劳动保障基础知识经典课件.pptx
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- 劳动 保障 基础知识 经典 课件
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1、劳动保障基础知识劳动保障基础知识(劳动经济学劳动经济学)一、劳动经济学研究的对象()一、劳动经济学研究的对象()劳动经济学以个人、家庭和企业在劳动供给劳动经济学以个人、家庭和企业在劳动供给和需求方面的基本经济行为为主要研究对象。和需求方面的基本经济行为为主要研究对象。主要研究劳动力市场的运行规律、劳动力资主要研究劳动力市场的运行规律、劳动力资源的充分开发与优化配置、就业与收入分配以源的充分开发与优化配置、就业与收入分配以及有关的公共政策等。及有关的公共政策等。1、劳动力资源的稀缺性、劳动力资源的稀缺性 相对于人类社会的无限需要而言,客观上存相对于人类社会的无限需要而言,客观上存在着制约满足人类
2、需要的力量在着制约满足人类需要的力量资源的稀缺资源的稀缺性。性。稀缺性的本质表现为是消费劳动力资源的支付稀缺性的本质表现为是消费劳动力资源的支付能力、支付手段的稀缺性。能力、支付手段的稀缺性。案例:从案例:从“民工潮民工潮”到到“民工荒民工荒”问题:既然劳动力资源是稀缺的,为什么失业问题:既然劳动力资源是稀缺的,为什么失业和就业不充分会成为一种普遍现象?和就业不充分会成为一种普遍现象?2、效用最大化与选择、效用最大化与选择社会和个人需要的满足程度受到资源稀缺性的约束,社会和个人需要的满足程度受到资源稀缺性的约束,追求效用最大化,人们就要对如何利用资源进行选择。追求效用最大化,人们就要对如何利用
3、资源进行选择。案例:个人对职业的选择(是案例:个人对职业的选择(是“下海下海”还是公务员)还是公务员)企业对生产方式的选择(是多用劳动力还是机器)企业对生产方式的选择(是多用劳动力还是机器)政府对经济增长方式的选择(科学发展观)政府对经济增长方式的选择(科学发展观)劳动经济学的研究对象就是由劳动力资源的稀缺性劳动经济学的研究对象就是由劳动力资源的稀缺性而引起的选择问题,即劳动力资源的配置问题。而引起的选择问题,即劳动力资源的配置问题。企业与个人都有自己的目标。都追求效用的最大化。企业与个人都有自己的目标。都追求效用的最大化。企业追求是利润,而职工追求的是工资或闲暇。企业追求是利润,而职工追求的
4、是工资或闲暇。据国家发改委统计,据国家发改委统计,2006年,我国年,我国GDP总总量只占世界量只占世界GDP总量的总量的5.5%,但消耗的能源,但消耗的能源占全世界的占全世界的15%,消耗的钢材占,消耗的钢材占30%,消耗的,消耗的水泥占水泥占54%,我国单位产值能耗是发达国家的,我国单位产值能耗是发达国家的3至至4倍;我国主要产品单位用水量比发达国家倍;我国主要产品单位用水量比发达国家高出高出500多倍,我国木材综合利用率只有多倍,我国木材综合利用率只有40%,而林业发达国家的木材综合利用率已达而林业发达国家的木材综合利用率已达80%。我国人均水资源拥有量只及世界平均水平的我国人均水资源拥
5、有量只及世界平均水平的1/4,全国,全国600多个城市有多个城市有2/3供水不足,其中供水不足,其中1/6的城市严重缺水,很多河流开发利用率超的城市严重缺水,很多河流开发利用率超过国际警戒线的过国际警戒线的30%。3、劳动力市场、劳动力市场 通过劳动力的供给与劳动力需求的运动,实现通过劳动力的供给与劳动力需求的运动,实现劳动力配置的机制和形式。劳动力配置的机制和形式。就业量与工资的决定是劳动力市场的基本功能就业量与工资的决定是劳动力市场的基本功能居民户居民户企业企业 货币支出货币支出劳务的供给劳务的供给商品和服务商品和服务 的供给的供给消费的支出消费的支出 劳动力劳动力 1、概念、概念“人的身
