服务区冬防春运应急预案（精选9篇）.docx

1、服务区冬防春运应急预案（精选9篇）服务区冬防春运应急预案120xx年春运将于2月1日开始至3月12日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。一、指导思想20xx年春运工作要全面贯彻落实党的十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级

2、对一级负责。二、组织机构罗源县交通运输局成立了董志汤为组长，彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康平为副组长，李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在局运输科，颜威东兼任主任，值班电话：xx、xx，传真：xx。道路运输指挥中心设在运管所，值班电话：xx；道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所，值班电话：xx。三、职责分工（一）交通运输系统春运工作领导小组职责1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与市政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。2.部署全系统春运工作，

3、检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。（二）领导小组办公室主要职责1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。4.处置一般情况，并向有

4、关领导报告。5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。（三）交通运输主管部门春运工作主要职责1.在政府和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及

5、时上报春运工作情况和信息。（四）交通运输行业管理部门春运主要职责1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合公安交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行

6、一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行

7、严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。（5）运输企业、客运站的春运工作主要职责1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工

8、作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、GPS卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水平。2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止

9、门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。四、预案实施程序（一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点

10、检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时1.道路运管部门应及时启动本行业春运应急预案，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况。3.运管部门要督促运输企

11、业做好宣传发动工作，提高运输周转量。4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的.投诉，维持春运稳定。（三）在发生重特大交通事故时1.及时启动罗源县突发事件应对工作手册相关工作程序。2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。3.县交通运输局在县政府的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。（四）在道路交通受阻，交通中断时1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。2.公路管理部

12、门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。五、工作要求各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。做好沟通协调工作。各单位要在县政府和交通运输局的统一领导下，加强与公安、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20xx年我县交通运输系统春运工作。各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众

13、过上一个欢乐、祥和的春节。服务区冬防春运应急预案2一、指导思想按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。二、组织领导为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设

14、在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。三、突发事件预测我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是

15、恐怖的分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。四、应急车辆及物资准备公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。五、应急处置措施1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好

16、公交车辆接驳工作。责任单位：市运管所、各有关运输企业。2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出

17、口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。服务区冬防春运应急预案3为确保春节期间我项目各项工作安定有序，保证施工现场安全事故和农民工维权事件等各项突发事件发生时，能够及时迅速地进行组织抢救，应急救援，最大限度地防止和降低各类安全事故与杜绝维权事件的发生，现根据安全生产法、我公司有关规定及项目部安全生产事故预防措施和应急救援预案等要求，特制定本工程项目春节期间突发事件应急预案。一、春节期间施工环境分析鉴于年前施工任务已全部完成，故春节期间不安排施工计划。项目部和项目分包队伍除值班人

18、员外，绝大多数将在2月5日（含）前结清工资安排返乡返程。因此春节期间项目可能存在的突发事件主要有：1、社会人员在标段内发生的社会治安事件；2、值班人员在施工现场发生的安全事故和偷盗事件等；3、农民工因工资发放不到位而发生的讨薪上访等维权事件。其中第三项发生的可能性较小。二、项目部春节期间人员安排及应急机构（一）项目部春节期间值班表（二）项目部春节期间突发事件应急机构1、应急领导小组组长：副组长：组员：项目应急机构：春节期间应急领导小组、安全生产部、项目带班领导。2、应急领导小组职责（1）组长职责：A、负责对项目部突发事件的全权处理，全面管理应急领导小组和外协施工班组值班人员的运作。发生重大突发

19、事件后，保证第一时间到达事故现场，及时向上级领导汇报各种情况，协调处理相关事务。指挥现场救援工作，带领各级应急抢险队进行救援工作，工作中实施确保人员安全第一的原则，积极抢救受伤人员，减少财产损失、保护现场等，防止事故进一步扩大，批准救援措施。事件处理完成后，负责恢复现场。B、全面负责农民工维权突发事件的应急处置工作。（2）副组长职责A、服从组长调动，协助组长或在获得组长授权后对突发事件的处理，负责春节期间项目部的各项工作。发生突发事件后，立即赶赴现场，协助组长组织协调各方面关系，随时掌握事故事件的发展情况。指挥各级应急机构的救援工作，收集事件相关信息，传达组长的决定及救援指示。B、协助组长处理

20、农民工维权突发事件的应急工作；密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况，是否有上访事件动态，做到及时发同、及时上报，迅速到位及时地阻止以防事态的进一步扩大。（3）组员职责：服从组长、副组长的调动，负责对突发事件处理工作的具体实施，做到纪律严明、行动迅速、信息通畅。组员必须熟悉公司工地情况，掌握对突发事件处理的各项措施、标准和文件精神，有一定的组织协调能力。在做好自我保护的情况下，积极进行救援抢险工作，在以最大的力量抢救伤员的前提下，抢救财产，保护现场。三、社会治安和施工事故应急响应程序施工现场一旦发生事故时，应急救援小组应根据当时的情况立即启动应急预案，处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的

