现代企业档案管理实务课件.ppt
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- 现代企业 档案 管理 实务 课件
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1、1现代企业档案管理实务现代企业档案管理实务2 档案是随着人类社会的产生档案是随着人类社会的产生和发展,逐渐产生的发展起来的。和发展,逐渐产生的发展起来的。远古时期的远古时期的“结绳结绳”、“刻刻契契”等记事方式,可以看作是档等记事方式,可以看作是档案的前身。但它们还不是严格意案的前身。但它们还不是严格意义的档案。义的档案。3o 我国现存最早的档案是产生于三千五百多年我国现存最早的档案是产生于三千五百多年前的前的甲骨档案甲骨档案。o 之所以说它是严格意义的档案,理由如下:之所以说它是严格意义的档案,理由如下:1 1、完整清楚地记载历史、完整清楚地记载历史 2 2、集中保存、集中保存 3 3、可供
2、查找利用、可供查找利用4o 我国档案载体的演变我国档案载体的演变甲骨档案甲骨档案金石档案金石档案缣帛档案缣帛档案简牍档案简牍档案纸质档案纸质档案感光档案感光档案磁性档案磁性档案激光档案激光档案5o 中国历代对档案的称呼中国历代对档案的称呼夏代夏代图籍图籍商代商代册册周代周代中中秦汉秦汉典籍典籍汉魏汉魏文书文书文案文案唐宋唐宋文卷文卷案卷案卷卷牍卷牍6o 档案一词出现在明末清初档案一词出现在明末清初 边外文字,多书于木,往来传边外文字,多书于木,往来传递者曰牌子,以削木片若牌故也。递者曰牌子,以削木片若牌故也。存贮年久者,曰存贮年久者,曰档案档案,曰档子。,曰档子。以积累多,贯皮条挂壁,若以积累
3、多,贯皮条挂壁,若档案档案故也。故也。清清杨宾杨宾柳边纪略柳边纪略7(一)什么是档案(一)什么是档案档案档案国家机构国家机构社会组织社会组织个人个人社会活动社会活动历历史史记记录录直直接接形形成成保保存存价价值值8历史记录历史记录社会实践社会实践中形成中形成文件材料文件材料转化而来转化而来形式多种形式多种多样多样档案概念分析档案概念分析办理完办理完有价值有价值集中放集中放9 各种属性各种属性相互关联相互关联文化属性文化属性是人类文化传承的是人类文化传承的重要形式重要形式原始记录性原始记录性最本质的属性最本质的属性历史真迹历史真迹不容篡改不容篡改价值属性价值属性能够创造成新的价能够创造成新的价值
4、和效益值和效益信息属性信息属性国家信息资源的重国家信息资源的重要部分,可以进行要部分,可以进行加工处理加工处理档案属性档案属性10o 甲骨档案甲骨档案 11o 金文档案金文档案 12o 简牍档案简牍档案 13 现存于辽宁档案馆的唐开现存于辽宁档案馆的唐开元年间的纸质档案元年间的纸质档案o 纸质档案纸质档案 雍正遗诏雍正遗诏14金榜、圣旨、国书原件金榜、圣旨、国书原件15o 清代护照清代护照o 建国初期行车执照建国初期行车执照16磁记录档案磁记录档案17o激光记录档案:激光记录档案:现代化的档案载体把我们带入一个全新的多媒体世界。现代化的档案载体把我们带入一个全新的多媒体世界。18o 档案发挥作
5、用的性质档案发挥作用的性质参考参考作用作用凭证凭证作用作用档案的作用档案的作用直接作用直接作用间接作用间接作用19档案的作用档案的作用o 作用的表现:作用的表现:行政管理行政管理经济建设经济建设政治斗争政治斗争科学研究科学研究宣传教育宣传教育20中国古代档案馆的典范中国古代档案馆的典范 皇史宬皇史宬21中央档案馆中央档案馆第一历史档案馆第一历史档案馆第二历史档案馆第二历史档案馆22广义的档案工作广义的档案工作 一切与档案有关的工作,包括档案法规、宣传、科研、教育等等。档案工作档案工作狭义的档案工作狭义的档案工作指档案义务工作,是具体对档案进行管理的工作环节。23o 档案工作的具体环节档案工作的
