幼儿教育政策法规课件(中).ppt
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- 幼儿教育 政策法规 课件
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1、模块五 幼儿园的安全管理第一讲 中小学幼儿园安全管理办法(2006年)知识点1.1.中小学幼儿园安全管理办法的产生背中小学幼儿园安全管理办法的产生背景及主要内容景及主要内容2.2.幼儿园常见安全事故分析幼儿园常见安全事故分析 20002000年年8 8月月1111日,浙江义乌市一幼儿园因大型玩具滑日,浙江义乌市一幼儿园因大型玩具滑梯未固定牢,导致一名幼儿在攀玩时,被翻到的滑梯未固定牢,导致一名幼儿在攀玩时,被翻到的滑梯击倒身亡。梯击倒身亡。20042004年年8 8月月4 4日,北大第一医院幼儿园日,北大第一医院幼儿园5252岁门卫徐和岁门卫徐和平(曾患有精神分裂症)挥刀连砍平(曾患有精神分裂
2、症)挥刀连砍1515名幼儿和名幼儿和3 3名教名教师。其中师。其中1 1名幼儿当场死亡。名幼儿当场死亡。20052005年年3 3月月8 8日,山东某幼儿园一辆经过非法改装的日,山东某幼儿园一辆经过非法改装的金杯牌面包车(核载金杯牌面包车(核载1010人),在运送人),在运送2222名师生(名师生(1 1名名随车教师,随车教师,2121名儿童)离园回家途中突然熄火。驾名儿童)离园回家途中突然熄火。驾驶员检修时违规操作,发生爆燃并迅速蔓延,导致驶员检修时违规操作,发生爆燃并迅速蔓延,导致车辆起火,造成车辆起火,造成1212名儿童死亡、名儿童死亡、5 5人受伤,车辆完全人受伤,车辆完全烧毁。烧毁。
3、一、产生背景一、产生背景 校园周边治安秩序混乱校园周边治安秩序混乱 交通事故不断交通事故不断 校园安全事故频发校园安全事故频发 伤害青少年学生的恶性刑事治安案件急剧增加伤害青少年学生的恶性刑事治安案件急剧增加 20062006年年6 6月月3030日,教育部、公安部、司法部等十部日,教育部、公安部、司法部等十部委联合颁发了中小学幼儿园安全管理办法,委联合颁发了中小学幼儿园安全管理办法,20062006年年9 9月月1 1日起正式实施。日起正式实施。二、主要内容二、主要内容(一)安全管理的方针 积极预防积极预防 依法管理依法管理 社会参与社会参与 各负其责各负其责二、主要内容二、主要内容(二)安
4、全管理工作的责任主体及职责1 1、举办者、举办者2 2、相关部门、相关部门 教育、公安、司法、卫生、建设、交通、质教育、公安、司法、卫生、建设、交通、质量监督、文化、新闻出版、工商等量监督、文化、新闻出版、工商等各有关部门齐抓共管的长效工作机制各有关部门齐抓共管的长效工作机制二、主要内容二、主要内容(三)校内安全管理制度(三)校内安全管理制度 1.1.加强领导,建立机构加强领导,建立机构 校内安全工作领导机构,校长负责制,保卫机构校内安全工作领导机构,校长负责制,保卫机构例:湖南省长沙市岳麓区教育局第九幼儿园安全保卫制度例:湖南省长沙市岳麓区教育局第九幼儿园安全保卫制度 2.2.健全制度,落实
5、责任健全制度,落实责任思考思考:中小学、幼儿园需要建立哪些安全制度中小学、幼儿园需要建立哪些安全制度?校内安全管理制度校内安全管理制度 安全门卫制度、校外人员入校的登记或者验证制度安全门卫制度、校外人员入校的登记或者验证制度 校内安全定期检查制度和危房报告制度校内安全定期检查制度和危房报告制度 消防安全制度和消防工作责任制消防安全制度和消防工作责任制 设施设备的安全管理制度设施设备的安全管理制度 餐饮卫生安全制度餐饮卫生安全制度 实验室安全管理制度实验室安全管理制度 卫生保健工作制度卫生保健工作制度 学生安全信息通报制度、住宿学生安全管理制度学生安全信息通报制度、住宿学生安全管理制度 车辆管理
