关于建立诊断与改进制度的思考课件.ppt
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- 关于 建立 诊断 改进 制度 思考 课件
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1、袁洪志袁洪志 20192019年年1212月月1313日日 南京南京 关于建立诊断与改进制度的思考教职成厅教职成厅201920192 2号文件学习体会号文件学习体会themegallery主 要 内 容目的与意义目的与意义1内涵与任务内涵与任务2实施工作要求实施工作要求3思考与建议思考与建议40相关背景说明相关背景说明 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定和教育部关于深入推进管办评分离促进政府职能转变的若干意见等文件的相继出台,教育界已经达成这样的共识:管、办、评必须分离,以便逐步形成政府宏观调控、院校自主办学、社会广泛参与,职能边界清晰、多元主体共治的职业教育质量保证新格局。theme
2、gallery相关背景说明相关背景说明“管办评”各司其职,构建高职教育公共治理新格局1.“管”:政府依法履职,提高教育督导实效2.“办”:学校完善内部治理结构,实现教育质量自主保证3.“评”:社会广泛参与,丰富教育评价内容themegallery相关背景说明相关背景说明2019年4月29日成立“职业教育评估系统架构与高职院校下轮评估实施方案的研究与实践”课题组。2019年初按照职成司领导的意见,课题组转向对建立职业院校教学工作“诊断与改进”制度及相关问题的研究。杨应崧杨应崧.教学质量要教学质量要“医院体检医院体检”,更要,更要“自我保健自我保健”【N】中国教育报】中国教育报.2019-10-2
3、9(10).themegallery相关背景说明相关背景说明教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知断与改进制度的通知(教职成厅(教职成厅【20192019】2 2号)号)v “为贯彻国务院关于加快发展现代职业教育为贯彻国务院关于加快发展现代职业教育的决定,建立的决定,建立常态化常态化的职业院校的职业院校自主保证自主保证人才人才培养质量的培养质量的机制机制,根据教育部,根据教育部20192019年工作要年工作要点,决定从今年秋季学期开始,逐步在全国职点,决定从今年秋季学期开始,逐步在全国职业院校推进建立教学工作诊断与改进业院校推进建立教学工
4、作诊断与改进制度制度,全面,全面开展教学诊断与改进工作开展教学诊断与改进工作”。themegallery相关背景说明相关背景说明一、目的与意义一、目的与意义v “提高技术技能人才培养提高技术技能人才培养质量质量是发展现代职业是发展现代职业教育的教育的基本任务基本任务”v v是持续提高技术技能人才培养质量的是持续提高技术技能人才培养质量的重要举重要举措措和和制度安排制度安排;v v是构建现代职业教育体系的是构建现代职业教育体系的关键所在关键所在;v v是主动适应经济发展新常态、服务中国制造是主动适应经济发展新常态、服务中国制造20252025、创造更大人才红利的、创造更大人才红利的重要抓手重要抓
5、手。themegallery一、目的与意义一、目的与意义 建立职业院校教学工作诊断与改进制度,引导建立职业院校教学工作诊断与改进制度,引导和支持学校全面开展教学诊断与改进工作:和支持学校全面开展教学诊断与改进工作:切实发挥学校的教育质量保证切实发挥学校的教育质量保证主体作用主体作用;不断完善内部质量保证不断完善内部质量保证制度体系制度体系和和运行机制运行机制;成为成为“教育行政部门加强事中事后监管、履教育行政部门加强事中事后监管、履管理职责的管理职责的重要形式重要形式”。themegallery一、目的与意义一、目的与意义v 1.1.教育质量保教育质量保证证体系顶层设计体系顶层设计出现出现重大
6、调整重大调整(变革)(变革)v(1 1)实行)实行“管办评管办评”分离分离v 管理方不再组织评估;管理方不再组织评估;v 办办学学方不再组织评估;方不再组织评估;v 重新界定重新界定“评估评估”:不包括管:不包括管理方理方、办、办学学方方v 在内的其他利益相关方或第三方在内的其他利益相关方或第三方组织的组织的教育教学教育教学v 评评估估。themegallery一、目的与意义一、目的与意义v(2 2)教育教学教育教学评估评估体现新体现新特点特点v 组织组织主体不是主体不是所有所有利益相关方利益相关方;v 专指专指外部评估外部评估;v 专指对质量成果的阶段性评专指对质量成果的阶段性评估;估;v
