可行性研究报告与设计任务书共70页.ppt

1、8/2/20221一、设计任务书 设计任务书是确定了的基本建设项目、重大更新改造措施项目编制设计文件的主要依据。按照批准的项目建议书，相关部门即可组织可行性研究的编制工作（对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理和可行进行全面分析论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制设计任务书（或可行性研究报告）。设计任务书的内容要简明扼要。一般需要有以下附件：（1）可行性研究报告；（2）征地和外部协作条件的意向性协议；（3）厂区总平面布置草图；（4）资金来源及筹措情况。8/2/202228/2/20223二、可行性研究二、可行性研究 可行性研究是西方国家在第二次世界大战之后发展起来的

2、分析评价各种建设方案和生产经营决策的一种科学方法。它要对新建、扩建项目的一些主要问题，如市场需要、资源条件、原料、燃料、动力供应条件、建设规模、设备选型等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究，分析比较，并对这个项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测。从而提出该项目是否值得投资和怎样进行建设的意见，为项目决策提供可靠的依据。8/2/202248/2/20225一、基本建设项目一、基本建设项目1、编制、编制 按照批准的项目建议书，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件等方面是否合理和可行，进行全面分析论证，做多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告和设计任务书上报。利用外资

3、引进技术不需另外再编制设计任务书。只须有可行性研究报告即可。8/2/202268/2/20227（3）资源、原材料、燃料、辅助材料及公用设施的落实情况：1）经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分及开采、利用条件；2）原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能；3）所需共用设施的数量、供应方式和供应条件；（4）建厂条件和厂址选择方案：1）建厂的地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状；2）交通运输及水、电、气的现状和发展趋势；3）厂址比较与选择意见。8/2/202288/2/202298/2/202210（11）环境保护。调查环境现状，预测项目对环境的影响，提出环境保护和三

4、废治理的初步方案，完成建设项目环境影响报告书或环境影响报告表等；（12）合理利用能源与节约能源。说明说明：1）编制可行性研究报告，必须取得必要的有关基础资料。对于水电供应、交通运输、原料燃料等外部条件应予以落实。当必要的时候，应取得意向性协议。2）当基础资料欠缺、条件不具备、研究报告达不到要求的深度时，应根据具体情况考虑按“初步可行性研究”进行编制。3）各部门、各省区市可以根据上述国家计委要求的内容和深度，结合部门、地区的特点，对可行性研究报告和设计任务书的内容加以调整、补充，制定出本地区、本行业、本部门的设计任务书（或可行性研究报告）的内容要求和深度规定。但均不得低于国家计委规定的内容和深度

5、的要求标准。8/2/2022112、审批、审批 设计任务书（或可行性研究报告）需履行审批手续，其审批权限如下：（1）大中型项目编制设计任务书时，必须附有可行性研究报告(利用外资、引进技术项目只编可行性研究报告)，经过有资格的咨询单位评估，提出评估报告，再由国家计委审批。其中总投资2亿元以上的项目，由国家计委审核后报国务院审批。（2）地方投资安排的地方院校、医院及其它文教卫生事业的大中型基本建设项目，其设计任务书由省、自治区和计划单列市计委审批，同时抄报国家计委和有关部门备案。8/2/2022128/2/202213（5）小型项目的设计任务书或可行性研究报告，按照项目的隶属关系由各部门、各省、区

6、、市计委审批。（6）1983年2月2日国家计委关于颁发建设项目可行性研究的试行管理办法的通知（计资1983116号文）中就已明确指出：“可行性研究是建设前期工作的重要内容，是基本建设程序中的组成部分”，“进行可行性研究的单位，要对工作成果的可靠性、准确性承担责任，要对可行性研究报告的质量负责。”，“可行性研究的审批单位，对审批意见负责。”，“如发现工作中有弄虚作假时，要追究有关负责人的责任。”，“以适应我国开创社会主义建设新局面的要求，避免和减少建设项目决策的失误，提高建设投资的综合效益。”，设计任务书(或可行性研究报告)是项目决策的依据，国家计委明确指出，应按规定的深度做到一定的准确性。投资