6、具体环节活动活动档案档案整理整理收集收集鉴定鉴定保管保管检索检索提供利用提供利用活动活动集中集中系统系统精炼精炼安全安全归纳归纳服务服务统计统计24工作技术现代化工作技术现代化组织管理现代化组织管理现代化干部知识化干部知识化25概论一一.文件、档案的概念文件、档案的概念 1.1.文件文件 法定机关或组织按照一定的法定机关或组织按照一定的形式经过一定的处理程序而形成的书面形式经过一定的处理程序而形成的书面文字材料文字材料2.2.档案档案 是一个单位在公务活动中形成的具是一个单位在公务活动中形成的具有查考利用价值的归档有查考利用价值的归档集中保存集中保存起来的文件起来的文件材料材料(包括技术图形、
7、影片、照片等包括技术图形、影片、照片等)263.3.文檔的格式文檔的格式:o文件格式文件格式:标题、部门代号、年号和顺序号标题、部门代号、年号和顺序号o正式格式正式格式:除综合性的报告、总结外除综合性的报告、总结外,一文一事一文一事o文尾格式文尾格式:发文机关发文机关(落款或署名落款或署名):):对此文件负责的机关、人对此文件负责的机关、人发文时间发文时间:最后发出时间最后发出时间27公文的格式要求o 纸张要求:国际标准A4型纸(210*297)张贴公文纸要求:公文用纸天头(上白边)为:37MM1MM;订口(左白边)为28MM1MMo 排版要求:排版:正文用3号仿宋体字,文中有小标题可用3号小
8、标宋体字或黑体字,一般每面排22行,每行排28字.o 印装要求:双面印刷,页码套正,左侧装订.28档案管理的意义档案管理的意义o 作为法令的依据作为法令的依据 档案管理有利于随时查阅相关法令或本公司的规章制度、档案管理有利于随时查阅相关法令或本公司的规章制度、会议决定会议决定,为公司业务运行找到可靠的依据为公司业务运行找到可靠的依据,o 处理业务的参考处理业务的参考 使业务人员在处理业务时准确、全面、客观地了解企使业务人员在处理业务时准确、全面、客观地了解企业情况业情况,避免发生差错避免发生差错.o 保密保密 企业档案中企业档案中,有些文件数据是秘密的有些文件数据是秘密的,如果不专门加以管如果
9、不专门加以管理理,就很容易造成商业机密泄露就很容易造成商业机密泄露,造成意想不到的损失造成意想不到的损失.29档案管理的原则档案管理的原则o 集中管理原则集中管理原则企业档案为企业集体所有企业档案为企业集体所有,任任何人不得占为己有何人不得占为己有,因此应集中管理档案因此应集中管理档案o 共同分享原则共同分享原则尽量减少档案的复印份数及保尽量减少档案的复印份数及保管场所管场所,提高档案的保密系数和安全性提高档案的保密系数和安全性,同时降同时降低管理成本低管理成本o 分类归档原则分类归档原则及时分类、整理、编辑与传递及时分类、整理、编辑与传递,科学归档保管科学归档保管,提高管理质量与效率提高管理
10、质量与效率30档案管理的任务档案管理的任务一言蔽之一言蔽之使档案管理标准化使档案管理标准化系统化系统化信信息化息化.o收集、整理、保管收集、整理、保管和和统计统计与与本公司本公司 有关的各种档案有关的各种档案o办理档案的办理档案的借阅借阅,做好档案做好档案利用利用和和研究研究o鉴定鉴定,对超出保管期限的档案提出存毁意见对超出保管期限的档案提出存毁意见31档案管理要求档案管理要求o 维护档案的维护档案的完整性完整性/安全性安全性与与便于使用便于使用相相结合结合o 对电子文件对电子文件筛选筛选打印打印摘要摘要送阅送阅存盘存盘(同时保存电子文件同时保存电子文件)32档案管理的方法一.管理的方法包括:
