4篇2022年农村人居环境整治调研报告对策与建议.docx

1、农村人居环境整治调研报告1一、农村人居环境整治现状。本次调查共成功访问X余人，收回有效调查问卷X份。其中，男性X人，占比X%；女性X人，占比X%。X周岁以上（含X岁）X人，占比X%；X周岁以下X人，占比X%。文化程度小学及以下X人，初中文化X人，高中或中专X人，大专及以上X人，分别占X%、X%、X%、X%。普通村民X人，占到X%。（一）“农村人居环境整治”知晓度。受访对象中，只有X人未听说过农村人居环境整治三年行动方案或农村人居环境整治村庄清洁行动方案，知晓率高达X%。在知晓政策的受访者中，X人是通过电视广播等新闻媒体渠道了解到相关政策，占比X%；X人通过村、镇（乡）干部的开会宣讲知晓，占比X

2、%。X个受访村均有开展人居环境整治行动。这充分说明，我县在人居环境整治行动中的宣传是全方位、多渠道的，营造了良好的教育、引导氛围，农村人居环境整治行动的群众基础已筑牢。（二）当前人居环境整治的成果。思想意识方面:有X位受访者认为村民的健康卫生意识好，占比X%；X位受访者认为较好，占比X%；X位受访者认为一般；X位受访者认为较差。这就说明，受访村的健康、卫生意识良好，绝大多数人有良好的卫生习惯，这也印证了在走访中，村干部所说的“每次开会都会强调注重房前屋后的打扫和讲究个人卫生”的言论属实，村民从思想上已经认识到居住环境的重要性和创造美好舒适生活的渴求。村民是否愿意为改变村里的环境出一份力、出钱。

3、X位受访者全都愿意为改变村里的环境出一份力。X位受访者愿意为清理生活垃圾、打扫公共区域卫生出钱，占比X%，其中，有X位受访者愿意出X元以下/年，X位受访者愿意出X-X元/年。这反映出，村民思想觉悟的提高，改善他们的居住环境是他们的迫切需要，人人有意愿，人人有需求。也侧面印证了环境治理长效机制、依效付费制度、农户付费合理分担机制等建立和运作的可行性较高。整治成果方面:有X人对当前人居环境整治的成果满意，占比X%。X人认为生活垃圾处理好了，不污染环境，占比X%；X人认为生活污水处理好，占比X%；X人认为卫生厕所使用率提高，臭味基本消除了，占比X%；X人觉得道路变好变宽，占比X%；X人觉得村里变整齐

4、有序、绿化好了、更漂亮了，占比X%；X人认为村里乱搭乱建、乱堆乱放变少，占比X%；X人认为村里有长远规划，整体布局变好，占比X%；X人认为村民健康意识、卫生习惯变好，占比X%。充分说明，乡、村两级借着脱贫攻坚的东风，在人居环境整治行动政策的执行上不折不扣。农村生活垃圾处理、生活污水处理、厕所革命已取得良好成效；村庄建筑布局、农房设计水平长足提高；公共区域和房前屋后整洁有序；村庄形态和自然环境相得益彰；道路、灯光等基础设施建设不断完善。同时，也侧面反映出农村百姓对美化居住环境、改善居住条件、创造舒适生活的关注和渴求。此次走访调查中，特别是一些居民点给人留下深刻印象，人居环境整治的成果可闻可见。二

5、、人居环境整治中还存在的不足和困难。（一）垃圾清运不及时。受访者中，有X人认为垃圾清运、处理不及时，占比X%。他们觉得，垃圾清运处理的时间间隔较长。我们调查发现，受访村所在的乡镇均是将垃圾统一运送到普安镇，集中进行处理，本乡镇内没有集中处理实施，这无疑给村内垃圾处理增加了人力成本和资金费用，也影响了垃圾的及时处理。（二）垃圾池数量少。受访者中，有X人认为垃圾池太少，扔垃圾不方便，占比X%。他们认为，垃圾池、垃圾房有，但数量不足，密度不大，农户覆盖率不高。有些农户离垃圾池太远，扔垃圾仍然不方便。（三）道路整修进度慢，出行不便。受访者中，X人觉得道路整修进度慢，出行不方便，占比X%。在走访过程中我

