新形势下社保深度解析与企业税务管理风险电子版课件.pptx
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- 新形势下 社保 深度 解析 企业 税务 管理 风险 电子版 课件
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1、新形势下社保深度解析与企业税务管理风险 中国总会计师协会专家项目组成员周国海教授主讲。前言 党的十九届三中全会审议通过的党的十九届三中全会审议通过的中共中央关于深化党和国家机构中共中央关于深化党和国家机构改革的决定改革的决定明确提出:明确提出:“改革国地税征管体制,将省级和省级以下改革国地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。新税务机构接管等多个国家非税收入征管智能职责。新税务机构接管等多个国家非税收入征管智能”。这就意味着。这就意味着社会保险费等非税收入将由各部门自行征收管理改
2、为由税务部门统一社会保险费等非税收入将由各部门自行征收管理改为由税务部门统一征收管理,在执法上更具有刚性,这将对企业社保费用的缴纳带来巨征收管理,在执法上更具有刚性,这将对企业社保费用的缴纳带来巨大挑战,从而加大企业社保费用的相关风险。大挑战,从而加大企业社保费用的相关风险。为帮助大家规避风险,少走弯路,本次课程将对新形势下社保进行为帮助大家规避风险,少走弯路,本次课程将对新形势下社保进行深度解析,学习社保相关知识,梳理社保疑难问题,使企业财务管理深度解析,学习社保相关知识,梳理社保疑难问题,使企业财务管理者能够全面提升社保风险识别与规划能力,从而对企业未来的税费安者能够全面提升社保风险识别与
3、规划能力,从而对企业未来的税费安全环境和用工模式进行重新思考。全环境和用工模式进行重新思考。1 新形势下税收与社保费征管形势分析新形势下税收与社保费征管形势分析2 社保费的基本概念与缴费基数解析社保费的基本概念与缴费基数解析3 社保费由税务机关征收模式下企业应对策略社保费由税务机关征收模式下企业应对策略4企业税务管理风险应对企业税务管理风险应对国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析2022年10月4 国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析1994年2002年2016年2018年分税制改革所得税收入分享改革全面实施营改增
4、党的十九届三中全会审党的十九届三中全会审议通过的议通过的中共中央关中共中央关于深化党和国家机构改于深化党和国家机构改革的决定革的决定明确提出:明确提出:“改革国地税征管体制改革国地税征管体制,将省级和省级以下国,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职收、非税收入征管等职责。责。2022年10月52018年中国企业社保白皮书显示,约76%的公司没有按照员工的真实工资缴纳社保,其中更有23%的公司是按照当地最低标准给员工缴纳的社保不愿意缴纳社保的原因?追求最大利益国家管理手段滞后国家管理手段滞后短期性用工国地税合并背景
5、下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国家税务总局北京市税务局关于国家税务总局北京市税务局稽查局等5个税务机构工作职责的公告(2018年第8号)稽查局的职责:附则辖区内税收、社会保险费和有关非税收入违法案件的查处以及查办案件的执行工作,手里税收违法案件的举报工作。社保改由税务局征收社保改由税务局征收社保费是对企业工资总额按一定比例征社保费是对企业工资总额按一定比例征收,税务机关在征收企业所得税和个人收,税务机关在征收企业所得税和个人所得税的过程中都需要精准掌握工资发所得税的过程中都需要精准掌握工
6、资发放情况放情况税务机关拥有成熟有效的管理手段和税务机关拥有成熟有效的管理手段和高度专业化的税费征收机构及人员,高度专业化的税费征收机构及人员,具有很强的动员能力和组织效率具有很强的动员能力和组织效率2022年10月7国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析焦点一社保费由税务部门统一社保费由税务部门统一征收后,会不会出现缴征收后,会不会出现缴费负担大幅增加的问题?费负担大幅增加的问题?税务部门依照国家法律法规和各级政府依法制定的社保政策进行征收管理,征多征少必须依法依规实施,税务部门不能自行调整征收标准。政策不变的前提下,征政策不变的前提下,征管执行的力度会
7、不会影管执行的力度会不会影响到个别企业的负担?响到个别企业的负担?税务部门统一征收社保费后,参保扩面、做实费基、规范政策等都是可以预见到的变化,既是对在职职工未来社保权益的保障,也是对当前已退休职工待遇的保障。焦点二国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析国地税合并背景下社会保险费征管形势分析9 9月月1818日李克强主持召开国务院常务会议,会议强调要按日李克强主持召开国务院常务会议,会议强调要按照国务院明确的照国务院明确的“总体上不增加企业负担