6、制度车辆管理制度 安全工作档案安全工作档案二、主要内容二、主要内容(四)日常安全管理(四)日常安全管理1.1.集体劳动、教育实习、社会实践活动集体劳动、教育实习、社会实践活动2.2.体育活动体育活动3.3.大型集体活动大型集体活动(湖南省长沙市岳麓区第九幼儿园各项大型活动安(湖南省长沙市岳麓区第九幼儿园各项大型活动安全的应急预案)全的应急预案)4.4.场地和人员保障场地和人员保障5.5.交接制度交接制度 20122012年年3 3月月2323日下午日下午5 5时许,郭女士来到幼儿园接时许,郭女士来到幼儿园接5 5岁的儿子毛毛放学回家。然而,儿子所在班的老师却岁的儿子毛毛放学回家。然而,儿子所在
7、班的老师却告诉郭女士,她儿子毛毛已被其同事接走了。郭女士告诉郭女士,她儿子毛毛已被其同事接走了。郭女士觉得非常奇怪,给几个要好的同事打电话询问,同事觉得非常奇怪,给几个要好的同事打电话询问,同事们都说没有接她的孩子,于是郭女士报警了。警方迅们都说没有接她的孩子,于是郭女士报警了。警方迅速组成专案组进行侦查,速组成专案组进行侦查,4 4小时后将毛毛解救。原来,小时后将毛毛解救。原来,毛毛是被郭女士以前的邻居、现有精神障碍的一名长毛毛是被郭女士以前的邻居、现有精神障碍的一名长发女子发女子“接走接走”的。的。(来源:中国新闻网(来源:中国新闻网2012.3.252012.3.25)小学、幼儿园应当建
8、立低年级学生、幼儿上下学小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度,不得将晚离学校的低年级学生、时接送的交接制度,不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员。(第三十一条)幼儿交与无关人员。(第三十一条)二、主要内容二、主要内容(五)安全教育 1.1.面向教职工面向教职工 2.2.面向学生面向学生 第四十二条学校可根据当地实际情况,组织第四十二条学校可根据当地实际情况,组织师生开展多种形式的事故预防演练。师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、火灾等灾害事
9、故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。逃生、自救的方法。中小学幼儿园紧急疏散演练指南(中小学幼儿园紧急疏散演练指南(20142014)二、主要内容二、主要内容(六)校园周边安全管理(六)校园周边安全管理 明确相关部门对校园周边安全管理的职责明确相关部门对校园周边安全管理的职责建设建设公安公安文化文化工商工商卫生卫生交通交通二、主要内容二、主要内容(七)安全事故处理(七)安全事故处理 1.启动安全事故应急预案,及时救助启动安全事故应急预案,及时救助湖南省长沙市岳麓区教育局第九幼儿园自然灾害应湖南省长沙市岳麓区教育局第九幼儿园自然灾害应急处理预案急处理预案 2.学生伤亡事故的处理学生
10、伤亡事故的处理学生伤害事故处理办法(学生伤害事故处理办法(20022002)二、主要内容二、主要内容小结小结 落实安全工作制度和责任落实安全工作制度和责任 制定突发事件应急预案制定突发事件应急预案 建立校园周边整治协调工作机制建立校园周边整治协调工作机制 加强安全宣传教育培训加强安全宣传教育培训 事故发生后启动预案,及时救助和处理事故发生后启动预案,及时救助和处理课后思考与讨论:中小学幼儿园安全管理办法有什么特点?中小学幼儿园安全管理办法有什么特点?知识点知识点2 2:幼儿园常见安全事故分析与讨论:幼儿园常见安全事故分析与讨论案例案例1 1:幼儿同伴嬉闹致伤:幼儿同伴嬉闹致伤案例案例2 2:教