6、们发现，受访村的进村道路、主干道都是经过整修、硬化的。但村组内（组和组）的道路有些仍为泥巴路，特别是下雨后，给出行造成了不便。比如，银溪村和窑沟社区河道的拱水桥太低，下雨涨水后不能通行。这就说明，道路整修还得加大力度，特别是村内组和组之间的道路、一些散户的入户路。（四）污水处理不到位。受访者中，X人认为生活污水处理不到位，占比X%；X位受访者觉得改厕进度慢。重点表现在，农村的生活污水处理设施不能起到良好、有效的作用。有些村化粪池的使用普及率虽然较高，但化粪池容量偏小，经过三道处理工序后污水仍存在渗漏情况，对环境造成一定程度影响。有些村个别受访户虽建有沼气池，但利用率不高，气压小，经常没有沼气可

7、用。（五）生产作业道路普遍较差。有受访者提出，生产作业道路需要整修，住房到耕地的道路仍为以前的泥巴路，给农作物耕种和收割造成不便，降低了生产效率。在易地搬迁之后，一些农户觉得到以前耕地变远，道路不畅，新住所周围又没有多余的可用于小规模家庭式养殖的场所。在走访过程中这一问题较为普遍，农户到田地的耕种道路和新搬迁住所的生产配套仍需完善。（六）没有或缺少路灯等公共照明设施。受访者中，X人认为没有或缺少路灯等公共照明设施，占比X%。在受访的六个村中，兴隆村和水泉村X个村没有安装路灯，其余的X个村虽然安装了路灯，但路灯数量少、密度小，覆盖面不够，表现在居民点有路灯，实施了光亮工程，一些散户未能安装路灯。

8、所以，路灯等公共照明设施还需加大力度投放，尽量覆盖到居住不集中一些散户。三、对人居环境整治的建议。（一）加大政府资金投入，完善农村基础设施建设。兵马未动、粮草先行，政府应加大人居环境整治方面的资金投入，进一步完善农村基础设施配套建设。比如，安装公共区域路灯，整修道路，加宽加固桥梁，特别是村内通组和到农户田地的泥巴路。在居住较为分散的村组多安装路灯，多投建垃圾房，提高设施覆盖率，让更多的人看得到、用的到。只有不断完善基础设施建设，才能让农户出行、农作更方便，生活更舒适。（二）就近原则，在能力范围内以乡镇为单位建立垃圾、污水处理系统。虽然，从短期来看，以乡镇为单位建立垃圾、污水处理系统成本很高，耗

9、费巨大，但从长远来看，以一个乡镇为单位的垃圾、污水处理系统更能因地制宜、分类处理，并且便于就近循环利用，而且管理更加高效，村内垃圾处理更加便捷。（三）提高环境整治力度，整治行动惠及每家每户。走访调查中我们发现，同一乡镇不同村之间，贫困村借助脱贫攻坚的东风，环境整治行动力度和成果明显优于非贫困村。同一村之内，居民点的基础设施建设和环境整治成效明显优于散户。所以人居环境整治行动还需加大力度，政策的制定尽可能惠及每家每户。同时，加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。科学规划畜牧业和种植业发展布局，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，大力发展种养循环农业，深入推进畜禽养

10、殖废弃物资源化利用。（四）强力推进农村厕所改造，注意消除农村“四害”。结合农村危房改造、土坯房改造、易地扶贫搬迁、土地增减挂钩等项目，因地制宜，推广适用于不同地区的农村卫生厕所标准和技术模式，完成部分农村户用厕所改建及厕所改造整村推进项目，实现农村户用卫生厕所普及率达X%以上。同时，新建少量农村公共厕所和乡村旅游厕所。合理设计化粪池的规格，在居住较为集中的地域几家农户联合集中建立沼气池，提高沼气池的使用率。还有部分受访者反映村内有老鼠、苍蝇、蟑螂、蚊子，对部分地区应做好“四害”消除。 农村人居环境整治调研报告建议改善农村人居环境，建设美丽乡村作为乡村振兴战略的重要内容，事关广大农民切身利益和农

