中外产品责任法课件.pptx

1、公司内部培训2014.12引言引言 因客户上海小糸的审核要求，我在上海德世爱普培训机构参加了期两天的“产品责任法及D零件审核”培训。此次培训共有两个目的：一、满足质量协议与VDA6.3体系要求上海小糸要求供应商都要进行产品责任法的相关知识培训。在培训课上，老师展示了大众汽车集团各公司已其供应商之间的质量管理协议的相关要求，要求中明确提出：为供应链的每个阶段任命一名产品安全责任人（PSB）。应将第一级产品安全责任人（PSB）填入供应商数据库（LDB）中。该内容应随时保持最新。同时，VDA6.3要求延伸出的Formel Q质量能力的补充要求中7.6条款也明确要求：至少一名管理层成员接受过关于基础的

2、产品安全责任法方面的外部培训在供应商数据库（LDB-B2B）中任命产品安全责任人（PSB）自我审核必须由具有VDA6.3相应资格的审核员进行二、对新法规进行学习、培训，为企业产品走向市场提供保障2013年1月实施了缺陷汽车产品召回管理条例；2013年10月1日将实施家用汽车产品修理、更换、退货责任规定。这两项法规的实施，对作为汽车供应商的企业来说，无形中又增加了责任感与维权的意识。我公司作为汽车行业供应商，而且现在又有新产品也在逐步进入汽车零部件市场，我们一定要对相关法规进行全面了解，加强企业的法律知识。若今后涉及相关纠纷时，能做到举证责任倒置，维护企业利益。产品责任法产品责任法学前案例学前案

3、例 霍被朋友D邀请到史的酒店喝啤酒，霍即将饮完其中一瓶啤酒时，发现瓶底有腐烂的蜗牛，昏了过去。霍被送到医院救治。事后霍起诉史，请求赔偿损失。史拒绝赔偿，认为应由啤酒生产厂家A赔偿，理由是：（1）啤酒由D购买，与霍无买卖合同，与霍没有法律关系；（2）造成霍伤害的啤酒系A公司生产，啤酒质量应由生产商负责。问题问题 1、霍能否向史索赔？对生产商呢？2霍能否一并起诉史与生产商，为什么？史与生产商的法律责任应如何划分？3如果本案霍某是因啤酒瓶爆炸住院，无法证明啤酒瓶缺陷，也不能证明酒店有过失，还能够索赔吗？1987年，国际标准化组织在全球范围内推行了ISO9000系列标准，1995年，美国三大汽车公司推

4、出了QS9000标准，把这作为验证一次供应商的必备条件。同ISO9000相比，QS最重要的体现是“要求质量体系的建立尽可能可靠地避免缺陷“，所以出现了先期质量策划，把新产品从立项到售后服务的整个过程提前做好准备（APQP）；要求将以前的经验应用到即将开始的过程，做好提前预防（FMEA）；将过程进行统计，保证每一特性的加工生产能力（SPC）。避免缺陷的首次出现、已发生的不合格避免重复发生成为体系建立的主要目的。德国汽车工业联合会推出了VDA系列标准，同QS9000相比，突出点是产品安全性、质量体系的财务考虑、经营计划（企业战略），并且以上几点全由最高管理者来抓。VDA要求产品责任的原则在企业内众

5、所周知，每位员工每年至少接受一次此培训。在中国，商店出现假冒伪劣产品，以王海为代表的索赔家提出的索赔金额越来越高。真正产品的质量出现问题，人们的索赔观念越来越强，不管是否给消费者带来身体的损害，从最初的换货到现在动辄几万元的索赔金额。这些都是最初的最简单的产品责任的概念。人的自我保护意识越来越强，企业的产品责任越明显，所以VDA推出了产品安全性的概念是标准的一大突破。产品安全性被列为最高管理者的职责。它不是产品安全生产的问题，而是如何利用法律来保护企业，在出现问题时拿出证据为企业解脱责任。从某种程度上来讲，它是企业成败的转折点。产品安全性中最重要的两个概念是产品责任产品责任和备证备证。了解产品

