电力企业标准化良好行为(知识培训)课件.ppt
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1、企业标准体系企业标准体系(电力企业标准化良好行为电力企业标准化良好行为)知识培训知识培训 为什么要建立企业标准体系 对相关的标准,做到心中有数 运用标准化原理,理顺关系,整合各种管理体系的要求,以不变应万变 从人治到法治,打好基础,再上台阶标准化原理 统一 简化 协调 选优标准化工作原则有法可依有法必依执法必严违法必究有法可依有章可循有据可查有责必问有错必纠有漏必补 目的基本概念1、标准2、标准化3、标准分级4、标准的性质5、标准化目的6、与国际标准一致性程度7、标准化良好行为企业的概念8、企业标准体系和企业标准体系表1、标准 standard(GB/T 20000.1-2002 2.3.2)
2、为在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注:标准宜以科学技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。2、标准化 standardization(GB/T20000.12002 2.1.1)为在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。注1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。注2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性,防止技术壁垒,并便利技术合作。3、我国标准的分级 国家标准 GB、GB/T、GB/Z 行业标准 58 L、YB、QBDL/T、YB/T、
3、QB/T 地方标准 34 DB33、DB33/T 企业标准 Q/WFD 标准的分级:批准发布机构及适用范围不同4、标准的性质 强制性标准 GB、JB、DL、NY、DB33/全文强制或条文强制 推荐性标准 GB/T、JB/T、DL/T、NY/T、DB33/T5、标准化追求的目的 最佳秩序 协调配合 整体功能 最大效益 全局利益 经济效益或社会效益216、与国际标准的一致性程度 等同IDT 修改MOD X 等效(eqv)X 非等效NEQ 不属于采用国际标准7、标准化良好行为企业的概念 按照企业标准体系系列国家标准的要求,运用标准化原理或方法,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准和工作标准在内的企
4、业标准体系,并运行有效的企业。8、企业标准体系和标准体系表 企业标准体系 企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。企业标准体系表 企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表。电力企业标准化良好行为电力企业标准化良好行为 依据:企业标准体系企业标准体系系列国家标准,2003年9月15日,2003年10月1日开始实施。国家标准化管理委员会依据企业标准体系系列国家标准印发了关于开展“标准化良好行为企业”试点工作的通知(国标委农轻农轻200412号号)。两个文件:电力企业标准化良好行为试点及确认管理办法(国标委农轻联农轻联200625号号)电力企业标准化良好行为试点及确认工作实施细则(国标委服务
5、联服务联 200876号号)企业标准体系系列国家标准GB/T154962003 企业标准体系 要求GB/T154972003 企业标准体系 技术标准体系GB/T154982003 企业标准体系 管理标准和工作标准体系GB/T192732003 企业标准体系 评价与改进 标准化工作:企业开展标准化活动应首先编写一个标准化工作导则,明确以下内容:企业标准化活动的方针、目标、原则;企业标准体系结构(组织结构、标准框架);企业标准的编制要求(计划、编制、意见征求、报批、发布);企业标准的实施要求;企业标准的监督检查;企业标准化经费、资料的管理等;各种相关表格、说明、流程图等。企业标准化工作七项总要求七
6、项总要求:贯彻执行国家、地方有关标准化法律、法规、方针政策;建立和实施企业标准体系;实施国家标准、行业标准和地方标准;制定和实施企业标准;对标准的实施进行监督检查;采用国际标准和国外先进标准;参加国内、国际有关标准化活动。企业标准体系结构图企业标准体系结构图 企业方企业方 企业贯彻的标准化法规企业贯彻的标准化法规 企业适用的法企业适用的法 针目标针目标 和企业标准化规定和企业标准化规定 律法规和规章律法规和规章 技术标准体系技术标准体系 管理标准体系管理标准体系 企企 业业 标标 准准 体体 系系 工作标准体系工作标准体系 企业标准体系内的所有标准都要在本企业方针、目标和有关标准企业标准体系内
