关于道路救援应急预案7篇.docx

1、关于道路救援应急预案7篇第一篇: 道路救援应急预案一、应急救援预案的文件体系应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。一个完整的应急预案是包括总预案、程序、说明书、记录的一个四级文件体系。（1）一级文件总预案。它包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标，应急组织和责任等内容。（2）二级文件程序。它说明某个行动的目的和范围。程序内容十分具体，例如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。它的目的是为应急行动提供指南，但同时要求程序和格式简洁明了，以确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误解，格式可以是文字叙述、流程图表或是两者的组合等，应根据每个应急组织的具体情

2、况选用最适合本组织的程序格式。（3）三级文件说明书。对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明，供应急组织内部人员或其他个人使用，例如应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书等。（4）四级文件对应急行动的记录。包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。从记录到预案，层层递进，组成了一个完善的预案文件体系，从管理角度而言，可以根据这四类预案文件等级分别进行归类管理，即保持了预案文件的完整性，又因其清晰的条理性便于查阅和调用，保证应急预案能有效得到运用。二、应急救援预案的主要程序文件不同类型的应急预案所要求的程序文件是不同的，应急预案的内容取决于它的类型。一个完整的应急预案应包括：

3、（1）预案概况对紧急情况应急管理提供简述并做必要说明；（2）预防程序对潜在事故进行分析并说明所采取的预防和控制事故的措施；（3）准备程序说明应急行动前所需采取的准备工作；（4）基本应急程序给出任何事故都可适用的应急行动程序；（5）专项应急程序针对具体事故危险性的应急程序；（6）恢复程序说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动。上述4种类型预案具体要求的程序文件如表1-1所示（表中标“”项为该计划包含内容，标“”项为可选内容）。第二篇: 道路救援应急预案 1 道路交通事故指在公路上发生的机动车、非机动车、行人之间的碰撞、碾压、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人员伤亡或财产损失的事故。2 道

4、路交通事故的伤害道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人员。受伤部位主要是头颅、脊椎和四肢创伤，也可以有内脏损伤。致死原因主要是颅脑损伤（占78.3%）及合并的胸腹部损伤。严重的继发伤害，如油箱爆炸，载运危险物资如强酸、强碱、燃气、氧气以及放射性物品等的外泄与燃爆，其造成的伤害则更加严重复杂。3 厂区发生交通事故的处理发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场，抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），并迅速报告厂内和车队，听候处理；过往车辆驾驶人员和行人应当予以协助。4 防范措施4.1 加强道路交通安全知识的培训学习，提高驾驶员和行人的安全意识。4.2 加强车辆和人员的检查，保持

5、车况良好，规范人员行为，防止意外事故发生。4.3 完善交通设施，确保厂区道路路况良好。第三篇: 道路救援应急预案一、学校基本情况、我校位于尉郭乡尉郭村，现有学校通道1个。、我校现有班级16个，教职工45人，学生500人。、学校防火的重点部位为师生宿舍、食堂、教学楼、微机房、图书室、仪器室、多媒体室等。各室基本都配备了消防灭火器，教学楼内疏散标志醒目，楼道通畅。二、应急救援体系建立安全事故应急处置领导小组组长：田银恒副组长：吕建科李保银郭淑萍张金虎成员：各班班主任安全事故应急处置领导小组下设办公室，由救援行动组、疏散引导组、安全防护组、医疗救护组、事故调查组组成。（1）办公室主任：吕建科成员：吴

6、杰谢建波韩辉（2）救援行动组组长：张金虎成员：樊武学张金虎韩辉张满意（3）疏散引导组组长：李宝银成员：语文组（4）安全防护组组长：张金虎成员：门卫后勤人员（5）医疗救护组组长：郭淑萍成本文来自员：数学组（6）事故调查组组长：吕建科二、各小组主要职责(一)安全事故应急处置领导小组的主要职责1、遇到重大火灾安全事故，立即上报并报警（119），及时组织、指挥各方面力量，开展应急处置工作，控制事故的损失和扩大；2、组织召开处置安全事故工作会议，确定救援方案；3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作；4、检查督促各部门责任人做好各项安全事故的防