6、责任法了解产品责任法 一、产品责任所涉及的几个概念一、产品责任所涉及的几个概念 （一）产品（一）产品 1 1、美国产品责任法、美国产品责任法：产品是指任何经过工业处理的物品，包括可移动与不可移动的、各种有形物以及天然产品。无论此种物品是适合工业用途还是农业用途，只要因使用它而引起伤害就可视为发生责任的“产品”。2、欧共体、欧共体产品责任指令产品责任指令 产品指可以移动的物品，不包括初级农产品和戏搏用品。但各成员国可通过国内立法，将上述两项产品包括在“产品”的定义范围之内。3、我国、我国产品质量法产品质量法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。不包括：（1）初级农产品；（2）未经加工的天然

7、形成的物品；（3）由建筑工程形成的房屋、桥梁、其它建筑物等不动产（但建设工程中使用的建筑材料、建筑构配件和设备及其他产品适用产品质量法）;（4）军工产品。（二）产品缺陷（二）产品缺陷 、美国产品责任法认为：具有不合理危险性或过分不安全的产品就是有缺陷的产品。、欧共体产品责任指令 对缺陷的定义采用客观标准：如果产品不能提供一般消费者有权期望得到的安全，该产品就被认为是有缺陷的产品。3、我国产品质量法产品缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。产品缺陷与产品瑕疵的区别产品缺陷与产品瑕疵的区别 含义不同（缺陷是

8、产品存在不合理的危险；瑕疵是产品不符合标准）；行为不同（缺陷不能通过销售方式投入流通；瑕疵明示后可以销售）；责任性质不同（缺陷是一种法定的侵权责任，可以追究的责任；瑕疵与合同担保相对应，属于合同责任）。产品缺陷的类型产品缺陷的类型 （1）产品设计缺陷。往往是导致产品存在潜在危险的根本因素。（2）产品制造缺陷。技术水平差，管理不善引起的 （3）产品指示缺陷。说明、警告、安全指示等不合格。（4）科学上不能发现的缺陷。指在投入流通时的科学技术水平无法发现而后又被证明确实存在的某种缺陷。（三）产品责任（三）产品责任 1 1、产品责任的概念、产品责任的概念 是指因产品有缺陷而致消费者或其他人伤亡或财产损

9、失，依法应由产品制造者、销售者应承担的民事赔偿任。2、产品责任构成的基本要件、产品责任构成的基本要件 （1）产品存在缺陷；（2）使产品的消费者、使用者或其他第三者遭受人身伤害或财产损失；（3）存在因果关系。3、产品责任的特征、产品责任的特征 （1）产品责任是由产品缺陷引起的 （2）是一种侵权责任 （3）是一种损害赔偿责任（四）、备证（四）、备证 文件和质量记录存档的根本原因是备证，也就是准备证据，备证的原因可以是审核认证的需要，可以政府的要求、追溯的要求，也可能是产品责任的需要，证明其质量管理体系有效，生产的产品符合要求。现代企业需要用最低的成本生产高质量的产品，这需要改进工艺、提高生产率，而

10、备证是一个不增值的过程，并且捏成本越来越高（如专人、文件柜、纸张）。要求经理做到的：了解为什么必须关心文件记录的管理（这也涉及到原材料的入口采购、成品的出口销售），规划人员做到的：考虑哪些方面才能使备证既经济又合理，避免重复。也就是说，并不是所有的文件记录都需要存档很多年，如：没有必要对产品进行最终检验来进行备证，只要可以证明在生产该产品的时候生产过程处于受控和有能力状态就可以了，这句话也能体现质量是生产出来的，而不是检验出来的。1 1、概念、概念 是调整产品的制造者、销售者和消费者、使用者之间因产品缺陷而形成的侵权赔偿关系的法律规范的总和。二、产品责任法的概念和特征二、产品责任法的概念和特征

