危险化学品安全生产标准化课件.ppt
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1、危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准1危险化学品从业单位安全生产标准化危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准评审标准第第6、7、8A级要素级要素主讲人主讲人:孙胜峰孙胜峰危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准26.生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全6.16.1生产设施建设生产设施建设6.1.1.企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工同时投入生产和使用;工程同时设计、同时施工同时投入生产和使用;法规依据法规依据 危险化学品建设项目安全许可实
2、施办法危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安监总国家安监总 局令第局令第8 8号号关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见方案备案工作的意见安监总危化安监总危化20071212007121号号 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准3关于危险化学品建设项目安全许可和试生产关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见(使用)方案备案工作的意见鲁安监发鲁安监发20082号号山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法法 审查要点
3、审查要点 1.首先要确定有无新、改、扩的建设项目,起首先要确定有无新、改、扩的建设项目,起点:原则点:原则2002.3.15 从从危险化学品安全管理条危险化学品安全管理条例例实施开始实施开始,但我们重点关注但我们重点关注2006年年10月月1日日以后的项目,在此之前的项目按缺项处理。以后的项目,在此之前的项目按缺项处理。2.查查生产设施建设项目设计资料、施工记生产设施建设项目设计资料、施工记录、试生产方案、竣工验收文件等。录、试生产方案、竣工验收文件等。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准43.现场检查:查看安全设施投入使用情况。现场检查:查看安全设
4、施投入使用情况。否决项否决项 未按国家安全监管总局令第未按国家安全监管总局令第8号要求进行设计号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收的,扣审查、安全条件论证和竣工验收的,扣100分分(A级要素否决项)级要素否决项)。注意注意 但我们重点关注但我们重点关注2006年年10月月1日以后的项目,日以后的项目,在此之前的项目按缺项处理。在此之前的项目按缺项处理。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准5 6.1.2.6.1.2.审查要点审查要点(1 1)首先要确定有无新、改、扩的建设项目,起点:首先要确定有无新、改、扩的建设项目,起点:原则原则2002.3.
5、15 从从危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例实实施开始施开始,但我们重点关注但我们重点关注2006年年10月月1日以后的项目,日以后的项目,在此之前的项目按缺项处理在此之前的项目按缺项处理。新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步设计(设计(“安全设施设计专篇安全设施设计专篇”、“消防专篇消防专篇”、“职业卫生专篇职业卫生专篇”)及批复等资料;)及批复等资料;危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准6(2 2)设立阶段)设立阶段 建设项目设立安全评价报告;建设项目设立安全评价报告;设立批复意见设立批复意见
6、;(3 3)安全设施设计阶段安全设施设计阶段 安全设施设计专篇安全设施设计专篇;安全设施设计审查资料;安全设施设计审查资料;安全设施设计批复意见安全设施设计批复意见.危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准7(4)试生产阶段)试生产阶段建设项目建成试生产前,企业要组织设计、建设项目建成试生产前,企业要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定三查四定”;试车和投料过程要严格按照;试车和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投
7、料试生产的程序表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行;进行;编制试生产前安全检查报告。编制试生产前安全检查报告。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准8(5)竣工验收阶段竣工验收阶段建设项目试生产方案及备案资料(施工建设项目试生产方案及备案资料(施工完成情况、试生产前安全检查报告、试完成情况、试生产前安全检查报告、试生产或使用过程中可能出现的安全问题生产或使用过程中可能出现的安全问题及对策、采取的安全措施、事故应急救及对策、采取的安全措施、事故应急救援预案等);援预案等);建设项目安全设施竣工验收资料建设项目安全设施竣工验收资料(安全设安全设施检验
8、检测报告、安全监管部门出具的施检验检测报告、安全监管部门出具的“安全设施竣工验收意见书安全设施竣工验收意见书”和和“建设建设项目竣工验收安全评价报告等项目竣工验收安全评价报告等)。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准96.1.36.1.3企业应对建设项目的施工过程实施有效安企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程处于有序管理状态。全监督,保证施工过程处于有序管理状态。审查要点审查要点(1 1)设计、施工、监理单位的相关资质;设计、施工、监理单位的相关资质;(2)施工现场安全检查记录)施工现场安全检查记录;现场检查:施工现场安全管理情况