7、范措施和应急准备工作。(二)办公室的主要职责1、及时了解事故情况，向安全事故应急处置工作领导小组领导报告，并及时传达领导小组的决策；2、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导的指导和支援；3、协调各应急部门之间的关系；4、向上级部门报告安全事故及应急处理的信息。(三)救援行动组的主要职责1、救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；2、组织指挥有关部门开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度；3、指挥水电工等有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。(四)疏散引导组的主要职责1、疏散引导组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，并安排

8、人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带；2、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。(五)安全防护组的主要职责1、安全防护组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员；2、认真清点、看护疏散物资，并做好记录。(六)医疗救护组主要职责1、对伤轻者进行现场处置；2、组织运送重伤员到附近医疗单位救治；3、指导学生开展自救。(七)事故调查组的主要职责对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。三、紧急救援原则若学校发生轻微级以上事故，如教学楼、实验室、图书室发生火灾，在及时补救，及时处理，

9、及时报警的同时，即启动应急预案。四、应急救援疏散岗位和路线、当灾情发生，实施紧急疏散时，疏散指挥部全体人员必须迅速到位，指挥师生疏散到操场。组长直接负责人员疏散的组织指挥工作。领导小组其它成员负责校园秩序的维护管理。总务处主任负责医疗、后勤保障的组织协调。学校门卫负责校门或其它通道秩序的组织协调；各年级班主任负责教学楼楼道秩序的组织协调。少先队大队部应集中学生清点人数。各班班主任负责本班学生疏散秩序管理其它教职工协助进行学生疏散秩序管理学校门卫负责校门的疏通工作。每学期学校根据聘任岗位人员安排情况，将上述岗位人员安排落实到人。实施紧急疏散时，要做到有序疏散，原则上按先楼上到楼下，先内到外，距火

10、场（火源）先近后远的秩序进行疏散。五、岗位要求各级人员必须加强安全责任意识，一旦发生火灾，立即赶赴火灾现场。各岗位人员必须坚守岗位，认真履行职责，服从指挥。必须坚守到确认学生已全部疏散完毕才可按要求转移到下一岗位。未经允许不到岗位或擅自离岗，按学校和上级相关规定处理。六、应急救援保障后勤保障，事故发生时，后勤保障人员应根据情况，组织提供疏散所需的各种物资，保证疏散任务完成。医疗保障：事故发生时，若已有伤员，及时处置，并根据情况，报告急救中心。（电话：120）通讯保障：事故发生时，所有办公室电话一律开启，所有人员手机一律开启，保证通讯指挥畅通。七、未尽事宜，据现场情况而定。第四篇: 道路救援应急

11、预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通（含桥梁、隧道）突发事件，最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失，提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力，保障经济持续稳定发展和城市安全运行，特制订本预案。（二）编制依据依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国道路运输条例、城市道路管理条例、广东省突发事件总体应急预案、广东省道路运输保障应急预案、深圳市突发事件总体应急预案、深圳市城市道路管理办法和深圳市交通抢险工程管理办法等法律法规和有关规定，制定本预案。（三）工作原则（1）坚持以人为本

12、。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（2）统一领导，职责明确，分工协作，分级管理，分级响应。在深圳市的政府统一领导下，市区两级政府相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。（3）相互协调，有效应对。各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布，高效有序地开展处置工作。（4）坚持预防为主，常备不懈。积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高道路交通突发事件防范水平；不断完善道路交通突发事件应急救援体系

13、建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力。（四）突发事件分类分级1.分类。根据造成道路交通突发事件的原因及其影响，将深圳市道路交通突发事件分类如下：（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高边坡发生塌陷，造成交通流持续中断，严重影响交通通行的事故。（2）桥梁事故。桥梁发生倒塌、断裂或结构异常、发生较大损坏，危及桥梁行车安全的事故。（3）隧道事故。隧道发生坍塌或衬砌发生变形，危及隧道行车安全的事故。（4）其他设施损毁。道路交通设施损毁影响道路交通乃至中断，或造成人员伤亡的事故。2.分级。按照可控性、严重程度和影响范围，道路交通突发事件可分为一般（级）、较大（级）、重大（级）和特别重大（级）四个

