企业安全生产标准化工作之六生产设施及工艺-OK课件.ppt
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1、六、生产设施及工艺企业安全生产标准化工作资料之六编制:王青义1目 录 一.依 据 二二.标准、考评标准、考评A A级要素排序表级要素排序表 三三.省定危化企业安标省定危化企业安标A A级权重系数表级权重系数表 四四.安标要素详解安标要素详解 否决项和考评内容 五.考评要点 六.文件与表单 七.注意事项 八.相关知识 2一.依 据1.企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062010)2.危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ30132008)3.危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准安监总管三201193号4.浙江省评审标准评审标准第十二条第十二条A A级要素评审要求和标准(试行)
2、级要素评审要求和标准(试行)3二二.标准、考评标准、考评A A级要素排序表级要素排序表序号AQ/T 90062010 A级AQ3013-2008 A级考 评 A 级1目标负责人与职责负责人与职责 法律法规和标准法律法规和标准2组织机构和职责组织机构和职责风险管理风险管理机构和职责机构和职责3安全生产投入法律法规与管理制度法律法规与管理制度风险管理风险管理4法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度培训教育培训教育管理制度管理制度5教育培训生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全 培训教育6生产设备设施作业安全作业安全 生产设施及工艺生产设施及工艺7作业安全产品安全与危害告知产品安全与危害告知作业
3、安全8隐患排查和治理职业危害职业危害 职业健康9重大危险源监控事故与应急事故与应急 危险化学品管理10职业健康检查与自评检查与自评事故与应急11应急救援 检查与自评12事故报告、调查和处理本地区的要求13绩效评定和持续改进4三三.省定危化企业安标省定危化企业安标A A级权重系数表级权重系数表序号A 级分值权重系数1法律法规和标准法律法规和标准1000.052机构和职责机构和职责1000.063风险管理风险管理1000.124管理制度管理制度1000.055培训教育1000.106生产设施及工艺1000.207作业安全1000.158职业健康1000.059危险化学品管理1000.0510事故与
4、应急1000.0611检查与自评1000.0612本地区的要求1000.05合计12001.005四四.安标要素详解安标要素详解否决项考评内容 标准标准-评分方法 企业达标企业达标-扣分扣分6B级要素配分否决数 C级条数 备注6.1生产设施建设生产设施建设10分分A4B156.2安全设施安全设施20分分B356.3特种设备特种设备10分分B276.4工艺安全工艺安全25分分A1B186.5关键装置及重点部位关键装置及重点部位15分分B166.6检维修检维修10分分B236.7拆除和报废拆除和报废10分分3合计合计:B 7100A5B10376 6 生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全-(100
5、100分)分)*0.2076 6生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全-否决项否决项(100100分)分)*0.206.16.1生产设施建设(生产设施建设(1010分)分)1.1.未按国家安全监管总局令第未按国家安全监管总局令第8 8号要求进行设计审查、号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收的(安全条件论证和竣工验收的(A A级要素否决项)。级要素否决项)。2.2.使用无资质或资质不使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位(符合规定的设计、施工、监理单位(A A级要素否决项)级要素否决项)。3.采用国家明令采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料(淘汰的工艺、技术、设备、材料(A A
6、级要素否决项);级要素否决项);4.4.国内首次采用的国内首次采用的化工工艺未经论证的(化工工艺未经论证的(A A级要素否决项);级要素否决项);5.5.新开发的危险化学品生产工艺,新开发的危险化学品生产工艺,未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产(未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产(B B级要素否决项)。级要素否决项)。6.26.2安全设施(安全设施(2020分)分)1.未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施(或光报警和安全联锁装置等设施(B
7、 B级要素否决项);级要素否决项);2.没有没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏报警仪的(按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏报警仪的(B B级要素否决项);级要素否决项);3.3.经专家诊断没有经专家诊断没有按标准、规范设置其他安全设施的(按标准、规范设置其他安全设施的(B B级要素否决项)。级要素否决项)。6.36.3特种设备(特种设备(1010分)分)1.未及时报废(未及时报废(B B级要素否决项);级要素否决项);2.2.已报废的特种设备,仍已报废的特种设备,仍在现场使用(在现场使用(B B级要素否决项)级要素否决项)。6.46.4工艺安全(工艺安全(2525分)分)1.压力容器及附件未检
8、验或检验不合格(压力容器及附件未检验或检验不合格(B B级要素否决项);级要素否决项);2.危险工艺未按规定实现自动化控制的(危险工艺未按规定实现自动化控制的(A A级要素否决项)级要素否决项)。6.56.5关键装置及重点部位关键装置及重点部位(1515分)未确定关键装置、重点部位(分)未确定关键装置、重点部位(B B级要素否决项)级要素否决项)。6.66.6检维修(检维修(1010分)分)1.1.未制定检维修方案(未制定检维修方案(B B级要素否决项);级要素否决项);2.2.未办理检维修前工艺、未办理检维修前工艺、设备设施交付检维修或检维修后检维修交付生产手续(设备设施交付检维修或检维修后
