建设可持续发展的综合交通体系.pptx
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- 建设 可持续发展 综合 交通 体系
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1、建设可持续发展的综合交通体系建设可持续发展的综合交通体系挑战与责任挑战与责任城市交通路在何方城市交通路在何方交通是各国政府所面临的重大难题交通是各国政府所面临的重大难题城市交通拥堵对政府带来巨大的压力城市交通拥堵对政府带来巨大的压力Beijing 北京市Guangzhou 广州市广州市Nanjing 南京市Hangzhou 杭州市Chengdu 成都市Shanghai 上海市机动车快速增长给城市带来巨大的压力机动车快速增长给城市带来巨大的压力北京的机动车保有量变化突破100万辆用时48年;100200万辆用时6年半;200300万辆用时3年9个月;300400万辆仅用时两年7个月。拆除了拆除了
2、5.8公里的高架路,创造宜居的生态环境公里的高架路,创造宜居的生态环境减少车流减少车流:125,000 辆辆/日日改造前改造前首尔市清溪川改造工程首尔市清溪川改造工程 到底是车与路的矛盾还是机动化发展与人居环境的矛盾?到底是车与路的矛盾还是机动化发展与人居环境的矛盾?1)1)经济经济增增长长年年GDPGDP3)3)机机动动化化GDPGDP汽汽车车保有量保有量4)4)供需关系供需关系车车均道路均道路长长度度2)2)城市城市扩扩展展年年城市半径城市半径6)6)环环境境污污染染年年排放排放5)5)能源消耗能源消耗 能源消耗能源消耗城市半径城市半径汽汽车车保有量保有量城市的长久利益城市的长久利益我们能
3、否摆脱恶性循环?我们能否摆脱恶性循环?改革开放以来,城镇化率由1978年的18,上升到2010年的47.7。城市数量由193个增加到656个。50万以上的大城市从40个增加到140个,中等城市从60个增加到230个,小城市从93个增加到286个。城镇化已经成为我国解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措,城市地区逐步成为国家经济发展的基本空间单元。发展的背景:城镇化发展的背景:城镇化长三角地区的城市扩展长三角地区的城市扩展上海城市空间结构的变化上海城市空间结构的变化上海产业发展现状空间布局上海中心城“一主四辅”空间结构格局上海城市人口分布的变化上海城市人口分布的变化 内环内 450万户
4、籍人口,其总人口每年下降2-3万人;内环-中环之间地区,每年增长12万人(其中户籍人口2-3万,常住流动人口10万);中环-外环之间 每年增长6-7万人;外环之外,每年增长50万人。城市外围公交覆盖密度产生的矛盾逐渐突显城市外围公交覆盖密度产生的矛盾逐渐突显最不满意指标分布比例警示案例:墨西哥城市交通方式分担的变化警示案例:墨西哥城市交通方式分担的变化251617165635635535542191093311192116140%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%1986198919942000地铁轻轨/无轨电车大型柴油公交车小型公交车出租车私家车在城市向外围快速扩
5、展过程中,综合在城市向外围快速扩展过程中,综合交通系统缺乏明确的拓展战略,以及交通系统缺乏明确的拓展战略,以及土地开发模式的不合理,造成其公共土地开发模式的不合理,造成其公共交通主导方式的分担比从交通主导方式的分担比从1986年的年的64%下降到下降到2000年的年的24%城市间的经济联系变化东部城市间的商务联系东部城市间的商务联系扁平的结构扁平的结构中西部城市间的商务联系中西部城市间的商务联系分层树状结构分层树状结构请 问 到 动 物园怎么走?住宅与办公地点紧密型布局公共交通鼓励合乘清洁能源汽车智能交通住宅与办公地点分离型布局私人轿车交通小轿车低效使用汽车尾汽污染道路效率不高针对机动化的对策
