发展经济学25-第5讲-人力资源之教育课件.ppt
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- 发展 经济学 25 人力资源 教育 课件
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1、舒尔茨何为人力资本?教育如何影响人力资本?发展中国家教育存在的问题?我们如何发展教育4n西奥多西奥多 舒尔茨(舒尔茨(T.W.SchultzT.W.Schultz)进行了开创性的系统研究。)进行了开创性的系统研究。n19601960年,提出人力资本年,提出人力资本(human capital)(human capital)概念,概念,19611961年发表年发表人力资人力资本投资本投资,标志着人力资本理论的确立。,标志着人力资本理论的确立。n舒尔茨坚决反对劳动同质而突出物质资本的观点,舒尔茨坚决反对劳动同质而突出物质资本的观点,n批评以往对资本概念的片面理解,指出资本不仅包括物质形态批评以往对
2、资本概念的片面理解,指出资本不仅包括物质形态,而且还包括凝结在人体内的人力资本。,而且还包括凝结在人体内的人力资本。观点观点n人力资本是体现在人的身上,反映人的质量和能力的非物质资人力资本是体现在人的身上,反映人的质量和能力的非物质资本。本。概念概念n与提高能力有关的支出属于投资,和物质资本投资一样可获得与提高能力有关的支出属于投资,和物质资本投资一样可获得收益,这种投资形成的资本是人力资本。收益,这种投资形成的资本是人力资本。结论结论n教育、改进营养和健康、迁移就业、降低生育率教育、改进营养和健康、迁移就业、降低生育率等各种提高劳等各种提高劳动质量的支出,是一种资本积累,能提高劳动生产率和收
3、入。动质量的支出,是一种资本积累,能提高劳动生产率和收入。5n力资本理论在贝克尔(力资本理论在贝克尔(Cary S.BeckerCary S.Becker)等不断补充和完善下日臻成熟)等不断补充和完善下日臻成熟,该理论逐渐得到了广泛认同。,该理论逐渐得到了广泛认同。n(l l)医疗保健和营养医疗保健和营养,影响寿命、力量强度、耐久力和精力;,影响寿命、力量强度、耐久力和精力;后天能力后天能力获得渠道获得渠道n(2 2)教育和训练教育和训练,包括正规、非正规学校教育和在职训练,包括正规、非正规学校教育和在职训练,它提高一个人的生产技能。它提高一个人的生产技能。n通过这些渠道获得生产能力必须支付一
4、定的成本,包括直接的通过这些渠道获得生产能力必须支付一定的成本,包括直接的支出和因接受教育和训练而放弃的收入(机会成本)。支出和因接受教育和训练而放弃的收入(机会成本)。投资投资成本成本n因为这些成本与提高人的生产能力有关,所以被叫做人力投资因为这些成本与提高人的生产能力有关,所以被叫做人力投资n后天获得的生产能力通常被叫做人力资本。后天获得的生产能力通常被叫做人力资本。人力投资人力投资n人力投资越多,人力资本存量就越大,人力投资越多,人力资本存量就越大,这就如同物质投资的情这就如同物质投资的情形:投资越多,物质资本存量也越多。形:投资越多,物质资本存量也越多。6n19801980年代中期新增
5、长理论突出人力资本在经济增长中的决定性作用。年代中期新增长理论突出人力资本在经济增长中的决定性作用。n一国增长主要取决于人力资本积累一国增长主要取决于人力资本积累观点观点 n人力资本是经济增长的人力资本是经济增长的“发动机发动机”n罗伯特罗伯特 卢卡斯(卢卡斯(R.LucasR.Lucas)认为,认为,人力资本不仅可以提人力资本不仅可以提高劳动者自身的生产率,而高劳动者自身的生产率,而且其外在效应还会扩散到别且其外在效应还会扩散到别的劳动者身上,会从旧产品的劳动者身上,会从旧产品传递到新产品,因而将提高传递到新产品,因而将提高所有生产要素的生产率,进所有生产要素的生产率,进而实现规模收益递增。