7、估算的精确度，要控制在和初步设计概算的出入不得大于10的幅度内，否则对项目重新进行决策。8/2/202214审查批准后的可行性研究报告，应起到如下作用审查批准后的可行性研究报告，应起到如下作用：1)作为平衡国民经济建设计划，确定工程建设项目，编制和审批设计任务书的依据；2)作为筹措资金和向银行申请贷款的依据；3)作为与建设项目有关的各部门签订协作合同或协议的依据；4)作为编制新技术、新设备研制计划的依据；5)作为补充勘探、补充工业试验及其他工作的依据；6)作为大型、专用设备预订货的依据；7)作为从国外引进技术，引进设备与国外厂商谈判和签约的依据。8/2/202215二、更新改造措施项目二、更新

8、改造措施项目l.可行性研究报告编制 (1)可行性研究报告。限额以上和限额以下的技术改造项目，都必须在项目建议书批准之后编制可行性研究报告。项目可行性研究报告一般应包括以下主要内容：1)项目概要说明。包括项目提出单位(企业和科研单位)的背景，投资的必要性和经济意义，可行性研究的依据和范围等；2)承办企业和科研单位的现有基本情况及条件；3)国内外市场需求预测，产品水平和生产规模的选定，进入国际市场的前景：4)燃料、动力、原材料、协作配套件以及公用设施的适应情况；5)技术与设备的选定，提出几个可供选择方案进行论证，并估算费用；6)论证结论并推选出最佳技术改造方案；7)环境污染的防治；8)生产组织与人

9、员培训计划；9)项目实施进度(引进技术的项目要包括消化吸收、国产化的计划进度)；l0)投资估算和资金的筹措，包括还贷方式和汇价风险预测；8/2/20221611)经济及社会效益的评价与分析经济及社会效益的评价与分析(包括生产成本与销售收益的估算；分年的现金流量，分年损益计算表的资金平衡表；投资回收率与投资回收年限，按现值算净产值与内部回收率；项目的盈亏分析；其他技术经济指标)；12)外部协作条件协议书外部协作条件协议书及其他书面证明材料。小型技术改造项目不需要编制可行性研究报告，但必须根据批准的项目建议书编制技术改造方案。技术改造方案应包括以下主要内容：企业基本情况；技术改造的必要性；改造后达

10、到的目标；改造的主要内容；投资概算及资金来源；主要设备一览表；经济效益核算表；实施进度及具体措施。(2)设计任务书。限额以上技术改造项目应在可行性研究选出最佳方案的基础上编制设计任务书。限上项目的设计任务书，应包括以下主要内容：1)企业技术改造的目的。从改变产品结构、原材料综合利用，提高经济效益等方面予以说明；8/2/202217 2)根据经济预测、市场预测、现有生产条件和资金筹措等情况，确定项目改造规模和产品方案：需求情况的预测；国内现有同行业企业生产能力的估计；销售预测，价格分析，产品竞争能力分析，产品需要外销的，要进行国外需求情况的预测和进人国际市场前景的分析；技术改造项目的规模，产品方

11、案和发展方向的技术经济比较和分析；原有固定资产的利用情况。3)资源、原材料、燃料及公用设施落实情况：资源、原材料、辅助材料，燃料的种类、数量、来源和供应可能；所需公用设施的数量、供应方式和供应条件。4)改造条件和征地情况：厂区布置和土地征用情况；交通运输及水、电、气的现状和发展趋势。5)技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标。成套设备进口项目要有维修材料、辅料及配件供应的安排。引进技术和设备的，要说明来源国别、国内是否已经有引进；对有关部门协作配套件供应的要求；8/2/202218 6)主要单项工程辅助设施，协作配套工程的构成，全厂布置方案和土建工程量估算；7)环境保护措施方案；