11、学游戏设施致伤:教学游戏设施致伤案例案例3 3:幼儿被砸设:幼儿被砸设案例案例4 4:物品戳伤的案例:物品戳伤的案例知识点知识点2 2:幼儿园常见安全事故分析与讨论:幼儿园常见安全事故分析与讨论阅读案例,分析以下问题:1.事故的责任主体是谁?需负什么责任?事故的责任主体是谁?需负什么责任?2.如果是幼儿园的责任,根据中小学幼儿园安全如果是幼儿园的责任,根据中小学幼儿园安全管理办法的具体要求,幼儿园应该如何避免此管理办法的具体要求,幼儿园应该如何避免此类事故的发生?类事故的发生?案例案例1 1:幼儿同伴嬉闹致伤的案例:幼儿同伴嬉闹致伤的案例 某日上午,某园的大班幼儿由教师王某在队前带某日上午,某
12、园的大班幼儿由教师王某在队前带领到户外活动,幼儿罗某站在李某的背后,两人均在领到户外活动,幼儿罗某站在李某的背后,两人均在队尾,趁队伍行走拉开距离的一瞬间,二人嬉闹,李队尾,趁队伍行走拉开距离的一瞬间,二人嬉闹,李某背罗某时摔倒,致使自己左股骨折。事故发生后,某背罗某时摔倒,致使自己左股骨折。事故发生后,幼儿园的工作人员及时送李某到医院进行了治疗。李幼儿园的工作人员及时送李某到医院进行了治疗。李某住院三个月后达临床愈合,幼儿园为李某支付了医某住院三个月后达临床愈合,幼儿园为李某支付了医药费,并就其他赔偿问题进行了多次协商,始终未达药费,并就其他赔偿问题进行了多次协商,始终未达成协议,李某家长向
13、法院提起诉讼。成协议,李某家长向法院提起诉讼。(来源:张燕(来源:张燕,邢利娅邢利娅.幼儿园管理案例及评析幼儿园管理案例及评析M.M.北京北京:北京师北京师范大学出版社范大学出版社,2005:65.,2005:65.)案例案例2 2:教学游戏设施致伤的案例:教学游戏设施致伤的案例 一天,在幼儿园户外活动时间里,许多幼儿都在一天,在幼儿园户外活动时间里,许多幼儿都在各种游戏设施上玩耍。带班教师几次告诉玩转椅的孩各种游戏设施上玩耍。带班教师几次告诉玩转椅的孩子,不要把腿伸到转椅下面,以免发生危险。但幼儿子,不要把腿伸到转椅下面,以免发生危险。但幼儿王某出于好奇,趁教师照顾其他小朋友时,把腿伸到王某
14、出于好奇,趁教师照顾其他小朋友时,把腿伸到转椅下面玩,致使一条腿骨折。出事后,幼儿园园长转椅下面玩,致使一条腿骨折。出事后,幼儿园园长和有关教师很快将王某送到医院治疗,并垫付了费用。和有关教师很快将王某送到医院治疗,并垫付了费用。在幼儿住院治疗期间,幼儿园每日都派教师在医院值在幼儿住院治疗期间,幼儿园每日都派教师在医院值班,照顾孩子,还买了许多营养品。班,照顾孩子,还买了许多营养品。王某伤愈出院后,其家长拿来许多票据让幼王某伤愈出院后,其家长拿来许多票据让幼儿园报销,其中包括幼儿住院期间家长开的营养儿园报销,其中包括幼儿住院期间家长开的营养药品、保健品等,还提出让幼儿园再支付其误工药品、保健品
15、等,还提出让幼儿园再支付其误工费、营养费、陪床费以及精神损失赔偿金等。幼费、营养费、陪床费以及精神损失赔偿金等。幼儿园未满足家长的全部要求。王某的家长多次纠儿园未满足家长的全部要求。王某的家长多次纠集一些亲属到幼儿园大吵大闹,不但严重扰乱了集一些亲属到幼儿园大吵大闹,不但严重扰乱了幼儿园的工作秩序,而且也使得一些在园的幼儿幼儿园的工作秩序,而且也使得一些在园的幼儿受到惊吓,造成了很坏的影响。受到惊吓,造成了很坏的影响。(来源:张燕(来源:张燕,邢利娅邢利娅.幼儿园管理案例及评析幼儿园管理案例及评析M.M.北京北京:北北京师范大学出版社京师范大学出版社,2005:35.,2005:35.)案例案