14、等级。（1）一般道路交通突发事件（级）。事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、社会政治经济秩序以及生态环境造成危害或者威胁，符合以下几类情况的事件可视为一般道路交通突发事件：造成3人以下死亡，或10人以下重伤（中毒），或危及3人以下生命安全；需要紧急疏散、转移较小区域范围内的人员。道路交通设施轻微损伤，导致交通需要部分封闭或改道，交通抢险工程规模1000万元以下；直接经济损失1000万元以下。较大道路交通突发事件（级）。事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成较大危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为较大道路交通突发事件：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），

15、或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移一定区域范围内的人员。道路设施较大损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万元以上；直接经济损失1000万元以上5000万元以下。重大道路交通突发事件（级）。事态复杂，对一定区域内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为重大道路交通突发事件：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移较大区域范围内的人员。道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模10

16、00万元以上；直接经济损失5000万元以上1亿元以下。超出本市应急处置能力的。（4）特别重大道路交通突发事件（级）。事态非常复杂，对深圳市范围内的公共安全、社会经济秩序以及生态环境造成严重危害或者威胁。符合以下几类情况的事件可视为特大道路交通突发事件：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（中毒）；需要紧急疏散、转移特大区域范围内的人员。道路交通设施严重损伤，导致交通中断，交通抢险工程规模1000万以上；直接经济损失1亿元以上。超出本市应急处置能力的。所有分级中所称的以上包括本数，所称的以下不包括本数（下同）。（五）适用范围本预案适用于深圳市范围内各类道路交

17、通突发事件的应急处置。（六）突发事件现状近几年，深圳的机动车保有量以每年近20万辆的速度增长，深圳的交通压力日益严峻，道路交通突发事件频发。突发事件的发生对城市道路交通有很大的影响，除了破坏道路基础设施、对路网结构和交通控制产生影响外，严重的甚至会影响生命安全，造成财产损失，给社会经济秩序带来严重影响。因此，做好该类事件的预防与监控，提高该类突发事件的应急处置水平，对深圳市交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。二、组织机构和职责（一）领导机构市突发事件应急委员会（简称市应急委）是全市突发事件应急领导机构。市应急委下设市交通运输应急指挥部，负责统一组织、指挥和协调全市道路交通突发事件的预

18、防和应对工作。（二）应急指挥体系1.市交通运输应急指挥部。市交通运输应急指挥部总指挥由市政府分管交通的副市长担任，副总指挥由分管交通的市政府副秘书长、分管应急的市政府副秘书长担任，执行总指挥兼现场指挥官由市交通运输委主任或由其指派的相关人员担任。市交通运输应急指挥部职责：贯彻执行预防和应对有关突发事件的法律、法规、规章和政策；起草和修订有关市交通运输应急预案，经市政府批准后实施；负责有关应急队伍的建设、管理和应急演练；建设和完善专业应急平台，纳入全市应急平台体系；统筹专业应急物资、装备的储备和调用；及时确定较大以上有关突发事件的等级与响应级别，按预案规定程序启动和结束应急响应，组织和指挥有关力

19、量和资源参与事件处置工作；指挥、协调或协助各区（新区）开展有关突发事件应急预防和应对工作；开展专业应急宣传、教育和培训等工作；承办市委、市政府、市应急委交办的其他事项。市交通运输应急指挥部成员单位在市应急委的领导下，由市交通运输应急指挥部统一指挥，参与道路交通突发事件应急处置工作。指挥部各成员单位及其职责如下：（1）市交通运输委：负责道路交通突发事件应急处置与救援的综合协调；负责交通运输应急保障，组织协调各种交通运力，做好人员、设备和物资的运送工作；负责组织道路交通突发事件中受损道路交通设施的抢修维护等工作。（2）市发展改革委：负责制定应急储备物资供应保障计划。（3）市经贸信息委：负责道路交通

20、突发事件救援过程中生活必需品市场供应应急预案；负责协调深圳通信、网络相关单位落实通信、网络等应急装备的抢修和通信物资的储备。（4）市财政委：负责道路交通突发事件应急处置所需的各项经费保障，制定所需处置经费的开支范围、项目并确定其开支渠道，做好经费使用的监督管理工作。（5）市规划国土委：负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作，全面调查掌握地质灾害分布情况，协助交通运输部门和辖区政府（新区管委会）对影响道路交通运输的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害进行防治，协助辖区政府（新区管委会）开展危险区域人员的转移安置，拟定地质灾害应急预案，协助做好地质灾害抢险救灾工作。（6）市人居环境委：负责快

