国际货运代理及无船承运人比较美加线操作知识培训课件.ppt
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1、深圳市外代国际货运有限公司PENAVICO LOGISTICS LTD.,SHENZHEN2019年年12月月3日日 国际货运代理国际货运代理一、国际货运代理的定义一、国际货运代理的定义国际货运代理协会联合会国际货运代理协会联合会FIATAFIATA所下的定义是:国际货运代理是根所下的定义是:国际货运代理是根据客户的指示,并为客户的利益而揽取货物运输的人,其本身并据客户的指示,并为客户的利益而揽取货物运输的人,其本身并不是承运人。不是承运人。船务法律辞典的解释是:经营为他人安排货物运输业务的船务法律辞典的解释是:经营为他人安排货物运输业务的人。国际货运代理有权代表他的被代理人就一切所发生的费用
2、人。国际货运代理有权代表他的被代理人就一切所发生的费用取得赔偿,并有权得到偿付他的服务的费用。取得赔偿,并有权得到偿付他的服务的费用。美国船务和货运代理业务辞典的解释是:准备航运单证,美国船务和货运代理业务辞典的解释是:准备航运单证,安排舱位,投保并办理关税手续工作,以取得费用的商业组织。安排舱位,投保并办理关税手续工作,以取得费用的商业组织。共同点就是,国际货运代理人并不是共同点就是,国际货运代理人并不是“运输当事人,而是作为接运输当事人,而是作为接受客户货物从事转运服务以获得佣金的代理人受客户货物从事转运服务以获得佣金的代理人”。1 1、国际权威机构和一些工具书所下的定义、国际权威机构和一
3、些工具书所下的定义 深圳市外代国际货运有限公司PENAVICO LOGISTICS LTD.,SHENZHEN在美国新近出版的物流管理一书中,其作者对在美国新近出版的物流管理一书中,其作者对“货运代理货运代理”重新下了以下定义重新下了以下定义“货运代理是以盈利为目的的行业,他们把来货运代理是以盈利为目的的行业,他们把来自各种顾客手中的小批量装运整合成大批量装载,然后利用公共自各种顾客手中的小批量装运整合成大批量装载,然后利用公共承运人(公路和航空)进行运输承运人(公路和航空)进行运输”。这个定义正好涵盖了货运代。这个定义正好涵盖了货运代理人充当无船承运人时所从事的拼箱业务的特点。理人充当无船承
4、运人时所从事的拼箱业务的特点。FIATAFIATA国际货运代理业示范法针对此也作了相应的规定:货运代国际货运代理业示范法针对此也作了相应的规定:货运代理作为承运人所承担的责任不仅仅在于他直接是用自己的运输理作为承运人所承担的责任不仅仅在于他直接是用自己的运输工具进行运输(从事承运人的业务),而且在于如果他签发了工具进行运输(从事承运人的业务),而且在于如果他签发了自己的运输单证,就已经明示或默示地做出了承担承运人责任自己的运输单证,就已经明示或默示地做出了承担承运人责任的承诺(作为契约承运人)。的承诺(作为契约承运人)。国际货运代理概念上的变化,表明货运代理人已经不单单是以国际货运代理概念上的
5、变化,表明货运代理人已经不单单是以传统意义上的代理人的身份出现的,而是逐渐作为合同的当事传统意义上的代理人的身份出现的,而是逐渐作为合同的当事人,承担起更大的责任和风险。人,承担起更大的责任和风险。深圳市外代国际货运有限公司PENAVICO LOGISTICS LTD.,SHENZHEN19901990年年7 7月月1313日我国对外经贸部发布的关于国际货物运输代理业日我国对外经贸部发布的关于国际货物运输代理业管理的若干规定(下称管理的若干规定(下称19901990年管理规定)第年管理规定)第4 4条指出:条指出:“国国际货物运输代理是介于货主与承运人之间的中介人,是接受货主际货物运输代理是介