6、体即活的人体中存在人的身体即活的人体中存在的、每当人生产某种使用价值时运用的体力和的、每当人生产某种使用价值时运用的体力和智力的总和智力的总和”。1)是指人的劳动能力是指人的劳动能力;2)是存在于人体之内是存在于人体之内;3)是体力和智力的总和是体力和智力的总和;劳动力和劳动不同劳动力和劳动不同.劳动力人口:指在一定年龄之内,具有劳动能力与劳动力人口:指在一定年龄之内,具有劳动能力与就业要求,能够从事某种职业劳动的全部人口。就业要求,能够从事某种职业劳动的全部人口。劳动者与劳动力劳动者与劳动力 劳动力具有商品属性劳动力具有商品属性劳动力是生产要素,在市场中有交换的需求劳动力是生产要素,在市场中
7、有交换的需求和价值。和价值。劳动者不是商品劳动者不是商品基于保护人权的原则,基于保护人权的原则,“劳动者不是商品劳动者不是商品”。劳动者是劳动力的所有者,劳动是公民的劳动者是劳动力的所有者,劳动是公民的权利和义务,劳动者是劳动权利和劳动义权利和义务,劳动者是劳动权利和劳动义务的主体。务的主体。劳动力和劳动者二者相互依存,既不能相劳动力和劳动者二者相互依存,既不能相互代替,也不能相互否定。互代替,也不能相互否定。16岁以上人口受雇者劳动力非劳动力就业者失业者家庭从业者业主劳动力人口和非劳动力人口劳动力人口和非劳动力人口劳动年龄人口:国际上把年龄在周岁劳动年龄人口:国际上把年龄在周岁定义为劳动适龄
8、人口定义为劳动适龄人口经济活动人口(劳动力)就业人口失业人口经济活动人口(劳动力)就业人口失业人口在业人员在业人员失业人员失业人员丧劳人员丧劳人员学生学生家务家务军人军人其他其他15 64 劳动力资源的数量劳动力资源的数量 就是具有一国或地区的劳动力资源的绝对量。就是具有一国或地区的劳动力资源的绝对量。劳动力的特点:劳动力的特点:1)劳动力的存在具有人身依附性劳动力的存在具有人身依附性 2)劳动力的形成具有长期性)劳动力的形成具有长期性 3)劳动力的储存具有短期性)劳动力的储存具有短期性 4)劳动力的再生产具有不可间断性)劳动力的再生产具有不可间断性 5)劳动力的投入和使用具有不可分割性)劳动
9、力的投入和使用具有不可分割性 6)劳动力的支出具有可重复性和不可回收性)劳动力的支出具有可重复性和不可回收性 7)劳动力在劳动过程中具有能动性作用。)劳动力在劳动过程中具有能动性作用。关于延长退休年龄的争议关于延长退休年龄的争议赞成赞成反对反对1.降低养老金的负担降低养老金的负担2.充分利用人力资本充分利用人力资本3.防止养老金演变成工资防止养老金演变成工资外的额外福利外的额外福利4.有利于体现男女平等有利于体现男女平等5.没有证据说明会带来失没有证据说明会带来失业率的上升业率的上升6.是世界发展的一种趋势是世界发展的一种趋势1.增加就业压力增加就业压力2.给低收入群体带来不给低收入群体带来不
10、利影响利影响3.使企业活力不足使企业活力不足采取弹性的退休制度,从女性起步,逐年增加.上海市未来劳动力供需发展趋势上海市未来劳动力供需发展趋势就业统计的标准:就业统计的标准:1、在规定时间内正从事有报酬或有收入的职业的、在规定时间内正从事有报酬或有收入的职业的人;人;2、因疾病、休假、天气恶劣、劳动争议等原因,、因疾病、休假、天气恶劣、劳动争议等原因,有职业但暂时没有工作的人;有职业但暂时没有工作的人;3、雇主、个人经营者、协助家庭从事经营而不领、雇主、个人经营者、协助家庭从事经营而不领取报酬的家庭成员,在规定时间内从事一定时间劳取报酬的家庭成员,在规定时间内从事一定时间劳动的上述人员。动的上