21、速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（一）报告1、流程：当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人项目部应急救援队公司事故应急救援指挥部副指挥长指挥部总指挥长上级主管部门2、报告内容现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。（二）联络1、医疗救护组（负责）与医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。2、抢救疏散组（负责）随时与急救中心保持联系，指挥疏

22、散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。（三）疏散1、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。3、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。4、指挥组（负责）调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。（四）现场保护1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组

23、、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。（五）信息汇报项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等，外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的报道。四、农民工维权事件应急处置程序（一）信息报告发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，在最短的时间内报告公司人力资源部。报告内容为：1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程

24、度以及时伤亡等情况。2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。3、突发事件发生的协作队伍和项目部有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。（二）启动预案拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断，向上级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。（三）应急处置应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内，根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在小组负责人统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。1、处理突发事件时要注意运用国家

25、法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态的发展。2、现场协商和调解不成的，各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。3、当出现暴力破坏活动苗头时，及时报案，交付公安机关处理。（四）后期处置1、处理小组做好预案的后期处置、协调、监督，尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向上级领导小组报告后期处置工作进展情况。2、对不能当场协调处理的欠薪案件，及时完成调查核实欠薪事实及数额，及时上报。五、应急物资及设备常备常备急救箱1个、担架2个、对讲机8部、固定电话1部、小型车辆2部。（附页1）服务区冬防春运应

26、急预案4为应对春运期间可能出现的各类突发事件，确保旅客运输工作安全、有序、高效地进行，根据上级有关春运工作要求，结合我县交通运输工作实际，特制定本预案。一、指导思想以“平安春运”为主题，按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的应急管理机制，确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标。二、工作原则（一）统一领导。在处置交通运输突发事件时，交通运输单位和交通运输企业要服从交通应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。（二）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”，应急分指挥部要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施，并加强演练。（三）以人为本。做好“三个服务”，把保障人民群众出

27、行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。（四）就近保障。在应急处置突事公共事件的过程中，采取就近处置原则，由应急管理机构迅速组织力量，实施应急救援保障，尽最大可能降低生命财产损失程度。三、组织机构和工作职责县局成立南县交通运输系统春运应急管理领导小组，由局长徐俊祥任组长，其他局党组成员任副组长，各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由邱少云兼任办公室主任，赵庆明任办公室副主任，办公地点设局运输股。各单位要成立相应的春运应急管理机构，并履行以下工作职责：（一）负责春运应急预案启动，指挥、协

28、调相关部门开展工作。（二）研究制定公路、水路保畅，处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。（三）研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。（四）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。（五）协调、协助相关部门，应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断，水上交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并做好处置工作。（六）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。四、预警预防和信息报告行业管理机构要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，积极开展隐患排查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素，及早

29、采取预防和应对措施；要加强部门沟通协作，积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作，及时发布预报预警信息并提前进行部署；要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养，加强对车辆、船舶的动态监管；要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护，备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料，合理安排公路养护施工作业计划，通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。发生突发事件要按照交通运输突发事件信息报告和处理法（交应急发201084号）有关规定及时报送信息，内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。五、应急处置（一）对大雾、冰雪等恶劣天气下道

30、路、桥梁受阻的处置1、行业管理机构和运输企业要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时，要派人提前检查路况，安排安全专干和车队负责人跟车，积极协调配合交警，加强交通管制和车辆疏导。达不到安全通行条件的，严禁冒险通行，并做好旅客的思想稳控工作；道路、桥梁受阻，能实行分段接驳的分段接驳，不能接驳的，要制定绕行方案；尚能通行，但能见度不良、路况较差时，车辆必须开启警示标志，司乘人员必须小心驾驶，严加防范。2、公路管理机构要加大恶劣天气条件下公路巡查、监控力度，备足工业盐、砂和草包等防冻、防滑物资。对通行桥梁一旦冰冻，要迅速组织力量全力铲雪除冰，确保大桥畅通。运输企业要确保客运

31、车辆装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。3、出现道路塌方、桥梁毁损等情况，交通中断时，公路管理机构要组织力量全力抢修，尽快恢复通行。在未修通之前，要采取两边接运旅客的办法，由承运单位负责联系接运。4、在道路运输组织上，道路运输管理所及道路运输企业负责，灵活调度，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率。同时，运管、城市客运部门要加强联系，协调各种运输方式，缓解旅客疏运压力。（二）对冰冻、大风、大雾天气条件下，渡口渡运的处置各渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾，冰冻等在一定时间内不能渡运时，要坚决停渡，并维护好两岸码头秩序。（三）对出行高峰等重点时段，部分路段出现交通拥

32、堵的处置公路管理机构要加强路面巡查，排查各类隐患，设置警示标志标牌，完善安保设施，边施工通车路段一律停止施工。对易引发交通拥堵的重要路段，相关单位、部门要制定应急预案，开展清障行动，清理和整顿“马路市场”，确保公路畅通，并在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守，配合公安交警部门强化路面监管。（四）对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置1、在客运长途班线、农村客运出现运力不够，旅客滞留时，由道路运输管理所负责全县统一调度，及时疏运；城市公共客运方面出现旅客滞留时，由城市客运管理处组织公交和出租车企业进行疏运，并负责统一调度。2、道路运输、城市客运管理机构要增派驻站和现场巡查人员，切实加强现场