12、8)劳动定员及人员培训；9)建设工期和实施进度；10)投资估算，资金筹措和财务分析：主体工程和辅助配套工程所需的投资(利用外资项目或引进技术项目还包括用汇额)；生产流动资金的估算；资金来源，筹措方式及贷款的偿付方式和偿还年限，偿还期财务平衡情况。11)经济效果和社会效益。项目的经济效果可以根据产品的具体情况计算几个指标，如品种的增加、质量的提高、消耗的降低、产量的扩大和增加创汇、利税与投资回收期等，并对项目的经济效益进行评价，社会效益则要衡量项目对国民经济的宏观效果和分析对社会的影响。设计任务书应按上述内容做到一定的准确性，并有必要的附件(如协作的协议等)。对于利用外资，引进技术的限下技术改造

13、项目，可以用可行性研究报告代替设计任务书。8/2/202219 (3)技贸结合项目方案说明：1)项目名称，项目主管部门，承担企业和科研单位，项目负责人；2)技贸结合的依据：近期市场预测，前3年和后3年国内供货和进口商品数量估计；引进技术列入技术发展规划、技术改造计划情况；进口商品列入计划情况。3)技贸结合方案及具体内容：引进技术(软件、硬件)内容和水平；与国内现有技术对比分析；进口商品品种、数量；技贸结合内容、对外谈判方案及具体要求。4)技贸结合项目消化吸收、国产化以及进口替代(包括配套外购件)分年度进度安排，国产化的步骤及目标；5)承担企业基本情况、生产技术现状和实施技贸结合的条件；6)资金

14、来源，引进技术进口商品(包括零部件、散件)需要外汇及配套人民币数量、来源及落实情况；7)拟进口国别、厂商及有关情况；8)技术、经济效益分析；9)科研、生产、使用、外贸四方面的分工协作和责、权、利；10)地方、部门主管单位和归口部门审核意见。8/2/2022202审批审批 可行性研究报告可行性研究报告是引进项目和限下技术改造项目的决策依据，经批准之后才能列入年度计划和对外签约。设计任务书设计任务书是限上技术改造项目的决策依据。有了批准的设计任务书和初步设计之后，限上项目才能列入年度技术改造计划。技术改造方案技术改造方案是小型项目或单台设备更新项目决策的依据，它代替可行性研究或设计任务书。其审批权

15、限如下：(1)限上项目设计任务书(或可行性研究报告)由国家计委同国家经委审批。需要银行贷款的项目，审批时会签有关银行总行。对技术引进项目，审批时还需经中国机电招标中心对进口设备组织招标或设备分交。报批的附件还应有：1)当地有关银行和环保部门对项目的评估、审查意见；2)地方项目要有国务院主管部门的意见；部属项目要有所在省、自治区、直辖市、计划单列城市的意见。(2)限下项目，可行性研究报告按隶属关系由国务院主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列城市审批。对技术引进项目，应将所需设备清单及分交方案报相应的机电设备进口审查机构审批。需银行贷款的项目，应附有当地承担贷款银行的认可书或评估、审查意见。诚然

16、，还必须同时呈报环保部门对项目的评估审查意见。(3)小型项目的技术改造方案，审批权限同项目建议书。8/2/2022218/2/2022228/2/2022238/2/2022248/2/2022258/2/2022268/2/2022278/2/202228细节决细节决定成败定成败8/2/2022298/2/2022308/2/2022318/2/2022328/2/202233预测学预测学8/2/2022348/2/2022358/2/2022368/2/2022378/2/2022388/2/2022398/2/2022408/2/2022418/2/2022428/2/2022438/2

