清洁生产培训-课件.ppt
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1、1.1.为什么推行清洁生产为什么推行清洁生产2.2.何谓清洁生产何谓清洁生产3.3.清洁生产法律、法规及政策解读清洁生产法律、法规及政策解读4 4、何谓清洁生产审核、何谓清洁生产审核5 5、审核程序、审核程序6 6、清洁生产审核案例、清洁生产审核案例7 7、清洁生产审核评估和验收技术导则、清洁生产审核评估和验收技术导则 一、一、为什么推行清洁生产为什么推行清洁生产?在人类发展的过程中,工业革命标志着人类的进步,烟囱林立、钢花飞溅、蒸汽四溢曾经是共和国富强的标志,不可否认工业化给人类带来了巨大财富,但也在高速的消耗着地球上的资源,不断的排放着危害人类健康和破坏生态环境的各种污染物。大自然的承受能
2、力是有限的,当环境消纳不了这些污染物的时候,恶性的环境事件就不断的发生了。我我国国十十大大环环境境问问题题 大气污染大气污染 水环境污染水环境污染 垃圾处理垃圾处理 土地荒漠化和沙土地荒漠化和沙灾灾 水土流失水土流失 旱灾和水灾旱灾和水灾 生物多样性破坏生物多样性破坏 加入加入WTO与环境问题与环境问题 资源、能源短缺资源、能源短缺 持久性有机物污染持久性有机物污染清洁生产清洁生产直接排放稀释排放末端治理时间工业发展清洁生产概念的提出-二、何谓清洁生产二、何谓清洁生产 清洁生产是一种新的创造性思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险
3、。对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,削减所有废物的数量和毒性。对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。清洁生产 本法所称清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。定义 适用对象:适用对象:生产过程、产品、服务生产过程、产品、服务 运用要求:运用要求:对生产过程对生产过程节能降耗、替代淘汰、节能降耗、替代淘汰、减量降
4、毒;对产品减量降毒;对产品权衡整个生命周期;权衡整个生命周期;对服务活动对服务活动纳入环境因素纳入环境因素定义 战术:战术:环境设计、节约、替代、再利用,环境设计、节约、替代、再利用,源削减、过程控制源削减、过程控制 宗旨:宗旨:提高生态效率,并减少对人类及环提高生态效率,并减少对人类及环境的风险境的风险清洁生 追求不断地提高资源的利用率(物尽其用)从源头减、降废物的毒性和数量 减少产品全部生命周期的不利影响资源 文献显示:人类开采资源、浪费能源所获得的产品只占其原材料的20%-30%。换句话就是有70%-80%的资源成为废物排放的环境中,造成环境生态的紊乱。末端处理:末端处理:地在污染物产生
5、之后污染物产生之后方寻求解决清洁生产:清洁生产:积极地以防范于未然防范于未然的态度,及各种技术、方法,减少或消弭污染物的产生;强调产品生命周期分析、现场物质回流再利用、持续性改进及逻辑思维、态度的改变 清洁生产与末端处理清洁生产与末端处理 清洁生产技术支撑体系清洁生产技术支撑体系 中华人民共和国环境保护行业标准中华人民共和国环境保护行业标准 (2019年开始年开始 陆续颁布和实施)陆续颁布和实施)至2019年3月份共颁布 55个行业的清洁生产标准 清洁生产技术支撑体系清洁生产技术支撑体系 n 国家发改委产业结构调整指导目录(2019年本)n 国家重点行业清洁生产技术导向目录 (第一批,国经贸资
6、源2000137号,共57项)(第二批,国经贸委,国环保总局201921号,共56项)(第三批,国家发改委,国环保局201986号,共28项)相关政 关于印发重点企业清洁生产审核程序关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知的规定的通知(环发(环发20192019151151号)号)关于进一步加强重点企业清洁生产审核关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知工作的通知(环发(环发201920196060号)号)关于深入推进重点企业清洁生产的通知关于深入推进重点企业清洁生产的通知(环发(环发201954号)号)关于深入推进重点企业清洁生产的通知关于深入推进重点企业清洁生产的通知 各省、自治区
7、、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:为贯彻落实国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知(国发200938号)、国务院办公厅关于落实抑制部分行业产能过剩和重复建设有关重点工作部门分工的通知(国办函2009116号)和国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知(国办发200961号)精神,深入扎实推进重点企业清洁生产工作,现将有关要求通知如下:二一年四月二十二日 环环境境保保护护部部文文 954号文件解读清清 总体进度要求是:总体进度要求是:1、五个重金属污染防治重点行业的重点企、五个重金属污染防治重
8、点行业的重点企业,每两年完成一轮清洁生产审核;业,每两年完成一轮清洁生产审核;2、七个产能过剩行业的重点企业,每三年、七个产能过剩行业的重点企业,每三年完成一轮清洁生产审核;完成一轮清洁生产审核;3、名录名录确定的其他重污染行业的重点确定的其他重污染行业的重点企业,每五年开展一轮清洁生产审核,企业,每五年开展一轮清洁生产审核,行业 五个重金属污染防治重点防控行业:重有五个重金属污染防治重点防控行业:重有色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金色金属矿(含伴生矿)采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业;业、化学原料及化学制