11、收集、整理、鑒定、保管、提供利用均需收集、整理、鑒定、保管、提供利用均需標准化系統化資訊化標准化系統化資訊化二.收集 1.1.收集本單位在公務活動中不斷產生的文件收集本單位在公務活動中不斷產生的文件,整整理組合成案卷理組合成案卷33 档案管理制度建设档案管理制度建设o档案管理办法o文件材料归档范围和不归档范围o文书档案保管期限表o全宗档案分类大纲o档案分类编号方案o档案人员岗位职责o 整理(立卷)制度o 档案利用制度 o 档案保管制度 o 档案保密制度 34企业档案的收集渠道o 本企业业务职能部门移交文件归档;o 外单位转让或移交;o 企业人员非职务活动中形成档案的寄存、捐赠或转让;o 面向社
12、会收集、征集相关材料。35文件材料的形成与归档文件材料的形成与归档o 归档文件材料范围 1 1、上级来文、上级来文 2 2、本单位制发的文件、本单位制发的文件 3 3、下属单位来文、下属单位来文o 各类文件材料的归档要求 1 1、文件材料要齐全、完整,准确反映本单、文件材料要齐全、完整,准确反映本单 位各项活动的历史面貌。位各项活动的历史面貌。2 2、文件材料的规格与字迹材料要求、文件材料的规格与字迹材料要求 3 3、归档声像材料的要求、归档声像材料的要求36文件材料的形成与归档文件材料的形成与归档归档时间:归档时间:1、科研档案归档时间:成果鉴定后三个月内归档;2、设备档案归档时间:安装调试
13、完毕三个月内归档;3、基建档案归档时间:各施工承包单位应在项目实 体完成后三个月内将项目文件向建设单位归档。4、会计档案归档时间:隔年向档案室移交。5、业务档案归档时间:由动态转静态后移交。6、其他档案归档时间:活动结束后归档。37档案编码与代字、代号表档案编码与代字、代号表o 以拼音缩写首字母为代字以拼音缩写首字母为代字序号科技档案种类名称代字1企业发展AB2设备档案SB3技术档案AC4工程档案CP38档案编号原则JJ JJ 10 10 1 1基建档案代字基建档案代字工程项目名称编号工程项目名称编号案卷顺序号案卷顺序号示例一:某单位基建档号示例一:某单位基建档号GP GP RD RD WI
14、WI公司名称公司名称部门名称部门名称某单位档号某单位档号项目名称项目名称001序号39企业档案分类方案40企业档案分类方案41现代企业档案管理形式42资料册替换页资料册替换页 规格:规格:A4 A4 尺寸:尺寸:31031027327360 60 43档案盒档案盒 材质:纸质尺寸:30722030mm44档案目录建立45档案目录标准写法46文书档案案卷格式文书档案案卷格式o案卷卷皮格式案卷卷皮格式:文书档案案卷皮分两种,一种是硬卷皮,一种是软卷皮。o硬卷皮外形尺寸 封面尺寸规格采用300mm220mm或280mm210mm(长宽)。o封底尺寸同封面尺寸。封底三边(上、下、翻口处)要另有70mm
15、宽的折叠纸舌。卷脊可根据需要分别设10、15、20mm三种厚度。用于成卷装订的卷皮,上、下侧装订处要各有20mm宽的装订纸舌。本标准推荐使用250克牛皮纸制作案卷硬卷皮。47案卷封面项目 o 封面项目包括:全宗名称、类目名称、案卷题名、时间、保管期限、件、页数、归档号、档号。各项目具体位置、尺寸.48卷内文件目录格式卷内文件目录格式 o 3.1 目录用纸幅面尺寸采用国内通用16开型(即长宽为260mm185mm)或国际标准A4型(即长宽为297mm210mm)。o 3.2 页边与文字区尺寸o 卷内目录用纸上白边(天头)宽200.5mmo 卷内目录用纸下白边(地脚)宽150.5mmo 卷内目录用