17、/2022448/2/202245一、建厂条件一、建厂条件1资源、能源及公共设施条件资源、能源及公共设施条件(1)资源所在地及原料的供应条件；(2)辅助原料的供应条件，如建炼铁厂，除铁矿石外，还应有煤和焦炭等辅料；(3)燃料的品种、质量、数量及其可供情况；(4)电源及电力供应条件。对原材料工业，特别是高耗能产业(如炼铝厂、铁合金厂)，不仅要求电量充足，电价便宜，而且要求稳定可靠供电。如炼铝厂一旦投产，正常运行时期终年不得停电；(5)水源及供排水条件；(6)运输条件。除原辅燃料等的输入，产品废渣等的运出，而且要了解建设中大型、特大型设备的运输条件；(7)电信设施条件。邮局、电报、长话等属邮电部门

18、管辖，而电传、传真、厂区内部电话等由建厂方自建。8/2/2022462自然条件自然条件(1)地震：地震烈度即地震对地表和地表建筑物的影响和破坏的强烈程度。对设计烈度为7度及7度以上的建筑物，应判定场地和地震的地基效应。基本烈度(指未来100年内该区可能遇到的最大地震烈度)为9度及9度以上的地区，一般不宜建设工业企业。(2)工程地质条件对场地的稳定性和适宜性的评价：如区域地质、地形地貌、地层构造(如大孔土、失陷性黄土、石灰岩溶洞)、岩石和土壤的物理力学性质(如地耐力、冰冻线)、地基的稳定性及承载能力及其它特殊地质构造等。(3)水文地质条件：厂区附近的河流流量、流速、含沙量、降雨量、蒸发量，地下水

19、位，防洪排涝等。(4)地形、地貌条件：耕地、村庄、黄土高原地区的自然冲沟，已有的建筑物、军工国防设施、地下文物、地下资源、自然保护区、海拔高度。(5)气象条件：风向、风速、温度(最高、最低、年均)、降雨量、暴雨量、最大积雪厚度、土壤冻结深度、气压、经纬度。(6)其他对建设项目有影响的自然条件。8/2/2022473人文经济条件人文经济条件(1)劳动力条件：来源、数量、质量(文化程度、健康状况、年龄结构)、民族、风俗习惯.(2)当地经济情况：国民生产总值、人均收入.。(3)教育条件：现有科学文化水平、高校种类、教育水平.。(4)医疗卫生条件：医疗保健设施、有无地方病.。(5)文化娱乐条件：影剧院

20、、电视收视条件.。(6)商业条件：日用百货商店、粮油菜供应.。(7)交通条件：陆、海、空交通条件；铁路、公路乘车情况.8/2/202248二、厂址选择二、厂址选择1厂址选择的概念 厂址选择的任务厂址选择的任务是在拟建设的地区、地点范围内，具体确定建设项目场地的坐落位置坐落位置和东、西、南、北四面东、西、南、北四面。就一个工厂单体来看，就是厂址选择，而对联合工业区的群体来看，就是厂址布局。2厂址选择的意义 厂址选择对生产力布局、城市发展、项目的投资、建设时间及建成投产后的生产条件、生产成本、生产经营管理和效益，对节约投资、加快进度、提高投资效果及职工培训、子弟教育等等都有深远的影响。8/2/20

21、22498/2/2022508/2/2022518/2/2022528/2/2022538/2/2022548/2/2022551工厂区与居民区的安排 (1)居民区(又称生活区)应安排在上风向。(2)工厂区(又称生产区)与居民区之间应有一定的防护距离。(3)人流的主导走向应该是先到居民区，再到工厂区。(4)厂址面积应足够摆下居民区和工厂区这两大组成部分。2节约用地，节省建、构筑物及土方工程量，考虑发展余地，减少运输周转量、利于生产生活及环保。一、总体布置的原则要求一、总体布置的原则要求8/2/2022568/2/202257二、厂区总平面布置的要素二、厂区总平面布置的要素 厂区总平面布置的要素