11、村社会和谐发展。为进一步掌握*市农村人居环境整治现状，按照自治区统计局农牧处关于开展农村人居环境整治情况调研通知的要求，*市统计局于*月初，分别选取*区*县各*个村，以调查问卷的形式开展了农村人居环境整治基本情况调研。现将调研情况报告如下:一、调查样本基本情况(一)调查范围及方法。此次调研的*个村，均属平原地区，共涉及常住户*户，人口*人。累计发放*份问卷，以每个地区选取*个村，每个村填写调查问卷*份的形式，重点选取具有一定代表性的村委会成员和村民，按照每个村*个村干部、*个村民的比重组织填写，基本覆盖了农村社会各阶层、各年龄段和各从业人员。调查样本有效率为*%。(二)调查村基本情况。此次调查

12、的*位村干部中，男性*人,女性*人;年龄在*岁以上*人,*岁以下*人;大专及以上文化程度*人;年劳动报酬平均在*元左右。此次调查的*位村民中,男性*人,女性*人;年龄在*-*岁的*人,*-*岁的*人,*-*岁的*人，*岁以上的*人;小学及以下文化*人,占*%;初中文化*人,占*%;高中或中专文化*人,占*%,大专及以上文化*人,占*%。二、我市农村人居环境整治工作现状(一)农村人居环境整治政策整体落实情况。调查结果显示,在政策知晓率方面，村干部*%知悉，*个村民表示了解相关政策,占比*%(获知渠道中,选择村镇干部宣传的占*%,选择电视、广播等新闻媒体的占*%);在问及所在村是否开展人居环境整治

13、行动方面,有*个村民选择“是”,占比高达*%;在参与度方面，有*%的村民愿意为改变村里的环境出一份力,有*%的村民愿意为清理生活垃圾、打扫公共区域卫生等改善村里环境的措施付费(大部分村民愿意支付较少金额的费用,每年*元以下的占*%,*-*元占*%,*-*元占*%、*元以上的仅占*%);在满意度上，*%的村民选择满意和基本满意,*%的村民对所居住的村治安环境很满意和基本满意。(二)农村人居生活环境改善情况。调查结果显示,在生活服务配套设施方面，*%的村民家里安装了光纤宽带、移动互联网、数字电视网等网络，*%的村民选择所在村内主要道路是水泥路面;*%的村民表示自己村有电子配送站点,收寄快递方便快捷

14、;*%的村民选择本村有图书馆、文化站,业余生活更加丰富;*%的村民选择本村有卫生室,不出村就可以就诊;*%的村民选择本村有健身锻炼场所,方便村民锻炼身体,增强体魄;*%的村民选择本村有业余文化组织;*%的村民知道本村饮用水经过集中净化处理;*%的村民确认本村完成电网升级改造。在村容村貌改善方面，*%的村民选择本村实施了“三清一改”工作;近*%的村民表示本村设立村庄清洁日、“门前三包”等制度。(三)农村人居环境整治工作开展情况。调查结果显示,在生活垃圾治理方面，*%的村民认为本村的生活垃圾是集中治理的，*%的村民知道垃圾分类，其中*%的村民做到了家庭分类处理垃圾，*%的村民选择居住的村有生活垃圾

15、收集、转运和处置设施;在污水排放治理方面，有*%的村民对生活污水是否集中处理选择“是”，有*%的村民对是否有较大面积黑臭水体选择“否”;在“厕所革命”方面，*%的村民家使用卫生厕所,*%的村民自愿按标准改厕;*%的村民选择厕所粪污是联户、联村、村镇一体处理。在问及本村开展人居环境整治以来最大三处变化的是哪些,有*%村民选择了生活垃圾治理变好,不污染环境了,排名第一。其次*%的村民选择了生活污水治理变好;*%的村民选择村里私搭乱建、乱堆乱放变少了。以上数据充分证明，我市农村人居环境整治工作成效明显，村民健康意识和卫生习惯显著提升，村民们普遍反映农村人居环境极大优化，生产生活条件大幅改善，村民主动

16、参与意愿强烈，群众获得感不断提高。三、我市农村人居环境整治工作的相关经验与做法(一)坚持高起点谋划，因地制宜精准规划乡村建设。深入贯彻关于改善农村人居环境的重要指示精神，坚持因地制宜、宜种则种、宜林则林的总原则，以展现地方特色、突出当地优势、避免千村一面的差异化建设为思路，扎实推进农村人居环境整治工作。例如，黄合少镇在开展美丽村庄规划时，就做到了“多规合一”一体推进，将人居环境整治工作纳入了农村发展和村规民约中，目前全镇已完成*个村的村庄规划，未来村庄发展也将严格按照规划进行。(二)坚持全方位宣传，营造全民参与人居环境整治氛围。注重对村民的宣传引导工作，充分发挥基层党组织的作用，村干部、驻村干