16、例3 3:幼儿被砸伤的案例:幼儿被砸伤的案例 某市一家娱乐公司与该市体育场的后勤服务公司某市一家娱乐公司与该市体育场的后勤服务公司联合,利用体育场的大门口空地设置大型充气玩具,联合,利用体育场的大门口空地设置大型充气玩具,开展经营性的娱乐活动。由于体育场的地理位置偏僻,开展经营性的娱乐活动。由于体育场的地理位置偏僻,为吸引更多的游客,娱乐公司请电视台为他们做宣传为吸引更多的游客,娱乐公司请电视台为他们做宣传广告。因为拍摄中需要一些幼儿配合,经一位家长介广告。因为拍摄中需要一些幼儿配合,经一位家长介绍,娱乐公司老板与体育场后勤公司的人员就一同来绍,娱乐公司老板与体育场后勤公司的人员就一同来到某幼
17、儿园,请该园承担此项任务。园长明确提出,到某幼儿园,请该园承担此项任务。园长明确提出,必须在保证幼儿安全的情况下才可帮忙。对方承诺安必须在保证幼儿安全的情况下才可帮忙。对方承诺安全由他们负责。一天下午,体育场派车将该园大班、全由他们负责。一天下午,体育场派车将该园大班、中班幼儿共七十多人接到游乐场。场内设有九件中班幼儿共七十多人接到游乐场。场内设有九件 大型玩具,每件有一位工作人员维护安全。园长仔细大型玩具,每件有一位工作人员维护安全。园长仔细看过后,提出有几件玩具只有一人看护是不够的,但看过后,提出有几件玩具只有一人看护是不够的,但娱乐公司的老板说没问题。园长只得让随同前来的几娱乐公司的老板
18、说没问题。园长只得让随同前来的几位教师也参加孩子的保护工作。在拍摄从高处的充气位教师也参加孩子的保护工作。在拍摄从高处的充气房间跳向下面的一匹充气马时,一位女孩跳到马背上房间跳向下面的一匹充气马时,一位女孩跳到马背上弹了下来,正砸在周围一名男孩身上。男孩的胳膊疼弹了下来,正砸在周围一名男孩身上。男孩的胳膊疼得抬不起来。园长马上和游乐场的双方领导把男孩送得抬不起来。园长马上和游乐场的双方领导把男孩送到了医院。诊断结果是,男孩骨折。游乐场承担了医到了医院。诊断结果是,男孩骨折。游乐场承担了医药费和车费。后来,当家长提出承担后遗症的责任时,药费和车费。后来,当家长提出承担后遗症的责任时,游乐场要求幼
19、儿园也承担一定的费用,幼儿园拒绝了。游乐场要求幼儿园也承担一定的费用,幼儿园拒绝了。(来源:王洪成(来源:王洪成.论幼儿人身伤害事故的法律责任论幼儿人身伤害事故的法律责任J.J.幼儿教幼儿教育育,2001,2001,(3 3):):19.19.)案例案例4 4:物品戳伤的案例:物品戳伤的案例 幼儿漆某与龙某都是某农村小学附设学前班的学生,幼儿漆某与龙某都是某农村小学附设学前班的学生,该学前班有该学前班有2525名幼儿,学校只安排幼儿教师唐老师一人管名幼儿,学校只安排幼儿教师唐老师一人管理。幼儿中午在校就餐,其伙食服务也由唐老师一人负责,理。幼儿中午在校就餐,其伙食服务也由唐老师一人负责,没有其
20、他服务人员。某日下午没有其他服务人员。某日下午1 1时许,孩子们吃完中餐,唐时许,孩子们吃完中餐,唐老师忙于午餐后的卫生,幼儿龙某与漆某等在教室前操场老师忙于午餐后的卫生,幼儿龙某与漆某等在教室前操场玩耍,龙某在玩耍中捡起一根小树枝丢掷,击中漆某左眼。玩耍,龙某在玩耍中捡起一根小树枝丢掷,击中漆某左眼。唐老师得知后将漆某送回家中,漆某的父母将其送到医院唐老师得知后将漆某送回家中,漆某的父母将其送到医院治疗,因伤势严重,漆某左眼被摘除。经法医鉴定,漆某治疗,因伤势严重,漆某左眼被摘除。经法医鉴定,漆某构成五级伤残。在漆某受伤后,大学校支付给漆某构成五级伤残。在漆某受伤后,大学校支付给漆某4000