11、2.目的作用目的作用 在于保护消费者的利益，确定生产者和销售者对其生产或出售的产品所应承担的责任。（）调整因产品责任引起的人身伤害或财产损失，不包括单纯的产品本身的损害。产品本身的质量问题是由买卖法进行调整的。（）主要调整消费者或使用者与生产者、销售者之间因缺陷产品而产生的侵权关系。（3）基本的责任原则一般是一种强制性规定。3、产品责任法的主要特征、产品责任法的主要特征 产品责任法不同于合同法、刑法，合同法讨论的是违约，一切以合同中规定的条款执行；刑法讨论的是违法，而产品责任讨论的是侵权。如一个借他的朋友的车，在路上撞了一个行人，他们之间没有任何合同；如果这个人是酒后驾车，则是违犯刑法；但如果

12、是因为汽车的制动器失灵或是转向器失灵，则驾驶员没有责任，所有的责任是企业的，这就是产品责任的原则。受害者（被撞行人）不需要提供任何证据，他受的损害就是证据，所以产品责任法就是帮助无辜受害者轻易得到赔偿。产品责任在中国并引起足够的重视，但现在人们的索赔观念越来越强、金额越来越大。产品责任并不仅适用于汽车行业，而是所有生产直接产品或经销产品的企业，但不包括自然生产的产品，如生物、矿物质、中草药。中国的产品责任法中国的产品责任法 一、民法通则第122条 二、产品质量法的制定和修改 三、中国产品责任法的内容一、民法通则第122条“因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当依法承担

13、民事责任。运输者、仓储者对此负有责任的，产品制造者、销售者有权要求赔偿损失。”二、产品质量法的制定和修改1986国务院工业产品质量责任条例 1993中华人民共和国产品质量法。三、中国产品责任法的主要内容（一）责任原则生产者严格责任原则。质量法41条销售者过错责任原则，采过错推定。质量法42条第1款但销售者不指明生产者或供货者的，采严格责任原则。42条第2款（二）免责事由1.未将产品投入流通的；2.产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；3.将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的(开发风险抗辩)。（三）缺陷定义 46条：不合理的危险；不符合法定安全标准（四）连带责任43条，可以向

14、生产者或销售者求偿。（五）赔偿范围人身、财产、缺陷产品本身、精神损害赔偿。美国的产品责任法美国的产品责任法 一、产品责任的诉讼依据一、产品责任的诉讼依据 在美国产品责任法的发展历史中先后形成了以下三种消费者据以起诉有关责任方的求偿理论或原则。1.1、疏忽责任原则、疏忽责任原则 疏忽责任是指由于生产者或销售者的疏忽，造成产品缺陷，致使消费者的人身或财产遭受损害，对此，生产者和销售者应对其疏忽承担责任。疏忽之诉原告的举证责任疏忽之诉原告的举证责任 被告负有“合理注意”的义务 被告没有做到“合理的注意”义务，确有疏忽之处；由于被告的疏忽，直接造成了原告的损害。被告没有尽被告没有尽“合理注意合理注意”

15、义务的证明义务的证明案例案例 原告麦克弗森从一汽车经销商处购买了一辆由被告别克公司制造的汽车，原告在驾驶该车行驶时，因汽车轮胎破裂，原告被抛出汽车而受伤。麦克弗森遂起诉别克汽车公司要求赔偿。别克公司认为原告受伤是因为汽车轮胎爆炸造成的，而轮胎不是别克公司制造的，而是另一家公司制造的，因而别克公司不应赔偿。而证据表明，轮胎上的毛病是稍经检查就可以被发现的，别克公司在购买轮胎时未认真检查。审理此案的纽约州最高法院法官卡多佐认为，“任何商品依其本质足以危害人的生命和健康时，均属危险物品，制造商可以知道购买人或第三人将会不经过检验而使用商品，则不论当事人之间有无契约关系，制造商对商品的制造负有注意义务