33、监管，维护运输秩序，为广大旅客和经营业户提供优质服务。3、客流高峰旅客骤增时，车站候车室要多备茶水和取暖设备，勤打扫车站卫生，提供良好服务和候车食宿等便利条件，并加大宣传（广播、电子屏等）力度，引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。六、工作要求（一）各单位要制定相应的应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。（二）各单位要认真落实责任，实行“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的制度，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。（三）各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。（四）实行责任追究制度。表彰奖励

34、工作成效明显，表现突出的单位或个人；对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。服务区冬防春运应急预案5目的：为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据中华人民共和国安全生产法相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。一、组织机构总指挥：副指挥：成员：可以指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。二、预防、预警1、事故预防对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及

35、时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。2、信息监测与报告帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。报告的主要内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点

36、、类别、简要经过以及事故现场情况等；（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；（6）报告人、报告签发人、联系人等。3、应急报告目前相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。4、事件报告及前期处置接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检

37、查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。5、启动应急预案指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。6、下达处置指令依据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。7、实施应急处置各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。8、终止应急处置在各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指

38、令。9、调查和恢复重建在应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。三、应急措施1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。2、遇有事故向春节值班领导报告。四、急救电话匪警：110火警：119急救：120服务区冬防春运应急预案6为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据中华人民共和国安全生产法规定，特制定本预案。一、基本原则和要求本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导

39、，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒

40、、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。二、组织机构略领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：xxx。三、事故报告事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室（电话：xxx）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。四、设

41、立事故现场指挥部发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。五、设立事故应急专业队伍1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。5、善后处理：由

42、事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。六、工作要求1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。服务区冬防春运应急预案7一、加强组织领导严格值班制度街道召

43、开全体干部、社区书记主任节前安全教育大会，会上对春节假期的社会稳定、安全生产、廉政纪律等工作提出具体要求，要求街道每位干部、社区主任要高度重视春节期间的各项工作，层层负责，确保辖区稳定。会议重申了街道应急值班的各项制度，进一步明确领导带班制度、24小时值班制度和值班情况零报告制度、96180首接办理制度。要求假日期间从街道领导到社区社工，街道200余名值班人员层层落实，始终在岗在位，对于居民反映的各项工作问题采取首接负责制，当时落实、及时反馈，认真做好各项值班记录，确保辖区各种项社会生活的稳定。二、掌握重点人头，化解不稳定因素针对街道辖区因大面积拆迁拆违可能存在的不稳定因素、街道综治、司法部门

44、对辖区重点人头进行了梳理摸排，认真做好各类矛盾纠纷的调解排查调处，春节前对15名重点人员进行了慰问。及时掌握和预测不稳定因素，街道综治、司法两个科室人员保持24小时待岗状态，信息畅通，发挥社区骨干队伍、党员队伍、志愿者队伍、低保志愿者队伍、信息员队伍的作用，一旦发生突发事件，立刻启动应急预案，及时处置。三、排查安全隐患，确保辖区稳定节前组织检查于家巷菜场、盐大街两侧商业街等96家单位，重点对辖区5家（液化气充装站、加油站）危险化单位的进行检查督促，全面了解企业经营、储存、运输等安全管理情况，安全管理制度落实情况，杜绝违章、违规和非法运营等情况的发生。食品安全工作：一是通过橱窗、科普画廊等载体，

45、宣传普及食品安全科普知识，正确引导群众食品安全健康消费观念，鼓励群众对食品安全违法犯罪行为举报。二是结合区、街食品安委办的通知要求，节前开展了食品安全大检查活动。以粮油蔬菜、猪肉、奶制品、儿童食品、卤菜熟食等为重点品种，加大监督检查力度，针对节日期间人流、物流、聚餐大幅增加，街道食品安全工作人员督促餐饮单位严把原料采购关，严防食物中毒事件发生。四、抓好市容巡查，落实长效管理。春节期间，安排烟花爆竹值班，修改突发事件应急处置方案，要求80名保洁员对次干道、背街小巷、院落清扫保洁，增加垃圾清运频次，做到各类垃圾“日产日清”。同时，进一步加强盐东街、多伦路、花家桥、大桥南路等人流密集区域卫生保洁力度

46、，适时延长保洁时间，确保节日环境卫生整洁。街道城管科每天安排1名干部、执法中队1名队长值班，随时掌握街道地区的城管卫生动态。城管中队每天安排20名队员分上午、下午、晚间3个时段，开展市容巡查，确保维护春节期间良好的市容秩序。服务区冬防春运应急预案8为加强森林火灾防范，提高扑火应急处置效率，确保20xx年春节期间全镇森林防火安全，特制订本预案。一、适用时间20xx年2月1日至20xx年3月1日二、预防措施（一）火源管理1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。2、严禁一切野外用火。3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。（二）应急准备1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严