7、评估指标体系虽因组织主体不同而不同,但同一主体组评估指标体系虽因组织主体不同而不同,但同一主体组织的织的同类同类评估,评估,其其指标体系是指标体系是统一的统一的、相同的、相同的;themegallery一、目的与意义一、目的与意义v(2 2)教育教学教育教学评估评估体现新体现新特点特点v 评估结论评估结论不受不受管理方和办管理方和办学学方方主观主观意愿的影响。意愿的影响。v 评估的实施主体评估的实施主体不直接不直接对对人才培养工作的优劣人才培养工作的优劣v 负责,也负责,也没有没有帮助学校改进的法定义务。帮助学校改进的法定义务。themegallery一、目的与意义一、目的与意义v 2.2.管
8、管理方理方、办、办学学方必须探索新的质量管理模式方必须探索新的质量管理模式(问题问题)v 教育教学质量保教育教学质量保证证的的第一责任方第一责任方举举办方和办方和院校,院校,必必须面对和破解的紧迫课题须面对和破解的紧迫课题在实施在实施“管办评管办评”分离之分离之后,后,如何如何负起质量保负起质量保证证的的社会社会责任、如何进行质量管理责任、如何进行质量管理?v 教育教学质量教育教学质量的的规范管理规范管理与与监督指导方监督指导方教育行政部教育行政部门门,必须面对和破解的紧迫课题必须面对和破解的紧迫课题在实施在实施“管办评管办评”分离之后,分离之后,如何如何负起质量保负起质量保证证的的法定法定责
9、任责任、如何进行质如何进行质量管理量管理?themegallery一、目的与意义一、目的与意义v3.3.创建创建与时代要求相适应的质量与时代要求相适应的质量文化文化(目标)(目标)v(1 1)时代时代要求要求v时代特征时代特征全球化、知识化、信息化。全球化、知识化、信息化。v核心竞争力核心竞争力学习力、创造力。学习力、创造力。v时代主题:时代主题:质量、创新、质量、创新、合作、合作、发展发展。themegallery一、目的与意义一、目的与意义v(2 2)现代质量)现代质量文化文化v 质量质量即即是是生命生命以人为本以人为本的文化的文化(主体从决策方主体从决策方变为利益相关方变为利益相关方);
10、v 质量靠质量靠自身自身保障保障自律自律的文化的文化(从(从“管理主义管理主义”走向走向“自主自理自主自理”);v 质量需质量需“三全三全”保障保障合作合作的文化的文化(从从“主客二主客二元元”走向走向“共同建构共同建构”);v 质量质量要要服务服务需求需求开放开放的文化的文化(从从“行为目标行为目标”走向走向“服务需求服务需求”);v 质量需不断质量需不断改进改进创新创新的文化的文化(从从“静态静态规范规范”走向走向“持续改进持续改进”)。themegallery一、目的与意义一、目的与意义v 4.4.建立建立适应经济发展适应经济发展新常态新常态的高职院校质量保证的高职院校质量保证工作工作新
11、常态新常态v(目标)(目标)v(1 1)经济发展)经济发展新常态新常态:v 从高速增长转为从高速增长转为中高速中高速增长增长科学、科学、可持续发展可持续发展;v 从规模速度型粗放增长转向从规模速度型粗放增长转向质量效率质量效率型集约增长型集约增长把把v 经济社会发展经济社会发展推向推向质量时代质量时代。努力构建全社会质量努力构建全社会质量共治机制共治机制;v 经济结构经济结构不断优化不断优化升级升级“变中变中求进求进、变中、变中求新求新、变中、变中v 突破突破”v 从要素驱动发展转向从要素驱动发展转向创新驱动创新驱动发展发展“抓抓创新创新就是抓就是抓发发v 展展,谋,谋创新创新就是谋就是谋未来
12、未来”。themegallery一、目的与意义一、目的与意义v 4.4.建立建立适应经济发展适应经济发展新常态新常态的职业院校质量保证的职业院校质量保证工作工作新常态新常态(目标)(目标)v(2 2)建立建立职业院校职业院校人才培养人才培养质量保证质量保证工作工作新常态新常态体现体现“四变四变”v 服务需求服务需求变变自娱自乐自娱自乐为为服务需求服务需求。坚持以经济社会与坚持以经济社会与学生全面发展需求为引领。树立质量目标、标准不能搞脱离学生全面发展需求为引领。树立质量目标、标准不能搞脱离实际需求的闭门造车实际需求的闭门造车,不能一成不变,更不能成为不能一成不变,更不能成为某一群体某一群体或机
13、构从自身利益出发的越俎代庖。或机构从自身利益出发的越俎代庖。v 立足自我立足自我变变以以外部保外部保障障为主为主为以为以内部保内部保证证为主为主,强调,强调工作与保工作与保证证同步同步。工作与保工作与保证证责任兼负。承担工作任务必须责任兼负。承担工作任务必须同时担负质量保同时担负质量保证证的责任的责任,无一例外,无一例外。themegallery一、目的与意义一、目的与意义v 4.4.建立建立适应经济发展适应经济发展新常态新常态的职业院校质量保证的职业院校质量保证工作工作新常新常态态(目标)(目标)v(2 2)建立建立职业院校职业院校人才培养人才培养质量保证质量保证工作工作新常态新常态v 常态
