安全培训课件承包商安全管理.ppt
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- 安全 培训 课件 承包商 安全管理
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1、承包商安全管理承包商安全管理目的目的本标准规定油田承包商安全管理的本标准规定油田承包商安全管理的责任和要求,通过管理,预防承包责任和要求,通过管理,预防承包商事故的发生,提高承包商的安全商事故的发生,提高承包商的安全管理水平管理水平GHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHG,范围范围p 工程技术类工程技术类p 设备检(维)修类设备检(维)修类p 操作运行类操作运行类p 油田建设类油田建设类p 运输类运输类p 物资供应类物资供应类p 及其它服务类的承包商及其它服务类的承包商(本标准为强制性管理标准本标准为强制性管理标准)定义定义承包商承包商泛指非塔里木油田所属单位(员工),但为塔
2、里泛指非塔里木油田所属单位(员工),但为塔里木油田工作的其它任何相关单位(员工)木油田工作的其它任何相关单位(员工)属地主管属地主管 项目作业所影响范围用户单位的直线责任人,直项目作业所影响范围用户单位的直线责任人,直线责任人可以是员工、班组长、车间主任、站队线责任人可以是员工、班组长、车间主任、站队长、作业区经理。也可能是项目组织实施单位指长、作业区经理。也可能是项目组织实施单位指派的现场监督、现场管理人员派的现场监督、现场管理人员 用户单位用户单位项目的使用单位项目的使用单位项目组织实施单位项目组织实施单位代表油田执行项目合同,并负责组织管理项目的单位代表油田执行项目合同,并负责组织管理项
3、目的单位合同管理部门合同管理部门管理油田项目合同的相关单位,如油田企管法规处、管理油田项目合同的相关单位,如油田企管法规处、项目组织实施单位或用户单位的经营管理部门项目组织实施单位或用户单位的经营管理部门定义定义三级安全培训三级安全培训指按照安全生产的要求进行的三个等级的安全培训。一级安全培训指按照安全生产的要求进行的三个等级的安全培训。一级安全培训指相关安全法律、法规的培训;二级安全培训指相关作业场所的安指相关安全法律、法规的培训;二级安全培训指相关作业场所的安全规则、规定的培训;三级安全培训指作业工种和高危作业的安全全规则、规定的培训;三级安全培训指作业工种和高危作业的安全培训培训再培训再
4、培训在培训周期内,承包商因现场工作表现不能满足安全生产要求,而在培训周期内,承包商因现场工作表现不能满足安全生产要求,而增加的强制培训增加的强制培训复习培训复习培训承包商经过一定的工作周期,为保证或提升其安全资质和技能水平承包商经过一定的工作周期,为保证或提升其安全资质和技能水平而进行的定期同科目培训而进行的定期同科目培训定义定义考核认证考核认证以培训的方式,对承包商应具备的安全资质和能力进行认证以培训的方式,对承包商应具备的安全资质和能力进行认证的过程的过程入厂许可证入厂许可证经过项目实施单位(用户单位)二级安全培训和考核,给予经过项目实施单位(用户单位)二级安全培训和考核,给予合格者允许进
5、入工作区域的凭证合格者允许进入工作区域的凭证高危作业资格证高危作业资格证经过项目实施单位(用户单位)三级安全培训和考核,给予经过项目实施单位(用户单位)三级安全培训和考核,给予合格者允许在工作区域从事指定高危作业的凭证合格者允许在工作区域从事指定高危作业的凭证 定义定义定义定义工作安全分析工作安全分析(JSAJob Safety AnalysisJSAJob Safety Analysis)是计划工作安全的一种方法,其步骤为:(是计划工作安全的一种方法,其步骤为:(1 1)列出工作内容;()列出工作内容;(2 2)列出工作内容的风险;(列出工作内容的风险;(3 3)制定预防该风险的措施)制定预
6、防该风险的措施综合能力评估综合能力评估指承包商选择阶段采用的量化评估结论,量化评估采用评估清单对承指承包商选择阶段采用的量化评估结论,量化评估采用评估清单对承包商的设备、人员、包商的设备、人员、HSEHSE管理及井控安全等专项安全管理进行评估管理及井控安全等专项安全管理进行评估定义定义日常工作表现的评估考核日常工作表现的评估考核指项目实施阶段,由属地主管对承包商的日常安全表现所指项目实施阶段,由属地主管对承包商的日常安全表现所做的审核和评估做的审核和评估总体结果评价总体结果评价指项目结束后,由项目组织实施单位综合各方的审核评估指项目结束后,由项目组织实施单位综合各方的审核评估意见意见,做出总体
7、结果评价做出总体结果评价不合格项不合格项指日常安全审核过程中所发现的不安全行为和不安全状况指日常安全审核过程中所发现的不安全行为和不安全状况管理流程管理流程 资质认证及选择资质认证及选择 合同的准备合同的准备 招(议)标会议招(议)标会议 签约签约 培训培训 现场管理与监督现场管理与监督 评估及归档评估及归档1.1.资质认证及选择资质认证及选择 -职责职责 项目组织实施单位项目组织实施单位(1 1)负责对承包商进行安全资格审查和能力评估)负责对承包商进行安全资格审查和能力评估(2 2)择优推荐通过安全资格审查和能力评估的承包商)择优推荐通过安全资格审查和能力评估的承包商油田安全部门油田安全部门