9、检维修交付生产手续(B B级要素否决项)。级要素否决项)。6.76.7拆除和报废(拆除和报废(1010分)分)86.1.1.标准标准-评分方法 1.企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。查文件:查文件:生产设施建设项目设计资料、施工记录、试生产方案、竣工验收文件等。现场检查:现场检查:查看安全设施投入使用情况。96.1.1.企业达标与扣分企业达标与扣分 确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。未按国家安全监管总局令未按国家安全监管总局令第第8 8号要求进行设计审查、号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收
10、安全条件论证和竣工验收的,扣的,扣100100分(分(A A级要素否级要素否决项)。决项)。106.1.2.标准标准-评分方法 2.企业应按照建设项目安全许可有关规定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。查文件:查文件:1.新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步设计(“安全设施设计专篇”、“消防专篇”、“职业卫生专篇”)及批复等资料;2.安全设施设计审查资料;3.建设项目设立安全评价报告;4.建设项目试生产方案及备案资料(施工完成情况、试生产前安全检查报告、试生产或使用过程中可能出现的安全问题及对策、采取的安全措施、事故应急救援预案等);5.建设项目安全设施竣工
11、验收资料(安全设施检验检测报告、安全监管部门出具的“安全设施竣工验收意见书”和“建设项目竣工验收安全评价报告”等)。116.1.2.企业达标与扣分企业达标与扣分 1.按照有关法律法规和国家安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章、规范性文件规定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理;2.建设项目建成试生产前,企业要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”;试车和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行;3.编制试生产前安全检查报告。建设项目各阶段资料不符合要求,或审批手续不全,一项
12、扣3分。126.1.3.标准标准-评分方法 3.企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程处于有序管理状态。查文件:查文件:1.设计、施工、监理单位的相关资质;2.施工现场安全检查记录。现场检查:现场检查:施工现场安全管理情况。136.1.3.企业达标与扣分企业达标与扣分 1.建设项目必须由具备相应资质的单位负责设计、施工、监理;2.对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程处于有序管理状态。使用无资质或资质不符合使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理规定的设计、施工、监理单位,扣单位,扣100100分(分(A A级要素级要素否决项)否决项)。1.未进行现场安全检查
13、,扣2分;2.现场存在不符合要求的问题,一项扣2分。146.1.4.标准标准-评分方法 4.企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行变更程序,对变更全过程进行风险管理。查文件:查文件:1.变更资料,包括变更后向负责安全审查的安全监管部门报告的文件;2.变更风险分析记录;3.安全评价报告和审查报告等。156.1.4.企业达标与扣分企业达标与扣分 1.建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行变更程序,对变更全过程进行风险管理;2.符合安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章规定的变更发生后,应重新进行安全审查。1.未按变更管理程序实施变更管理的,一项扣3分;2.
14、变更过程未进行风险评价,一项扣3分;3.未按安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章规定需重新进行安全评价和项目设立安全审查的变更,未履行相关手续,一项扣5分。166.1.5.标准标准-评分方法 5.企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。查文件:查文件:1.工艺设计文件;2.新工艺小试、中试、工业化试验的报告。现场检查:现场检查:采用的设备、材料。176.1.5.企业达标与扣分企业达标与扣分 1.采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料;2.新开发的危险化学品生产工艺,必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。3.国内首次采用的
15、化工工艺,要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证。1.采用国家明令淘汰的工艺、采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料,扣技术、设备、材料,扣100100分分(A A级要素否决项);级要素否决项);2.2.国内首次采用的化工工艺未国内首次采用的化工工艺未经论证的,扣经论证的,扣100100分(分(A A级要级要素否决项);素否决项);3.3.新开发的危险化学品生产工新开发的危险化学品生产工艺,未经小试、中试、工业艺,未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产,化试验直接进行工业化生产,扣扣1010分(分(B B级要素否决项)。级要素否决项)。186.2.1.标准标准-评分方法 1.企业应严
16、格执行安全设施管理制度,建立安全设施台账。查文件:查文件:安全设施管理台账。196.2.1.企业达标与扣分企业达标与扣分 建立安全设施台账。未建立安全设施台账,扣5分;台账内容不符合要求,一项扣1分。206.2.2.标准标准-评分方法2.企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到:(1)宜按照SH30631999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施,报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理;(3)宜按照SH30972000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设