9、现场检查:施工现场安全管理情况.否决项否决项 使用无资质或资质不符合规定的设使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位,扣计、施工、监理单位,扣100分分(A级要级要素否决项)素否决项)。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准10 注意注意 对过去的老项目(以企业对过去的老项目(以企业开展开展安全标准化考评时间为界限)不考核。安全标准化考评时间为界限)不考核。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准11 6.1.4.6.1.4.企业建设项目建设过程中的变更应严企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规
10、定,履行变更程序,并对格执行变更管理规定,履行变更程序,并对变更全过程进行风险管理变更全过程进行风险管理。审查要点审查要点 1.1.对于建设项目来说,变更是经常发生的事情,对于建设项目来说,变更是经常发生的事情,首先应确定变更是否属于首先应确定变更是否属于8 8号令第号令第1212条和条和1717条条规定的内容规定的内容;符合安全监管总局有关危化品建符合安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章规定的变更发生设项目安全条件审查的规章规定的变更发生后,应重新进行安全审查。后,应重新进行安全审查。2.变更资料,包括变更后向负责安全审查的安变更资料,包括变更后向负责安全审查的安全监管部门报告的
11、文件;全监管部门报告的文件;3.变更风险分析记录;变更风险分析记录;4.总平面图、施工图、竣工图及现场的一致性。总平面图、施工图、竣工图及现场的一致性。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准126.1.5.6.1.5.企业应采用先进的,安全性能可靠的新企业应采用先进的,安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备、和新材料。技术、新工艺、新设备、和新材料。审查要点审查要点 1.新开发的危险化学品生产工艺,必须在小试、中试、新开发的危险化学品生产工艺,必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产;2.国内首次采用
12、的化工工艺,要通过省级有关部门组国内首次采用的化工工艺,要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证织专家组进行安全论证;3.工艺设计文件;工艺设计文件;4.新工艺小试、中试、工业化试验的报告。新工艺小试、中试、工业化试验的报告。5.现场检查:采用的设备、材料。重点查看是否存在国现场检查:采用的设备、材料。重点查看是否存在国家明令淘汰的工艺设备等家明令淘汰的工艺设备等.危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准13 否决项否决项 1.采用国家明令淘汰的工艺、技术、采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料,扣设备、材料,扣100分分(A级要素否级要素否决项)决项
13、);2.国内首次采用的化工工艺未经论证国内首次采用的化工工艺未经论证的,扣的,扣100分分(A级要素否决项)级要素否决项);3.新开发的危险化学品生产工艺,未新开发的危险化学品生产工艺,未经小试、中试、工业化试验直接进经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产,扣行工业化生产,扣10分分(B级要素否级要素否决项)决项)。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准14 6.2 6.2安全设施管理安全设施管理 6.2.1.6.2.1.企业应严格执行安全设施管理制度,建企业应严格执行安全设施管理制度,建立安全设施台帐。立安全设施台帐。审查要点审查要点 安全设施安
14、全设施管理制度、安全设施台帐。管理制度、安全设施台帐。台帐台帐 台帐要体现专人负责安全设施的管理机制,台帐要体现专人负责安全设施的管理机制,定期对安全设施进行检查和维护和保养,确定期对安全设施进行检查和维护和保养,确保在任何时间都要保持完好保在任何时间都要保持完好.危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准15 制度制度-1-1安全设施管理制度安全设施管理制度1.安全设施的定义和范围要符合安全设施的定义和范围要符合225号文的号文的要求,安全设施的设置要符合相关法规要求,安全设施的设置要符合相关法规和技术标准和技术标准;2.实行专人负责安全设施的管理机制,
15、定实行专人负责安全设施的管理机制,定期对安全设施进行检查和维护和保养,期对安全设施进行检查和维护和保养,确保在任何时间都要保持完好确保在任何时间都要保持完好.3.安全设施应与设备设施的检修管理同步安全设施应与设备设施的检修管理同步,在编制设备检修计划时,应将安全设,在编制设备检修计划时,应将安全设施检修列入计划中,同时进行检修。施检修列入计划中,同时进行检修。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准166.2.2.6.2.2.企业应确保安全设施配备符合国家企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到:有关规定和标准,做到:要求要求 在应当设置的地方
16、设置;在应当设置的地方设置;设置的安全设施要符合国家标准;设置的安全设施要符合国家标准;对设置安全设施的进行维护保养对设置安全设施的进行维护保养;评审方法评审方法 1.查文件:查文件:安全设施管理台账安全设施管理台账-1。2.现场检查:各种安全设施的配备及运行现场检查:各种安全设施的配备及运行情况。情况。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准17否决项否决项1.未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施,扣或光报警和安全联
17、锁装置等设施,扣20分分(B级要素否决项)级要素否决项);2.没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏报警仪的,扣报警仪的,扣20分分(B级要素否决项级要素否决项););3.经专家诊断没有按标准、规范设置其他安经专家诊断没有按标准、规范设置其他安全设施的,扣全设施的,扣20分分(B级要素否决项)级要素否决项)。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准181 1)宜按照)宜按照SH 3063-1999SH 3063-1999在易燃、易爆、有毒区在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和有毒气体的检测报警域设置固定式可燃气体和