16、纸左白边(订口)宽250.5mmo 卷内目录用纸右白边(翻口)宽150.5mm49卷内文件目录卷内文件目录 顺序号文号责任者题 名日期页号备注50分类的一般方法有A、时间分类法:1)年度分类法 2)时期分类法B、来源分类 1)组织机构分类法 2)作者分类法 3)通讯者分类法51C、内容分类法 1)技术分类法 2)文书分类法 3)媒体分类法D、形式分类法 1)按文件种类分类 2)按载体形态分类 3)按形状规格分类52企业常用档案分类法:o 依组织架构法;53编制档案检索工具的基本要求是编制档案检索工具的基本要求是o 全,指信息存储丰富。o 准,指检索准确 o 快,指迅速 o 便,指检索要方便 5
17、4文书归档文件的整理方法与步骤文书归档文件的整理方法与步骤o 文件材料的分类文件材料的分类 采用复式分类法。主要形式为:年度年度问题问题(机构机构)保管期限保管期限 年度年度保管期限保管期限55文书归档文件的整理方法与步骤文书归档文件的整理方法与步骤o 归档文件保管期限的界定归档文件保管期限的界定1、归档文件的保管期限分为归档文件的保管期限分为:永久、长期、短期永久、长期、短期2、界定原则界定原则:A、反映单位主要活动,具有长远利用价值的 档案,列为永久保管;B、反映单位一般性工作活动,在较长时间内 具有查考利用价值的,列为长期保管;C、凡是在较短时间内对本机关有查考利用价 值的,列为短期保管
18、。56文书归档文件的整理方法与步骤文书归档文件的整理方法与步骤o 排列 分年度、分保管期限、分类别o 编号 归档章规格及填写要求o 修整与装订57文书归档文件的整理方法与步骤文书归档文件的整理方法与步骤备注备注保管保管期限期限表内文表内文件张数件张数起止起止日期日期案卷标题案卷标题序号序号案卷目录表案卷目录表58档案盒脊背项目填写59档案盒封面填写60备考表填写61填写填写案卷案卷封面封面档号,机关档案室统一编制,由全宗号、目录号、案卷号组成。全宗号由档案馆赋予;目录号是案卷目录的编号;案卷号是案卷顺序编号。全宗名称,即立档单位全宗名称,即立档单位名称,全称或简称名称,全称或简称类目名称,全宗
19、内第一级类目名称,全宗内第一级类目名称,机构或问题类目名称,机构或问题案卷题名案卷题名文件所属的文件所属的起止时间起止时间保管期限保管期限卷内文件总页数卷内文件总页数归档号,文书处理部门归档号,文书处理部门编制的案卷顺序号编制的案卷顺序号62装装订订案案卷卷三孔一线三孔一线左齐左齐右齐右齐下齐下齐装订前去掉金属物,装订前去掉金属物,对存在问题的文件对存在问题的文件做好补齐页面、修做好补齐页面、修复、折叠等工作。复、折叠等工作。63J.1.1-1J.1.1-2J.1.1-3J.1.1-4J.1.1-5J.1.2-1J.1.2-2J.1.2-3J.1.2-4J.1.2-5J.1.2-6J.1.3-
20、1J.1.3-2J.1.3-3.J.2.1-1J.2.1-2J.2.1-3J.2.1-4J.2.1-5J.2.2-1J.2.2-2J.2.2-3J.2.2-4J.2.2-5J.2.2-6J.3.1-1J.3.1-2J.3.1-3J.3.1-4J.3.1-5J.3.2-1J.3.2-2J.3.2-3J.3.2-4J.3.2-5J.3.2-6J.3.3-1J.3.3-2S.1.1-1S.1.1-2S.1.1-3S.1.1-4S.1.1-5S.1.2-1S.1.2-2S.1.2-3S.1.2-4S.1.2-5S.1.2-6S.1.3-1S.1.3-2K.1.1-1K.1.1-2K.1.1-3K.1.
