以财务报告为目的的评估指南讲解课件.ppt
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1、以财务报告为目的的评估指南讲解主要内容第一部分第一部分 以财务报告为目的的评估指南以财务报告为目的的评估指南背景、思路与创新背景、思路与创新(一)指南制定的背景(二)指南制定的思路及框架(三)指南的主要创新第二部分第二部分 以财务报告为目的的评估业务难点和重点问题的剖析以财务报告为目的的评估业务难点和重点问题的剖析(一)涉及公允价值计量(FVM)准则的世界潮流(二)会计、审计与评估的互动关系(三)FVM的重要范畴与难点、重点所在的实务问题第三部分第三部分 答疑答疑第一部分第一部分 以财务报告为目的的评估以财务报告为目的的评估指南指南背景、思路与创新背景、思路与创新引言引言1资产评估准则体系的初
2、步构建资产评估准则体系的初步构建基本准则基本准则程序具体程序具体准则准则评估报告评估报告评估程序评估程序专业具体专业具体准则准则不动产准则不动产准则企业合并企业合并 资产减值资产减值 金融工具金融工具投资性房投资性房地产地产指南指南/指导意见(体系规划图)指导意见(体系规划图)以财务报告为目的的评估指南以财务报告为目的的评估指南2以财务报告为目的评估规范体系以财务报告为目的评估规范体系引言引言(一)(一)指南指南制定的背景制定的背景国际会计准则国际会计准则中越来越多地中越来越多地运用公允价值运用公允价值国内会计准则的国内会计准则的趋同,公允价值趋同,公允价值计量的引入计量的引入服务于财务报告为
3、服务于财务报告为目的(公允价值计目的(公允价值计量)评估规范需要量)评估规范需要 1 历史成本计量不能适应财务报告目标的发展2 会计计量质量侧重相关性:从历史成本到公允价值3 国际、国内会计准则引入公允价值计量的历程(一)(一)FRV的产生的产生会计引入公允价值计量会计引入公允价值计量 1 专业性的需求公允价值计量需要发挥评估专业优势2 独立性的需求公允价值计量需要独立的专业意见3 会计责任分担的需求公允价值计量合理分工和风险分担4 审计风险降低的需求公允价值审核责任的有力挡板(二)(二)FRV的主体的主体公允价值计量对外部评估的需求公允价值计量对外部评估的需求 1 企业会计准则或相关会计核算
4、、披露要求2 资产评估基本准则、具体准则、指南和指导意见3 参照相关审计准则及公允价值审核的要求(三)(三)FRV的依据的依据会计准则和评估准则的规范要求会计准则和评估准则的规范要求 (四)(四)FRV的具体领域的具体领域服务于财务报告的业务领域服务于财务报告的业务领域1 企业合并时的评估业务(IFRS3/CAS20)2 资产减值测试的评估业务(IAS36/CAS8)3 金融工具的评估业务(IAS39/CAS22)4 资产重估的业务(IAS40/CAS3)5 其他:CAS2长期股权投资、CAS5生物资产、CAS6无形资产、CAS7非货币性资产交换、CAS11股份支付、CAS12债务重组等。(二
5、)(二)指南指南制定的思路与框架制定的思路与框架明确定位明确定位规范引导规范引导充分衔接充分衔接分步实施分步实施起起草草的的思思路路 (一)(一)指南指导思想指南指导思想 可靠性可靠性相关性相关性及时性及时性公允价值公允价值会计计量的目标:会计计量的目标:可靠性公允价值公允价值评估评估衔接性 (二)(二)指南规范的思路指南规范的思路第一章第一章 总则(总则(4条)条)第二章第二章 基本要求(基本要求(12条)条)第三章第三章 评估对象(评估对象(6条)条)第五章第五章 评估方法(评估方法(14条)条)第四章第四章 价值类型(价值类型(4条)条)(三三)指南的框架指南的框架 第六章第六章 披露要
6、求(披露要求(4条)条)第七章第七章 附则(附则(1条)条)第一章第一章 总则(总则(4 4条)条)制定宗旨、制定依据(第制定宗旨、制定依据(第1 1条)条)定义(第定义(第2 2条)条)适用范围(第适用范围(第3 3条)条)相关服务领域(第相关服务领域(第4 4条条)第二章第二章 基本要求(基本要求(12 12条)条)出具报告的机构(第出具报告的机构(第5 5条)条)评估基本原则(第评估基本原则(第6 6条)条)独立性原则(第独立性原则(第7 7条)条)胜任能力原则(第胜任能力原则(第8 8条)条)评估报告的要求(第评估报告的要求(第9 9条)条)偏离规范的披露要求(第偏离规范的披露要求(第