16、。”最后法官判决被告应负疏忽责任，给予原告赔偿。1.2、担保责任原则、担保责任原则 担保责任是指因产品有缺陷，销售者或生产者违反了对货物明示或默示的担保，以致消费者或使用者造成了伤害而承担的法律责任。违反明示担保受害人的举证责任违反明示担保受害人的举证责任 被告所作的说明；受害人相信该项说明；伤害是由于产品不符合被告所作的说明而引起的。违反明示担保的判例违反明示担保的判例 1932年，巴克斯先生起诉福特汽车公司，指称被告公司在其广告中表明其汽车玻璃不会破裂，原告信而购买了汽车。当原告驾驶汽车时，挡风玻璃因小石击中而碎，伤及其眼睛并致失明。华盛顿特区的最高法院受理此案，判决被告应负明示保证责任。

17、产品在出厂时即有缺陷；缺陷与损害之间存在因果关系。违反默示担保受害人的举证责任违反默示担保受害人的举证责任1953年麦克白诉利哥特杂货公司年麦克白诉利哥特杂货公司 原告从被告处购得一只咖啡具（coffee maker）。当原告根据使用说明煮咖啡时，咖啡沸起喷到原告的脸上，造成严重的伤害。陪审团认为，咖啡具的滤器槽口不适合排放水烧开后产生的压力。法院判决，根据默示担保原则，被告仍然应负赔偿责任。又称侵权法上的无过失责任。按照这种理论，只要产品有缺陷，对消费者、使用者具有不合理的危险，并因而使其人身及财产遭到损害，该产品的生产者和销售者都应对此负责。1.3、严格责任理论、严格责任理论案例案例 19

18、63年，在美国加利福尼亚州法院审理的格林曼诉尤巴电器公司一案中，第一次运用了严格责任原则。原告格林曼在按说明书使用被告尤巴电器公司生产的多用电器削木机床时，一块木头从机器中飞出来，撞击到格林曼的头部，致成重伤。经检查，该多用电器属于有缺陷的产品，与事故有直接关系。加州最高法院在该案的判决中明确表示：“一旦制造者将其产品投入市场，而明知使用者对产品不经检查就使用，只要能证明该产品的缺陷对人造成伤害，生产者即付赔偿责任。”受害人的证明责任受害人的证明责任 但产品责任法中的严格责任并不意味着“绝对责任”。受害人必须证明：产品存在缺陷；产品出厂时缺陷即已存在；产品缺陷直接造成了损害。严格责任理论和疏忽

19、责任理论的区别严格责任理论和疏忽责任理论的区别 疏忽是以卖方有无疏忽，即卖方是否尽到“适当注意”的义务作为确定其应对原告承担损害赔偿责任的依据；严格责任则不必考虑买方是否已做到“适当注意”的问题，即使卖方在制造或销售产品时已经做到了一切可能做到的注意，但如果产品有缺陷并且使原告遭到损失，卖方仍须对此负责。二、被告的抗辩理由二、被告的抗辩理由 在产品责任诉讼中，被告可以提出某些抗辩，要求减轻或免除其责任。被告可以提出的抗辩依随原告起诉的诉因之不同而有所不同。2.1、担保的排除或限制、担保的排除或限制 排除：在产品责任诉讼中，如果原告以被告“违反担保”为理由对其起诉，被告如果已经在合同中排除了各种

20、明示或默示担保，他就可以提出担保已被排除作为抗辩。限制：为了保护消费者的利益，在消费交易中，卖方如有书面担保就不得排除各种默示担保。2.2、承担疏忽或相对疏忽、承担疏忽或相对疏忽 承担疏忽：原告(受害者)在使用被告所提供的有缺陷的产品时也有疏忽之处，由于双方面的疏忽而使原告受到伤害。相对疏忽：尽管原告方面也有一定的疏忽，但法院只是按原告的疏忽在引起损害中所占的比重，相应减少其索赔的金额，而不是像承担疏忽那样使原告不能向被告请求任何损害赔偿。2.3、自担风险、自担风险 原告已经知道产品有缺陷或带有危险性；尽管如此，原告也甘愿将自己置于这种危险或风险的境地；由于原告甘愿冒风险而使自己受到损害。2.

