第六章消费者权益保护课件.ppt
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- 第六 消费者权益 保护 课件
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1、第六章第六章 消费者权益保护法消费者权益保护法 n 教学目的和要求教学目的和要求 通过本章的学习,了解消费者和经营者的概念和特征,消费者权益保护法立法目的;重点掌握消费者的权利和经营者义务、消费者合法权益保护方式及消费者权益争议的解决途径;教学重点和难点教学重点和难点 教学重点:消费者的权利和经营者义务、国家对消费者合法权益保护及消费者权益争议的解决。教学难点:消费者权益争议的解决。第一节第一节 消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述一、消费者一、消费者二、消费者权益二、消费者权益三、消费者权益保护法三、消费者权益保护法一、消费者(一)消费者的概念:(一)消费者的概念:n第2条消费者为生活需
2、要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护。本法未做规定的,受其他有关法律、法规的保护。(二)消费者的特征(二)消费者的特征1 1、主观目的:非赢利,个人或家庭、主观目的:非赢利,个人或家庭消费消费,不包,不包含生产消费。含生产消费。例外规定例外规定农民购买、使用直接用于农业农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料时,参照本法执行(生产的生产资料时,参照本法执行(5454条)条)2 2、消费客体:商品或服务(、消费客体:商品或服务(有偿与无偿?)有偿与无偿?)3 3、客观行为:购买、使用、客观行为:购买、使用4 4、主体范围、主体范围自然人。自然人。(不完全限于直接不完全限于直接的交易人,
3、也包括最终的消费者或使用者)的交易人,也包括最终的消费者或使用者)单位一般不是消费者。知假买假者是否适用?二、消费者权益消费者依法享有的权利以及该权利给消费者带来的利益。主要表现为消费者的人身权益 和 经济(财产)权益。三、消费者权益保护法三、消费者权益保护法(一)概念:(一)概念:调整在保护消费者权益过程中发生的经济关调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。系的法律规范的总称。主要三方面的社会关系:主要三方面的社会关系:1、消费者和经营者、消费者和经营者 因购买、使用商品或服务因购买、使用商品或服务 2、消费者和国家、消费者和国家 保障消费者权益保障消费者权益3、国家和经营
4、者、国家和经营者 对经营者监管对经营者监管(二)立法目的(二)立法目的保护消费者合法权益、维护保护消费者合法权益、维护社会经济秩序社会经济秩序(三)基本原则(三)基本原则1、交易自愿、公平、平等、诚信原则、交易自愿、公平、平等、诚信原则2、国家保护(立法、司法、行政)、国家保护(立法、司法、行政)3、全社会保护(结社权、消协)、全社会保护(结社权、消协)(四)基本内容(四)基本内容消费者权利、经营者义务、消费者权益的保护措消费者权利、经营者义务、消费者权益的保护措施、争议解决方式、经营者的法律责任施、争议解决方式、经营者的法律责任第二节第二节 消费者权利消费者权利n一、安全权一、安全权 重点重
5、点 n二、知情权二、知情权 重点重点 n三、自主选择权三、自主选择权n四、公平交易权四、公平交易权 重点重点 n五、依法求偿权五、依法求偿权 重点重点 n六、依法结社权六、依法结社权n七、受尊重权七、受尊重权 重点重点 n八、获取知识权八、获取知识权n九、监督批评权九、监督批评权 重点重点 一、安全权:最基本权利(消法一、安全权:最基本权利(消法第第7 7条条)(1)人身安全权:)人身安全权:A、在购买或使用商品时、在购买或使用商品时:产品质量安全,或有安全性保障措施,符合国家规产品质量安全,或有安全性保障措施,符合国家规定的安全、卫生标准。产品不存在缺陷而使消费者受定的安全、卫生标准。产品不
6、存在缺陷而使消费者受到损害。到损害。B、在接受服务时、在接受服务时:服务设施、服务用具用品、服务环境、服务活动以及服务设施、服务用具用品、服务环境、服务活动以及服务中所提供商品符合安全、卫生的要求,不致使消服务中所提供商品符合安全、卫生的要求,不致使消费者遭受到人身伤害或财产损失的威胁。费者遭受到人身伤害或财产损失的威胁。(2)财产安全权)财产安全权二、知情权消法第8条(一一)消费者知情权的主要内容消费者知情权的主要内容:(二)对消费者知情权的保护(二)对消费者知情权的保护 1、消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式、消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式标明标明商品或者服务的真实