21、速查明因道路交通突发事故导致污染的主要污染源、污染种类及影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，监督管理对污染危害的消除工作，并对潜在危害进行监控。（7）市卫生计生委：负责组织开展事件伤病员医疗救治工作，报告人员伤亡情况和伤病员救治信息。（8）市公安局：负责制定治安、交通管制、反恐怖等相关应急专项预案；负责突发事件现场的警戒工作；负责人员撤离区域的治安管理；预防、制止和侦查处置过程中发生的违法犯罪行为；协助进行人员疏散；参与突发事件调查处理等。（9）市监察局：负责按照规定参加重大交通突发事件的调查处理工作，查处事件中涉及的违法违纪行为；对调查工作进行监督；督促落实对事件相关责任单位和人员的责任追

22、究工作。（10）市民政局：负责协助做好受灾群众的安置工作，向受灾群众提供基本生活救助物资，必要情况下使用应急避难场所；协助做好死亡人员的处置及遇难家属的安抚工作。（11）市国资委：指导并督促受道路交通突发事件影响的国资委监管企业处理各项善后工作；指导并督促受影响监管企业做好维稳工作，尽快恢复正常运营；参与所监管企业较大以上道路交通安全生产事故的调查处理。（12）市住房建设局：协助开展涉及燃气（天然气）输管线或场站的道路交通突发事件的应急处置与调查工作。（13）市水务局：负责组织协调市政供、排水运营单位对道路交通突发事件中市政供、排水设施的抢险救援工作；承担因此导致的水污染治理工程的建设管理和运

23、行监管职责；负责事发地及其周边地区的供水保障工作。（14）市市场监管局：负责制定各类特种设备突发事件应急专项预案；提出道路交通突发事件现场特种设备的处置措施。（15）市气象局：负责提供道路交通突发事件区域的气象预报和灾害性天气预警工作；组织道路交通气象灾害风险评价、雷击风险评估和协助灾害成因界定工作。（16）市外办：负责向有关外国驻华外交机构和香港、澳门地区有关机构通报本市道路交通突发事件的相关信息，并协调市相关部门处理上述机构提出的问题；负责突发事件中涉外受灾人士的救援与安抚工作。（17）市台办：协助相关部门妥善处置涉及台胞的道路交通突发事件，保证在处置事件中贯彻执行党和国家对台工作方针、政

24、策和有关规定；协助新闻办做好涉台新闻发布，涉台媒体服务工作，并负责向省台办、国台办等相关机构报送涉台道路交通突发事件的动态信息和处置情况。（18）市政府新闻办：负责协调较大级及以上道路交通突发事件的新闻发布和宣传报道工作；必要时协调市主管部门及辖区政府（新区管委会）新闻办共同成立新闻中心，做好新闻发布、媒体服务等工作。（19）市应急办：指导、检查和监督全市突发事件的预防和应对工作；及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办；协调相关应急资源参与突发事件处置工作，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示、指示；当突发事件超出本

25、市应对能力时，请求国家和省支援，并在国家和省的统一指挥或指导下开展处置工作。（20）市公安消防支队：负责组织指挥道路交通突发事件中灭火、抢险、救援及防化洗消等相关工作；负责配合有关成员单位组建道路交通突发事件的应急救援队伍。（21）市公安交警局：负责突发事件现场区域周边道路的交通管制、交通疏导分流以及交通疏导信息的播发工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。（22）各区政府（新区管委会）：按照属地管理原则，组织辖区内应急救援力量，积极配合现场指挥部及市有关部门开展各项应急处置工作。（23）市通信管理局：负责道路交通突发事件应急处置期间的通信保障、恢复和监管等工作。（24）市无线电管

26、理局：负责突发事件应急处置期间无线电通信的畅通，根据抢险工作需要，协调调度应急通信设施，协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施。（25）深圳供电局有限公司：负责所辖范围内的所辖电力设备设施的损坏修复及电力调度工作。确保灾区的电力供应，保障防灾抗灾救灾的用电及市交通运输应急指挥部各成员单位的日常用电。（26）其他有关单位：按照谁分管，谁负责的原则，承担相应的应急处置工作。所有成员单位还应承担本部门工作职责范围内的其它应急处置工作。2.市交通运输应急指挥部办公室。市交通运输应急指挥部办公室设在市交通运输委，具体负责道路交通突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管领导担任。市