21、4000元,元,龙某父母支付龙某父母支付10001000元。漆某的父母向法院起诉要求所在学元。漆某的父母向法院起诉要求所在学校和龙某父母赔偿。校和龙某父母赔偿。(来源:中美法律网(来源:中美法律网.幼儿被同学刺瞎左眼学校管理失职被判有责)幼儿被同学刺瞎左眼学校管理失职被判有责)谢 谢!2010.7.182010.7.18 知识点知识点1:国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)概述年)概述知识点知识点2:国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)学前教育部分年)学前教育部分 知识点知识点1:1、世情、
22、国情、民情、教情的迫切需要、世情、国情、民情、教情的迫切需要2、我国教育事业发展迅速、我国教育事业发展迅速p建成了世界最大规模的教育体系,保障了亿万人民群建成了世界最大规模的教育体系,保障了亿万人民群众受教育的权利。众受教育的权利。p教育投入大幅增长,办学条件显著改善,教育改革不教育投入大幅增长,办学条件显著改善,教育改革不断深化,办学水平不断提高。断深化,办学水平不断提高。p各级教育得到快速发展。各级教育得到快速发展。3、当前我国教育发展存在一些问题、当前我国教育发展存在一些问题 讨论:当前我国教育发展存在哪些问题讨论:当前我国教育发展存在哪些问题?教育规划纲要分为教育规划纲要分为序言、序言
23、、总体战略、发展任务、总体战略、发展任务、体制改革、保障措施和实施几个部分。体制改革、保障措施和实施几个部分。指导思想和工作方针指导思想和工作方针 战略目标和战略主题战略目标和战略主题p指导思想指导思想 中国特色、基本国情、以人为本、教育方针、中国特色、基本国情、以人为本、教育方针、全面发展全面发展p工作方针工作方针 优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量提高质量p总体战略总体战略 “两基本、一进入两基本、一进入”,即基本实现教育,即基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。源强国行列。
24、具体要求:实现更高水平的普及教育、具体要求:实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制。充满活力的教育体制。坚持以人为本、推进素质教育。坚持以人为本、推进素质教育。核心核心是解是解决好培养什么人、怎样培养人的问题,决好培养什么人、怎样培养人的问题,重点重点是面向全体学生,提高学生的社会责任感、是面向全体学生,提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力,创新精神和实践能力,推进思路推进思路是德育为先、是德育为先、能力为重、全面发展。能力为重、全面发
25、展。p 发展任务发展任务一是积极发展学前教育,到一是积极发展学前教育,到20202020年基本普及学前年基本普及学前教育。教育。二是巩固提高九年义务教育水平,用二是巩固提高九年义务教育水平,用1010年左右时年左右时间基本实现区域内义务教育均衡发展。间基本实现区域内义务教育均衡发展。三是加快普及高中阶段教育,全面满足初中毕业三是加快普及高中阶段教育,全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。生接受高中阶段教育需求。四是大力发展职业教育,形成适应发展方式转变四是大力发展职业教育,形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教
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