9、品制造业;七个产能过剩行业:钢铁、水泥、平板玻七个产能过剩行业:钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船;璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船;名录名录确定的其他重污染行业的重点企确定的其他重污染行业的重点企业,业,将实施清洁生产审核并通过评估验收,将实施清洁生产审核并通过评估验收,作为作为名录名录所列行业的重点企业申请上所列行业的重点企业申请上市(再融资)环保核查和有毒化学品进出市(再融资)环保核查和有毒化学品进出口登记的前提条件,作为申请各级环保专口登记的前提条件,作为申请各级环保专项资金、节能减排专项资金和污染防治等项资金、节能减排专项资金和污染防治等各方面环保资金支持的重要依据,
10、作为审各方面环保资金支持的重要依据,作为审批进口固体废物、经营危险废物许可证和批进口固体废物、经营危险废物许可证和新化学物质登记的重要参考条件新化学物质登记的重要参考条件 54号文解读重重点点企企业业 严格执行严格执行中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法有关规定,对于使用有毒、有害原料进行生产或有关规定,对于使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质,但者在生产中排放有毒、有害物质,但不实施清洁不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的企业,责令限期改正企业,责令限期改正;对拒不改正的;对拒不改正的依法从重处
11、依法从重处罚罚。对于污染物超标排放或者污染物排放总量超。对于污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业,不公布或者未按规过规定限额的污染严重企业,不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的,依法从重处罚。定要求公布污染物排放情况的,依法从重处罚。开展清洁 一、自愿开展 二、强制开展:清洁生产促进法中规定有下列情形之一的企业,应当实施强制性清洁生产审核:(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的;(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;(三)使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害
12、物质的。什么是企业 指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。清洁生产审核是一种特殊形式的环境审清洁生产审核是一种特殊形式的环境审核,它是核,它是从污染预防的角度对现有的或从污染预防的角度对现有的或计划进行的工业生产活动中物料的走向计划进行的工业生产活动中物料的走向和转换所实行的一种分析程序和转换所实行的一种分析程序,它没有,它没有特定的审核准则,特定的审核准则,只是去发现推行清洁只是去发现推行清洁生产的机会,因此,清洁生产审核又可生产的机
13、会,因此,清洁生产审核又可理解为一种理解为一种发现问题、制订方案、评估发现问题、制订方案、评估方案和实施方案的推行清洁生产的行动方案和实施方案的推行清洁生产的行动步骤步骤。全方位核查企业原辅材料、水、能源、工艺技术、过程控制、设备、产品、废弃物、人员素质、管理等各方面的现状:找出污染物产生的部位、原因、数量及类型;找出企业生产效率低的“瓶颈”部位和原因;研究、制定、实施经济有效的削减废弃物产生量的方案与对策;节约能耗、降低物耗、减少废物、增加效益 组织实施清洁生产审核的最终目的组织实施清洁生产审核的最终目的是减少是减少污染,保护环境、节约资源、降低费用、增强污染,保护环境、节约资源、降低费用、
14、增强组织自身的竞争力组织自身的竞争力。即通过清洁生产方案的实。即通过清洁生产方案的实施实现施实现“节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效”。1.1.核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料;物的资料;2.2.确定废物的来源、数量以及类型,确定废物消减的目确定废物的来源、数量以及类型,确定废物消减的目标,制定经济有效的消减废物产生的对策;标,制定经济有效的消减废物产生的对策;3.3.提高组织对由消减废物获得效益的认识和知识;提高组织对由消减废物获得效益的认识和知识;4.4.判定组织效率低的瓶颈部位和管理不善的地方;判定组织效率低的
15、瓶颈部位和管理不善的地方;5.5.提高组织经济效益、产品和服务质量。提高组织经济效益、产品和服务质量。基本逻辑思想包涵三个方面:何处(Where)?调查废物产生源在何处产生废物(即资源能源的流失浪费)并形成排放?特性怎样?数量及负荷强度是多少(对单位时间及单位产品)?为何(Why)?分析废物产生原因为什么会产生废物并形成排放?是否合理?能否削减?如何(How)?产生并确定预防废物解决方案(减少废物量/降低毒性)如何、用什么措施才能预防、减少降低废物及其毒性的产生和排放?废物在哪里产生?废物在哪里产生?-污染源清单污染源清单为什么会产生废物?为什么会产生废物?-原因分析原因分析如何减少或消除这些