6、于货主与承运人之间的中介人,是接受货主或承运人委托,在授权范围内办理国际货物运输业务的中介。或承运人委托,在授权范围内办理国际货物运输业务的中介。”同时规定:同时规定:“国际货物运输代理企业除了拥有为代理业务所必须国际货物运输代理企业除了拥有为代理业务所必须的仓库及小型车队外,一般不经营运输工具,也不经营进出口商的仓库及小型车队外,一般不经营运输工具,也不经营进出口商品。品。”20192019年外经贸部公布实施的中华人民共和国国际货物运输代年外经贸部公布实施的中华人民共和国国际货物运输代理业务管理规定(下简称理业务管理规定(下简称20192019年管理规定)第年管理规定)第2 2条指出:条指出
7、:“国际货物运输代理,是指接受进出口货物收货人、发货人的委国际货物运输代理,是指接受进出口货物收货人、发货人的委托,以委托人的名义或以自己的名义,为委托人办理国际货物运托,以委托人的名义或以自己的名义,为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。输及相关业务并收取服务报酬的行业。”2 2、我国对国际货运代理下的定义、我国对国际货运代理下的定义 20192019年外经贸部根据上述年外经贸部根据上述20192019年管理规定制定和发布的实年管理规定制定和发布的实施细则进一步指出:施细则进一步指出:“国际货运代理人可以作为进出口货运收国际货运代理人可以作为进出口货运收货人、发货人的代理人
8、,也可以作为独立的经营人,从事国际货货人、发货人的代理人,也可以作为独立的经营人,从事国际货运代理业务。运代理业务。”“国际货运代理企业作为代理人国际货运代理企业作为代理人从事国际货运代理业务是指货运从事国际货运代理业务是指货运代理企业接受进出口货物收货人、发货人或者其代理人的委托,代理企业接受进出口货物收货人、发货人或者其代理人的委托,以委托人的名义或者以自己的名义办理有关业务,收取代理费或以委托人的名义或者以自己的名义办理有关业务,收取代理费或佣金的行为佣金的行为”。“国际货运代理企业作为独立经营人国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货运代理业务,是指从事国际货运代理业务,是指国际货运代
9、理企业接受进出口货物收货人、发货人或代理人的委托,国际货运代理企业接受进出口货物收货人、发货人或代理人的委托,签发运输单证,履行运输合同并收取运费以及服务费的行为。签发运输单证,履行运输合同并收取运费以及服务费的行为。”具有多元化和双重职能的特点,不仅可以从事传统的货运代理业具有多元化和双重职能的特点,不仅可以从事传统的货运代理业务,而且可以以自己的名义独立开展经营活动,承接货物和签发务,而且可以以自己的名义独立开展经营活动,承接货物和签发提单,对货物进行直接的控制,处理货物运输的各项事宜并直接提单,对货物进行直接的控制,处理货物运输的各项事宜并直接承担在运输过程中货物损失或灭失的责任。承担在
10、运输过程中货物损失或灭失的责任。二、国际货运代理的经营范围二、国际货运代理的经营范围国际货运代理企业可以作为代理人或者独立经营人从事经营活动。国际货运代理企业可以作为代理人或者独立经营人从事经营活动。其经营范围包括:其经营范围包括:1 1、揽货、订舱(含租船、包机)托运、仓储、包装;、揽货、订舱(含租船、包机)托运、仓储、包装;2 2、货物的监装、监卸、集装箱拆箱、分拨、中转及相、货物的监装、监卸、集装箱拆箱、分拨、中转及相 关的短途运输服务;关的短途运输服务;3 3、报关、报验、报检、保险;、报关、报验、报检、保险;4 4、缮制签发有关单证、交付运费、结算及交付杂费;、缮制签发有关单证、交付
11、运费、结算及交付杂费;5 5、国际展品、私人物品及过境货物运输代理;、国际展品、私人物品及过境货物运输代理;6 6、国际多式联运、集运(含集装箱拼箱);、国际多式联运、集运(含集装箱拼箱);7 7、国际快递(不含私人信件);、国际快递(不含私人信件);8 8、咨询及其他国际货运代理业务。、咨询及其他国际货运代理业务。三、国际货运代理成立注册资本要求三、国际货运代理成立注册资本要求国际货物运输代理企业的注册资本最低限额应当符合下列要求:国际货物运输代理企业的注册资本最低限额应当符合下列要求:(一)经营海上国际货物运输代理业务的,注册资本最低限(一)经营海上国际货物运输代理业务的,注册资本最低限额