6、针对机动化的对策任务的分解与协同任务的分解与协同ITS港口机场铁路货运站客户 1货运通道货运通道物流园区物流园区客户 2客户 3配送道路体系现代物流基础设施的网络结构现代物流基础设施的网络结构交通需求构成正在悄然发生变化交通需求构成正在悄然发生变化 32%,49%,51%!非通勤交通的比例变化究竟说明非通勤交通的比例变化究竟说明什么?什么?老龄化:老龄化:全国 2011年1.85亿,13.7%;2015年2.21亿,16%。上海 2011年24.5%,2015年接近30%交通将会有什么特征,迎来什交通将会有什么特征,迎来什么挑战?么挑战?东京都市区的交通分担比东京都市区的交通分担比62.644
7、.346.535.331.641.28.719.314.829.125.822.610.48.211.612.117.512.915.723.623.320.423.920.90%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%东京23区横滨川崎千叶崎玉南部 东京都市区轨道地面公交小汽车自行车和轻便摩托步行42.929.929.323.519.526.916.327.322.935.534.13114.99.315.815.422.616.32327.927.821.922.6230%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%东京23区横滨川崎千叶崎玉南部 东
8、京都市区轨道地面公交小汽车自行车和轻便摩托步行全目的出行全目的出行通勤交通通勤交通适应多样化需求的综合交通服务体系适应多样化需求的综合交通服务体系类型类型站间距离站间距离(Km)运行车速运行车速(Km/hr)新干线新干线30-50120-130城际列车(城际列车(JR)特快列车(私铁)特快列车(私铁)5-650-60普通铁路(私铁)普通铁路(私铁)1-240-45地铁地铁0.5-130-35轻轨轻轨0.5-120-30地面干线公交地面干线公交0.2-0.310-20社区巴士社区巴士0.110启示案例:柏林的绿色交通模式演变启示案例:柏林的绿色交通模式演变2416145354261222260%
9、10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%20022008步行自行车公共交通小汽车(搭乘)小汽车(自驾)合理交通规划的结果合理交通规划的结果现代社会的特征现代社会的特征城市背景数据面积892平方千米,居民349.6万人,就业人口170.6万,千人汽车保有量为324台,无车家庭为45%。成因的判断条件城市多样化功能和混合用地开发;短距离出行,无汽车依赖便于使用的公共交通、自行车、步行成因的判断社会观念公共交通、自行车、步行环境的改善;小汽车不再是身份的象征城市交通的加减乘除“加法”提高交通系统的使用效率;“减法”交通的减量化、抑制不合理的交通行为;“乘法”城市交通对策的科学化
10、和精细化;“除法”引导交通方式的转换。构建健康的城市骨架构建健康的城市骨架城市骨架的构成要素城市骨架的构成要素交通通道构成了城市的主动脉交通通道构成了城市的主动脉功能集功能集聚地区聚地区构成城构成城市的主市的主关节关节在城市轨道网络基础上的城市联系在城市轨道网络基础上的城市联系厦漳泉地区的区域轨道网络不同的轨道承担不同的功能,共同组成满足城市间多样化需求的能力。极化枢纽地区的开发中心中心城区城区新区新区新城新城遵循站点周边物业价值规律,综合高效地再开发。大力发展商业和公共配套,培育区域中心,引导区域发展将轨道站点作为区域引擎,以TOD模式进行开发。城市型站点居住型站点交通枢纽型站点公交走廊与城
11、市高密度开发带关联公交走廊与城市高密度开发带关联20 世纪 60 年代,小汽车引导的郊区化造成阿灵顿县城市中心衰落,零售等商业服务活力丧失。适逢华盛顿都市区地铁系统动工建设,阿灵顿当局及规划者确立了通过高效能的公共交通促进开发、以高密度开发促进公共交通的城市发展模式,围绕地铁站点进行功能混合、紧凑的TOD开发,沿地铁线的若干TOD开发形成轴状的TOD走廊。这条TOD走廊既是阿灵顿县的对外、对内的交通走廊,又集聚了希尔顿酒店(Ballston)、最大的零售业(IHOP site)、政府及商务办公、社区服务、广场(Richmond)、居住等城市核心功能,因此它实际成为阿灵顿县最富有人气和活力的城市