27、交通运输应急指挥部办公室主要职责是：（1）落实市交通运输应急指挥部部署的各项工作，传达上级领导的有关要求。（2）负责道路交通突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行市交通运输应急指挥部的应急指令。（3）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于道路交通突发事件及其处置情况的消息。（4）负责监视道路交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。（5）负责建立应急工作联络员制度，牵头组织各成员单位交流沟通应急准备情况，共同研究应急工作中的问题。（6）负责组织相关专家开展道路交通突发事件的研究工作。（7）组织道路交通突发事件预防和处置的有关应急宣传、培训和演练等工作。（8）组织编制全市道路交

28、通突发事件应急预案，并监督执行。（9）参与道路交通突发事件的调查与评估工作。（10）承办市委、市政府和市应急委交办的职责范围内的其它事项。3.区应急指挥机构。各区政府（新区管委会）建立相应的区一级道路交通突发事件应急指挥机构，负责处置和管理本区范围内的道路交通突发事件。4.专家机构。市交通运输应急指挥部专家组由市交通运输应急指挥部办公室牵头组织，专家组成员由道路、交通、气象、水务、电力、市政等行业的专家组成。专家组的主要职责是：（1）对应急准备工作中的重大问题进行研究，提供建议。（2）参加市交通运输应急指挥部办公室统一组织的活动及专题研究。（3）应急响应时，根据市交通运输应急指挥部办公室的通知

29、，进驻指定地点、研究分析道路交通突发事件的信息和有关情况，为应急决策提供建议。（4）为现场指挥部应急处置提供决策建议和技术支持。（5）参与事件调查。三、运行机制（一）预防、监测与预警1.预防。坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，从可能发生道路交通突发事件的多个环节进行深入分析，统筹考虑和综合运用各方面的资源和力量，开展日常预防工作，做好完善应急体制建设、加强隐患排查、加大安全宣传、加强协调沟通等工作，减少道路交通突发事件的发生，控制、减轻和消除道路交通突发事件引起的社会危害。2.监测。市交通运输应急指挥部办公室是道路交通突发事件的监测机构，负责健全成员单位之间的监测网络，促进不同成员单位之间

30、气象、交通、经济社会影响等监测信息共享。相关成员单位须及时发现道路交通突发事件的风险隐患，并进行详细调查、登记、专项风险评估、形成分析报告，为及早治理风险和控制风险、保障安全运行提供决策支持。在危险货物运输车辆、客运车辆、出租车、校车、泥头车、重型货车等重点车辆上安装使用卫星定位汽车行驶记录仪，建立和完善安全监测监控系统。加强道路视频监控系统、交通引导及信息发布等道路交通安全基础设施建设。3.预警。（1）预警级别根据道路交通突发事件的影响范围、紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，道路交通突发事件的预警级别由低到高划分为四级：级、级、级和级四个级别。级预警：可能发生或引发一般道路交通突发事件

31、，事件即将临近，事态可能进一步扩大。级预警：可能发生或引发较大道路交通突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。级预警：可能发生或引发重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。级预警：可能发生或引发特别重大道路交通突发事件，事件即将发生，事态正在蔓延。（2）预警信息发布级预警信息：由市交通运输应急指挥部办公室负责发布，同时报告市应急办，通报可能受到影响和危害地区的区政府（新区管委会）。级预警信息：根据市政府授权，由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）发布，同时报告市应急办。特殊情况需报市政府审定的，市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）应及时签署意见报市应急办核定后，由市政府分管

32、领导签发。级以上预警信息：由市交通运输应急指挥部、有关部门（单位）提出预警建议，报市应急委主任或副主任批准后，由市应急办报告省应急办，由省应急办根据省人民的政府授权发布。（3）预警信息发布内容预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。（4）预警信息发布方式全市通过市突发事件预警信息发布系统（设在市气象局）和深圳政府在线网站统一发布道路交通突发事件预警信息。各区（新区）、市有关部门（单位）应当充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、微博、电子显示屏、有线广播、警报器、宣传车等通信手段和传