21、4、非正常使用产品或误用、滥用产品、非正常使用产品或误用、滥用产品 在产品责任诉讼中，如果原告由于非正常地使用产品或误用、滥用产品，使自己受到损害，被告可以以此为理由提出抗辩，要求免除责任。2.5、擅自改动产品、擅自改动产品 原告对产品或其中部分零部件擅自加以变动或改装，从而改变了该产品的状态或条件，因而使自己遭受损害。2.6、带有不可避免的不安全因素的产品、带有不可避免的不安全因素的产品 某种产品即使正常使用，也难以完全保证安全，而且权衡利弊，该产品对社会公众是有益的，是利大于弊的，则制造或销售这种产品的被告可以要求免除责任。三、损害赔偿的范围三、损害赔偿的范围 按照美国法院的判例，在产品责

22、任诉讼中，原告可以提出的损害赔偿的请求范围相当广泛，判决的金额往往也相当可观，通常都在100万美元以上，有时甚至高达上亿美元。3.1、对人身伤害的损害赔偿、对人身伤害的损害赔偿 痛苦与疼痛；精神上的痛苦和苦恼；收入的减少和挣钱能力的减弱；合理的医疗费用；身体残废。果冻梗塞喉咙案果冻梗塞喉咙案 2003年5月，美利坚合众国加利福尼亚州荷西高等法院作出一项判决，判定生产果冻的一家台湾公司向一位9岁女童的家人赔付1670万美元。该女童1999年因吃了该公司生产的果冻后被噎住，不幸成为植物人；后于2001年不治身亡。缺少合适的商标缺少合适的商标 一个2岁的小孩因使用由主电源控制的电视计时器而导致心脏衰

23、竭和大脑损伤。因为计时器并没有附带任何警告说它可带电，小孩的父母于是根据严格侵权责任向电视计时器的制造商提出诉讼。日本制造商强烈反驳纽约法庭的司法管辖权。但10年之后，就在审判开始之前，他们还是同意偿付2700万美元作庭外和解。3.2、财产损失的赔偿、财产损失的赔偿 财产损失的赔偿通常包括替换受损坏的财产或修复受损财产所支出的合理费用。3.3、商业上的损害赔偿、商业上的损害赔偿 商业上的损害赔偿通常是指有缺陷的产品的价值与完好、合格的产品的价值(合同价金)之间的差价。3.4、惩罚性的损害赔偿、惩罚性的损害赔偿 如果有过错的被告全然置公共政策于不顾，受损害的原告可以要求法院给予惩罚性的损害赔偿。

24、惩罚性损害赔偿的金额一般很高，其目的是对有过错一方的恶意的、不负责任的行为施加惩罚，以遏止其他人重犯类似过错。典型案例赏析【案例1】丰田公司产品功能说明不符案 原告得知丰田在中国推出一种名叫“赛利卡”的新车，当时速超过20公里而前部受到坚硬物体碰撞时，该车SRS空气囊将于瞬间自动弹出，以保护驾驶员的头部和胸部不受伤害。原告随后购置了一辆。1993年10月10日晚上11时左右，原告以70公里以上的时速驾驶该车，不慎撞上北京清华大学南墙，车身前身穿入墙内约2米，但安全气囊并未弹出。原告头部撞在方向盘上，造成鼻骨骨折，顿时血流满面，当场昏迷。出院后，原告经常头痛，并伴有记忆力下降、嗅觉丧失等症状。原

25、告以被告提供的产品不合格为由提起诉讼，要求被告赔偿医药费、误工费、护理费、休养费等10000元；补偿经济、精神损失99万元。被告辩称带有空气囊装置的产品是专为美国市场设计、制造和销售的，且在撞击能量达到一定标准时才能打开；中国的汽车标准无此要求，故该车没有任何缺陷。法院认定被告虽未违反中国的汽车标准，但没有满足原告所期望和信赖的特殊要求，对原告的伤害承担赔偿责任，遂判决被告赔偿原告20000元人民币以及少量律师费，诉讼费大部分由原告承担。驳回原告的其他诉讼请求。【案例2】北京的一名消费者在北京的一医院接受了心脏起搏器的安装手术，术后发现心脏起搏器的导管存在裂痕，但无证据表明该情况对该名消费者的