7、的所有标准都要在本企业方针、目标和有关标准化法律、法规的指导下形成,包括企业贯彻、采用的上级标准和化法律、法规的指导下形成,包括企业贯彻、采用的上级标准和本企业制定的标准。本企业制定的标准。规章制度管理标准与管理制度的定义 管理标准 对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。“管理事项”主要指在营销、设计、采购、工艺、生产、检验、能源、安全、卫生环保等管理标准中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。管理标准与管理制度的定义 管理制度 指导职工进行各项管理活动(调整人、机、环境之间的关系)的规范和准则,是根据企业生产、经营管理的客观规律要求,对各项管理工作的范围、内容、管理程序和办法
8、所作的规定。这是广义上的定义;实际上在已制定管理标准的企业,管理制度所调节的管理活动主要是涉及职工思想和行为方面的管理事项。管理标准与管理制度共同性 目的一致性 管理标准和管理制度都是针对企业内部管理工作所做的统一规定,并作为企业内部上下机关和员工共同遵守的准则和依据。它们的目的都是维护企业生产经营有序化、正常化,以促进企业在生产经营活动中获得最佳经济效益。作用一致 无论是管理标准还是管理制度,都是职工必须遵守的具体规定,是调整人与人之间的关系、人与机器设备之间的关系、人与环境之间的关系,对管理部门和职工均起着约束和制约的作用。管理标准与管理制度二者的区别 系统性不同 管理标准管理标准主要是针
9、对技术性管理事项进行协调,主要是调整生产经营管理中与实施技术标准有关的重复性事物与概念。管理制度管理制度是针对企业所有的管理内容事项,管理制度是以培养职工的责任感、提倡奉献、协作精神,正确处理个人、集体、国家三者利益为目的。管理标准与管理制度二者的区别 可行性与可考核性的区别 制定的管理标准管理标准有可行性和可考核性的要求,内容上有定量、定限期量的要求,不能定量、定限期的也有明确的具体要求。即管理标准内容无随意性。制定的管理制度管理制度则多有抽象词语和空洞概念的词句,可行性差一些,不便考核。即管理制度含有随意性内容。管理标准与管理制度二者的区别 制定原则的区别 管理标准管理标准的制定国家颁发了
10、GB/T 15498-2003等系列标准,有法定的制定标准可做依据,是按国家颁发的统一标准结合本企业(或公司)实践而制定的,是管理制度、管理经验的总结和升华。管理制度管理制度的制定是企业自己制定的,是传统经验现状的描述,没有法定标准可依据,是与技术现状的描述,没有法定标准可依据,是与技术事项无关的其它管理事项的对象而制定的制度。企业三大标准体系之间的关系企业三大标准体系之间的关系 技术标准(物):对技术的具体要求。管理标准(事):对业务流程的描述,重点是明确工作程序与部门的分工。工作标准(人):重点是明确岗位的责任,责任的来源是管理标准的条款。企业标准体系的总要求:企业标准体系的总要求:满足企
11、业生产、技术和经营管理的需要;以技术标准体系为主体,以管理标准体系和工作标准体系相配套;企业标准体系内的标准之间相互协调;企业标准体系应与企业其他管理体系相协调,并对其他体系提供支持;符合国家有关法律、法规、规章和强制性标准;贯彻有关国家标准、行业标准和地方标准。企业标准体系表企业标准体系表是企业标准体系(文件)的一种直观的表现形式;企业标准体系内标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表图表。-是促进企业的标准达到科学、完整、有序科学、完整、有序的基础,是标准的集合;-是包括现有标准现有标准和以后应发展标准应发展标准的全面蓝图;-是推进企业产品开发、优化经营管理、加速技术进步、提高产品质量和经
12、济效益的指导性技术文件,指导性技术文件,是用来辅助人们的认识企业标准的基础模型基础模型。企业标准体系表的作用企业标准体系表的作用 描绘企业标准体系发展的蓝图,明确明确今后标准化工作的重点重点;指导编制编制企业制、修订标准规划、计划规划、计划;对现有标准的组成进行调整、改进调整、改进和补充补充,使企业标准体系的组成达到层次化、有序化、科学化;有利于推动企业标准的实施实施。是策划、分析、设计、建立、实施、评估策划、分析、设计、建立、实施、评估企业标准体系的重要方法方法和途径途径。企业标准体系表的构成企业标准体系表的构成 由企业标准体系结构图、明细表、汇总表及编制说明组成,互相配套。企业标准体系以技