7、1010条)条)与相关方的沟通(第与相关方的沟通(第1111条)条)评估基准日(第评估基准日(第1212条)条)信息的获取(第信息的获取(第1313条)条)评估假设(第评估假设(第1414条)条)利用专家工作(第利用专家工作(第1515条)条)责任的划分(第责任的划分(第1616条)条)第三章第三章 评估对象(评估对象(6 6条)条)评估对象的确定原则(第评估对象的确定原则(第1717条)条)评估对象的关注事项与分类(第评估对象的关注事项与分类(第1818条)条)合并对价分摊的评估对象(第合并对价分摊的评估对象(第1919条)条)资产减值的评估对象(第资产减值的评估对象(第2020条)条)投资
8、性房地产的评估对象(第投资性房地产的评估对象(第2121条)条)金融资产和负债评估的重要事项(第金融资产和负债评估的重要事项(第2222条)条)第四章第四章 价值类型(价值类型(4 4条)条)价值类型定义的要求(第价值类型定义的要求(第2323条)条)评估价值类型与会计计量属性衔接评估价值类型与会计计量属性衔接(第(第2424条)条)资产减值相关的特定价值类型描述资产减值相关的特定价值类型描述与关注事项(第与关注事项(第2525条)条)净重置成本的描述(第净重置成本的描述(第2626条)条)第五章第五章 评估方法(评估方法(14 14条)条)评估方法选择的原则性要求评估方法选择的原则性要求(第
9、(第2727条)条)对评估数据及层级的关注(第对评估数据及层级的关注(第2828条)条)评估方法的一致性和变更(第评估方法的一致性和变更(第2929条)条)市场法比较对象的选择要求(第市场法比较对象的选择要求(第3030条)条)市场法比较因素关注和调整要求(第市场法比较因素关注和调整要求(第3131条)条)收益法的具体方法引入(第收益法的具体方法引入(第3232条)条)收益法收益口径的恰当性选择(第收益法收益口径的恰当性选择(第3333条)条)收益法资料的获取及使用要求(第收益法资料的获取及使用要求(第3434条)条)折现率的使用要求(第折现率的使用要求(第3535条)条)使用成本法的考虑因素
10、(第使用成本法的考虑因素(第3636条)条)成本法使用的前提和披露要求(第成本法使用的前提和披露要求(第3737条)条)最终评估结论的形成(最终评估结论的形成(3838条)条)合同金额与公允价值的对应关系(合同金额与公允价值的对应关系(3939条)条)税赋影响的考虑(第税赋影响的考虑(第4040条)条)第六章第六章 披露要求披露要求 遵循评估报告准则要求(第遵循评估报告准则要求(第4141条)条)报告重点披露的内容(第报告重点披露的内容(第4242条)条)评估结论限制的披露(第评估结论限制的披露(第4343条)条)评估方法变更的披露(第评估方法变更的披露(第4444条)条)第七章第七章 附则附
11、则 实施日期(第实施日期(第4 45 5条)条)(三)三)指南指南的主要创新的主要创新 (一)(一)评估目的和业务类型的重大变化评估目的和业务类型的重大变化 1指南指南规定的以财务报告为目的的评估,是规定的以财务报告为目的的评估,是基于企业会计准则或相关会计核算、披露要求,对财基于企业会计准则或相关会计核算、披露要求,对财务报告中各类资产和负债的公允价值或特定价值进行务报告中各类资产和负债的公允价值或特定价值进行的评估,不再限于特定的交易目的和其他与资产交易的评估,不再限于特定的交易目的和其他与资产交易相关的经济行为。(第相关的经济行为。(第2 2条)条)基于非产权流转的资产评估业务,特别是以
12、财务报告为目的的评估业务将会受到社会各界的关注并产生业务上的实际需求。(一)(一)评估目的和业务类型的重大变化评估目的和业务类型的重大变化 2 2指南指南中规定的对各类资产和负债特定价值中规定的对各类资产和负债特定价值的评估,还涉及公允价值以外的其他会计计量属性,的评估,还涉及公允价值以外的其他会计计量属性,包括重置成本、可变现净值、现值以及与这些计量属包括重置成本、可变现净值、现值以及与这些计量属性相关的特定价值等,如可回收金额、资产预计未来性相关的特定价值等,如可回收金额、资产预计未来现金流的现值等。(第现金流的现值等。(第2 2条、第条、第2424条)条)(一)(一)评估目的和业务类型的
13、重大变化评估目的和业务类型的重大变化 3 3传统资产评估业务的评估类型较为单一化,而以财务报传统资产评估业务的评估类型较为单一化,而以财务报告为目的的评估业务类型是多样化的,其业务类型还包括开展告为目的的评估业务类型是多样化的,其业务类型还包括开展与价值估算相关的议定程序,以协助企业判断与资产和负债价与价值估算相关的议定程序,以协助企业判断与资产和负债价值相关的参数、特征等,以及值相关的参数、特征等,以及协助企业管理层对能否持续可靠协助企业管理层对能否持续可靠地取得公允价值做出合理的评价地取得公允价值做出合理的评价等方面。(第等方面。(第4 4条)条)业务类型的多样化,需要注册资产评估师在了解