12、为额为500500万元人民币;万元人民币;(二)经营航空国际货物运输代理业务的,注册资本最低限(二)经营航空国际货物运输代理业务的,注册资本最低限额为额为300300万元人民币;万元人民币;(三)经营陆路国际货物运输代理业务或者国际快递业务的,(三)经营陆路国际货物运输代理业务或者国际快递业务的,注册资本最低限额为注册资本最低限额为200200万元人民币。万元人民币。经营前款两项以上业务的,注册资本最低限额为其中最高经营前款两项以上业务的,注册资本最低限额为其中最高一项的限额。一项的限额。国际货物运输代理企业每设立一个从事国际货物运输代理国际货物运输代理企业每设立一个从事国际货物运输代理业务的
13、分支机构,应当增加注册资本业务的分支机构,应当增加注册资本5050万元。万元。四、国际货运代理的权利和义务四、国际货运代理的权利和义务1 1、因为委托合同关系而为被代理人(即委托人)的利益履行义、因为委托合同关系而为被代理人(即委托人)的利益履行义务;务;(1 1)、国际货运代理人完成委托的义务)、国际货运代理人完成委托的义务 (2 2)、服从义务)、服从义务(3 3)、尽合理的谨慎、勤勉义务)、尽合理的谨慎、勤勉义务 (4 4)、亲自执行或不得再行委托的义务)、亲自执行或不得再行委托的义务 (一)、国际货运代理人的义务(一)、国际货运代理人的义务 2 2、因委托管理的信任特征所产生的受托信义
14、义务;、因委托管理的信任特征所产生的受托信义义务;3 3、因日常代理工作而产生的管理义务。、因日常代理工作而产生的管理义务。1 1、签订合同的权利、签订合同的权利 (二)、国际货运代理人的权利(二)、国际货运代理人的权利 2 2、货运代理人可以根据客户的利益进行选择、货运代理人可以根据客户的利益进行选择 ;3 3、根据货运委托合同取得部分佣金的权利、根据货运委托合同取得部分佣金的权利 ;4 4、货运代理人的费用偿还请求权、货运代理人的费用偿还请求权 5 5、货运代理人的留置权或滞留权、处理权、货运代理人的留置权或滞留权、处理权 无船承运人无船承运人一、无船承运人的定义一、无船承运人的定义无船承
15、运人(无船承运人(NON-VESSEL OPERATION COMMON CARRIERNON-VESSEL OPERATION COMMON CARRIER)简称)简称(NVOCC)(NVOCC)的概念最早来源于美国的航运法,是由美国联邦海事的概念最早来源于美国的航运法,是由美国联邦海事委员会委员会(FMC)(FMC)在在19611961年创设的。年创设的。美国航运法(美国航运法(19841984年)第三条年)第三条1717款规定:款规定:“无船公共承运无船公共承运人是指并不经营用于提供远洋运输服务的船舶的公共承运人。人是指并不经营用于提供远洋运输服务的船舶的公共承运人。其与远洋公共承运人之
16、间的关系属于托运人。其与远洋公共承运人之间的关系属于托运人。20192019年美国航运改革法中第三节第年美国航运改革法中第三节第1717条条B B款将无船公共承运款将无船公共承运人更名为人更名为“无船承运人无船承运人”,定义为,定义为“并不经营所提供的远洋运并不经营所提供的远洋运输船舶的人,其与远洋公共承运人之间的关系属于托运人输船舶的人,其与远洋公共承运人之间的关系属于托运人”。我国我国20192019年年1 1月月1 1日生效的国际海运管理条例没有直接规定日生效的国际海运管理条例没有直接规定“无船无船承运人承运人”的含义,而是提及了的含义,而是提及了“无船承运人业务经营者无船承运人业务经营
17、者”的概念。在的概念。在第第7 7条中规定:条中规定:“无船承运业务,是指无船承运业务经营者以承运人无船承运业务,是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载,签发自己的提单或者其他运输单证,向托运身份接受托运人的货载,签发自己的提单或者其他运输单证,向托运人收取运费,通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输,承担人收取运费,通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输,承担承运人责任的国际海上运输经营活动承运人责任的国际海上运输经营活动 ”二、无船承运业务二、无船承运业务包括:包括:(一)以承运人身份接受托运货物或者与托运人订立国际货物运输合同;(一)以承运人身份接受托运货物或者与托运