7、情况。商品或者服务的真实情况。2、消费者有权、消费者有权询问和了解询问和了解商品或者服务的有关情况。商品或者服务的有关情况。3、消费者不仅要知悉商品或者服务的情况,更重要的是要、消费者不仅要知悉商品或者服务的情况,更重要的是要知晓知晓其真实情况。其真实情况。1、经营者应当向消费者提供有关商品或服务的真实信息,不、经营者应当向消费者提供有关商品或服务的真实信息,不得作引人误解的得作引人误解的虚假宣传虚假宣传。2、经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方、经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等提出的询问,应当作出法等提出的询问,应当作出真实明确的答复真实明确的答复。3、明
8、码标价明码标价的义务的义务。三、消费者的自主选择权三、消费者的自主选择权第第9条条:消费者享有:消费者享有自主自主选择商品或者服务的权利。选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者经营者,自主选择商品自主选择商品品种品种或者服务或者服务方式方式,自主决定,自主决定购买购买或者不购买或者不购买任何一种商品、任何一种商品、接受或者不接受接受或者不接受任何任何一项服务。一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行行比较、鉴别和挑选比较、鉴别和挑选(一)含义:(一)含义:四个方面(四个方面(P168
9、)四、公平交易权四、公平交易权重点重点n第第1010条条 消费者享有公平交易的权利。消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件公平交易条件,有权,有权拒绝拒绝经营者的经营者的强制交易强制交易行为。行为。n1 1、交易条件的公平、交易条件的公平n(1 1)质量有保障)质量有保障 n(2 2)价格合理)价格合理n(3 3)计量正确)计量正确n(4 4)其他公平交易条件)其他公平交易条件n2 2、交易行为的自愿、交易行为的自愿五、依法求偿权五、依法求偿权含义含义第第
10、1111条消费者因购买、使用商品或者接条消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。偿的权利。1 1、求偿权的主体包括:、求偿权的主体包括:商品的购买者;商品的使用者;服务的接受者;商品的购买者;商品的使用者;服务的接受者;第三人。第三人。2 2、赔偿范围:、赔偿范围:财产损害包括直接损失和间接损失。财产损害包括直接损失和间接损失。人身损害主要是人格权方面的损失,如对生命人身损害主要是人格权方面的损失,如对生命权、健康权的侵犯。(权、健康权的侵犯。(是否可以精神赔偿?)是否可以精神赔偿?)六、受尊重权六、受尊重权消法
11、消法第第1414条条(一)含义:(一)含义:1 1、人格尊严受到尊重的权利、人格尊严受到尊重的权利 经营者的义务经营者的义务第第2525条条 2 2、民族风俗习惯受到尊重的权利、民族风俗习惯受到尊重的权利(二)侵犯受尊重权的表现(二)侵犯受尊重权的表现1 1、搜身:、搜身:商场搜身商场搜身2 2、购物受辱:购物出门检查购物袋、购物受辱:购物出门检查购物袋3 3、阻止容貌丑陋者进入、阻止容貌丑陋者进入:4 4、强制存包、强制存包七、获取知识权(权利义务)七、获取知识权(权利义务)消法第消法第1313条条(一一)、内容、内容(1 1)获得消费知识的权利。)获得消费知识的权利。(2 2)获得消费者权
12、益保护方面知识的权利。)获得消费者权益保护方面知识的权利。与知情权的区别与知情权的区别:(1 1)所涉知识范围不同)所涉知识范围不同(2 2)对于提供信息的要求不同)对于提供信息的要求不同 (3 3)义务主体不同)义务主体不同 八、依法结社权八、依法结社权 第第1212条:消费者享有依法成立维护自身合法权益条:消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利,简称为结社权。的社会团体的权利,简称为结社权。社团的作用社团的作用1 1、组织消费者形成广泛的社会监督;、组织消费者形成广泛的社会监督;2 2、通过调解、仲裁解决消费纠纷;、通过调解、仲裁解决消费纠纷;3 3、沟通政府与消费者之间充当桥
13、梁;、沟通政府与消费者之间充当桥梁;4 4、指导消费行为,不断提高消费者的自我保护意识。、指导消费行为,不断提高消费者的自我保护意识。如发布消费预警如发布消费预警 征求霸王条款征求霸王条款九、监督批评权九、监督批评权第第1515条:消费者享有对商品和服务以及保护消条:消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利,简称为监督费者权益工作进行监督的权利,简称为监督权。权。1 1、检举、控告;、检举、控告;2 2、国家机关及其工作人员违法失职行为,有权、国家机关及其工作人员违法失职行为,有权提出批评、建议。提出批评、建议。(二)该权利的行使(二)该权利的行使1 1、消费者主动提出:、消
