努力高水平普及十五年基础教育课件.ppt
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- 努力 水平 普及 十五 基础教育 课件
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1、努力高水平普及十五年基础教育江苏省教育厅 朱卫国 基 本 情 况江苏是人口大省,也是教育大省。目前,我省常住人口7939万,居全国第五。截至2013年底共有:幼儿园4722所(加上办园点达到7300所),在园幼儿231.81万;小学4020所,在校生435.37万;初中2073所,在校生185.75万;高中578所,在校生110.99万。提高基础教育整体水平 江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(20102020):“提高基础教育的整体水平。坚持分区规划,分类推进、分布实施,实现义务教育优质均衡。学前教育和高中教育全面普及,基础教育公平程度显著提高。城乡、区域和学校之间的教育资源配置、教育质量和
2、办学水平等差异明显缩小。每个儿童少年都能接受适合自身发展的良好教育。”一、江苏教育事业改革发展面临新形势一、江苏教育事业改革发展面临新形势从总体上看,江苏教育规模大,基础好,许多指标都走在全国前列。但是,我省教育改革发展同样面临着新形势、新挑战、新任务,许多情况和问题亟待我们去思考、研究、解决。(一)党的十八大和十八届三中全会对(一)党的十八大和十八届三中全会对教育改革发展提出新要求教育改革发展提出新要求一是要求更好地坚持立德树人二是要求更好地实施素质教育三是要求更好地促进教育公平四是要求更好地提高教育质量五是要求更好地改革考试招生制度(二)实现(二)实现“两个百年两个百年”和和“两个率先两个
3、率先”目标对教育改革发展提出新挑战目标对教育改革发展提出新挑战习近平总书记提出“两个一百年”江苏要实现“两个率先”,关键的一条是要发挥教育的基础作用我省基础教育改革发展取得可喜成绩,同时也面临新的形势和挑战:生源反弹、“单独两孩”、户籍改革等面对新形势,我们究竟培养什么人,怎样培养人,用什么方式培养想担重任、敢担重任、能担重任的新一代江苏人,我们任重道远。(三)建设更高水平教育现代化成为(三)建设更高水平教育现代化成为改革发展的新任务改革发展的新任务江苏省政府召开教育现代化建设推进会,出台了关于推进教育现代化建设的实施意见和(至2020年)江苏教育现代化指标体系,正式启动新一轮教育现代化建设。
4、规划到2020年,我省教育发展总体实现省定教育现代化指标,达到发达国家平均水平,主要指标继续保持国内先进水平(四)发达国家基础教育改革发(四)发达国家基础教育改革发展呈现新趋势展呈现新趋势美国总统奥巴马提出全面教育改革计划法国启动新一轮高中教育改革英国政府发表题为教学的重要性的教育白皮书美英法等发达国家基础教育改革呈现美英法等发达国家基础教育改革呈现的的特征特征一是反思教育的价值取向,注重挖掘人的潜能,培养学生终身发展能力,努力为每个孩子提供适合的教育;二是侧重对课程的持续改进和更新,改革人才培养模式,满足学生多样化发展的需求;三是将教师队伍建设作为教育改革发展的重要支柱,全面促进教师专业发展
5、;四是调整学校与政府、市场、社会的关系,形成推进教育改革发展的合力。二、江苏基础教育改革发展的主要二、江苏基础教育改革发展的主要成绩和突出矛盾成绩和突出矛盾 近年来,江苏基础教育改革发展始终保持良好态势,为我省各级各类教育事业科学发展奠定了良好基础。同时,基础教育的改革发展与教育现代化建设的目标和人民群众的期盼还有很大的距离。(一)江苏基础教育改革发展(一)江苏基础教育改革发展取得取得 显著显著成绩成绩1.学前教育公益普惠发展扎实推进学前教育公益普惠发展扎实推进l在全国率先颁布学前教育条例,学前教育纳入国民教育体系l建立“县级统筹、县乡共建”的管理体制l建立“市县为主、省级奖补”的公共财政投入