17、施;(4)按照GB50057在厂区安装防雷设施;(5)按照GB50016、GB50140配置消防设施与器材;(6)按照GB50058设置电力装置;(7)按照GB11651配备个体防护设施;(8)厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160;(9)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。查文件:查文件:安全设施管理台账。现场检现场检查:查:各种安全设施的配备情况。216.2.2.企业达标与扣分企业达标与扣分 按照国家有关规定和标准设置安全设施,做到:(1)按照GB50493在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒有害气体泄
18、漏的检测报警设施,报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理;(3)宜按照SH30972000在输送易燃物料的设备、管道上安装防静电设施;(4)按照GB50057在厂区安装防雷设施;(5)按照GB50016、GB50140配置消防设施与器材;(6)按照GB50058设置电力装置;(7)按照GB11651配备个体防护设施;(8)厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160的有关要求;(9)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施;(10)新建
19、大型和危险程度高的化工装置,在设计阶段要进行仪表系统安全完整性等级评估,选用安全可靠的仪表、联锁控制系统;(11)专家诊断按标准、规范应设置的其他安全设施。1.未在危险工艺装置上可能引起火灾、未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和表、声和/或光报警和安全联锁装置或光报警和安全联锁装置等设施,扣等设施,扣2020分(分(B B级要素否决项);级要素否决项);2.没有按标准设置有毒有害、可燃气没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏报警仪的,扣体泄漏报警仪的,扣2020分(分(B B级要素级要素否决项);否决项);3.3.经专家诊断没有
20、按标准、规范设置经专家诊断没有按标准、规范设置其他安全设施的,扣其他安全设施的,扣2020分(分(B B级要素级要素否决项)。否决项)。1.应当配备的安全设施缺失,一项扣2分;2.安全设施的配备、安装不符合国家有关规定,一项扣2分;3.新建大型和危险程度高的化工装置,在设计阶段未进行仪表系统安全完整性等级评估的,扣2分。226.2.3.标准标准-评分方法 3.企业的各种安全设施应有专人负责管理,定期检查和维护保养。查文件:查文件:1.安全设施管理制度;2.安全设施维护保养检查记录。现场检查:现场检查:安全设施的完整性。236.2.3.企业达标与扣分企业达标与扣分 1.专人负责管理各种安全设施;
21、2.建立安全设施管理档案;3.定期检查和维护保养安全设施,并建立记录。1.无专人负责管理安全设施,或无安全设施管理档案,一项扣2分;2.未建立安全设施维护保养检查记录或未进行定期检查和维护保养,一项扣2分;3.现场安全设施不符合完整性要求,1处扣2分。246.2.4.标准标准-评分方法 4.安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原。查文件:查文件:1.设备检维修计划;2.安全设施检维修记录;3.安全设施拆除、停用资料。现场检查:现场检查:安全设施是否存在随意拆除、挪用或弃置不用的情况。256.2.4.企业达标与扣分企
22、业达标与扣分 1.安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修;2.安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原。1.未将安全设施编入设备检维修计划,一项扣2分;2.安全设施未按计划检维修的,一处扣2分;3.随意拆除、停用、挪用或弃置不用安全设施,一处扣5分;4.因检维修拆除,检维修完毕未立即复原,一处扣2分。266.2.5.标准标准-评分方法 5.企业应对监视和测量设备进行规范管理,建立监视和测量设备台账,定期进行校准和维护,并保存校准和维护活动的记录。查文件:查文件:1.监视和测量设备管理制度;2.监视和测量设备台账;3.监视和测量设备检验报告;4.校验和维护记
23、录。现场检查:现场检查:监视和测量设备的完整性及校验合格标志。276.2.5.企业达标与扣分企业达标与扣分 1.对监视和测量设备进行规范管理;2.建立监视和测量设备台账;3.定期进行校准和维护;4.保存校准和维护活动的记录;5.对风险较高的系统或装置,要加强在线检测或功能测试,保证设备、设施的完整性。1.未建立监视和测量设备台账,扣5分;台账内容不符合要求,一项扣1分;2.监视和测量设备维护记录内容不符合要求,一项扣2分;3.未定期校验或校验不合格仍在使用,1台次扣5分;4.现场监视和测量设备不完好或无检验合格标志,1台扣2分;5.对风险较高的系统或装置,未设置在线检测或未进行功能测试,1台次
24、扣2分。286.3.1.标准标准-评分方法 1.企业应按照特种设备安全监察条例管理规定,对特种设备进行规范管理。查文件:查文件:1.特种设备管理制度;2.特种设备台账和定期检验报告。296.3.1.企业达标与扣分企业达标与扣分 按照特种设备安全监察条例的规定,对特种设备进行规范管理。1.管理制度内容不符合要求,一项扣1分;2.未定期检验,1台扣1分。306.3.2.标准标准-评分方法 2.企业应建立特种设备台账和档案。查文件:查文件:特种设备台账和档案。316.3.2.企业达标与扣分企业达标与扣分 建立特种设备台账和档案,包括特种设备技术资料、特种设备登记注册表、特种设备及安全附件定期检测检验
25、记录、特种设备运行记录和故障记录、特种设备日常维修保养记录、特种设备事故应急救援预案及演练记录。未建立台账或档案,扣5分;台账和档案内容不符合要求,一项扣1分。326.3.3.标准标准-评分方法 3.特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,企业应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记注册。查文件:查文件:特种设备台账和档案。现场检查:现场检查:登记标志。336.3.3.企业达标与扣分企业达标与扣分 特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记,登记标志置于设备显著位置。1.未办理登记,1台扣2分;2.无标志,1台扣1分。346.3.4.标
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