机动车检测站培训(全面)课件.ppt
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1、你们好 你们好 机动车检测站培训课件机动车检测站培训课件 2 培训内容:安全技术检验部分 1、质监总局、质监总局121号令号令机动车安全技术检验机构监督管理办法机动车安全技术检验机构监督管理办法 2、机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件、机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件 3、163号令号令检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法 4、2016 版版检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则 5、检验检测机构资质认定机动车安全技术检验机构评审补充要求。、检验检测机构资质认定机动车安全技术检验机构评审补充要求。2、GB7258-2012 机动车运行安全
2、技术条件机动车运行安全技术条件 1、GB21861-2014 机动车安全技术检验项目和方法机动车安全技术检验项目和方法 3 培训内容:安全技术检验部分 1、质监总局1 2 1 号令机动车安1、根据根据中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例、及其实施条例、中华人中华人民共和国行政许可法民共和国行政许可法、中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法及其实施细则制定及其实施细则制定-机动车安全技术检验机构监督管理办法机动车安全技术检验机构监督管理办法(121号令)号令)2、根据根据中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例、及其实施条例、中华人中
3、华人民共和国行政许可法民共和国行政许可法、中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法、中华人民中华人民共和国计量法共和国计量法及其实施细则、及其实施细则、机动车安全技术检验机构监督管理办机动车安全技术检验机构监督管理办法法(121号令)制定号令)制定-机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件件。3、根据、根据中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法及其实施细则、及其实施细则、中华人民共和国中华人民共和国认证认可条例认证认可条例制定制定-检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法(163号号令)。令)。4、根据、根据检验检测机构资质认
4、定管理办法检验检测机构资质认定管理办法(163号令)制定号令)制定-检检验检测机构资质认定评审准则验检测机构资质认定评审准则。5、在、在检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则基础上制定基础上制定-机动车安全技机动车安全技术检验机构评审补充要求。术检验机构评审补充要求。4 1、根据中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例、中华5 5 6 6 法律法规-国家质检总局121号令 机动车安全技术检验机构监督管理办法 2009年年12月月1日起实行日起实行 一、法律依据一、法律依据 根据根据中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交
5、通安全法 中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法制定本管理办法。制定本管理办法。1、机动车安全技术检验、机动车安全技术检验 根据根据中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例规定,按照及其实施条例规定,按照机动车国家安机动车国家安全技术标准全技术标准等要求,对等要求,对上道路行驶上道路行驶的机动车进行的机动车进行检验检测检验检测的活动,主要包括:机动车的活动,主要包括:机动车注册登记注册登记时的时的初次初次安全技术检验和安全技术检验和登记后的定期登记后的定期安全技术检验。安全技术检验。2、安检机构、安检机构 是指在中华人民共和国境内,根据是指在中华人民共和国境内,根