14、常态“诊改诊改”将诊断与改进列为将诊断与改进列为一切一切工作的组成环工作的组成环节,节,变变脉冲式激励脉冲式激励为为常态化改进常态化改进,由此激发学习动力与创,由此激发学习动力与创新活力,并成为工作新活力,并成为工作新常态新常态。v“平台平台”支撑支撑变变回顾总结回顾总结为为实时监控实时监控,全力打造数,全力打造数字化校园环境。通过人才培养工作状态数据采集与管理平字化校园环境。通过人才培养工作状态数据采集与管理平台的普遍建立和优化升级台的普遍建立和优化升级,使得实时监测、及时预警成为使得实时监测、及时预警成为现实,办真正让人民满意、放心的职业教育。现实,办真正让人民满意、放心的职业教育。the
15、megallery一、目的与意义一、目的与意义v5.5.工作方针工作方针(高职院校教学高职院校教学“诊改诊改”工作的要求)工作的要求)v 需求导向,使质量保证成为学校的自觉行动使质量保证成为学校的自觉行动;v 自我保证,使质量提升成为师生员工的共同追求使质量提升成为师生员工的共同追求;v v 多元诊断,使质量保证覆盖人才培养全过程使质量保证覆盖人才培养全过程;v 重在改进,使质量保证体系持续运行并取得实效使质量保证体系持续运行并取得实效。themegallery二、内涵与任务二、内涵与任务v1.1.内涵:内涵:v 职业院校教学工作诊断与改进:指学校根据职业院校教学工作诊断与改进:指学校根据自身
16、自身 v 办学理念、办学定位、人才培养目标,办学理念、办学定位、人才培养目标,聚焦聚焦专业专业v 设置与条件、教师队伍与建设、课程体系与改革、设置与条件、教师队伍与建设、课程体系与改革、v 课堂教学与实践、学校管理与制度、校企合作与课堂教学与实践、学校管理与制度、校企合作与v 创新、质量监控与成效创新、质量监控与成效等人才培养工作等人才培养工作要素要素,查查v 找不足找不足与与完善提高完善提高的工作过程。的工作过程。themegallery二、内涵与任务二、内涵与任务v“诊断与改进诊断与改进”的理论借鉴的理论借鉴v(1 1)戴明戴明质量管理理论质量管理理论PDCAPDCA循环循环v PLANP
17、LAN(计划)(计划)DODO(执行)(执行)CHECKCHECK(检查,(检查,诊断诊断)ACTACT(处理,(处理,改进改进)v(2 2)知识管理知识管理(KMKM)理论)理论学习型组织学习型组织知识生命周期知识生命周期(KLCKLC):):v 发现发现获取获取使用使用学习学习创造创造储存储存二、内涵与任务二、内涵与任务 “诊断与改进诊断与改进”的内涵界定的内涵界定 “诊断与改进诊断与改进”是指是指质量质量主体为高质量地全面主体为高质量地全面达成达成预定预定目标目标并不断并不断创造性地创造性地超越超越既定目标,在既定目标,在质量生成过质量生成过程中,程中,以采自以采自源头源头的实时状态数据
18、、信息为主要依据,的实时状态数据、信息为主要依据,根据按目根据按目标组成要素制定的指(座)标体系对现实状态进行的标组成要素制定的指(座)标体系对现实状态进行的自我自我定位、定位、诊断诊断和调整、和调整、改进改进。v 在质量时代,在质量时代,质量质量主体必须同时为质量的保证与不断提主体必须同时为质量的保证与不断提高负责,因此,高负责,因此,“诊断与改进诊断与改进”是是所有质量所有质量主体的基本主体的基本责责任任和和应尽应尽义务义务。themegallery二、内涵与任务二、内涵与任务v2.任务:任务:v(1 1)理顺理顺工作机制工作机制(2 2)落实落实主体责任主体责任;(3 3)分类分类指导推
19、进指导推进(4 4)数据数据系统支撑系统支撑;(5 5)试行试行专业诊改。专业诊改。二、内涵与任务二、内涵与任务(1 1)理顺理顺工作机制工作机制:坚持坚持“需求导向、自我保证,多元诊断、重在需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进改进”的工作方针,形成的工作方针,形成基于基于职业院校人才培职业院校人才培养工作状态养工作状态数据数据、学校、学校自主自主诊断与改进、教育诊断与改进、教育行政部门根据需要行政部门根据需要抽样复核抽样复核的工作机制,保证的工作机制,保证职业院校人才培养质量职业院校人才培养质量持续提高持续提高。二、内涵与任务二、内涵与任务v(2 2)落实落实主体责任主体责任:v v各各职
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