33、播媒介，及时、准确地将预警信息传播给社会各界和公众。（5）预警响应措施发布预警信息后，有关成员单位应当根据实际情况和分级负责的原则，依法采取相应措施。（6）预警信息的调整和解除预警信息发布单位应当密切关注事件进展情况，并依据事态变化、处置情况和专家意见，适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，应当立即宣布解除预警信息，终止预警期。（二）应急处置与救援1.信息报告和共享。相关部门和单位接到报告后，应当立即派人前往现场初步判定事故等级，同时报上一级主管部门。主管部门接到报告后，按照早发现、早报告、早处置的原则，级以上道路交通突发事件必须在事发后30分钟内通报市交

34、通运输应急指挥部办公室，如遇紧急情况先以口头形式报告，随后再在24小时以内以书面形式上报，同时立即按照相关预案，先行组织开展应急处置工作。当发生级以上道路交通突发事件时，相关成员单位必须在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府及市交通运输应急指挥部报告事件简要情况，并通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）；在事发后1小时内将突发事件信息书面报告市委、市政府及市交通运输应急指挥部，通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、市有关部门（单位）。事件后续处置情况应及时报告。道路交通突发事件报告应包括事件发生时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、伤亡人数、影响范围、直接经济损失的

35、初步估计、事件发展趋势和已经采取的措施等。2.先期处置。道路交通突发事件发生后，事发企事业单位和主管部门等有关单位应当立即启动相关应急预案，采取先期处置措施，同时报告市交通运输应急指挥部办公室，请求有关部门人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作，以保护人民群众生命财产安全，防范事态扩大；向事发地的区政府（新区管委会）及有关部门（单位）报告信息。3.应急响应。（1）级应急响应。事发企事业单位和主管部门等有关单位应开展先期处置工作，并按要求将事件主要情况向市交通运输应急指挥部办公室报告。当市交通运输应急指挥部办公室将事件初步判定为一般（级）道路交通突发事件时，由市交通运

36、输应急指挥部办公室视情况组织力量，指挥、督导先期处置单位做好应急处置工作。其他相应的应急响应措施和行动。（2）级应急响应。在级响应的基础上，采取下列措施：市交通运输应急指挥部办公室接到级以上事件报告后，及时报市交通运输应急指挥部并提请启动本预案。市交通运输应急指挥部及时进行研判，如果达到级以上道路交通突发事件，立即启动本预案。预案启动后，市交通运输应急指挥部办公室及时通知相关成员单位开展现场指挥协调、制定救援方案、救援抢险、交通管制等应急处置工作。各成员单位在应急处置过程中做好现场人员防护工作。市交通运输应急指挥部及时组织关于交通管制、公交运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。其他相应的应

37、急响应措施和行动。（3）级以上应急响应。级以上应急响应工作经指挥部研判确定后，在前一级响应的基础上，根据上级应急机构的指示，由市应急委进行统一指挥与部署，组织和协调各方面力量进行应急处置，积极配合上级应急机构做好应急处置工作。4.指挥协调。启动级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部按照统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置的要求，组织开展应急处置工作。市交通运输应急指挥部主要采取以下措施：（1）协调有关区（新区）、市有关部门（单位）提供人力、物资、装备、技术、通信等应急保障。（2）制订并组织实施应急救援或事件处置的方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。（3）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、

38、市政府报告，将有关信息通报市政府新闻办。（4）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。（5）其他相应的应急响应措施和行动。事发地的区政府（新区管委会）在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向市委、市政府、市应急委和市交通运输应急指挥部报告情况。（2）组织协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，维持现场治安和交通秩序，维护本区内社会稳定。（3）组织动员、指导和帮助群众开展防灾、减灾和救灾工作。（4）其他相应的应急响

39、应措施和行动。市有关部门和单位在市交通运输应急指挥部的指挥或指导下，采取以下措施：（1）根据相关应急预案，开展应急救援或事件处置工作，向市交通运输应急指挥部报告情况。（2）派出或协调有关领域的应急专家组参与事件处置工作，提供应急救援、处置事件、减灾救灾等方面决策建议。（3）其他相应的应急响应措施和行动。5.现场指挥部与现场指挥官。启动级以上应急响应时，市交通运输应急指挥部根据实际需要，成立现场指挥部，现场指挥官由市交通运输应急指挥部执行总指挥兼任，现场副指挥官由市应急办、市政府新闻办和有关区（新区）应急委的负责同志分别担任。现场指挥官统一组织、指挥现场应急救援工作。现场指挥官有权决定现场处置方