6、而实现规模收益递增。最早贡献最早贡献者者卢卡斯卢卡斯关于外资利用关于外资利用关于余值增长率关于余值增长率 1950-60年代,对增长因素进行经验研究。关于教育水平与收入水平的关系关于教育水平与收入水平的关系 教育年限与所获收入成正比变动关系。在同一年龄组内,文盲的收入水平最低。关于健康与经济增长的关系关于健康与经济增长的关系工作时间、寿命、储蓄、生产效率、人口质量教育与人力资本的形成教育(或培训)被认为是增进人力资本最直接、最重要的途径,因为教育直接地促进人的知识的增加和技能的开发。教育有三种形式教育有三种形式 学校正规教育(formal education)。一般是未开始参加工作的青少年,在
7、学校正规教育机构中接受系统教育。非学校正规教育(nonformal education)。成年人在非学校的正规教育机构中接受短期、专门技术训练。非正规教育(informal education)。在任何教育机构之外的一种学习方式。通常也叫干中学。双重功能:既是消费品也是投资品教育的社会功能 有文化的人增加,社会信任度提高,社会和经济活动中发生的交易费用就会大大降低。女性接受教育后对社会贡献很大。教育能够使劳动力的流动性大大增加。教育使信息丰富,认识和判断力提高,政治参与度增强,有利于一个国家与社会良好政治文明的建设进程。11n(1 1)受教育越多,年龄)受教育越多,年龄收入曲线越高;反之收入曲
8、线越高;反之越低。越低。n(2 2)每条年龄)每条年龄收入曲线收入曲线都先升后降,都先升后降,5050岁左右,岁左右,收入达到最大。收入达到最大。n(3 3)随着教育级别提高,)随着教育级别提高,获得最初收入的年龄变大,获得最初收入的年龄变大,但起点收入在增加。但起点收入在增加。n如果教育成本不随教育如果教育成本不随教育层级的上升而与教育收层级的上升而与教育收益同比例地增加,那么益同比例地增加,那么,对这个家庭来说,尽,对这个家庭来说,尽可能地让孩子受更多的可能地让孩子受更多的教育是有利的。教育是有利的。12n中国在改革初期曾出现过读书无用论的思潮中国在改革初期曾出现过读书无用论的思潮,很多人
9、不愿意读书,很多人不愿意读书,计划经济向市计划经济向市场经济转轨过场经济转轨过程中出现的一程中出现的一个过渡现象个过渡现象读书真的无用吗?读书真的无用吗?n根源脑体倒挂:就是书读得多的人,还不如根源脑体倒挂:就是书读得多的人,还不如书读得少的人的收入高。书读得少的人的收入高。n上个世纪上个世纪9090年代以来,随着市场化改革的不年代以来,随着市场化改革的不断深入,脑体倒挂现象基本得到纠正。断深入,脑体倒挂现象基本得到纠正。但最近但最近n在中国出现大学毕业生起点工资还不如农民在中国出现大学毕业生起点工资还不如农民工高的现象,是否是脑体倒挂的幽灵重现?工高的现象,是否是脑体倒挂的幽灵重现?n现在下
10、结论还为时尚早,不过这种现象值得现在下结论还为时尚早,不过这种现象值得关注。关注。13VErtttn()11n V V0 0=E=Et t/(1+r)/(1+r)t t预期收入公式预期收入公式n 教育的收益是预期的,必须对某级教育的未来收入进行贴现,然后与该级教育成本进行比较。nV V0 0=t=t年收入的贴现值,年收入的贴现值,E Et t=t=t年的教育收入,年的教育收入,r=r=利率即教育投资的机会成本。利率即教育投资的机会成本。n把把n n年的所有预期收入贴现值相加起来便可年的所有预期收入贴现值相加起来便可得到公式得到公式14n也叫做直接成本,也叫做直接成本,显性成本显性成本(expl
11、icit(explicit costs)costs)n包括一个家庭对子女完成最终教育的全部实际货币支出,如学费包括一个家庭对子女完成最终教育的全部实际货币支出,如学费、书费与交通食宿等开支。、书费与交通食宿等开支。n也叫做机会成本。也叫做机会成本。隐性成本隐性成本(implicit (implicit costs)costs)n指学生在上学期间放弃的收入,如果不上学而参加生产活动,本指学生在上学期间放弃的收入,如果不上学而参加生产活动,本来可以获得一笔额外的收入。来可以获得一笔额外的收入。n年龄越大,受教育越多,放弃的收入越大,隐性成本越大。年龄越大,受教育越多,放弃的收入越大,隐性成本越大。