21、1-4K.1.1-5K.1.2-1K.1.2-2K.1.2-3K.1.2-4K.1.2-5K.1.2-6K.1.3-1K.1.3-2案案卷卷排排列列一般先按保管期限、再按机构或一般先按保管期限、再按机构或问题排列,具体根据分类方案。问题排列,具体根据分类方案。64档案保管的基本要求o 以防为主,防治结合o 加强重点,照顾一般o 自力更生,勤俭节约o 立足长远,保证当前65温湿度控制温湿度控制 o档案库房(含胶片库、磁带库)的温度应控制在14-24C,有设备的库房日变化幅度不超过2C;相对湿度应控制在45-60%,有设备的库房日变化幅度不超过5%。o保存母片的胶片库温度应控制在13-15C,相对
22、湿度应控制在35-45%。o各库房及库外应科学地安设温湿度记录仪表,潮湿地区应配备去湿机,专门库房应安装空调设备。o库房内外温湿度应定时测记,一般每天两次,掌握温湿度变化情况,随时予以控制调节。注意积累库房温湿度变化的资料,每年进行一次综合分析,以便掌握库内外温湿度变化规律,制订综合管理计划。o空调、去湿或增湿设备应定期检修、保养。温湿度记录仪表应按设备要求定期校验。o档案柜架应与墙壁保持一定距离(一般柜背与墙不小于10厘米,柜侧间距不小于60厘米),成行地垂直于有窗的墙面摆设,便于通风降湿。o新建库房竣工后,应经6-12个月干燥方可将档案入库。66虫霉防治与除尘虫霉防治与除尘 o 档案库区必
23、须配备适合档案用的消防器材,并按设备要求定期检查、更换。o 安全使用电器设备,定期检查电器线路,库内严禁明火装置和使用电炉及存放易燃易爆品。o 档案库房宜安装火警及防盗报警装置,并有切实可行的防盗措施。67照明管理照明管理 o 档案库房宜选用白炽灯作人工照明光源,照度不超过100勒克斯。如采用荧光灯时,应对紫外线进行过滤。o 档案库房不宜采用自然光源,有外窗时应有窗帘,窗板等遮阳措施,档案库房重点是防紫外线。o 档案在任何情况下均应避免阳光直射。68防空气染物o 危害档案的空气染物主要是一些酸性或氧化性的有害气体或微粒,如硫化物/氮氧化物/粉尘等。o 通风口设置一定的过虑与净化装置,自然通风时
24、,可用涂有油脂的纱窗等进行简易过虑;o 对库房定期进行研究清扫,操作时应先用吸尘器吸除门窗,地板缝内的尘土,再除去档案框架,档案上的灰尘,最后拖地。69档案保管状况检查档案保管状况检查 o 对库藏档案应经常进行检查,发现问题,及时报告,并采取措施予以处理。o 每年定期对库藏档案进行一次抽样检查,掌握档案保管情况,为科学管理积累资料。70案卷的规范化整理与编目案卷的规范化整理与编目调整定卷卷内文件排列拟写案卷题名卷内文件编号填写文件目录填卷内备考表填写案卷封面装订案卷编制案卷目录71建设工程工作程序及其文件材料的形成1.项目建设议(立项阶段)2.可行性研究阶段3.设计(初步设计)阶段4.建设(开
25、工)准备阶段5.建设实施阶段6.竣工验收阶段72建立档案管理网络建设单位分管领导档案员勘察单位设计单位监理单位领导及档案员领导及档案员领导及档案员领导及档案员各部门领导及档案员施工单位73工程竣工图的编制一、编制形式 1、按图施工没有变更的,直接盖竣工图章,即可作为竣工图;2、一般变更的,在原施工图上修改,盖竣工图章后,即可作为竣工图;3、重大变更的,或图面变更面积超过35的,应重新绘制竣工图,盖竣工图章后,方可作为竣工图。74二、对竣工图进行四方会审 由建设、设计、施工、监理等参建单位对竣工图编制的准确情况进行会审,以保证竣工图能真实地反映工程建设实际状况。三、盖竣工图章 所有竣工图应由编制
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