14、客户需求上需要做更细致的沟通和分析工作:一方面要正确理解客户的需求是什么;另一方面也要根据多样化的业务类型,挖掘和引导客户需求,并提升评估服务的水平。(二)(二)对注册资产评估师的业务能力提出了更高的要求对注册资产评估师的业务能力提出了更高的要求 1.1.指南指南对注册资产评估师业务能力的要求除基本准则对注册资产评估师业务能力的要求除基本准则和其他准则规定之外,针对以财务报告为目的的评估业务特点和其他准则规定之外,针对以财务报告为目的的评估业务特点,要求注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估业务,应,要求注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估业务,应当理解相关会计准则的概念和原则,知晓会计
15、准则涉及的概念当理解相关会计准则的概念和原则,知晓会计准则涉及的概念、原则与资产评估准则涉及的相关概念、原则之间的联系和区、原则与资产评估准则涉及的相关概念、原则之间的联系和区别,经过专门的培训,具备相应的专业知识和经验,胜任所执别,经过专门的培训,具备相应的专业知识和经验,胜任所执行的评估业务。(第行的评估业务。(第8 8条)条)从事以财务报告为目的评估业务的评估师不仅要具备资产评估的基本专业知识和经验,还需要深入学习会计准则,理解相关概念和会计确认、计量、披露的原则和方法。2 2基于以财务报告为目的的评估业务的特点,基于以财务报告为目的的评估业务的特点,指南指南除对注册资产评估师提出能力胜
16、任要求外,除对注册资产评估师提出能力胜任要求外,还特别提醒注册资产评估师应当关注以财务报告为目还特别提醒注册资产评估师应当关注以财务报告为目的的评估业务的复杂性,根据自身的专业知识和经验的的评估业务的复杂性,根据自身的专业知识和经验,审慎考虑是否有能力承接。(第,审慎考虑是否有能力承接。(第8 8条)条)广大注册资产评估师,在面临新兴服务领域时,应加强自身学习、积累经验,以具备适应新业务需求的执业能力。(三)(三)强调了注册资产评估师的沟通能力和沟通义务强调了注册资产评估师的沟通能力和沟通义务 1 1指南指南要求,注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估要求,注册资产评估师执行以财务报告为目的
17、的评估业务,应当与企业和执行审计业务的注册会计师进行必要的沟通,明业务,应当与企业和执行审计业务的注册会计师进行必要的沟通,明确评估业务基本事项并充分理解会计准则或相关会计核算、披露的具确评估业务基本事项并充分理解会计准则或相关会计核算、披露的具体要求。(第体要求。(第1111条)条)公允价值的计量涉及会计、审计和评估三者的衔接,除业务能力要求外,指南与其他准则相比,更加强调注册资产评估师的沟通能力和评估业务过程中的沟通义务。沟通对象既包括企业(委托方),还包括执行审计业务的注册会计师。沟通的目的是评估业务能够为会计计量提供客观、有用的信息,并为审计判断提供专家性的依据。2 2指南指南要求注册
18、资产评估师应当与委托方进行充分协商,要求注册资产评估师应当与委托方进行充分协商,明确评估对象,并充分考虑评估对象的法律、物理与经济等具体特征明确评估对象,并充分考虑评估对象的法律、物理与经济等具体特征对评估业务的影响。(第对评估业务的影响。(第1717条);提请企业管理层按其经营意图以及条);提请企业管理层按其经营意图以及会计准则的规定、相关核算要求对有关资产、负债进行妥当的分类。会计准则的规定、相关核算要求对有关资产、负债进行妥当的分类。(第(第1818条)条)由于以财务报告为目的的评估业务的复杂性,与委托方就评估对象进行沟通是十分必要的,它将有助于注册资产评估师根据项目具体情况、会计准则和
19、委托方的要求,理解和区分评估对象是各类单项资产、负债,还是资产组或资产组组合。评估师通过与企业管理层进行沟通,提请企业按其经营意图以及会计准则的规定、相关核算要求对评估涉及的有关资产、负债进行妥当的分类。3 3指南指南要求注册资产评估师应当与委托方沟要求注册资产评估师应当与委托方沟通,提醒委托方根据会计准则的相关要求,合理确定通,提醒委托方根据会计准则的相关要求,合理确定评估基准日。(第评估基准日。(第1212条)条)由于会计准则没有评估基准日的专门规定,评估师需要与委托方进行必要的沟通,提醒委托方根据会计准则的相关要求,合理确定评估基准日。4.4.指南指南规定在评估程序或条件受到限制,注册资