8、总体上不增加企业负担”的已定部署,的已定部署,在机构改革中确保社保费现由征收政策稳定。在机构改革中确保社保费现由征收政策稳定。“严禁自行严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴对企业历史欠费进行集中清缴”,违反规定的要坚决纠正,违反规定的要坚决纠正,坚决查处征管中的违法违纪行为。同时要住进提出,坚决查处征管中的违法违纪行为。同时要住进提出“降降低社保费率方案低社保费率方案”,与征收体制改革同步实施。,与征收体制改革同步实施。20182018年年9 9月月6 6日国务院常务会议及时回应社会关切,给了市日国务院常务会议及时回应社会关切,给了市场和企业一颗场和企业一颗“定心丸定心丸”:会议强调,在社保征收
9、机构改:会议强调,在社保征收机构改革到位前,各地一定要保持现有征收政策不变,同时抓紧革到位前,各地一定要保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,确保整体上不增加企业负担,以研究适当降低社保费率,确保整体上不增加企业负担,以激发市场活力引导社会预期向好。激发市场活力引导社会预期向好。2022年10月11社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念解析基本养老保险基本养老保险 基本医疗保险基本医疗保险失业保险失业保险工伤和生育工伤和生育保险保险参加养老保险的个人,达到规定退参加养老保险的个人,达到规定退休年龄时累计缴费满休年龄时累计缴费满1515年的,按月年的,按月领取基本养老金。领取基本
10、养老金。基本养老保险为单位和职工共同缴基本养老保险为单位和职工共同缴纳。纳。基本养老保险待遇包括基本养老金、基本养老保险待遇包括基本养老金、病残津贴、丧葬补助金和抚恤金。病残津贴、丧葬补助金和抚恤金。缴费比例:缴费比例:单位(单位(2020%)(以单位工资总额为基)(以单位工资总额为基数)数)个人个人8%8%(以本人工资为基数)(以本人工资为基数)。失业人员符合下列条件的,从失失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:业保险基金中领取失业保险金:失业前用人单位与本人已经缴失业前用人单位与本人已经缴纳失业保险费满一年的。纳失业保险费满一年的。非因本人意愿中断就业的非因本人意愿中断就
11、业的已经进行失业登记,并有求职已经进行失业登记,并有求职要求的。要求的。缴费比例:缴费比例:单位:单位:0.8%0.8%,个人:,个人:0.2%0.2%元元参加职工基本医疗保险的个人,达参加职工基本医疗保险的个人,达到规定退休年龄时累计缴费达到国到规定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的(男性缴满家规定年限的(男性缴满2525年,女年,女性缴满性缴满2020年),退休后不再缴纳基年),退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇。职工医疗保险基本医疗保险待遇。职工医疗保险为单位和职工共同缴纳。为单位和职工共同缴纳。缴费比例:缴费比例:单位:单位:
12、10%10%,个人:,个人:2%+32%+3元元工伤保险根据单位划分行业确定工伤保险根据单位划分行业确定缴费比例,在缴费比例,在0.5%0.5%和和2%2%之间,个之间,个人不用缴。人不用缴。生育保险由单位缴纳,个人不用生育保险由单位缴纳,个人不用缴缴缴费比例:缴费比例:单位:单位:0.8%0.8%社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念解析基本养老保险制度基本养老保险制度:缴费达:缴费达到法定期限并且个人达到法到法定期限并且个人达到法定退休年龄后,国家和社会定退休年龄后,国家和社会提供物质帮助以保证因年老提供物质帮助以保证因年老而退出劳动领域者稳定,可而退出劳动领域者稳定,可靠的生活来源的社
13、会保障制靠的生活来源的社会保障制度。度。基本养老制度有几类?1 1、职工基本养老保险、职工基本养老保险制度。一般是在职职工制度。一般是在职职工(上班族)(上班族)2 2、城镇居民养老保险、城镇居民养老保险制度。年满制度。年满1616周岁(不周岁(不包括在校学生)不符合包括在校学生)不符合职工养老保险制度参保职工养老保险制度参保条件的城镇非从业人员,条件的城镇非从业人员,在户籍所在地自愿参保在户籍所在地自愿参保3 3、新型农村养老保险、新型农村养老保险制度。年满制度。年满1616周岁(不周岁(不包括在校学生)未参加包括在校学生)未参加城镇养老保险的,农村城镇养老保险的,农村居民,可以在户籍地自居