6、体制和生均公用经费财政拨款制度l出台公办幼儿园机构编制标准,实行保教人员持证上岗、幼儿教师职称评审制度l开展男幼师生免费教育(免费在培男幼师生达1717名),实施幼儿教师全员轮训(一)江苏基础教育改革发展取得(一)江苏基础教育改革发展取得显著成绩显著成绩2.义务教育优质均衡发展水平不断提升义务教育优质均衡发展水平不断提升l到目前为止,我省100个县(市、区)中已经有89个通过县域义务教育基本均衡发展国家督导认定,数量位居全国第一l实施义务教育学校现代化建设工程l深化义务教育课程改革l大力推进教育公平,支持特殊教育发展,健全家庭经济困难学生资助体系,保障外来务工就业人员随迁子女平等接受义务教育权
7、利l深入实施“江苏人民教育家培养工程”,大力推进教师资源均衡配置,依法依规实行校长和教师定期交流学学 段段流动学生流动学生数数流入流入苏州苏州流入流入常州常州流入流入无锡无锡流入流入南京南京流入流入南通南通流入流入镇江镇江流入流入扬州扬州流入流入泰泰州州流入流入徐州徐州流入流入盐城盐城流入流入宿宿迁迁流入流入淮淮安安流入流入连云港连云港幼儿园294238 97180 4003352047 25875 24512 17420 12986809142014881193531031974小 学785461 304134 115188 107542 62450 50762 35673 32046 18
8、236 18449 12808 1080798957471初 中190594 62712 3225216581 20840 14322 105689581563250543711383736031901高 中58827124966730601610243292127395351150615384836151911451787总总 计计1329120476522 194203 182186 119408 92517 66400 59964 33465 29242 26236 18098 17746 13133全省基础教育各学段流入学生数量汇总表全省基础教育各学段流入学生数量汇总表(一)江苏基础教
9、育改革发展取得(一)江苏基础教育改革发展取得显著成绩显著成绩2.义务教育优质均衡发展水平不断提升义务教育优质均衡发展水平不断提升l到目前为止,我省100个县(市、区)中已经有89个通过县域义务教育基本均衡发展国家督导认定,数量位居全国第一l实施义务教育学校现代化建设工程l深化义务教育课程改革l大力推进教育公平,支持特殊教育发展,健全家庭经济困难学生资助体系,保障外来务工就业人员随迁子女平等接受义务教育权利l深入实施“江苏人民教育家培养工程”,大力推进教师资源均衡配置,依法依规实行校长和教师定期交流(一)江苏基础教育改革发展取得(一)江苏基础教育改革发展取得显著成绩显著成绩3.高中教育多元特色发
10、展全面加强高中教育多元特色发展全面加强l推动普通高中发展更加规范、更高质量、更具特色l我省普通高中布局不断优化,省三星级以上普通高中占比达78.8%l大力推进普通高中课程改革,我省建立了184个普通高中课程基地,省级财政下达近2亿元专项经费l支持部分普通高中与高校协作开展创新人才早期培养试点l以改革考试评价模式为重点,着力推动普通高中多样特色发展全 省 普 通 高 中 课 程 基 地 数 量 分 布 情 况全 省 普 通 高 中 课 程 基 地 数 量 分 布 情 况地地 区区2011年年2012年年2013年年2014年年合计合计南南 京京564419无无 锡锡444517徐徐 州州4545
11、18常常 州州244313苏苏 州州555419南南 通通454417连云港连云港244313淮淮 安安244212盐盐 城城354315扬扬 州州243211镇镇 江江233210泰泰 州州244212宿宿 迁迁12238合合 计计38554942184(一)江苏基础教育改革发展取得(一)江苏基础教育改革发展取得显著成绩显著成绩3.高中教育多元特色发展全面加强高中教育多元特色发展全面加强l推动普通高中发展更加规范、更高质量、更具特色l我省普通高中布局不断优化,省三星级以上普通高中占比达78.8%l大力推进普通高中课程改革,我省建立了184个普通高中课程基地,省级财政下达近2亿元专项经费l支持