12、n一个贫穷孩子,即使上小学也有机会成本,因为很小时就可以为一个贫穷孩子,即使上小学也有机会成本,因为很小时就可以为家庭干活。这也是农村学生中途辍学率较高的原因之一。家庭干活。这也是农村学生中途辍学率较高的原因之一。n预期子女读书期间发生的一切显性成本和隐性成本,贴现为现值。预期子女读书期间发生的一切显性成本和隐性成本,贴现为现值。nn n年全部成本贴现公式为:年全部成本贴现公式为:GCCrCretittttnttn()()1111nG G为为n n年全部成本贴现值。年全部成本贴现值。nC Cetet为为t t年的显性成本,年的显性成本,C Cit it为为t t年的隐性成本。年的隐性成本。15
13、n如果贴现收入大于贴现成本,投资就是有利的。如果贴现收入大于贴现成本,投资就是有利的。一个家庭是否对子女进行一个家庭是否对子女进行教育投资和投资多少,取教育投资和投资多少,取决于贴现收入与贴现成本决于贴现收入与贴现成本的关系。的关系。n反之,如果贴现成本大于贴现收入,投资就不值得进反之,如果贴现成本大于贴现收入,投资就不值得进行。行。n指贴现成本之和与贴现收益之和相等时的贴现率。指贴现成本之和与贴现收益之和相等时的贴现率。常用方法常用方法,是计算,是计算内部收益内部收益率率n反之,如果贴现成本大于贴现收入,投资就不值得进行。反之,如果贴现成本大于贴现收入,投资就不值得进行。EiCittttnt
14、tn()()1111ECittttn()101把教育投资的收益率与其把教育投资的收益率与其它投资收益率进行比较。它投资收益率进行比较。n如果教育投资内部收益率在所有各种投资中是最高的如果教育投资内部收益率在所有各种投资中是最高的,这个家庭对教育的投资就是最优的;,这个家庭对教育的投资就是最优的;n否则,对教育的投资是不合算的。否则,对教育的投资是不合算的。发展中国家的教育投资收益率高发展中国家的教育投资收益率高,不仅高于发达国家,不仅高于发达国家,而且高于物质资本的投资收益率。而且高于物质资本的投资收益率。在教育落后国家,在教育落后国家,小学教育的投资收益率小学教育的投资收益率在各级教育在各级
15、教育中是中是最高最高的。初等教育还没有普及的,其初等教育收的。初等教育还没有普及的,其初等教育收益率最高。益率最高。发展中国家各级发展中国家各级私人教育收益率都大于社会教育收益私人教育收益率都大于社会教育收益率率。随着经济发展,随着经济发展,教育收益趋向于递减教育收益趋向于递减。17 社会收益率 私人收益率初等教育中等教育高等教育初等教育中等教育高等教育低收入国家23.415.210.635.219.33.5中低收入国家18.213.411.429.918.718.9中高收入国家14.310.69.521.312.714.8高收入国家-10.38.2-12.87.7世界平均20.013.510
16、.730.717.719.018文化水平文盲小学初中高中中专大专以上合计频次70218374522917760所占比率()9.2128.6849.216.843.822.24100平均收入(元)1685.572506.283641.603457.315813.7913023.503415.92数据来源:陈风波,丁士军,农村劳动力非农收入影响因素分析,新疆农垦经济,2005(5),p5-8不同教育水平的非农收入差异 国家实施义务教育为什么是九年而不是十二年,甚至更长?幼儿园教育应该纳入义务教育吗?幼儿园教育应该纳入义务教育吗?21n过去几十年里,发展中国家的教育发展大大快于人口和经济的发过去几十
17、年里,发展中国家的教育发展大大快于人口和经济的发展。展。n发展中国家作为一个整体,教育支出占发展中国家作为一个整体,教育支出占GDPGDP中的比例大多上升中的比例大多上升成绩成绩差距差距n但与美国和英国相比,发展中国家但与美国和英国相比,发展中国家教育支出比重都要低得多教育支出比重都要低得多。n但但中学和大学入学率仍然比高收入国家低很多中学和大学入学率仍然比高收入国家低很多,n各级教育入学率显著上升,并且比高收入国家上升得更快,各级教育入学率显著上升,并且比高收入国家上升得更快,n总的来看,发展中国家没有从根本上改变总的来看,发展中国家没有从根本上改变教育落后教育落后这一基本状况这一基本状况。