14、费者主动提出:向工商局、消协投诉。向工商局、消协投诉。2 2、经营者主动征求意见、经营者主动征求意见 注意:行使批评监督权与侵犯名誉权的区别:注意:行使批评监督权与侵犯名誉权的区别:一、概述一、概述(一)经营者(一)经营者n经营者是指以赢利为目的而从事商品经营者是指以赢利为目的而从事商品生产生产和和销售销售以及以及提供服务的提供服务的人人。(二)经营者义务的种类(二)经营者义务的种类n1 1、法定义务:、法定义务:消法、产品质量法和其他有关法律法规消法、产品质量法和其他有关法律法规n2 2、约定义务、约定义务 :通过合同设立。:通过合同设立。第三节 经营者义务(一)依法定或约定履行义务(一)依
15、法定或约定履行义务 重点重点 第第1616条条 (二)保障人身和财产安全权(二)保障人身和财产安全权 重点重点第第1818条条 (三)听取意见和接受监督(三)听取意见和接受监督第第1717条条 (四)公平、合理的交易义务(四)公平、合理的交易义务 重点重点 第第2424条条(五)不作虚假宣传(五)不作虚假宣传第第1919、2020条条 (六)质量担保(六)质量担保义务义务(七)出具相应的凭证和单据(七)出具相应的凭证和单据第第2121条条 (八)保证售后服务(八)保证售后服务(法定三包、约定三包法定三包、约定三包)二、经营者义务具体内容二、经营者义务具体内容第四节 消费者权益的保护保护方式:一
16、、国家保护1、立法保护2、行政保护3、司法保护二、全社会保护社会监督、消费者组织三、自我保护第五节第五节 争议的解决和法律责任争议的解决和法律责任n一、消费争议的一、消费争议的解决途径解决途径 重点重点 n二、最终承担损害赔偿责任的二、最终承担损害赔偿责任的主体的确定主体的确定 重点重点 n三、三、法律责任法律责任一、消费争议的解决途径一、消费争议的解决途径 1 1、与经营者协商和解;、与经营者协商和解;n2 2、请求消费者协会调解;、请求消费者协会调解;n3 3、向有关行政部门申诉;、向有关行政部门申诉;n4 4、提请仲裁机构仲裁;、提请仲裁机构仲裁;n5 5、向人民法院提起诉讼。、向人民法
17、院提起诉讼。1 1、由生产者、销售者、服务者承担、由生产者、销售者、服务者承担消费者在购买、使用商品时消费者在购买、使用商品时-可以向销售者;可以向销售者;消费者或其他受害人因商品缺陷造成损害消费者或其他受害人因商品缺陷造成损害-可以向销售者可以向销售者或生产者;或生产者;消费者在接受服务时消费者在接受服务时-可以向服务者;可以向服务者;消费者在展览、租赁柜台时消费者在展览、租赁柜台时-可以向销售者或服务者。在可以向销售者或服务者。在展览、租赁柜台之后展览、租赁柜台之后-举办者、柜台出租者(后可追举办者、柜台出租者(后可追偿)。偿)。2 2、变更后企业承担、变更后企业承担3 3、营业执照持有人
18、或使用人、营业执照持有人或使用人4 4、虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担。、虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担。二、赔偿责任主体的确定明星代言,连带责任三、法律责任三、法律责任 n(一)民事责任(一)民事责任n1 1、惩罚性赔偿制度、惩罚性赔偿制度第第4949条条n2 2、精神损害赔偿、精神损害赔偿第第4 43 3条条n(二)行政责任(二)行政责任n(三)刑事责任(三)刑事责任消费者权益保护法第2条n消费者为生活需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护。n本法未做规定的,受其他有关法律、法规的保护 消费者权益保护法第3条n经营者为消费者提供其生产、销售的商品经营者为消费者提供
19、其生产、销售的商品或者提供服务,应当遵守本法;本法未作或者提供服务,应当遵守本法;本法未作出规定的,应当遵守其他有关法律、法规。出规定的,应当遵守其他有关法律、法规。消费者权益保护法第4条n经营者与消费者进行交易,应当遵循自经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。愿、平等、公平、诚实信用的原则。消费者权益保护法第5条n国家保护消费者的合法权益不受侵害。国家保护消费者的合法权益不受侵害。n国家采取措施,保障消费者依法行使权国家采取措施,保障消费者依法行使权利,维护消费者的合法权益。利,维护消费者的合法权益。消费者权益保护法第6条n保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
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