18、人订立国际货物运输合同;(二)签发提单或者与之相应的运输单证;(二)签发提单或者与之相应的运输单证;(三)向海运承运人或内陆运输承运人订舱或托运货物;(三)向海运承运人或内陆运输承运人订舱或托运货物;(四)收取运费及其他服务合同所产生的收费;(四)收取运费及其他服务合同所产生的收费;(五)支付港到港或者多式联运费用;(五)支付港到港或者多式联运费用;(六)安排仓储,安排代理;(六)安排仓储,安排代理;(七)租赁集装箱,拆箱、集拼箱;(七)租赁集装箱,拆箱、集拼箱;(八)其它与无船承运业务相关的活动。(八)其它与无船承运业务相关的活动。三、无船承运业务经营者成立注册资本要求三、无船承运业务经营者
19、成立注册资本要求无船承运业务经营者应当在向国务院交通主管部门提出办无船承运业务经营者应当在向国务院交通主管部门提出办理提单登记申请的同时,附送证明已经按照本条例的规定交纳理提单登记申请的同时,附送证明已经按照本条例的规定交纳保证金的相关材料。保证金的相关材料。前款保证金金额为万元人民币;每设立一个分支机构,前款保证金金额为万元人民币;每设立一个分支机构,增加保证金万元人民币。保证金应当向中国境内的银行开增加保证金万元人民币。保证金应当向中国境内的银行开立专门账户交存。立专门账户交存。保证金用于无船承运业务经营者清偿因其不履行承运人义保证金用于无船承运业务经营者清偿因其不履行承运人义务或者履行义
20、务不当所产生的债务以及支付罚款。保证金及其务或者履行义务不当所产生的债务以及支付罚款。保证金及其利息,归无船承运业务经营者所有。利息,归无船承运业务经营者所有。专门账户由国务院交通主管部门实施监督。专门账户由国务院交通主管部门实施监督。四、无船承运人开展业务的方式:四、无船承运人开展业务的方式:1 1、发货人将货物交给无船承运人,无船承运人收到货物后出具、发货人将货物交给无船承运人,无船承运人收到货物后出具 自己的提单自己的提单(House B/L)(House B/L)给发货人;给发货人;2 2、无船承运人作为托运人将货物交由承运人运输,承运人出具、无船承运人作为托运人将货物交由承运人运输,
21、承运人出具 自己的提单(自己的提单(Ocean B/LOcean B/L或或Memo B/LMemo B/L)给无船承运人;)给无船承运人;3 3、发货人凭无船承运人的提单到银行结汇;、发货人凭无船承运人的提单到银行结汇;4 4、出口国银行将提单转入进出口国银行;、出口国银行将提单转入进出口国银行;5 5、收货人付款后从银行取出无船承运人提单;、收货人付款后从银行取出无船承运人提单;6 6、无船承运人将承运人签发的正本提单和自己的副本提单转寄、无船承运人将承运人签发的正本提单和自己的副本提单转寄 给自己在目的港的代理人;给自己在目的港的代理人;7 7、无船承运人的卸港代理人凭承运人提单到承运人
22、或其代理处、无船承运人的卸港代理人凭承运人提单到承运人或其代理处 换取提货单;换取提货单;8 8、收货人到无船承运人代理处用无船承运人的提单换取提货、收货人到无船承运人代理处用无船承运人的提单换取提货 单;单;9 9、收货人凭提货单提取货物。、收货人凭提货单提取货物。五、无船承运人的几个法律特征:五、无船承运人的几个法律特征:(1 1)在整个业务流程中涉及两个运输合同关系和两份提单流转:)在整个业务流程中涉及两个运输合同关系和两份提单流转:首先是无船承运人以承运人的身份同货主签订运输合同,并以首先是无船承运人以承运人的身份同货主签订运输合同,并以自己的名义签发了提单(自己的名义签发了提单(HO
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