18、22国名国名1970197019801980199019902000200020082008印度2.82.84.04.13.2印度尼西亚2.81.71.1-3.5巴基斯坦1.72.02.64.42.9泰国3.53.43.65.44.0墨西哥2.44.74.04.44.8埃及4.85.74.9-3.7阿根廷3.52.71.14.05.5马来西亚4.46.05.46.24.7伊朗2.97.54.14.44.8巴西2.93.64.64.75.0美国6.56.75.34.85.7英国5.35.64.94.55.62324毛入学率(占相应年龄组的百分比)小学中学大学1988200819882008198
19、82008低收入国家75101254136中等收入国家10410955671723高收入国家103102931004069数量发展较快,质量还比较低下数量发展较快,质量还比较低下教育与实际严重脱节教育与实际严重脱节教育机会不平等现象严重教育机会不平等现象严重教育深化与知识失业教育深化与知识失业智力外流智力外流26n教育质量或教育效率还比较低。教育质量或教育效率还比较低。n发展中国家发展中国家小学幸存率小学幸存率在在10-90%10-90%之间,而且低收入国家更之间,而且低收入国家更低。低。教育效率教育效率可用可用辍学率辍学率、复读率和、复读率和师生比等师生比等衡衡量量表现表现n(一)数量发展较
20、快,质量还比较低下(一)数量发展较快,质量还比较低下n发展中国家的复读率却相当高,布隆迪甚至高到三分之一,发展中国家的复读率却相当高,布隆迪甚至高到三分之一,即三个小学生中就有一个复读生。即三个小学生中就有一个复读生。n发展中国家的发展中国家的师生比比较高师生比比较高n发展中国家的教师与发达国家相比所受到的教育和培训也要发展中国家的教师与发达国家相比所受到的教育和培训也要少得多,因此少得多,因此老师的素质也比较低老师的素质也比较低。27国名小学幸存率(读到小学五年级人数占一年级学生的百分比)2008年小学复读率(小学复读人数占入学人数的百分比)2008年小学师生比男 生女 生199120071
21、9912007男生女生低收入国家低收入国家布隆迪65595865333452中非共和国24612257262790下中等收入国家下中等收入国家突尼斯949677969618印度尼西亚349278944319上中等收入国家上中等收入国家乌拉圭969398968615墨西哥359471955328高收入国家高收入国家芬兰1001001001001015韩国9998100980026瑞典100100100100001028n发展中国家近发展中国家近70%70%的儿童生活、就学在农村,中小学辍学率高和高的儿童生活、就学在农村,中小学辍学率高和高等教育不发达,等教育不发达,80%80%以上的入学者将会在
22、农村度过一生。以上的入学者将会在农村度过一生。中小学教育中小学教育全盘照搬发全盘照搬发达国家的教达国家的教育体制育体制n(二)教育与实际严重脱节(二)教育与实际严重脱节n由此,发展中国家的中小学教育应该与农村发展密切结合起来。由此,发展中国家的中小学教育应该与农村发展密切结合起来。n但中小学教育很少向学生传授农村发展所需知识、技能和思想。但中小学教育很少向学生传授农村发展所需知识、技能和思想。n发达国家中,中小学辍学率低,大部分人将继续读书,中小学特别发达国家中,中小学辍学率低,大部分人将继续读书,中小学特别是小学把重点放在为升学打基础这一点上是恰当的。是小学把重点放在为升学打基础这一点上是恰
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