17、部等入户进行宣传”开展专题讲座，通过新媒体、微信群、微信公众号、广播等向村民宣传人居环境整治相关内容，使其充分认识到生态环境的重要性，引导村民养成良好的生活习惯。切实搞好村庄清洁卫生，个人生活卫生，从源头减少污染产生。在有条件的地区，积极推行政府、乡镇、村三级奖补措施，激励居民参与环境治理的积极性。(三)坚持高标准治理，建立健全常态长效管护机制。为确保农村人居环境整治工作发挥长效作用，坚持“谁建设、谁受益、谁所有、谁管护”的要求，全面建立村级有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境治理工作体系，明确了镇、村两级职责分工，落实管护责任主体。建立长效清洁管护机制，做到建管结合划分卫生责任区，实

18、行“三定”(定岗、定责、定人)和八小时工作制，做到垃圾及时清理、公厕专人管护。引导村民做好“门前三包”“垃圾分类”。(四)坚持人性化理念，确保环境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面，综合考量乡村建设规划、村民实际需求、村庄分布、转运距离、经济条件等多方面因素，采用“户分类、村收集、镇运输、区处理”的收运处置模式，合理布局村生活垃圾收集处理设施，全力推进农民生活垃圾的规范化收集、专业化运输、制度化管理、市场化运作。在厕所改造方面，按照政府引导，村民自愿、因地制宜、因村施策的原则，通过采用单户分散式水冲厕所、整村连排式水冲厕所、小型污水处理站统一处理式、接入污水处理厂管网式处理式、卫生厕所等模式

19、，满足农村不同情况的多样化需求。四、当前农村人居环境整治工作存在困难和问题(一)人居环境整治资金缺口仍旧较大。村居集中居住点相对分散，厕所、垃圾、污水治理资金投入巨大，主要依靠政府补助，特别是受*疫情影响,我市各级政府财政收入有限,多渠道投入机制尚未建立，资金保障不足问题仍然突出。调查结果显示:本次调查的*个村的人居环境整治资金主要来源是政府和村集体资金,近一年投入人居环境治理资金的村有*个、总资金*万元,主要用于自来水和污水改造。有*%的村支书表示本村人居环境整治中最突出的困难是缺乏资金。(二)统筹谋划和长效管护仍有待加强。当前，我市农村人居环境治理工作还处于探索实践阶段，各旗县区长效管护机

20、制建设仍属摸索起步阶段，村庄整体规划水平不高、后续管理不够精细的问题仍旧普遍存在，还没有建立起更为科学合理的规划编制体系和蓝本，还没有形成统一规范的成本核算体系，还缺乏高效完善的运营管护计划、资金安排、人员配置和科学管理制度，特别是在对户厕、公厕的后续管护方面考虑不足，还没有形成建设管护一体化综合体系，在推进城乡环境卫生一体化方面仍然滞后。(三)村民的思想认识与生活方式仍有待提升。调查结果显示，仍有部分村民对农村环境整治认识不到位，认为环境整治是政府的事，群众“等、靠、要”思想很难改变。在加强宣传引导方面，仍欠缺与农民的接受能力和生活习惯相适应的有效手段，还不够深入人心，起不到共鸣作用，村民主

21、体作用发挥不够，参与程度不高，工作中还存在上边热、下边凉的现象。农村中垃圾乱扔、杂物乱堆、污水乱倒等不良现象依然普遍存在，群众沿袭的传统生活方式、卫生习惯、思想观念还没有得到根本改变。五、改善农村人居环境整治工作的建议(一)积极拓宽资金筹措渠道。积极整合各类涉农资金和涉农环保资金，根据三年行动目标任务实际完成情况，对“十四五”期间农村人居环境整治所需要的资金规模进行科学核算，结合任务目标，做好财政预算，确保整治资金及时足额到位。同时，探索采取以奖代补、先建后补等多种方式，吸引社会资本投入农村基础设施建设，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，逐步建立政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的资金保