18、有毒气体的检测报警设施,报警信号应发送至工艺装置、储运设施设施,报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室;等控制室或操作室;关注点关注点 GB50493-2009GB50493-2009石油化工企业可燃气体和有毒气石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范体检测报警设计规范一、探头的形式、保护半径、距离释放源的距离一、探头的形式、保护半径、距离释放源的距离(数量)、安装的位置及探头本身的防爆等级;(数量)、安装的位置及探头本身的防爆等级;二、二次显示仪表安装的位置;二、二次显示仪表安装的位置;三、安装后的检测、调试记录。三、安装后的检测、调试记录。危险化学品从业单位安全生产标准化
19、评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准192 2)按照)按照GB 50351GB 50351在可燃液体罐区设置防火在可燃液体罐区设置防火堤,在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐堤,在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理;处理;关注点关注点GB50351-2005储罐区防火堤设计规范储罐区防火堤设计规范一、防火堤的材质、容量、高度、距离储罐的距一、防火堤的材质、容量、高度、距离储罐的距离;离;二、每个罐组的总容积、隔堤的位置和数量;二、每个罐组的总容积、隔堤的位置和数量;三、防火(围)堤内的防渗、防腐处理;三、防火(围)堤内的防渗、防腐处理;四、排水口的阀门或水封装置。四、排水口的阀门或水封装置
20、。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准203 3)宜按照)宜按照SH 3097-2000SH 3097-2000在输送易燃物料的设备、在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施;管道安装防静电设施;关注点关注点 SH3097-2000石油化工静电接地设计规范石油化工静电接地设计规范HG/T20675-1990化工企业静电接地设计规程化工企业静电接地设计规程一、静电接地的范围、接地的方式、接地系统的一、静电接地的范围、接地的方式、接地系统的接地电阻;接地电阻;二、接地端子和接地板、静电接地的连接;二、接地端子和接地板、静电接地的连接;三、固定设备、储罐、
21、管道系统、装卸栈台与罐三、固定设备、储罐、管道系统、装卸栈台与罐车、粉体加工、气体与蒸汽喷出设备和人体静车、粉体加工、气体与蒸汽喷出设备和人体静电的导出与泄放;电的导出与泄放;危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准214 4)按照)按照GB 50057GB 50057在厂区安装防雷设施;在厂区安装防雷设施;关注点关注点GB50057-94(2000)建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范一、建筑物的防雷分类、一、二、三类防一、建筑物的防雷分类、一、二、三类防雷建筑物的防雷措施;雷建筑物的防雷措施;二、各种防雷装置的选择和安装;二、各种防雷装置的选择和安装
22、;三、防雷装置的定期检测三、防雷装置的定期检测;四、滚球法确定接闪器的保护范围。四、滚球法确定接闪器的保护范围。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准225 5)按照)按照GB 50016GB 50016、GB 50140GB 50140配置配置消防设施与器材消防设施与器材;关注点关注点 GB50016-2006建筑设计防火规范建筑设计防火规范GB50140-2005建筑灭火器配置设计规范建筑灭火器配置设计规范一、室内外消防用水量的计算、管道和消防栓的一、室内外消防用水量的计算、管道和消防栓的设置、自动灭火装置的设置、消防水池泵房、设置、自动灭火装置的
23、设置、消防水池泵房、消防供电及其他灭火设施;消防供电及其他灭火设施;二、消防道路、转弯半径、道路净高二、消防道路、转弯半径、道路净高;三、三、根据工业建筑的危险等级确定灭火器的配根据工业建筑的危险等级确定灭火器的配备基准和每个设置点的保护面积、以及灭火器备基准和每个设置点的保护面积、以及灭火器的设置位置、高度、环境温度等。的设置位置、高度、环境温度等。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准236 6)按照)按照GB 50058GB 50058设置电力装置;设置电力装置;关注点关注点 GB50058-90爆炸和火灾危险环境电力装置设爆炸和火灾危险环境电力
24、装置设计规范计规范一、爆炸性气体环境区域的划分、各类释放源的一、爆炸性气体环境区域的划分、各类释放源的确定;确定;二、爆炸性气体混合物的分级、分组;二、爆炸性气体混合物的分级、分组;三、爆炸性气体环境中电气装置选择和电气线路三、爆炸性气体环境中电气装置选择和电气线路的设计安装;的设计安装;四、爆炸性粉尘、火灾危险环境的分类、和电气四、爆炸性粉尘、火灾危险环境的分类、和电气设备的设计安装。设备的设计安装。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准247 7)按照)按照GB 11651GB 11651配备个体防护设施;配备个体防护设施;关注点关注点 GB116
25、51-2009个体防护装备选用规程个体防护装备选用规程一、防护用品和防护设施的范围;一、防护用品和防护设施的范围;二、根据作业类别确定使用限制(即必须二、根据作业类别确定使用限制(即必须使用和不可使用的防护用品和设施);使用和不可使用的防护用品和设施);三、使用期限和判废规定。三、使用期限和判废规定。危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准258 8)厂房、库房建筑应符合)厂房、库房建筑应符合GB 50016GB 50016、GB GB 5016050160;关注点关注点 GB50016-2006建筑设计防火规范建筑设计防火规范GB50160-2008石
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