22、：(1)对大中型冶金厂而言，铁路运输铁路运输是总平面布置的最主要的决定性因素。一般从与外部铁路的交接车站做起，需通盘考虑以下问题：1)所有货物装卸点(站台、仓库等)的数量、地点；2)厂内线路的数量、各线的长度；8/2/2022588/2/202259 (2)流向。所有生产车间应按工艺流程、生产流程顺向安排。(3)厂区内的职工人行主干道、分支道的安排布置应便利生产，方便生活，符合交通安全条件；(4)水、电、蒸汽、压缩空气、氧气等的负荷中心的位置和相应的配套设施设备的数量要求及运入运出物的数量；8/2/2022608/2/202261(8)管网布置 1)地下管网如上、下水道，循环水，地下电缆；2)

23、地上管网如生产管网、蒸汽、CO2、压缩空气、N2、O2的输送管道；3)尤其应防止地下管网的重叠、交错布置；4)管网布置在设计时比较难做，施工时也常有变动、所以要求建成后，一定要有竣工图，以便以后的维修和扩改建。5)环路管网优于枝状管网布置。8/2/2022628/2/202263(12)扩改建的余地 1)若在设计任务书中就已明确规定有远景扩建规模者，应留有足够的扩建余地。2)若设计时尚无明确扩建任务，应根据对原料、资源、能源及市场的预测，适当留些余地。3)扩建时要求不停产，扩建比新建工厂省钱，所以，一般情况下都可能遇到扩建问题。4)扩建预留地含厂区内部的预留地和厂区外部周围的预留地。如原料来源

24、可能变化(如增加)；各种仓库堆场可能扩建；铁路调度站、站台和线路可能增设或加大；可能新增加车间等等。(13)主要工程量的估算。8/2/2022648/2/2022658/2/202266细节能够表现整体的完美，同样也会影响和破坏整体的完美。我看到武汉晨报有这样一份报道，江汉大学应届毕业生陈某因为一份简历而使他在应聘时栽了跟头。事情的经过是这样的：参加招聘会的那天早上，小陈不慎碰翻了水杯，将放在桌上的简历浸湿了。为尽快赶到会场，小陈只将简历简单地晾了一下，便和其它东西一起，匆匆塞进背包。在招聘现场，小陈看中了一家深圳房地产公司的广告策划主管岗位。按照这家企业的要求，招聘人员将先与应聘者简单交谈，

25、再收简历，被收简历的人将得到面试的机会。“细节决定成败细节决定成败”眼前例子眼前例子8/2/202267 轮到小陈时，招聘人员问了小陈三个问题后，便向他要简历。小陈受宠若惊地掏出简历时，这才发现，简历上不光有一大片水渍，而且放在包里一揉，再加上钥匙等东西的划痕，已经不成样子了。小陈努力将它弄平整，递了过去。看着这份伤痕累累的简历，招聘人员的眉头皱了皱，还是收下了。那份折皱的简历夹在一叠整洁的简历里，显得十分刺眼。三天后，小陈参加了面试，表现非常活跃，无论是现场操作PHOTOSHOP，还是为虚拟的产品做口头推介，他都完成得不错。在校读书时曾身为学校戏剧社骨干社员的小陈，还即兴表演了一段小品，赢得

26、面试负责人的啧啧称赞。当他结束面试走出办公室时，一位负责的小姐对他说：“你是今天面试者中最出色的一个。”8/2/202268 然而，面试过去一周后，小陈依然没有得到回复。他急了，忍不住打电话向那位小姐询问情况。小姐沉默了一会，告诉他：“其实招聘负责人对你是很满意的，但你败在了简历上。老总说，一个连简历都保管不好的人，是一个连简历都保管不好的人，是管理不好一个部门的管理不好一个部门的。你应该知道，简历实际上代表的是你的个人形象。将一份凌乱的简历投出去，有失严谨。”这件事给了小陈深刻的教训，从此，他变得细心起来。他深切感到，决定事情成败的，有时往往只是一个小小的细节。简历既是进行自我营销的工具，也代表着个人的形象，所以，在应聘时一定要写好简历，更要保存好简历。要展示完美的自己很难，它需要每一个细节都要完善；但毁坏自己很容易，只要一个细节没注意到，就会给你带来难以挽回的影响。