11、述人员。就业率就业率=就业人口就业人口/劳动年龄人口劳动年龄人口劳动时间劳动时间劳动收入劳动收入法定劳动时间一半最低工资充分充分就业就业不充分不充分就业就业灵活灵活就业就业灵活灵活就业就业失业人员:失业人员:指在规定的劳动年龄内、具有劳动能力、在调查指在规定的劳动年龄内、具有劳动能力、在调查期内无业并以某种方式寻求工作的人员。期内无业并以某种方式寻求工作的人员。统计标准:统计标准:1、在规定时间内能够参加工作、积极寻找工作、在规定时间内能够参加工作、积极寻找工作而没有工作的人。而没有工作的人。2、在规定时间内被临时解雇、正在等待重新雇、在规定时间内被临时解雇、正在等待重新雇佣的人。佣的人。3、
12、由于疾病而妨碍寻找工作的人。、由于疾病而妨碍寻找工作的人。失业率失业率=失业人口失业人口/劳动力劳动力 在低收入国家中青年的失业率低,就业率高。在低收入国家中青年的失业率低,就业率高。随着国家财富的增加,青年人失业率也随之增加,随着国家财富的增加,青年人失业率也随之增加,这是收入来源增加和社会保障体系的加强导致青这是收入来源增加和社会保障体系的加强导致青年人可以承受年人可以承受(啃老族啃老族),就业率的下降因为青年,就业率的下降因为青年人上学的时间增多。人上学的时间增多。05101520253035404550低收入国家中低收入国家中高收入国家高收入国家失业青年就业青年资料来源:Fares,M
13、ontenegro and orazem(2006a).0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%12.00%1619202425293034353940444549505455596064656970+男女 图图.上海市常住人口分性别、年龄的调查失业率上海市常住人口分性别、年龄的调查失业率资料来源:上海市资料来源:上海市20052005年年1%1%人口抽样调查人口抽样调查 在业、失业与无业之间的界线不一定很明确在业、失业与无业之间的界线不一定很明确 在业在业失业失业无业无业 劳动力参与率劳动力参与率 总人口劳动力参与率总人口劳动力参与率=劳动力劳动力/总人口总人口 劳动年
14、龄人口劳动力参与率劳动年龄人口劳动力参与率=劳动力劳动力/劳动年龄人口劳动年龄人口 年龄别(性别)劳动力参与率年龄别(性别)劳动力参与率 =某年龄(性别)劳动力某年龄(性别)劳动力/该年龄(性别)人口该年龄(性别)人口例:某地区总人口某地区总人口200万万 成年人口成年人口 170万万 在业人口在业人口120万万 失业人口失业人口20万万计算计算:劳动参与率劳动参与率=(120+20)/170=82.4%就业率就业率=120/170=70.6%失业率失业率=20/(120+20)=14.3%中国与世界劳动力参与率的比较中国与世界劳动力参与率的比较总计总计男性男性女性女性世界平均世界平均73.3
15、85.560.7中国中国84.985.680.0资料来源:资料来源:2000年世界劳动报告年世界劳动报告 5、影响劳动力参与率的因素:、影响劳动力参与率的因素:1)教育事业的发展状况教育事业的发展状况 2)社会保障制度的完善程度社会保障制度的完善程度 3)个人的非劳动收入个人的非劳动收入 4)宏观经济状况宏观经济状况 5)性别、年龄的影响性别、年龄的影响 6)人口的健康状况人口的健康状况 7)妇女的生育率)妇女的生育率 二、劳动力供给()二、劳动力供给()1、概念:指劳动力供给主体即劳动者个人、概念:指劳动力供给主体即劳动者个人,在一定的市场工资率条件下在一定的市场工资率条件下,愿意并且能够愿