22、障渠道，推动农村人居环境整治逐步实现专业化、市场化建设。(二)全力激发村民参与整治工作的动力。进一步强化责任落实，坚持高位推动，充分发挥各级政府是本地区改善农村人居环境的组织者和实施者作用，做到有清单、有布置、有落实“三有”标准。要充分发挥村党支部、村委会的组织领导作用，发挥农村党员带动示范作用，采取多种有效手段加强对村民的宣传教育，采取群众喜闻乐见的方式,广泛宣传人居环境整治的目的意义,充分调动群众参与的积极性和主动性。积极引导农民推进移风易俗、改进生活方式，养成良好的生产生活习惯，动员农民自觉动手改造和美化家园，变“上头冷下头热”为“两头热”，切实增强改善农村人居环境的内生动力。(三)完善

23、统筹谋划和长效建管机制。坚持高起点谋划，大力推进“多规合一”和一体化推进，积极学习借鉴先进地区规划编制和实施的经验，逐步建立科学合理的规划编制体系和蓝本。不断完善农村人居环境整治长效管理机制，根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术;加强垃圾处理基础建设，生活垃圾收运处置体系，确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁;加快推进户用卫生厕所建设和改造;有序加快道路硬化建设，整治公共空间和庭院环境。加强示范村建设，强化示范引领作用，全面推进农村人居环境整治的局面。 2022年农村环境整治调研报告一、基本情况近年来，*区农村人居环境整治

24、工作坚持以“五先五后”攻坚法践行“五步工作法”，从最贫困的行政村、最贫困的自然寨、最贫困的群众改起，从群众最需要最关注的串户路、垃圾污水处理、室内环境、庭院硬化等改起，通过加强组织领导、强化督促指导、压实工作责任、规范项目实施等有力措施，狠抓农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村环境卫生整治、废弃资源再利用、串户路和庭院硬化、拆危除杂及千家万户“小康菜园”建设，综合施策，统筹推进全区*个行政村*个自然村寨的人居环境整治工作。二、存在的问题（一）基础设施短板有待进一步补齐。农村人居环境整治涉及污水治理、垃圾治理、卫生厕所建设、村容村貌提升等重点工作，尤其是*个贫困乡镇的基础设施欠

25、账较多，部分边远村寨还不同程度存在通讯基础设施滞后、季节性缺水等问题，基础设施存在短板，给完成农村人居环境整治工作带来了一定困难。且农村人居环境整治需要投入大量资金，在当前融资政策收紧、税收政策调整的背景下，筹措农村人居环境整治资金的压力加大，导致通组路、串户路、“三改三化”及其他基础设施项目建设推进缓慢。（二）多规合一有待进一步衔接。乡村建设规划、村庄规划与乡镇总体规划、土地利用总体规划等衔接不到位，功能设计和项目实施因地制宜不够，村庄规划设计和项目实施未坚持“一村一品”“一村一景”“一村一韵”的建设思路，造成地域文化和乡土气息不突出、设施闲置或运营不充分等问题，“千村一面”导致乡村特色未得

26、到充分体现。（三）环境卫生整治有待进一步推进。由于缺少冲洗厕所的水，部分村公厕长期处于关闭状态，建在室内的农户私厕则基本闲置。村庄绿化全面推进缺乏有效措施，大部分群众存在重视硬化、轻视绿化的思想，村落和房屋整体品味较低。垃圾箱、垃圾斗、清运车、中转站等设施配置标准和规模无法满足垃圾分类处置需要，运行费用保障不足，垃圾收运和无害化处理有待加强。“一组三员”履职不充分、作用发挥不好，有的村寨日常保洁不到位，生活、养殖污水横流，亟待建立和完善长效治理措施。（四）部门之间协调配合力度有待进一步加强。农村人居环境整治工作任务重、时间紧、涉及部门多，需要各有关部门通力协作推进工作。但*区目前普遍存在部门人

27、员力量薄弱、专业技术人才缺乏的问题，容易导致部门工作协调配合不到位、对接沟通不顺畅、业务指导不细致等问题。农村人居环境整治工作全面铺开后，更需要有关部门、平台公司、镇（乡）、村（居）加强协调配合，加强对农村人居环境整治工作的监督、管理和业务指导，进一步提高工作的精细、精准程度。（五）群众主体意识有待进一步培育。村规民约的作用没有得到充分发挥，内容需要进一步完善，群众利用村规民约进行自我约束、自我管理的意识不强。一些农户卫生习惯落后，室内物品摆放不整齐，室内外环境卫生脏、乱、差，培养群众文明生活习惯的任务艰巨。部分村民素质不高，对改造好的景观和设施维护意识不强，使用不当甚至随意损毁，给乡村基础设