13、术标准技术标准为主体,还应包括管理标准管理标准和工作标准工作标准。包括企业所贯彻和采用的上层标准和本企业制定的企业标准。编制企业标准体系表的四原则:编制企业标准体系表的四原则:目标明确:根据不同的目的,可编制不同的标准体系表,从而建立相应的标准体系。企业标准体系表的编制,应该围绕着企业明确的目标开展。全面成套:标准体系表结构图的全面成套应围绕着企业标准体系的目标展开,体现在体系的系统整体性。即体系的各子体系间全面成套和标准明细表所列标准的全面成套;从而避免某有些标准化对象在非标准的状态下运行,或在标准制修订计划的编制上丢失重点。层次恰当:从一定范围内的若干个标准中,提取共性特征并制定成共性标准
14、。然后将此共性标准安排在标准体系内的被提取的若干个标准之上,这种提取出来的共性标准构成标准体系中的一个层次。列入标准明细表内的每一项标准都应安排在恰当的层次上。一般,基础标准应尽量安排在较高层次上,即尽量扩大其通用范围以利于一定范围内的统一。划分清楚:标准体系表内的子体系或子子体系的划分,主要应按行业、专业或门类等经济活动性质的同一性,而不是按行政系统的管辖范围而划分。企业标准制定的范围和内容企业标准制定的范围和内容-没有没有相应的国家、行业、地方标准;-为提高提高产品质量、促进技术进步,制定严于国家、行业或地方标准的“内控”标准;-对国家标准、行业标准的选择选择或补充补充;-设计、采购、工艺
15、、工装以及服务的技术标准;-生产经营活动中的管理标准管理标准和工作标准工作标准。企业标准制定原则原则:1、贯彻国家有关法规,强制性国家标准;2、考虑企业生产经营的实际;3、有利于新技术的发展与推广;4、采用国际标准和国外先进标准;5、标准间、体系间相互协调一致。企业标准制定的一般程序企业标准制定的一般程序:调查研究、收集信息、提出项目建议;编制大纲、广泛讨论、确定标准内容;起草标准草案(征求意见稿);编写标准送审稿;审查标准;编制标准报批稿;批准发布。企业标准的复审企业标准的复审 -确认;-修改;-修订;-废止。企业技术标准的备案:企业技术标准的备案:备案的法律要求(中华人民共和国标准化法以及
16、中华人民共和国标准化法实施条例均有规定);备案的作用:产品执行标准的管理,强制性标准执行的检查,产品质量纠纷的仲裁;企业标准的实施:企业标准的实施:1、计划:方式、内容、步骤、负责人员、时间、目标;2、准备:明确机构、组织协调,宣讲,技术准备,物资准备;3、实施:问题反馈,改进方案与建议。“评分细则评分细则”简要说明简要说明1、落实国标委农轻联农轻联200625号号文件要求,为评价工作提供可操作的评分依据。2、贯彻国标委农轻农轻200493号号文件印发的试点确认评分细则的相关要求,反映电力企业的行业特点,调整补充相关内容。3、为电力企业建立和实施企业标准体系,完善标准化工作机制提供框架。4、广
17、泛吸收电力系统国家试点单位的经验,力求贴近电力行业的实际,提高细则的实用性和可操作性。(一)企业标准体系 1、完整性:要素齐全、标准齐全、满足企业需要;2、合规性:贯彻法规、强制性标准和上级规定;3、符合性:标准规定内容与实际情况相符。4、有效性:标准实施效果(二)企业标准化工作机制 1、组织机构 2、管理制度 3、日常运作“评分细则”总体结构 共分六个部分,总分共分六个部分,总分500分,其中:分,其中:1、企业标准化工作的基本要求(80分)2、技术标准体系(120分)3、管理标准体系(100分)4、工作标准体系(40分)5、标准体系的实施监督和持续改进(60分)6、加分项目(100分)标准
18、化良好行为企业得分要求 标准化良好行为企业分以下四个等级:A级级 :280 AA级级:320 或或 300+50 AAA级级:370 或或 360+60 AAAA级级:390 或或 380+80同时,每一大项得分率不低于60%。企业标准化工作的基本要求(细则第一部分)评价方向 企业标准化组织体系和运作机制,包括标准化工作组织机构、人员、职责、培训、方针目标、规划计划、信息管理、标准制修订等方面的要求。评价评价项目项目评价内容评价内容评价要求评价要求规定规定得分得分扣分标准扣分标准对要求的理解对要求的理解备注备注一、一、企业企业标准标准化工化工作的作的基本基本要求要求(80分)分)1、企业、企业
19、标准化方标准化方针、目标针、目标1、有标准化方针并符、有标准化方针并符合企业实际。合企业实际。10没有方针扣没有方针扣5分。分。应有完整企业方针、目标体系。有企业应有完整企业方针、目标体系。有企业发展宗旨和战略目标、使命、核心价值发展宗旨和战略目标、使命、核心价值观和发展愿景。有质量、环境、观和发展愿景。有质量、环境、OHSOHS、标准化等方针目标。标准化等方针目标。2、有标准化目标。、有标准化目标。没有目标扣没有目标扣5分。分。有目标管理体系,分解、落实、实施、有目标管理体系,分解、落实、实施、改进。改进。3、目标明确测量、可、目标明确测量、可实现。实现。目标不明确或无法实现,目标不明确或无