8、对推荐的承包商进行安全资质审核,合格后发放对推荐的承包商进行安全资质审核,合格后发放安安全资质证书全资质证书1.1.资质认证及选择资质认证及选择 -管理要求管理要求资质认证的要求资质认证的要求项目组织实施单位向承包商提供项目组织实施单位向承包商提供安全资质证书申请表安全资质证书申请表,对承包商,对承包商进行安全资格审查和能力评估,经用户单位进行安全资格审查和能力评估,经用户单位HSEHSE总监审核后,报行政总监审核后,报行政正职批准,报油田安全部门核发正职批准,报油田安全部门核发安全资质证书安全资质证书。资质认证的内容资质认证的内容(1 1)营业执照、企业代码、税务证的复印件;)营业执照、企业
9、代码、税务证的复印件;(2 2)企业资质等级证书、主管部门或政府部门颁发的安全许可证的)企业资质等级证书、主管部门或政府部门颁发的安全许可证的 复印件;复印件;(3 3)企业简介。包括企业性质、业务范围、主管部门、机构设置、)企业简介。包括企业性质、业务范围、主管部门、机构设置、历史变革、资质等级、技术装备和技术人员情况、主要业绩、历史变革、资质等级、技术装备和技术人员情况、主要业绩、近近3 3年的安全业绩证明等。年的安全业绩证明等。PS.PS.工程技术类承包商还须提供工程技术类承包商还须提供 .1.1.资质认证及选择资质认证及选择 -管理要求管理要求承包商选择的原则承包商选择的原则(1 1)
10、近三年的安全业绩)近三年的安全业绩(2 2)HSEHSE体系建立情况或安全管理能力体系建立情况或安全管理能力(3 3)必须有足够的安全资源保障)必须有足够的安全资源保障油田不同类别承包商选择条件(附件油田不同类别承包商选择条件(附件3 3、附件、附件4 4、附件、附件5 5、附件、附件6 6、附件、附件7 7、附件、附件8 8)2 2.合同的准备合同的准备-职责职责 项目组织实施单位项目组织实施单位(1 1)负责提供项目相关的安全技术标准和要求)负责提供项目相关的安全技术标准和要求(2 2)负责确保招标文件的安全条款具有针对性)负责确保招标文件的安全条款具有针对性(3 3)负责项目中的安全风险
11、评估)负责项目中的安全风险评估(4 4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位 负责(负责(1 1)、()、(2 2)、()、(3 3)项的资料准备)项的资料准备合同管理部门合同管理部门确保招标文件中相关安全技术标准和要求的完整性确保招标文件中相关安全技术标准和要求的完整性2.2.合同的准备合同的准备-管理要求管理要求(1 1)项目组织实施单位要明确承包商应遵守的安全标)项目组织实施单位要明确承包商应遵守的安全标准与要求、执行工作的标准、人员的专业要求、准与要求、执行工作的标准、人员的专业要求、行为规范及安全工作目标。行为规范及安全工作目
12、标。(2 2)项目组织实施单位要明确发包的安全工作内容,)项目组织实施单位要明确发包的安全工作内容,并对发包并对发包 工作进行危害分析工作进行危害分析(3 3)项目组织实施单位应对所发包的高危作业制定安)项目组织实施单位应对所发包的高危作业制定安全说明全说明(4 4)项目组织实施单位应对项目的全部)项目组织实施单位应对项目的全部HSEHSE费用作出概算费用作出概算(5 5)项目组织实施单位应明确发包前承包商应准备的相)项目组织实施单位应明确发包前承包商应准备的相关文件和计划关文件和计划(6 6)项目组织实施单位应明确该项目实施期间的安全监)项目组织实施单位应明确该项目实施期间的安全监督、管理、
13、审核主体及归口管理部门督、管理、审核主体及归口管理部门(7 7)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(位负责执行(1 1)、()、(2 2)、()、(3 3)、()、(4 4)、()、(5 5)、)、(6 6)项的工作。)项的工作。2.2.合同的准备合同的准备-管理要求管理要求3 3.招(议)标会议招(议)标会议 -职责职责 项目组织实施单位项目组织实施单位(1 1)负责选派合格的人员,在招(议)标会议中解释及说明项目相)负责选派合格的人员,在招(议)标会议中解释及说明项目相关的安全标准及要求关的安全标准及要求(2 2)负责审核承
14、包商的安全工作计划和高危作业的安全措施及预案)负责审核承包商的安全工作计划和高危作业的安全措施及预案(3 3)负责提供)负责提供安全要求传达确认书安全要求传达确认书(附件(附件1 1)(4 4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1 1)、()、(2 2)、()、(3 3)项的工作)项的工作合同管理部门合同管理部门(1 1)确保安排招(议)标会议中安全标准及要求的议程)确保安排招(议)标会议中安全标准及要求的议程(2 2)负责向投标承包商发放及回收)负责向投标承包商发放及回收安全要求传达确认书安全要求传达确认书3.3.
15、招(议)标会议招(议)标会议 -管理要求管理要求(1 1)项目组织实施单位应选派能够解释相关安全标准和要求的人员,项目组织实施单位应选派能够解释相关安全标准和要求的人员,负责说明与项目相关的安全标准和要求。负责说明与项目相关的安全标准和要求。(2 2)项目组织实施单位在招(议)标会议上应明确表达对项目安全项目组织实施单位在招(议)标会议上应明确表达对项目安全管理和安全目标的期望管理和安全目标的期望(3 3)项目组织实施单位应明确安全信息交流渠道项目组织实施单位应明确安全信息交流渠道(4 4)承包商应承诺承包商应承诺HSEHSE的费用构成的费用构成(5 5)由项目组织实施单位负责确认承包商所报的
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