40、案，协调有关单位和部门的现场应急处置工作，调度现场应急队伍。现场指挥部吸收事件涉及的有关单位负责人以及相关专家为成员。参加现场应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一协调下进行应急救援和处置工作。与突发事件有关的部门和单位应当主动向现场指挥部提供与应急处置有关的信息资料，为实施应急处置工作提供各种便利条件。现场指挥部的主要职责是：（1）执行上级下达的道路交通突发事件应急处置任务。（2）负责提出应急处置的具体措施，下达应急处置任务。（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。（4）及时收集、掌握、反馈现场信息情况和提供现场新闻材料。（5）职责范围内的其他工作。6.处置措施。突发事件发生后，市交通运

41、输应急指挥部按照道路交通突发事件的类别和处置工作需要，组织采取人员搜救、医疗救护、风险源控制、交通管制、设备和场所管制、基础设施抢修、市场秩序维护、治安维护、社会影响面控制等相应措施。7.响应升级。经应急处置，级突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部办公室应当及时报请市交通运输指挥部，进行应急响应升级。经应急处置，级以上突发事件事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势时，市交通运输应急指挥部应当及时报请市应急委，进行应急响应升级。8.社会动员。根据道路交通突发事件的危险程度、波及范围、人员伤亡等情况和应对工作需要，市、区两级政府及各新区管委会可发布社会

42、动员令，动员公民、企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，在现场指挥部的统一领导下做好道路交通突发事件的紧急救援、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建等处置工作。必要时，报请上级应急机构支持。9.信息发布。（1）信息发布要求。道路交通突发事件的信息实行统一、快速、有序、规范管理。（2）信息发布机构。道路交通突发事件相关信息由市交通运输应急指挥部统一组织发布。（3）信息发布内容。信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、事件区域交通管制情况以及临时交通措施等。（4）信息发布方式。通过广播、电视、移动通信、气象信息发布平台、互联网平台（政府的网站、

43、政务微博）以及公共场所电子显示屏等方式向公众发布信息。10.应急结束。突发事件及其次生、衍生事件造成的威胁和危害得到控制或基本消除，应急处置工作即告结束。履行统一领导职责或组织处置突发事件的有关部门（单位）应当停止有关应急处置措施，撤销现场指挥部，采取或继续实施必要措施，防止事件反复或发生衍生、次生事件。（三）后期处置1.善后处置。应急结束后，事发地区政府（新区管委会）应及时组织协调善后处置工作，尽快消除道路交通突发事件后果和影响，安抚受害人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。市交通运输应急指挥部协调处理好有关工作。2.社会救助。应急结束后，由市民政局、事发地区政府（新区管委会）等相关部门参照

44、有关规定执行，市交通运输应急指挥部办公室协助。3.保险。道路交通突发事件发生后，市交通运输应急指挥部办公室协调有关保险机构及时派员赶赴现场，开展应急人员保险受理和受灾单位及受灾人员保险理赔工作。4.调查评估。（1）调查机构。较大级及以上道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。道路交通突发事件的调查主体为：级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部办公室或由其指派有关部门和单位成立调查组进行调查。级道路交通突发事件由市交通运输应急指挥部指派有关部门和单位成立调查组进行调查。级、级道路交通突发事件，由上级应急机构牵头进行调查。（2）调查要求。应急状态解除后，

45、现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急记录和文件等资料；总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施；必要时，提出修订本预案建议，并及时做出书面报告。（3）总结评估报告内容。发生事件的道路交通基本情况。事件发生原因、发展过程及造成后果（包括人员伤亡、经济损失）的分析与评价。采取的主要应急响应措施及其有效性。事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。总结事件的主要处置经验、教训和防范整改措施等。5.恢复与重建。道路交通突发事件处置工作结束后，结合调查评估情况，市交通运输应急指挥部组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复被破坏的设施。四、应急保障（一）人力资源保障各应急救援职能部门平时要不断加强各自应急救援、工程抢险队伍的各项建设，并通过经常性的培训、演练提高应急处置人员的业务