煤矿安全管理知识讲座幻灯片课件.ppt
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1、煤矿平安管理及井下“六大系统建立 煤矿平安管理 煤矿平安管理范围较广,但凡涉及到生产过程中的各项内容,都与平安管理有关。而平安管理的具体工作也是有质量标准检查内容及考核评级方法的,下面我就以平安管理平安质量标准化标准及考核评级方法为根底,给大家对平安管理进展讲述。煤矿平安管理分为七局部:1、平安管理机构和人员资质 2、平安制度 3、操作和作业规程 4、平安措施 5、劳动定员 6、风险抵押 7、劳动合同和劳动保险 以上七个局部是每次质量标准化定级及有关上级部门来检查时,必看的内容。下面我分项进展说明 一、平安管理机构和人员资质 平安管理机构和人员资质又分4个小项的检查内容:1、设置平安管理机构、
2、配足平安管理人员。平安生产管理机构,一般都有专职,局一级有安监局,矿一级有安监处,现场有安监员。我公司同时还设群监网员、青监岗,同时各队组每班还设有平安员,加大井下现场的平安生产监视管理。平安生产管理人员是指煤矿企业从事平安生产管理工作的人员。具体是指煤矿企业平安管理机构的负责人及工作人员,生产、通风、机电、采煤、掘进、运输区科队长,未设平安生产管理机构的专职平安生产管理人员,驻矿平安监视员,小煤矿的工队长包工队负责人、技术负责人。为了标准对煤矿企业平安生产管理人员的管理,我省出台了向关的平安管理人员配备要求,各类煤矿应按以下要求该要求为最低配置数量配备平安生产管理人员。1国有煤矿:除生产、通
3、风、机电等业务部门的采煤、掘进、运输区科主要负责人外,专管平安的部门至少还应配备6人以上的平安、通风、机电、地测、采煤、掘进、运输等专职平安生产管理人员。2乡镇煤矿:除通风、机电等业务部门主要负责人、驻矿平安监视员、小煤矿工队长包工队负责人、技术负责人外,30万吨以下煤矿专管平安的部门至少还应配备46人的平安、通风、机电、采掘等专职平安生产管理人员;30万吨以上的应按国有煤矿标准配备。2、矿长取得矿长资格证和平安资格证,分管生产、平安、机电的副矿长及总工程师、副总工程师和其他平安管理人员取得平安资质证。主要负责人是指:对煤矿企业生产经营负全面责任,有生产经营决策权的人员。具体是指有限责任公司或
4、股份的董事长、总经理、分管平安、生产、机电的副总经理、总工程师;集团公司矿务局董事长局长、总经理、分管平安、生产、机电的副总经理副局长、总工程师;其它煤矿的矿长、分管平安、生产、机电的副矿长、技术负责人、投资人等。按照有关规定,主要负责人中董事长、总经理局长、矿长必须持有煤矿平安监察机构核发的?煤矿企业主要负责人平安资格证书?和山西省平安生产监视管理局核发的?山西省煤矿矿长资格证书?;分管平安、生产、机电的副总经理副局长、副矿长、总工程师技术负责人必须持有煤矿平安监察机构核发的?煤矿企业主要负责人平安资格证书?。3、特种作业人员必须取得操作资格证;井下无轨胶轮车司机必须取得“两证驾驶证、入井资
5、格证 以前特种作业人员指六大工种,后2021年增加为十大工种,分别为:1煤矿井下电气作业 指从事煤矿井下机电设备的安装、调试、巡检、维修和故障处理,保证本班机电设备平安运行的作业。适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建立、开采过程中的井下电钳等作业。2煤矿井下爆破作业 指在煤矿井下进展爆破的作业。3煤矿平安监测监控作业 指从事煤矿井下平安监测监控系统的安装、调试、巡检、维修,保证其平安运行的作业。适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建立、开采过程中的平安监测监控作业。4煤矿瓦斯检查作业 指从事煤矿井下瓦斯巡检工作,负责管辖范围内通风设施的完好及通风、瓦斯情况检查,按规定填写各种记录,及时处理或汇报发现
6、的问题的作业。适用于与煤共生、伴生的矿井建立、开采过程中的煤矿井下瓦斯检查作业。5煤矿平安检查作业 指从事煤矿平安监视检查,巡检生产作业场所的平安设施和平安生产状况,检查并催促处理相应事故隐患的作业。6煤矿提升机操作作业 指操作煤矿的提升设备运送人员、矿石、矸石和物料,并负责巡检和运行记录的作业。适用于操作煤矿提升机,包括立井、暗立井提升机,斜井、暗斜井提升机以及露天矿山斜坡卷扬提升的提升机作业。7煤矿采煤机掘进机操作作业 指在采煤工作面、掘进工作面操作采煤机、掘进机,从事落煤、装煤、掘进工作,负责采煤机、掘进机巡检和运行记录,保证采煤机、掘进机平安运行的作业。适用于煤矿开采、掘进过程中的采煤
7、机、掘进机作业。8煤矿瓦斯抽采作业 指从事煤矿井下瓦斯抽采钻孔施工、封孔、瓦斯流量测定及瓦斯抽采设备操作等,保证瓦斯抽采工作平安进展的作业。适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建立、开采过程中的煤矿地面和井下瓦斯抽采作业。9煤矿防突作业 指从事煤与瓦斯突出的预测预报、相关参数的收集与分析、防治突出措施的实施与检查、防突效果检验等,保证防突工作平安进展的作业。适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建立、开采过程中的煤矿井下煤与瓦斯防突作业。10煤矿探放水作业 指从事煤矿探放水的预测预报、相关参数的收集与分析、探放水措施的实施与检查、效果检验等,保证探放水工作平安进展的作业。适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井