14、民,可以在户籍地自愿参加新农保愿参加新农保社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念解析职工职工医疗医疗保险保险城镇居民医疗保险新型农村合作医疗基本医疗保险制度应当与共同个人缴费和政府补贴相结合个人缴费、集体扶持和政府资助按照国家规定缴纳一定按照国家规定缴纳一定比例的医疗保险费,在比例的医疗保险费,在参保人员因患病和意外参保人员因患病和意外伤害而就医诊疗,由医伤害而就医诊疗,由医疗保险基金支付其一定疗保险基金支付其一定医疗费用的社会保险制医疗费用的社会保险制度度2022年10月14社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念解析失业保险失业保险国家对因失业暂时失去工资收入的国家对因失业暂时失去工资收
15、入的社会成员提供物质帮助,以保障失社会成员提供物质帮助,以保障失业人员的基本生活,维持劳动力的业人员的基本生活,维持劳动力的再生产,为失业人员重新再就业创再生产,为失业人员重新再就业创造条件的一项社会保险制度。造条件的一项社会保险制度。由单位缴纳由单位缴纳多劳动者因工作原因遭受意外伤害多劳动者因工作原因遭受意外伤害或者职业病,从而造成死亡、暂时或者职业病,从而造成死亡、暂时或者永久丧失劳动力时,给予职工或者永久丧失劳动力时,给予职工及其相关人员工伤保险待遇的一项及其相关人员工伤保险待遇的一项社会保险制度。社会保险制度。由单位缴纳由单位缴纳工伤保险工伤保险社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念
16、解析 五、生育保险制度 用人单位缴纳保费,其职工按照国家规定 享受生育保险待遇的一项社会保险制度。育保险和职工基本医疗保险合并育保险和职工基本医疗保险合并国务院办公厅关于印发生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案的通知国务院办公厅关于印发生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案的通知国办发20176号规定:在河北省邯郸市、山西省晋中市、辽宁省沈阳市、江苏省泰州市、安徽省合肥市、山东省威海市、河南省郑州市、湖南省岳阳市、广东省珠海市、重庆市、四川省内江市、云南省昆明市开展两项保险合并实施试点。未纳入试点地区不得自行开展试点工作。2017年6月底前启动试点,试点期限为一年左右。通过先行试点探
17、索适应我国经济发展水平、优化保险管理资源、促进两项保险合并实施的制度体系和运行机制。2022年10月16社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念解析(一)(一)统一参保登记。统一参保登记。参加职工基本医疗保险的在职职工同步参加生育保险。实施过程参加职工基本医疗保险的在职职工同步参加生育保险。实施过程中要完善参保范围,结合全民参保登记计划摸清底数,促进实现应保尽保。中要完善参保范围,结合全民参保登记计划摸清底数,促进实现应保尽保。(二)(二)统一基金征缴和管理统一基金征缴和管理。生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,统一征缴。试。生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,统一征缴。试点期间,可按照用
18、人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和确定新的用点期间,可按照用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和确定新的用人单位职工基本医疗保险费率,个人不缴纳生育保险费。人单位职工基本医疗保险费率,个人不缴纳生育保险费。(三)(三)统一医疗服务管理统一医疗服务管理。两项保险合并实施后实行统一定点医疗服务管理。医疗保险。两项保险合并实施后实行统一定点医疗服务管理。医疗保险经办机构与定点医疗机构签订相关医疗服务协议时,要将生育医疗服务有关要求和指标经办机构与定点医疗机构签订相关医疗服务协议时,要将生育医疗服务有关要求和指标增加到协议内容中,并充分利用协议管理,强化对生育医疗服务的监
19、控。增加到协议内容中,并充分利用协议管理,强化对生育医疗服务的监控。(四)(四)统一经办和信息服务。统一经办和信息服务。两项保险合并实施后,要统一经办管理,规范经办流程。两项保险合并实施后,要统一经办管理,规范经办流程。生育保险经办管理统一由职工基本医疗保险经办机构负责,工作经费列入同级财政预算。生育保险经办管理统一由职工基本医疗保险经办机构负责,工作经费列入同级财政预算。(五)(五)职工生育期间的生育保险待遇不变。职工生育期间的生育保险待遇不变。生育保险待遇包括生育保险待遇包括中华人民共和国社会保中华人民共和国社会保险法险法规定的生育医疗费用和生育津贴,所需资金从职工基本医疗保险基金中支付。