16、意并且能够提供的劳动时间。提供的劳动时间。2、影响劳动力供给的因素主要包括两项:、影响劳动力供给的因素主要包括两项:个体意愿、个体意愿、时间要素时间要素衡量劳动力供给规模变动的尺度,衡量劳动力供给规模变动的尺度,短期看:短期看:在既定规模的人口中,供给劳动的人数在既定规模的人口中,供给劳动的人数 每人向劳动力市场供给的小时数每人向劳动力市场供给的小时数 与每个与每个“人时人时”相联系的努力程度相联系的努力程度3、影响劳动力供给的因素:、影响劳动力供给的因素:宏观上是人口因素(人口的规模、结构、素质)。宏观上是人口因素(人口的规模、结构、素质)。微观上是市场的工资率微观上是市场的工资率劳动力供给
17、曲线。劳动力供给曲线。WW1W0L0L1LS富有富有 弹性弹性单位弹性单位弹性缺少弹性缺少弹性存在大量的劳动力存在大量的劳动力 劳动力基本实现就业劳动力基本实现就业、个人劳动力供给分析、个人劳动力供给分析个体劳动力供给是一种时间利用方式的选择。个体劳动力供给是一种时间利用方式的选择。(1)效用与无差异曲线效用与无差异曲线效用效用是从某种物品的消费中所得到的满是从某种物品的消费中所得到的满足。效用是一种心理感受,其大小没有客观足。效用是一种心理感受,其大小没有客观的衡量标准,取决于消费者的主观评价。其的衡量标准,取决于消费者的主观评价。其大小不能准确度量,所以产生序数效用论。大小不能准确度量,所
18、以产生序数效用论。(2)无差异曲线)无差异曲线把劳动收入与闲暇具有相同把劳动收入与闲暇具有相同 效用的所有的组合点连接起来。效用的所有的组合点连接起来。HaHbHYYaYbab 特征:特征:1)在同一平面上存在无数条无差异曲线;在同一平面上存在无数条无差异曲线;2)在同一平面上,任意两条无差异曲线不相交;在同一平面上,任意两条无差异曲线不相交;3)无差异曲线是一条斜率为负值、凸向原点的无差异曲线是一条斜率为负值、凸向原点的曲线;曲线;4)主体的偏好不同,无差异曲线的形状不同。主体的偏好不同,无差异曲线的形状不同。图。图。具有不同偏好的无差异曲线具有不同偏好的无差异曲线收入收入 Y闲暇闲暇(H)
19、Ia(重视收入重视收入,不重视闲暇不重视闲暇)Ib(偏好闲暇,不太看重收入偏好闲暇,不太看重收入)偏好差异的原因:偏好差异的原因:个人性格的差异个人性格的差异人们所做的工作差异人们所做的工作差异闲暇的相对价值不同闲暇的相对价值不同(3)预算约束线:)预算约束线:在既定的市场工资率条件下,在既定的市场工资率条件下,单个消费者所能够提供的收入和工作时数的各种组合单个消费者所能够提供的收入和工作时数的各种组合 受到个人可支配时间的限制;受到个人可支配时间的限制;取决于个人劳动能力状况所能获得的市场工资。取决于个人劳动能力状况所能获得的市场工资。闲暇闲暇 劳动劳动 时间时间 收入收入h1h2h3Y3Y
20、2Y14、主体均衡:在资源约束的条件下,闲暇、主体均衡:在资源约束的条件下,闲暇与收入的组合能使主体得到最大效用的状态。与收入的组合能使主体得到最大效用的状态。收收入入时间时间闲暇闲暇-收入无差异曲线反映了个人收入无差异曲线反映了个人的主观愿望,预算约束线则上个人的主观愿望,预算约束线则上个人的现实条件(可能性)。的现实条件(可能性)。Y1Y0 Y ha hb H abU1U0收入效应:在其他条件不变时由于非劳动收入的增收入效应:在其他条件不变时由于非劳动收入的增加,个人可达到的效用水平必定提高。它使闲暇增加,个人可达到的效用水平必定提高。它使闲暇增加,劳动时间减少。加,劳动时间减少。hb h