6、据 中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法及其实及其实施条例规定,按照施条例规定,按照机动车国家安全技术标准机动车国家安全技术标准等要求,对等要求,对上道路行驶上道路行驶的机动车进行的机动车进行检验检验,并向社会出具并向社会出具公证数据公证数据的检验机构。的检验机构。3、安检机构应当严格依据、安检机构应当严格依据国家有关法律法规国家有关法律法规规定,按照规定,按照机动车国家安全技术标准机动车国家安全技术标准和和有关规定对机动车实施检验,并对有关规定对机动车实施检验,并对检验结果检验结果负责。负责。7 法律法规-国家质检总局1 2 1 号令 二、主要内容 1、安检机构资质许可、
7、安检机构资质许可 2、安检机构行为规范、安检机构行为规范 3、监督管理、监督管理 4、法律责任、法律责任 分解:分解:1、资质许可主要内容、资质许可主要内容 a、安检机构必须取得、安检机构必须取得计量认证计量认证、检验资格许可检验资格许可,才能进行批准检验范围内的机动车安全技术检验。,才能进行批准检验范围内的机动车安全技术检验。b、省级质量技术监督部门负责安检机构检验资格许可的、省级质量技术监督部门负责安检机构检验资格许可的受理受理、审查审查、决定决定、发证发证。受理申请后,负责对申。受理申请后,负责对申请人审查,审查包括请人审查,审查包括资料审查资料审查和和现场核查现场核查。c、检验资格许可
8、证书的式样、编号规则和检验专用印章的式样,由国家质检总局统一规定。、检验资格许可证书的式样、编号规则和检验专用印章的式样,由国家质检总局统一规定。d、检验资格许可证书有效期、检验资格许可证书有效期3年。期满前年。期满前3个月向所在地省级质量技术监督部门提出申请,迁址、改建、个月向所在地省级质量技术监督部门提出申请,迁址、改建、增加检测线也应及时申请。增加检测线也应及时申请。2、安检机构行为规范、安检机构行为规范 a、安检机构应当遵循独立、客观、公正、诚信的原则开展机动车安全技术检验活动。、安检机构应当遵循独立、客观、公正、诚信的原则开展机动车安全技术检验活动。b、安检机构应保证、安检机构应保证
9、设备正常完好设备正常完好,计量器具依法进行,计量器具依法进行计量检定或校准计量检定或校准,定期参加,定期参加检验能力比对检验能力比对试验。试验。c、安检机构接受质量技术监督部门检查管理,每年、安检机构接受质量技术监督部门检查管理,每年1月底之前上交月底之前上交年度工作报告年度工作报告。8 二、主要内容 1、安检机构资质许可 2、安检机构行为规范 3d、安检机构停止检验、安检机构停止检验3个月个月以上,上报省级质量技术监督部门备案,上交以上,上报省级质量技术监督部门备案,上交资格许可证书资格许可证书和和检验专用印章检验专用印章,停业前停业前1个月向社会公告。停止检验工作个月向社会公告。停止检验工
10、作1年年以上的,由以上的,由省级省级质量技术监督部门注销安检机构检验资格。质量技术监督部门注销安检机构检验资格。e、安检机构的不准行为:、安检机构的不准行为:?涂改、倒卖、出租、出借检验资格许可证书涂改、倒卖、出租、出借检验资格许可证书?超出规定范围检测超出规定范围检测?不按照标准检测不按照标准检测?出具虚假报告出具虚假报告?要求机动车到指定场所进行维修、保养要求机动车到指定场所进行维修、保养?无正当理由拒绝处理客户投诉无正当理由拒绝处理客户投诉?其他违法行为其他违法行为 3、监督管理、监督管理 主要是对监管部门作出的要求,指的是质量技术监督部门。主要是查看安检机构的原始记录、报告等,还主要是
11、对监管部门作出的要求,指的是质量技术监督部门。主要是查看安检机构的原始记录、报告等,还有现场检查,调查处理投诉,审核年度报告等,发现问题可以依法进行处理或移交公安机关。有现场检查,调查处理投诉,审核年度报告等,发现问题可以依法进行处理或移交公安机关。4、法律责任、法律责任 a、未取得、未取得资格许可证书资格许可证书开展检验开展检验,县级以上,县级以上质量技术监督部门质量技术监督部门予以警告予以警告,3万元以下万元以下罚款。超范围检测的,罚款。超范围检测的,县级以上县级以上质量技术监督部门责令改正,质量技术监督部门责令改正,3万元以下万元以下罚款。情节严重,罚款。情节严重,省级省级质量技术监督部
12、门撤销资格。质量技术监督部门撤销资格。b、以下情况、以下情况县级以上县级以上质量技术监督部门质量技术监督部门予以警告予以警告,3万元以下万元以下罚款。情节严重,罚款。情节严重,省级省级质量技术监督部门撤质量技术监督部门撤9 销资格。销资格。d、安检机构停止检验3 个月以上,上报省级质量技术监督部门备案?涂改、倒卖、出租、出借检验资格许可证书涂改、倒卖、出租、出借检验资格许可证书?没有按照规定参加检验能力比对试验没有按照规定参加检验能力比对试验?没有按照规定保存资料没有按照规定保存资料?未经允许迁址、改建、增加检测线未经允许迁址、改建、增加检测线?接不接受监督检查和管理接不接受监督检查和管理 c