12、发展主轴。示例:轨道交通优化时的考虑原则车站规划管理导则示例适应城市空间结构的路网架构根据自身空间结构特点及发展需求确定路网结构,避免简单追求“环+放射”的路网结构。城市路网结构完善过程依托原有路网格局简单扩展过程中产生的瓶颈依托原有路网格局简单扩展过程中产生的瓶颈缺乏路网支持的桥梁受制于交叉口的能力缺乏路网支持的桥梁受制于交叉口的能力规模与尺度的协调我们应该单纯追求宏伟的大马路吗?路网形态对于城市交通战略的关联分析路网形态对于城市交通战略的关联分析公交线网密度与路网布局结构指数之间具有显著的线性正相关关系。居住区路网结构案例东京填海新区干路断面:宽4050m,双向6车道;干路间距:500m8
13、00m;支路断面:道路宽20m,双向2车道;支路间距:300m左右,轨道站点附近为150m;支路网密度:6.3km/km2;道路面积率:18.2%;交通方式:轨道交通+小汽车。干路断面:宽4550m,双向6车道;干路间距:600m1000m;支路断面:宽20m左右,双向2车道;支路间距:300m左右;支路网密度:8.4km/km2;道路面积率:19.8%;交通方式:轨道交通为主。产业区路网结构案例墨尔本工业区道路指标:工业区干道间距为780m1200m,支路网基本为200m300m方格网布局;路网密度:9.6km/km2;道路面积率:19.4%。交通对策不是简单提供基础设施,交通对策不是简单提
14、供基础设施,而是提供社会服务而是提供社会服务确定目标过程中指导思想的转变确定目标过程中指导思想的转变从向最终消费者提从向最终消费者提供更好和更有价值供更好和更有价值的服务意义上来讲的服务意义上来讲,不需要消费更多物不需要消费更多物质资源来实现经济质资源来实现经济增长在理论上是可增长在理论上是可能的能的.这种观点依这种观点依据的事实是据的事实是,消费消费者最终感兴趣的不者最终感兴趣的不是商品本身是商品本身,而是而是这些商品所能够提这些商品所能够提供的服务供的服务.艾里斯艾里斯转折转折点点(1998)生活模式生活模式 Vs 城市结构与基础性服务城市结构与基础性服务看板采购看板采购保税保税JITVM
15、I采购采购NECP米泽米泽日本国内厂商日本国内厂商(一般零件一般零件)成田机场/东京港口经过日本国内法人ODM中国工厂中国工厂世界范围内的关键部件世界范围内的关键部件HDD、存储器、存储器、ODD等等基本组件基本组件通关通关30分钟的生产周期分钟的生产周期海关海关日本徒手旅行计划基本流程日本徒手旅行计划基本流程伴随社会发展的目标变化伴随社会发展的目标变化 减少交通工具产生的传统排放物,达到不会对城市公共健康产生严重危害的程度;把交通所产生的温室气体排放限制在可持续的程度;大量减少由于道路交通事故而死亡和受伤的人数;降低交通所产生的噪声;缓解交通拥堵;避免出现机动能力的分化,以及保障相应的发展公
16、平性;保证城市的发展活力。请 问 到 动 物园怎么走?住宅与办公地点紧密型布局公共交通鼓励合乘清洁能源汽车智能交通住宅与办公地点分离型布局私人轿车交通小轿车低效使用汽车尾汽污染道路效率不高针对机动化的对策针对机动化的对策任务的分解与协同任务的分解与协同ITS在保障人居环境和城市生态的前提下,尽可能扩大城市道路网络,以适应日益增长的在保障人居环境和城市生态的前提下,尽可能扩大城市道路网络,以适应日益增长的交通需求。对于超出部分采用需求管理的方式加以抑制,引导其转向城市公共交通系交通需求。对于超出部分采用需求管理的方式加以抑制,引导其转向城市公共交通系统。统。需求需求DemandDemand供给供