20、产评估规定在评估程序或条件受到限制,注册资产评估师无法确信评估结论的合理性时,不得出具评估报告,并要求师无法确信评估结论的合理性时,不得出具评估报告,并要求注册资产评估师还应当履行注册资产评估师还应当履行“提醒委托方关注公允价值或会计提醒委托方关注公允价值或会计准则涉及的特定价值计量的可靠性准则涉及的特定价值计量的可靠性”的义务。(第的义务。(第9 9条)条)以财务报告为目的的评估结论,最终要为会计公允价值或特定价值的计量而服务,会计准则要求在具备计量可靠性计量可靠性的前提下,才能计量并确认公允价值。评估师在无法确信评估结论合理性时,不仅要履行中止或终止评估的义务,还应当按要求提醒委托方关注公
21、允价值或特定价值的可靠性。(四)(四)对评估基准日的确定提出了具体要求对评估基准日的确定提出了具体要求 指南指南对评估基准日的确定提出了具体要求,针对以财务对评估基准日的确定提出了具体要求,针对以财务报告为目的的特点,明确指出评估基准日可以是资产负债表日报告为目的的特点,明确指出评估基准日可以是资产负债表日、购买日、减值测试日、首次执行日等。(第、购买日、减值测试日、首次执行日等。(第1212条)条)过往,资产评估业务对评估基准日的确定是原则性的,要求评估师在报告中写明确定基准日的理由或成立条件,并尽可能与评估目的实现日接近。指南对评估基准日的规定(符合不同会计核算要求的具体评估时点),使得以
22、财务报告为目的的评估业务在评估基准日的选择上既满足资产评估的基本要求又符合相关会计准则的要求,并使评估基准日的选择有了相对统一的基础。(五)(五)以财务报告为目的评估对象更加多元化以财务报告为目的评估对象更加多元化 1 1根据项目具体情况、会计准则和委托方的要求,以财务报告为根据项目具体情况、会计准则和委托方的要求,以财务报告为目的评估的评估对象可以是各类单项资产、负债,也可以是资产组或目的评估的评估对象可以是各类单项资产、负债,也可以是资产组或资产组组合。(第资产组组合。(第1717条);并应当关注会计准则中特定会计事项所对条);并应当关注会计准则中特定会计事项所对应的评估对象,应当从委托方
23、取得评估对象的具体组成等详细资料,应的评估对象,应当从委托方取得评估对象的具体组成等详细资料,关注相关资产、负债在企业营运中的作用。(第关注相关资产、负债在企业营运中的作用。(第1818条)条)与传统资产评估业务相比,以财务报告为目的的评估对象不仅有各类单项资产、负债,也有资产组或资产组组合(对资产组或资产组组合的分析应当符合会计准则的要求)。注册资产评估师需要通过关注会计准则中特定会计事项所对应的对象,关注相关资产、负债在企业营运中的作用等来确定所评估对象是单项资产、负债还是资产组或资产组组合。2 2评估对象的多元化和复杂性具体反映在不同会计准则要求中。评估对象的多元化和复杂性具体反映在不同
24、会计准则要求中。以合并对价分摊为例,在执行会计准则规定的合并对价分摊事项涉及以合并对价分摊为例,在执行会计准则规定的合并对价分摊事项涉及的评估业务时,对应的评估对象应当是合并中取得的被购买方可辨认的评估业务时,对应的评估对象应当是合并中取得的被购买方可辨认资产(包括各类可辨认无形资产)、负债及或有负债,并应该知晓该资产(包括各类可辨认无形资产)、负债及或有负债,并应该知晓该评估对象与被购买方企业价值评估所对应的对象不同。(第评估对象与被购买方企业价值评估所对应的对象不同。(第1919条);条);此外,此外,指南指南还规定了资产减值测试(第还规定了资产减值测试(第2020条)、投资性房地产(条)
25、、投资性房地产(第第2121条)和金融资产负债(第条)和金融资产负债(第2222条)等领域评估对象考虑的因素。条)等领域评估对象考虑的因素。合并对价分摊(PPA)的评估是通过识别所收购企业的各项资产和负债(包括未在被收购企业资产负债表上反映的资产和负债),评估各项资产和负债的公允价值,将收购企业的收购价格根据合并合并中取得的被购买方可辨认资产(包括各类可辨认无形资产)、负债及中取得的被购买方可辨认资产(包括各类可辨认无形资产)、负债及或有负债或有负债的公允价值进行分配,其分配差额为商誉。合并对价分摊事项涉及的评估业务涉及的评估对象不仅有被购买方可辨认资产、负债及或有负债,还包括各类可辨认无形资
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