26、人身造成了伤害。经查，心脏起搏器的导管是医院从一美国制造商处购买的，消费者即对该美国制造商提起有关产品质量的诉讼，要求美国制造商赔偿由于其产品缺陷给消费者造成的精神损害，要求其支付十多万美元的赔偿，后经北京海淀区法院调解，美国制造商向该消费者支付了2万人民币的赔偿。【案例3】啤酒瓶自爆伤人责任案 孔某开办个体经营的友谊商店，该店内啤酒自被告姚某的副食品批发部批发而得。2001年5月，一顾客到孔某处买啤酒（由江苏某啤酒有限公司生产），孔某手尚未触及酒瓶，酒瓶突然发生爆炸，孔某脸被啤酒炸伤。她到江苏省扬中市人民医院就诊，花去医疗费等计428.09元。期间，孔某曾到扬中市消费者协会投诉。后孔某以江苏

27、某啤酒有限公司和姚某为被告诉至法院，要求两被告赔偿。法院的判决是：（1）被告江苏某啤酒有限公司应赔偿原告孔某医疗费428.09元，误工费210元（30元*7天）。（2）被告江苏某啤酒有限公司应赔偿原告孔某精神抚慰金1000元。（3）驳回原告孔某的其他诉讼请求。本案是一起典型的因产品缺陷造成人身损害而引发的侵权赔偿案件。【案例4】电视机爆炸伤人案 2003年5月30日晚8时，消费者任某在家看电视连续剧时电视机发生爆炸，造成任某全身十余处受伤，住院治疗一个多月，花去医药费3000多元，误工费及其他损失2000多元，经查，该电视机产品合格证、使用说明书等俱全。事故发生后，任某多次着商场要求赔偿，但商

28、场认为：该产品质量是合格的，几年来商场销售数万台，从未发生过事故，爆炸原因是用户操作不当所致，不是产品质量原因。经验查，该电视机爆炸是因高压包线短路而引起，由于电视机损害严重，因此，无法真正确定爆炸原因，应由谁来承担责任，双方争论不下。通过学习了以上的基本理论和各种案例，我们必须知道，作为公司一份子的您的每一个生产行为动作都有可能影响到公司的利益和个人利益，做好每一件该做的事就是责任。责任。一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任责任心。列夫托尔斯泰 谢谢大家的耐心聆听！加强做责任心，责任到人，责任到位才是长久的发展。22.9.2622.9.26Monday,September

29、26,2022弄虚作假要不得，踏实肯干第一名。1:15:561:15:561:159/26/2022 1:15:56 AM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦绷。22.9.261:15:561:15Sep-2226-Sep-22重于泰山，轻于鸿毛。1:15:561:15:561:15Monday,September 26,2022安全在于心细，事故出在麻痹。22.9.2622.9.261:15:561:15:56September 26,2022加强自身建设，增强个人的休养。2022年9月26日上午1时15分22.9.2622.9.26追求至善凭技术开拓市场，凭管理增创效益，凭服务树立

30、形象。2022年9月26日星期一上午1时15分56秒1:15:5622.9.26严格把控质量关，让生产更加有保障。2022年9月上午1时15分22.9.261:15September 26,2022重标准，严要求，安全第一。2022年9月26日星期一1时15分56秒1:15:5626 September 2022好的事情马上就会到来，一切都是最好的安排。上午1时15分56秒上午1时15分1:15:5622.9.26每天都是美好的一天，新的一天开启。22.9.2622.9.261:151:15:561:15:56Sep-22务实，奋斗，成就，成功。2022年9月26日星期一1时15分56秒Monday,September 26,2022相信相信得力量，创造应创造的事情。22.9.262022年9月26日星期一1时15分56秒22.9.26谢谢大家！谢谢大家！