8、建立、开采过程中的煤矿井下探放水作业。以上是介绍的煤矿作业的十大特殊工种,下面是国家对煤矿企业特殊工种的配备要求:国有煤矿特种作业人员的最少配置要求:国有煤矿特种作业人员的配置人数是按工作面单班生产需要配置。多个工作面多班生产的倍加。1瓦检员:按采掘工作面、硐室、有机电设备地点、有人作业地点都要检查,采掘工作面高瓦斯矿井每班至少检查3次,低瓦斯矿井每班至少检查2次,本班未进展工作的至少检查1次,有瓦斯喷出或瓦斯涌出量较大、变化异常的面专人检查配备。一般每个采盘区每班至少12人。2安检员:采掘工作面1人/班,运输斜井1人/班。采盘区巡查由35人组成检查组检查。3爆破员:机采面需爆破作业的生产班1
9、人/班;炮采炮掘面生产班2人/班。4采煤机司机:综采生产3人/班,检修 2人/班;高档普采生产2人/班;检修1人/班。全部使用炮采的煤矿,不配置采煤机司机。5井下电钳工:综采面3人/班;普采综掘2人/班;变电所检修1人/班。6主提升司机:2人/部班。2、乡镇煤矿特种作业人员的最少配置要求:乡镇煤矿每天两班生产的,每矿井至少人数按下表配备,增加或减少生产班次,每工种可酌情增减12人。全部使用炮采的煤矿,不配置采煤机司机。国家对煤矿企业特殊工种的配备要求 4、必须有平安技术教育培训方案;矿级、中层干部按要求参加培训;生产作业人员按规定承受平安教育培训并考试合格。平安教育培训情况和考核结果存档。每年
10、我公司职工学校年初都会制定全年的平安培训教育方案。按照国家规定煤矿企业应按照职工工资总额的2.5%提取教育培训经费;从业人员一律带薪参加平安培训。煤矿企业从业人员平安培训时间必须到达以下规定学时:主要负责人和平安生产管理人员平安资格、煤矿矿长资格初次培训不少于48学时,复训不少于24学时。煤矿矿长资格和平安资格合并培训初次培训不少于64学时,复训不少于32学时。特种作业人员操作资格初次培训不少于90学时,复训不少于24学时。新招入矿的井下从业人员平安培训不少于72学时,经考核合格并在有经历的职工带着下实习满4个月前方可独立上岗作业。煤矿井下其他从业人员每年平安培训不少于20学时。5、按规定设立
11、矿山救护队,或与就近行车时间应不超过30min的有资质的救护队签订救护协议。二、平安制度 平安制度一共包括12项:1、各级领导、职能机构、岗位人员平安生产责任制度。各级领导从党委书记、董事长责任制度到各副总包括总经理助理责任制共14项制度。职能机构制度按照部门分工不同共16项制度。其余制度是从特殊工种岗位,到一些主要岗位都制定了简单的内容包括55项制度。2、矿级领导正、副职、生产经营管理人员下井带班制度。本规定是按照国家平安生产监视管理总局令第34号?金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监视检查暂行规定?执行制定的内容。按照带班规定:第七条矿山企业应当建立健全领导带班下井制度,制定领导带班下井
12、考核奖惩方法和月度方案,建立和完善领导带班下井档案。领导带班下井制度应当按照矿山企业的隶属关系报所在地县级以上平安生产监视管理部门备案。第八条矿山企业领导带班下井月度方案,应当明确每个工作班次带班下井的领导名单、下井及升井的时间以及特殊情况下的请假与调换人员审批程序等内容。领导带班下井月度方案应当在本单位网站和办公楼及矿井井口予以公告,承受群众监视。第九条矿山企业应当每月对领导带班下井情况进展考核。领导带班下井情况与其经济收入挂钩,对按照规定带班下井并认真履行职责的,给予奖励;对未按照规定带班下井、冒名顶替下井或者弄虚作假的,按照有关规定予以处理。矿山企业领导带班下井的月度方案完成情况,应当在
13、矿山企业公示栏公示,承受群众监视。第十条矿山企业领导带班下井时,应当履行以下职责:一加强对井下重点部位、关键环节的平安检查及检查巡视,全面掌握井下的平安生产情况;二及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产;三遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到平安地点。第十一条矿山企业领导应当认真填写带班下井交接班记录,并向接班的领导详细说明井下平安生产状况、存在的主要问题及其处理情况、需要注意的事项等。第十二条矿山企业领导升井后,应当及时将下井及升井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理结果等有关情况进展登记,以存档备查。第十三
14、条矿山企业从业人员应当遵章守纪,服从带班下井领导的指挥和管理。矿山企业没有领导带班下井的,矿山企业从业人员有权拒绝下井作业。从业人员在井下作业过程中,发现并确认带班下井领导无故提前升井的,经向班组长或者队长说明后有权提前升井。矿山企业不得因从业人员依据前款规定拒绝下井或者提前升井而降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。3、平安质量检查及跟踪处理制度。4、平安办公会议制度;5、平安目标管理及奖罚制度;6、隐患排查治理制度;7、平安技术审批制度;8、平安教育培训制度;9、设备器材检查维修管理制度;10、爆破器材使用管理制度;11、入井检身和上下井人员清点制度;12、煤矿班级平安生