12、部分普通高中与高校协作开展创新人才早期培养试点l以改革考试评价模式为重点,着力推动普通高中多样特色发展(一)江苏基础教育改革发展取得(一)江苏基础教育改革发展取得显著成绩显著成绩4.素质教育深入实施素质教育深入实施l加强未成年人综合实践基地建设,支持建设72个乡村少年宫。l以多元化课程体系建设为突破口,深入推进素质教育l开展义务教育阶段学生学业质量测试l推进基础教育百校数字化学习试点l在全国较早实行基础教育学籍网络化管理l在全国首届教学成果奖评选中,我省总获奖数57项,居全国第一2014年基础教育国家级教学成果奖获奖统计年基础教育国家级教学成果奖获奖统计 江江苏苏北北京京上上海海广广东东浙浙江
13、江山山东东天天津津重重庆庆湖湖北北湖湖南南吉吉林林黑黑龙龙江江山山西西广广西西合合计计特等奖112一等奖12815321111111148二等奖443121313626211711117669367(二)当前基础教育改革发展面临(二)当前基础教育改革发展面临四个突出矛盾四个突出矛盾1.生源快速增长与教育资源相对短缺的矛盾生源快速增长与教育资源相对短缺的矛盾l国家从今年起实行“单独两孩”政策,我省今明两年的补偿性新增人口在30万至50万之间l对照我省“原则上小学班额不超过40人、初中班额不超过45人”的规定,再加上外省学生在苏参加高考中考、外来务工就业人员持续增长等因素,我省基础教育资源总体面临
14、着较大的供给压力。(二)当前基础教育改革发展面临(二)当前基础教育改革发展面临四个突出矛盾四个突出矛盾2.师资队伍水平与实施素质教育的矛盾师资队伍水平与实施素质教育的矛盾l学前教育阶段,部分幼儿园师资尚不完全具备幼儿教师资质l义务教育阶段,师资队伍结构性矛盾突出,表现为:从学科结构看,音、体、美、信息技术、英语等学科教师相对缺乏;从性别结构看,女性教师比例较高,男性教师比例过低;从年龄结构看,农村存在着师资队伍老化、新生力量补充不足问题;从优质师资分布状况看,特级教师、高级教师等高水平师资分布不均衡。(二)当前基础教育改革发展面临(二)当前基础教育改革发展面临四个突出矛盾四个突出矛盾3.经费保
15、障机制与教育持续发展之间的矛盾经费保障机制与教育持续发展之间的矛盾l学前教育阶段,财政投入仍然不足。统计数据表明,我省63个市、县中,财政性学前教育经费占财政性教育经费比例达5%的仅有21个l普通高中阶段,以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的机制尚未完全建立,我省普通高中债务范围广、负担重,特别是随着高中招生“三限生”比例的逐年降低和有可能逐步取消,高中教育的经费保障机制亟待健全(二)当前基础教育改革发展面临(二)当前基础教育改革发展面临四个突出矛盾四个突出矛盾4.教育管理机制与学校办学活力不足的教育管理机制与学校办学活力不足的矛盾矛盾l政府既是办学主体,也是管理主体,还是评价主体l教育评价
16、机制单一,专业性不强,公信力亟待提高l教育管理往往陷于“一管就死、一放就乱”的怪圈三、努力实现高水平普及十五年基础三、努力实现高水平普及十五年基础教育的目标教育的目标 当前和今后一个时期,江苏的目标任务是高水平普及15年基础教育,我省基础教育工作将以省定教育现代化建设指标体系为引领,紧紧围绕促进公平和提高质量两大任务,不断提升基础教育现代化建设水平,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。(一)关于基础教育的认识问题(一)关于基础教育的认识问题 教育是民族振兴和社会进步的基石,基础教育则是基石的基石,其基础性决定了它的重要地位和作用,大力推进基础教育改革发展,必须进一步深化对基础教育
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