16、废物?如何减少或消除这些废物?-方案产生和实施方案产生和实施评估下列方面对废物产生/形成的影响:输入物料的采购供应选择、品控措施和实际质量状况 工艺技术水平及实际状况、实际工艺效率 设备的设计、选型及其布置、设备维修保养情况 过程控制水平及实际状态 企业管理、生产效率、运行控制、现场管理等状况 员工状况(操作情况、意识、技能、责任心等)废物中的原材料/中间品/产品及其他有价值的成分 产品品种及其特性生生 产产 过过 程程技术工艺技术工艺设备设备过程控制过程控制管理管理员工员工回用回用排放排放废物废物产品产品原辅材料原辅材料能源能源 原辅材料原辅材料-纯度、毒性、难降解性等;纯度、毒性、难降解性
17、等;能能 源源-节约能源、使用二次能源和清洁节约能源、使用二次能源和清洁能源;能源;除特性外,原辅材料的储存、发放、运输、除特性外,原辅材料的储存、发放、运输、投入方式和投入量等都决定了废物产生的投入方式和投入量等都决定了废物产生的种类和种类和数量数量(1)技术工艺落后,原料转化率低(2)设备布置不合理、无效传输线路过长(3)反应及转化步骤过长(4)连续生产能力差(5)工艺条件要求过严(6)生产稳定性差(7)需使用对环境有害的物料(1)设备破旧、漏损(2)设备自动化控制水平低(3)有关设备之间配置不合理(4)主体设备和公用设施不匹配(5)设备缺乏有效维护和保养(6)设备的功能不能满足工艺要求(
18、7)设备的故障率、停机率(8)设备的漏损率(9)设备的人工干预程度(10)预防维护体系和预防维护保养时间(12)紧急抢修的次数和时间(13)设备的防错能力(14)设备调整、准备时间 对产品的得率和废物产生数量构成直接影响的对产品的得率和废物产生数量构成直接影响的就是过程控制,因此过程控制是清洁生产审核就是过程控制,因此过程控制是清洁生产审核时必须关注的问题。时必须关注的问题。(1)计量检测分析仪表不齐全或监测精度达)计量检测分析仪表不齐全或监测精度达不到要求不到要求(2)某些工艺参数(例如温度、压力、流量、)某些工艺参数(例如温度、压力、流量、浓度等)未能得浓度等)未能得 到有效控制到有效控制
19、(3)过程控制水平不能满足技术工艺要求)过程控制水平不能满足技术工艺要求(4)工艺参数受控情况工艺参数受控情况 产品本身决定了生产过程,相应也决定了废物产品本身决定了生产过程,相应也决定了废物的种类和产生量。的种类和产生量。(1)产品储存和搬运中的破损、漏失)产品储存和搬运中的破损、漏失(2)产品的转化率低于国内外先进水平)产品的转化率低于国内外先进水平(3)不利于环境的产品规格和包装)不利于环境的产品规格和包装(4)产品的不合格率)产品的不合格率(5)产品的库存量和周转时间)产品的库存量和周转时间(6)包装物价值)包装物价值/产品价值产品价值(7)产品规格和销售量)产品规格和销售量 无论生产
20、工艺与设备还是过程控制和产品结构其无论生产工艺与设备还是过程控制和产品结构其管理水管理水平的高低是平的高低是直接导致物料、能源的浪费和废物增加的一直接导致物料、能源的浪费和废物增加的一个不容忽视的主要因素。个不容忽视的主要因素。(1)有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未)有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未能得到有效的执行能得到有效的执行(2)现行管理制度不能满足清洁生产的需要)现行管理制度不能满足清洁生产的需要 岗位操作规程不够严格岗位操作规程不够严格 生产记录(包括原料,产品和废弃物)不完整生产记录(包括原料,产品和废弃物)不完整 信息交换不畅信息交换不畅 缺乏有效的奖惩方法缺
21、乏有效的奖惩方法 任何事物都离不开人,都需要人的参与,所以员任何事物都离不开人,都需要人的参与,所以员工的素质,其环保意识以及积极性都是重要因素。工的素质,其环保意识以及积极性都是重要因素。(1)员工素质不能满足生产需要)员工素质不能满足生产需要 缺乏优秀管理人员缺乏优秀管理人员 缺乏专业技术人员缺乏专业技术人员 缺乏熟练操作人员缺乏熟练操作人员 员工的技能不能满足本岗位的要求员工的技能不能满足本岗位的要求 (2)缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施)缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施 (3)目标设置与激励措施脱节)目标设置与激励措施脱节 只有离开生产过程才成其为废物,此时,需要只有离开生产
22、过程才成其为废物,此时,需要关注的是废物本身所具有的特性和状态,其目关注的是废物本身所具有的特性和状态,其目的是考虑是否能够再用和循环使用。总之对于的是考虑是否能够再用和循环使用。总之对于这一影响因素,要尽可能的回收利用减少排放这一影响因素,要尽可能的回收利用减少排放量。量。(1)对可利用废弃物未进行再用和循环使用)对可利用废弃物未进行再用和循环使用 (2)废弃物的物理化学性状不利于后续的处)废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置理和处置 (3)单位产品废弃物产生量高于国内外先进)单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平水平 3个层次个层次 8个方面个方面 7个阶段个阶段 35个步骤个步骤
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