20、规定的生育医疗费用和生育津贴,所需资金从职工基本医疗保险基金中支付。2022年10月17社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念解析社保常见问题社保常见问题(1 1)养老保险缴满)养老保险缴满1515年就不用再缴费?年就不用再缴费?答:不正确!“养老保险累计缴费满15年”是办理退休兵享受按月领取养老金待遇的必要条件之一。社会保险法规定,若按月领取养老金须同时满足:累计缴费满15年 达到法定退休年龄(2 2)养老保险缴满)养老保险缴满1515年就可以退休?年就可以退休?答:不正确!并不是缴满15年的养老保险就可以退休,而是要满足退休年龄。以男性职工为例,一般,不到60岁,即使你已经缴纳了20年的
21、养老险,也暂不能退休。2022年10月18社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念解析(3 3)退休了就能够领取养老金?)退休了就能够领取养老金?答:不准确!一般要缴满15年,退休时才能终生享受养老金。社会保险法规定,参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的,可以缴费至满15年,按月领取基本养老金。所以,想在自己退休时就拿养老金,务必要在自己退休前十五年就开始缴费。(4 4)医保断缴)医保断缴3 3个月会清零?个月会清零?答:并不是一般来说,医保的缴费历史是累计计算的,参保人停止缴费并不会导致缴费历史清零。但是断缴也会有很多影响:参保人在停止缴费的次月,停止享受职工社会医
22、疗保险待遇。外地户籍人员积分制入户入学、购车买房等都与医疗缴费年限息息相关。从长远来说,参保人达到法定退休年龄时需要缴满最低年限才能享受退休医保待遇。2022年10月19社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念解析(5 5)异地就医直接结算怎么办?)异地就医直接结算怎么办?答:先备案。参保人员跨省就医之前需要在参保地的经办机构进行备案。经办机构采集必要的信息。选定点。从公布的名单中选定定点医疗结构。参保人员可登录人社部社会保险网上查询系统查询可供选择直接结算的“全国异地定点医疗机构”。持卡就医。就医人员就医时一定要带上社保卡,他是异地就医身份识别和直接结算的唯一凭证。(6 6)失业了就能领失业
23、保险吗?)失业了就能领失业保险吗?答:并不是!失业保险条例规定,领取失业保险金的要求包括:按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年。非因本人意愿中断就业。已办理失业登记,并有任职要求的。2022年10月20社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念解析(7 7)职业病算工伤吗?)职业病算工伤吗?答:算工伤!工伤保险条例第十四条明确规定,职工患有“患职业病”情况的,应当认定为工伤。(8 8)哪些情形应当认定为工伤?)哪些情形应当认定为工伤?答:在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故性伤害的。在
24、工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。患职业病的。因公外出期间,因为工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2022年10月21社会保险费基本概念解析社会保险费基本概念解析案例:案例:黄某在一家木业公司油漆部门从事打磨工作。某日黄某在一家木业公司油漆部门从事打磨工作。某日1818点左右因从事木业打磨工作点左右因从事木业打磨工作接触粉尘,黄某完成工作后离开车间去到位浴室洗澡,在洗完走出浴室时不慎摔倒受伤,接触粉尘,黄某完成工作后离开车间去到位浴室洗澡
25、,在洗完走出浴室时不慎摔倒受伤,经医院诊断为三踝骨折。事后,黄某向当地社保部门申请工伤认定,被认定为工伤。木经医院诊断为三踝骨折。事后,黄某向当地社保部门申请工伤认定,被认定为工伤。木业公司不服向法院提起诉讼。业公司不服向法院提起诉讼。木业公司理由:木业公司理由:1 1、洗澡不属于工作完成后的收尾性事务;、洗澡不属于工作完成后的收尾性事务;2 2、浴室不是工作场所。、浴室不是工作场所。工伤保险条例工伤保险条例第十四条第(二)项规定:职工工作时间前后在工作场所,第十四条第(二)项规定:职工工作时间前后在工作场所,从事与工从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的,作有关的预备性或者收尾性
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