13、、安检机构使用未经考核或者考核不合格的人员从事检验检测工作的,、安检机构使用未经考核或者考核不合格的人员从事检验检测工作的,县级以上县级以上质量技质量技术监督部门术监督部门予以警告予以警告,5000元以上元以上1万元以下万元以下罚款。情节严重,罚款。情节严重,省级省级质量技术监督部门撤质量技术监督部门撤销资格。销资格。d、以下情况、以下情况县级以上县级以上质量技术监督部门质量技术监督部门责令改正责令改正,逾期不改处以,逾期不改处以1万元以下万元以下罚款:罚款:?未按规定提交年度工作报告未按规定提交年度工作报告 /要求机动车到指定场所维修保养要求机动车到指定场所维修保养 /拒绝处理客户投诉拒绝处
14、理客户投诉 e、安检机构停止检验、安检机构停止检验3个月个月以上,未上报省级质量技术监督部门备案,未上交以上,未上报省级质量技术监督部门备案,未上交资格许可证资格许可证书书和和检验专用印章检验专用印章,未向社会公告,未向社会公告,县级以上县级以上质量技术监督部门质量技术监督部门责令改正责令改正,并处以,并处以1万元万元以上以上3万元以下万元以下 罚款。罚款。f、出具虚假报告,由有关部门依法予以处罚。、出具虚假报告,由有关部门依法予以处罚。从业人员有受贿,以职谋私的,省级质量从业人员有受贿,以职谋私的,省级质量技术监督部门撤销考核合格资质,情节严重的,移送有关部门予以处罚。质监部门的工作技术监督
15、部门撤销考核合格资质,情节严重的,移送有关部门予以处罚。质监部门的工作人滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。人滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。10?涂改、倒卖、出租、出借检验资格许可证书?没有按照规定参加 2015年年8月月1日起施行日起施行 一、法律依据一、法律依据 法律法规-国家质检总局163号令 检验检测机构资质认定管理办法 根据根据中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法中华人民共和国认证认可条例中华人民共和国认证认可条例制定本办法制定本办法。1、资质认定,是指、资质认定,是指省级省级以上质量技术监督部门依据有关法律法
16、规和标准、以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定,对检验检测机构的技术规范的规定,对检验检测机构的 基本条件基本条件和和技术能力技术能力是否符合法定要求是否符合法定要求 实施的评价许可。实施的评价许可。资质认定包括资质认定包括检验检测机构计量认证。检验检测机构计量认证。2、国家认证认可监督管理委员会(以下简称、国家认证认可监督管理委员会(以下简称 国家认监委国家认监委)负责检验检测机)负责检验检测机 构资质认定的构资质认定的统一管理统一管理、组织实施组织实施、综合协调工作综合协调工作。省级省级质量技术监督部门质量技术监督部门 负责所辖区域内检验检测机构的资质认定工作。负责所
17、辖区域内检验检测机构的资质认定工作。11 2 0 1 5 年8 月1 日起施行 一、法律依据 法律法规-国家质二、主要内容 1、资质认定条件和程序、资质认定条件和程序 2、技术评审管理、技术评审管理 3、检验检测机构从业规范、检验检测机构从业规范 4、监督管理、监督管理 5、法律责任法律责任 分解内容:分解内容:1、资质认定条件和程序、资质认定条件和程序 a、国务院层次检验检测机构、国务院层次检验检测机构-国家认监委组织实施国家认监委组织实施 b、其他检验检测机构、其他检验检测机构-行政区域内省级资质认定部门组织实施行政区域内省级资质认定部门组织实施 例如:市质监局有认监处部门主要负责例如:市
18、质监局有认监处部门主要负责 c、资质认定部门对申请人进行、资质认定部门对申请人进行 技术评审技术评审,包括:书面审查和现场,包括:书面审查和现场评审评审 12 二、主要内容 1、资质认定条件和程序 2、技术评审管理 3、d、资质认定证书资质认定证书有效期为有效期为6年年。需要延续资质认定证书有效期的,。需要延续资质认定证书有效期的,应当在其有效期应当在其有效期届满届满3个月前个月前提出申请。重新评审采取书面审查或提出申请。重新评审采取书面审查或者现场评审的方式。者现场评审的方式。e、质认定证书内容包括:、质认定证书内容包括:发证机关发证机关、获证、获证机构名称和地址机构名称和地址、检验、检验检
19、测检测能力范围能力范围、有效期限有效期限、证书编号、资质认定标志。、证书编号、资质认定标志。标志:图案和资质认定证书编号组成如:标志:图案和资质认定证书编号组成如:2、技术评审管理、技术评审管理 此内容主要是针对评审机构,(例如质监局委托的评审组)对人此内容主要是针对评审机构,(例如质监局委托的评审组)对人员行为规范,程序步骤作出的规定。员行为规范,程序步骤作出的规定。3、检验检测机构从业规范、检验检测机构从业规范 a、检验检测机构出具、检验检测机构出具 检验检测数据、结果检验检测数据、结果 时,应当注明时,应当注明检验检测检验检测依据依据。13 d、资质认定证书有效期为6 年。需要延续资质认