28、施的后期运营管理带来较大困难。农村人居环境整治的宣传力度不够，工作经验和成效缺乏系统的总结、提炼和丰富，难以激发群众参与和支持人居环境整治的内生动力。三、意见建议（一）强化规划引领。以乡村建设规划、村庄规划为指导，加强各类专项规划的有机衔接，做到多规合一。结合传统村落保护、公共空间及庭院整治、农房风貌提升、村庄绿化等工作，进一步完善乡村规划编制。通过学习借鉴、技能培训、对外引进等方式，加快乡村规划师队伍建设，强化规划实施的现场指导和跟踪服务。加强农村人居环境整治项目建设和运行管理人员的技术培训，加快培育和引进项目建设、运行等方面的市场主体和技术管理人才。（二）加强资金保障。积极筹措和整合各类资

29、金，区直有关部门要加强项目包装，积极向上级部门争取农村人居环境整治专项资金及其他各类涉农资金，加大融资力度，鼓励民间资本投入农村人居环境整治，加强基础设施建设投入，保障公共设施运营管护经费，努力形成多元投入的良好格局，确保农村人居环境整治成效持续显现。（三）因地制宜推进重点工作。整合技术力量，加强指导，因地制宜稳步推进污水治理、垃圾治理、卫生健康厕所建设、串户路和庭院硬化、老旧房屋整治等项目建设，持续优化“小康菜园”建设，助推美丽乡村建设。积极推进村级公厕及农户私厕改造工作，配套完善“两池一洗”（化粪池、便池和冲洗设备）及排污设施。在改造中充分尊重群众的意愿和风俗习惯，结合当地自然条件合理制定

30、改造方案。宣传推广青林乡田坝村二组人居环境整治经验，秉持“用心越多、花钱越少”的理念，鼓励发动群众投工投劳，用最少的资金、最本土的材料，打造出最具内涵的村庄院落。鼓励村集体经济组织承接小型工程项目，组织当地工匠组成小工程队进行施工，助推集体经济发展。（四）加强部门联动。联席会议成员单位要切实履行工作职责，加强沟通、密切配合、通力合作，共同推动农村人居环境整治工作深入开展。牵头部门要切实发挥作用，主动与责任单位及乡镇对接协调，各责任单位加强配合，做到信息互通、工作互动，形成高效运行的工作格局。同时进一步做好底数排查、措施细化、效果分析等工作，总结提炼农村人居环境整治工作经验。（五）培育群众主体意

31、识。同步推进与农村人居环境整治紧密相关的农村治理体系建设，软硬结合为乡村振兴战略实施打牢基础。充分发挥村党组织的领导作用和村组干部、党员的带头示范作用，引导、教育村民转变生活习惯，发动群众积极参与人居环境整治。依靠群众因地制宜制定村规民约，建立健全村规民约监督和奖惩机制。深入开展“三新一清洁”行动，大力推进清洁文明户、最美家庭、五好家庭等评选活动，加大宣传力度，以点带面激发群众主体意识，推进乡村德治建设。坚持“村民议村民定、村民建村民管”原则，建立完善引导村民和集体经济组织广泛参与农村人居环境项目建设、实施、管理和监督工作机制，推进农村人居环境村民自治。（六）建立健全长效管护机制。加强垃圾转运站建设，配齐环境卫生整治设施设备，逐步健全农村垃圾收运体系，探索推进垃圾分类处理和资源化利用，在条件较好的乡镇先行开展垃圾分类投放、收集、运输试点工作。建立健全“一组三员”日常管理和监督考核机制，加快完善农村环境卫生整治长效管理机制。按照“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）要求，整合林业、环卫、水利、环保等管护资金，围绕农村垃圾收运、污水处理、绿化养护、河道治理、公共设施维护等内容，依托村民建立农村综合管护队伍，加快健全农村人居环境基础设施和公共服务设施长效管护机制。