17、给SupplySupply环境与资源环境与资源的约束的约束环境与资环境与资源的约束源的约束交通模式的调整交通模式的调整Adjust Travel ModeAdjust Travel Mode需求需求DemandDemand供给供给SupplySupply交通服务与城市交通模式演化交通服务与城市交通模式演化巴黎户均汽车保有量东京户均汽车保有量伦敦户均汽车保有量纽约户均汽车保有量图例中心城夜间停车(不包含专业车中心城夜间停车(不包含专业车辆辆 2009)87万辆万辆 比比2004年增年增90%中中心区、内外环间地区的夜间停心区、内外环间地区的夜间停车比例为车比例为 32%、68%上海2010年注册
18、机动车248.8万台,其中汽车170.7万台(沪C牌照 27.4万台)千人汽车保有量74台交通模式持续优化问题 轨道交通高峰拥挤、地面公交效率不高,公交服务水平缺乏竞争力;既有车辆控制政策面临调整延续既有配额制度,中心城路网十二五末将达到饱和,郊区新城逐步出现交通拥堵拷问沪C牌照政策;电动助动车发展十一五期间出行比重上升近10%,400万辆,全天出行量越700万人次。案例案例1:日本的街区综合交通规划市域人口约45万(市区人口25万),市域面积179.99Km2人口密度2272/Km21991年年11月公布的新交通系统计划月公布的新交通系统计划通过对于主要干线道路的屏蔽,在中心通过对于主要干线
19、道路的屏蔽,在中心部导入路面电车系统;部导入路面电车系统;通过导入路面电车扩大步行者活动空间;通过导入路面电车扩大步行者活动空间;建设建设280Km的自行车道,促进自行车的的自行车道,促进自行车的使用;使用;削减中心部的停车空间,在外围地区建削减中心部的停车空间,在外围地区建设停车换乘设施设停车换乘设施2.5万万2.0万万城市中城市中心地区心地区PPP步行步行区域区域1999年以后年以后1992年以前年以前市域人口约45万(市区人口25万),市域面积179.99Km2人口密度2272/Km21991年年11月公布的新交通系统计划月公布的新交通系统计划通过对于主要干线道路的屏蔽,在中心通过对于主
20、要干线道路的屏蔽,在中心部导入路面电车系统;部导入路面电车系统;通过导入路面电车扩大步行者活动空间;通过导入路面电车扩大步行者活动空间;建设建设280Km的自行车道,促进自行车的的自行车道,促进自行车的使用;使用;削减中心部的停车空间,在外围地区建削减中心部的停车空间,在外围地区建设停车换乘设施设停车换乘设施2.5万万2.0万万城市中城市中心地区心地区PPP步行步行区域区域1999年以后年以后1992年以前年以前案例案例2:斯特拉斯堡的城市交通改造通过综合交通服务体系规划适应多样化的需求通过综合交通服务体系规划适应多样化的需求综合交通服务体系规划基础设施规划运输组织规划受控需求受控需求理性供给
21、理性供给演化与调控演化与调控特征识别与趋势判断特征识别与趋势判断追踪研究与规律发现追踪研究与规律发现对策组合与反馈调控对策组合与反馈调控规划建设规划建设服务引导服务引导管理控制管理控制政策调节政策调节战略思想战略思想技术保障技术保障实施手段实施手段效果评估与经验提炼效果评估与经验提炼首尔公交改革的基础准公营化运营模式1996年交通分担率为地面公交30.1%、地铁29.4%、小汽车24.6%,二期建设地铁规模2002年286.9Km(1996年为217.3Km),分担率为地面公交26.0%、地铁34.6%。小汽车26.9%,小汽车运行占用了首尔道路面积的72%,而其中79%为独自驾车。提高地铁分
22、担率1%大约需要花费3兆韩元。首尔的地铁线网东京都市区如何实现高公交分担率东京都市区如何实现高公交分担率 机动化之前建成高速铁路网络;机动化之前建成高速铁路网络;基于轨道的高密度城市开发基于轨道的高密度城市开发 私营轨道公司在私营轨道公司在协调交通与协调交通与土地开发土地开发中中的作用的作用 以轨道为基础的新城开发以轨道为基础的新城开发 市郊铁路与地铁的直通运行市郊铁路与地铁的直通运行 连接枢纽的环线连接枢纽的环线 城市轨道系统的分级城市轨道系统的分级轨道交通不能实现致密覆盖情况下轨道交通不能实现致密覆盖情况下的综合交通体系架构如何确定的综合交通体系架构如何确定?城市城市年份年份轨道网络密度轨
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