21、a HYbYa b a 替代效应:工资率提高,意味着闲暇的机会成替代效应:工资率提高,意味着闲暇的机会成本提高了,消费闲暇的代价变得更加昂贵,所本提高了,消费闲暇的代价变得更加昂贵,所以劳动时间增加。以劳动时间增加。3)个人劳动供给曲线个人劳动供给曲线:向后弯曲的曲线向后弯曲的曲线在工资率较低且收入较少时,由于工资率提高而产在工资率较低且收入较少时,由于工资率提高而产生的替代效应大于收入效应,劳动供给增加;在工生的替代效应大于收入效应,劳动供给增加;在工资维持较高水平且收入也较高时,替代效应小于收资维持较高水平且收入也较高时,替代效应小于收入效应,最终表现为劳动供给的减少。入效应,最终表现为劳
22、动供给的减少。收入效应收入效应替代效应替代效应 三、劳动力的需求()三、劳动力的需求()(一)劳动力需求的基本分析(一)劳动力需求的基本分析1、概念:劳动力需求是指企业在特定时期内、概念:劳动力需求是指企业在特定时期内,在某种工资率下愿意并且能够雇佣的劳动量在某种工资率下愿意并且能够雇佣的劳动量.2、劳动需求是一种派生(引致)需求、劳动需求是一种派生(引致)需求 劳动需求根源于社会消费,消费才是生产单位使劳动需求根源于社会消费,消费才是生产单位使用劳动要素的根本原因。当社会消费者具有一定的有用劳动要素的根本原因。当社会消费者具有一定的有支付能力的消费需求时,才导致各个经济单位进行活支付能力的消
23、费需求时,才导致各个经济单位进行活动,组织社会生产。动,组织社会生产。需求是购买欲望和支付能力的统一(有效需求)。需求是购买欲望和支付能力的统一(有效需求)。解决就业问题的主要对策:扩大需求。而当解决就业问题的主要对策:扩大需求。而当前影响就业的因素在很大程度上是消费(投资)前影响就业的因素在很大程度上是消费(投资)不旺。不旺。讨论讨论1:国际金融危机对就业的影响:国际金融危机对就业的影响讨论讨论2:消费结构对就业结构的影响:消费结构对就业结构的影响发展阶段发展阶段 温饱温饱 小康小康 富裕富裕消费结构消费结构 吃穿吃穿 住行住行 康乐康乐产业结构产业结构 农业农业 工业工业 服务业服务业3、
24、劳动力需求及其影响因素、劳动力需求及其影响因素 企业劳动力需求的直接目的是为了生产剩余,企业劳动力需求的直接目的是为了生产剩余,也就是为雇主提供利润。当这种生产剩余的能力也就是为雇主提供利润。当这种生产剩余的能力为零时,需求量则不会再增加。为零时,需求量则不会再增加。1)工资率的变化)工资率的变化 工资对于工人来讲是收入,而对于企业来讲则工资对于工人来讲是收入,而对于企业来讲则是成本(支出)。是成本(支出)。所以,在其他条件不变的情况下:工资率提高,所以,在其他条件不变的情况下:工资率提高,劳动力需求减少;工资率降低,劳动力需求增加。劳动力需求减少;工资率降低,劳动力需求增加。劳动力需求曲线劳
25、动力需求曲线概念:在特定劳动力市场上所有厂商在每一实概念:在特定劳动力市场上所有厂商在每一实际工资水平上的劳动力需求数量总和。际工资水平上的劳动力需求数量总和。WDL总收益()总收益()=产品数量()产品数量()价格()价格()成本成本 固定成本固定成本 可变成本可变成本 总成本()总成本()利润总收益总成本利润总收益总成本 =R-C=QP-(Lw+Kr)人工成本人工成本 =工资总额工资总额+职工福利职工福利+劳动保护费劳动保护费+教育培训费用教育培训费用 +社会保险费用社会保险费用+住房费用(公积金)住房费用(公积金)+工会费工会费+其他其他人工成本是企业获取利润必须付出的代价。人工成本是企
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