20、定证书有效期的b、检验检测机构对其出具的、检验检测机构对其出具的 检验检测数据检验检测数据、结果结果负责,并承担相负责,并承担相应应法律责任。法律责任。c、从事检验检测活动的人员,不得、从事检验检测活动的人员,不得 同时在两个以上同时在两个以上检验检测机构检验检测机构从业。从业。d、检验检测机构应当在其检验检测报告上加盖检验检测机构应当在其检验检测报告上加盖 检验检测专用章检验检测专用章,并标注并标注资质认定标志资质认定标志。e、检验检测机构、检验检测机构原始记录原始记录和和报告报告的保存期限的保存期限不少于不少于6年年。5、法律责任法律责任 a、检验检测机构、检验检测机构未依法未依法取得取得
21、资质认定资质认定,擅自向社会出具,擅自向社会出具 具有证明具有证明作用数据、结果作用数据、结果的,由的,由县级县级以上质量技术监督部门以上质量技术监督部门 责令改正责令改正,处,处3万元以下罚款。万元以下罚款。b、以下情况,、以下情况,县级县级以上质量技术监督部门责令其以上质量技术监督部门责令其 1个月内改正个月内改正,如果不改或改正后不符合要求的,如果不改或改正后不符合要求的,处处1万元以下万元以下罚款。罚款。14 b、检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责,并承担相应 超出规定范围检测,出具报告没有盖章的超出规定范围检测,出具报告没有盖章的 未按照规定管理人员,影响检测独立、公正、诚
22、信的。未按照规定管理人员,影响检测独立、公正、诚信的。违反分包检验检测规定的违反分包检验检测规定的 未按照规定变更手续的未按照规定变更手续的 未按照规定参加比对或者能力验证未按照规定参加比对或者能力验证 未上交年度工作报告的未上交年度工作报告的 拒不接受监督检查的拒不接受监督检查的 c、非授权签字人签发报非授权签字人签发报 告由告由县级县级以上质量技术监督部门以上质量技术监督部门 责令整改责令整改,处处3万元以下罚款万元以下罚款:d、转让、出租、出借、转让、出租、出借 、伪造、变造、冒用、使用已失效、撤销、伪造、变造、冒用、使用已失效、撤销、注销的资质认定证书和标志,由注销的资质认定证书和标志
23、,由 县级县级以上质量技术监督部门以上质量技术监督部门 责令责令 改正改正,处,处3万元以下罚款万元以下罚款。15 超出规定范围检测,出具报告没有盖章的 未按照规定管理人员e、下列情形,资质认定部门应当撤销其资质认定证书:、下列情形,资质认定部门应当撤销其资质认定证书:出具虚假报告出具虚假报告 整改期间检测,整改不合格整改期间检测,整改不合格 欺骗,贿赂不正当取得资质认定欺骗,贿赂不正当取得资质认定 其他情形其他情形 撤销撤销资质认定证书的检验检测机构,资质认定证书的检验检测机构,三年内三年内不得再次申请资质认不得再次申请资质认定。定。f、申请时提供虚假资料的,一年内不得再次申请。、申请时提供
24、虚假资料的,一年内不得再次申请。16 e、下列情形,资质认定部门应当撤销其资质认定证书:出具虚机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件 主要内容:主要内容:1、法人资格、法人资格 2、依法经营、依法经营 3、人员、人员 机构负责人、技术负责人、质量负责人、报告授权签字人、引车机构负责人、技术负责人、质量负责人、报告授权签字人、引车员、外观检验员、登录员、设备维护人员、网络维护人员员、外观检验员、登录员、设备维护人员、网络维护人员 4、法律法规、行政规章、技术标准、管理制度、法律法规、行政规章、技术标准、管理制度 法律法规法律法规 17 机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件 主要内容:1
25、、中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法 及其实施条例及其实施条例 中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法 及其实施细则及其实施细则 机动车安全技术检验机构监督管理办法机动车安全技术检验机构监督管理办法(121号令)号令)技术标准 1、GB21861-2014 机动车安全技术检验项目和方法机动车安全技术检验项目和方法 2、GB7258-2012 机动车运行安全技术条件机动车运行安全技术条件 管理制度管理制度 安检机构人员应当有岗位职责制度、培训考核制度。安检机构人员应当有岗位
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