15、产管理制度;三、操作规程和作业规程 各工种操作规程齐全;作业规程必须符合?煤矿平安规程?规程,与其它地点实际情况相符,并经矿长和技术负责人批准。推广建立?煤矿作业规程管理软件系统?,对作业规程进展信息化管理。施工及地质条件变化时有补充措施,内容齐全,图文清晰,审批、执行手续完备,有考核和签名。四、平安措施 1、按规定使用煤矿平安标志的矿用产品。井下常见煤安标志一个是MA 另一个是EXdi EX是防爆标志,d隔爆型电机i为本质平安型 本质平安型电器设备的特征是其全部电路均为本质平安电路,即在正常工作或规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸性混合物的电路。也就是说该类电器不是靠外
16、壳防爆和充填物防爆,而是其电路在正常使用或出现故障时产生的电火花或热效应的能量小于0.28兆焦耳,即瓦斯浓度为8.5%最易爆炸的浓度最小点燃能量。2、配备平安监测、监控系统包括人员定位跟踪监测系统,设备、设施齐全,并能正常运行;井下各种标志牌清晰、准确、齐全。3、按规定提取和使用平安专项费用。平安费用的提取国家标准和地方标准差距较大,我公司的平安费用提取为吨煤35元。4、年度灾害预防处理方案贯彻落实情况和事故应急救援预案演练情况记录。根据?煤矿平安规程?中第九条规定,煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理方案,并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理方案由矿长负责组织实施。我公司年度灾害预防处理方案
17、,根据要求每年进展重新编制,并报送区域公司及救护队审核合格后,打印下发,并安排组织学习。内容主要包括矿井概况、组织机构、响应流程、各类危害存在情况、事故发生预兆、预防事故发生措施、灾害发生后处理及井下自救互救。应急救援预案是每两年修订一次,编制及修订过程同灾害预防方案一样,都是由公司总经理组织,各相关部门主任工程师参加进展编制。应急救援预案是针对不同类型事故发生后,按照事故发生级别分级进展响应处理的一个过程。事故级别共分三级:1级紧急事件:指发生的一般事故、事件,按照公司应急响应进展处理的一般事故、事件。2级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,需要集团公司调动两个或多个单位应急响应救援才能
18、处理的事故、事件或灾难。3级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,需要请求地方政府或上级机关进展应急响应增援才能处理的事故、事件或灾难。发生事故后的报告时间有以下规定:1事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;2单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监视管理部门和负有平安生产监视管理职责的有关部门报告。3平安生产监视管理部门和负有平安生产监视管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。按规定各煤矿企业必须每年至少组织一次矿井救灾演练,每年我公司也按照规定组织有关部门都根据不同类事故开展相应的演练。演练前必须制定详细的演练
19、方案,在演练过程中要根据演练实际情况进展全面记录,演练完毕后根据记录情况,编写演练报告,并存档备案。去年我公司组织的演练包括:突水事故、井下大范围停电事故、反风演练、雨季三防。5、有粉尘的检测和职业危害防治措施,定期向职工发放劳动保护用品。五、劳动定员 按照核定的井下劳动定员组织生产,应符合国家和省的有关规定,严禁超定员组织生产。定员管理,是根据公司的核定生产能力及生产方式,上报相关部门审批后,核定劳动定员,按国家平安生产监视管理总局文件规定,国有重点煤矿原那么上每个采区同时作业的采、掘人员每小班不得超过100人。特殊情况确需增加采区作业人数的,煤矿企业应制定专门的平安措施报省级煤炭行业管理部
20、门批准,报省级煤矿平安监察机构备案。六、风险抵押金 按照“晋财建【2006】19号文件的规定,按时、足额缴纳“煤矿企业平安生产风险抵押金。煤矿企业平安生产风险抵押金是指煤矿企业以其法人名义将本企业资金专户存储,用于本企业生产平安事故抢险、救灾和蔼后处理的专项资金。存储目的及支付条件。煤矿企业负责人在生产事故后逃逸或者事故发生后未在规定时间内主动承担责任,发生抢险救灾和蔼后处理费用支付困难的情形下,可以根据抢险救灾及善后处理工作的需要,将煤矿企业平安生产风险抵押金局部或全部转作为处理本企业生产平安事故而直接发生的抢险救灾和蔼后处理费用的支出,用于事故调查、技术鉴定、勘察以及保障事故调查所必需的平
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