20、法实现,扣扣2分。分。目标完成情况有检查考核,实现情况有目标完成情况有检查考核,实现情况有评价。评价。2、标准、标准化组织机化组织机构和职责构和职责1、设置有标准化组织、设置有标准化组织机构。机构。10没有明确的标准化管理没有明确的标准化管理机构扣机构扣1分。分。设有标准化委员会、专业标准化小组、设有标准化委员会、专业标准化小组、各部门有兼职标准化人员,形成组织体各部门有兼职标准化人员,形成组织体系,并设有管理办公室和归口管理部门。系,并设有管理办公室和归口管理部门。2、最高管理有者标准、最高管理有者标准化管理职责。化管理职责。没有最高管理者标准化没有最高管理者标准化管理职责扣管理职责扣2分。
21、分。对最高管理者的标准化管理职责有明确对最高管理者的标准化管理职责有明确规定并应担任标委会主任。规定并应担任标委会主任。3、有各部门标准化职、有各部门标准化职责。责。没有各部门标准化职责没有各部门标准化职责扣扣2-5分,每缺一扣分,每缺一扣1分。分。有各部门标准化管理职责规定。有各部门标准化管理职责规定。4、有标准化归口部门、有标准化归口部门职责。职责。没有标准化归口部门职没有标准化归口部门职责扣责扣1分。分。设有标准化日常管理机构和标准化归口设有标准化日常管理机构和标准化归口管理部门及职责。管理部门及职责。5、企业各部门标准化、企业各部门标准化职责划分明确,符合企职责划分明确,符合企业实际。
22、业实际。部门标准化职责划分不部门标准化职责划分不明确扣明确扣1分。分。从企业实际出发,明确划分各部门及单从企业实际出发,明确划分各部门及单位标准化职责,有明确规定。位标准化职责,有明确规定。有有效渠道,在上级标准下发时,能及有有效渠道,在上级标准下发时,能及时获取,并有计划方案时获取,并有计划方案无方案扣无方案扣2 2分。分。3 3、有跟踪上级标准计、有跟踪上级标准计划方案。划方案。有标准化年度工作计划,有包含标准复有标准化年度工作计划,有包含标准复审、制修订和实施内容记录。审、制修订和实施内容记录。每缺少一项扣每缺少一项扣2 2分。分。2 2、每年有标准化工作、每年有标准化工作计划,包括标准
23、制定、计划,包括标准制定、修订和实施计划。修订和实施计划。有标准化发展规划,并批准发布。规划有标准化发展规划,并批准发布。规划符合本企业实际符合本企业实际。没有规划和计划扣没有规划和计划扣7-107-10分。分。10101 1、有适合企业发展的、有适合企业发展的标准化规划。标准化规划。5 5、标准、标准化规划、化规划、计划计划标准化培训计划完成率标准化培训计划完成率100%100%。培训计划完成率低于培训计划完成率低于8080扣扣1 1分,低于分,低于5050扣扣2 2分,低于分,低于30%30%扣扣5 5分。分。4 4、培训计划完成率、培训计划完成率100100。有每次标准化培训测试和考核记
24、录。有每次标准化培训测试和考核记录。没有考试、考核记录扣没有考试、考核记录扣1 1分。分。3 3、有培训考试、考核、有培训考试、考核记录。记录。有完整的标准化培训记录。有完整的标准化培训记录。没有培训记录扣没有培训记录扣3 3分。分。2 2、有培训记录(培训、有培训记录(培训时间、地点、参加人时间、地点、参加人数、培训内容、授课数、培训内容、授课教师等)。教师等)。有具体的标准化培训计划。有具体的标准化培训计划。没有培训计划扣没有培训计划扣3-53-5分。分。10101 1、有培训计划。、有培训计划。4 4、标准、标准化培训化培训相关人员应经过合格的标准化知识培训。相关人员应经过合格的标准化知
25、识培训。有培训合格证书。有培训合格证书。未取得标准化培训证扣未取得标准化培训证扣2 2分。分。3 3、有标准化专业知识。、有标准化专业知识。明确规定标准化专、兼职人员职责。明确规定标准化专、兼职人员职责。标准化人员职责不明确标准化人员职责不明确扣扣1-41-4分。分。2 2、标准化人员职责明、标准化人员职责明确。确。在标准化日常管理部门设有专门的标准在标准化日常管理部门设有专门的标准化专责,各部室、各执行部门设有兼职化专责,各部室、各执行部门设有兼职人员。人员。没有标准化专、兼职人没有标准化专、兼职人员扣员扣7-107-10分。分。10101 1、设置有标准化专、设置有标准化专、兼职人员。兼职
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