塔斯曼海轮溢油事故国家索赔案课件.ppt
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- 塔斯曼 海轮 溢油 事故 国家 索赔 课件
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1、“塔斯曼海”轮溢油事故索赔案的启示汪汪 劲,北京大学法学院劲,北京大学法学院一、一、“塔斯曼海塔斯曼海”轮溢油事故国家索赔案轮溢油事故国家索赔案(一)案情简介 2002年11月23日,“塔斯曼海”轮与中国某轮船发生碰撞,该轮发生溢油事故,造成渤海局部溢油污染损害 11月24日,天津海事局通知“塔斯曼海”轮到天津港停泊并开展调查 11月28日,天津海洋局申请天津海事法院扣押“塔斯曼海”轮作财产保全,责令其提供1500万美元担保 天津渔政、渔民协会以及养殖户等也提出相应申请,并分别各自要求提供1000万元人民币(计3000万元人民币)的担保 在多次协商后,船东出具300万美元担保金,后法院裁定放船
2、“塔斯曼海”轮与中国轮船发生碰撞地点:北纬38505”;东经118266”受国家海洋局委托,天津海洋局12月26日代表国家提起海洋生态破坏索赔案 诉讼依据诉讼依据海洋环境保护法第90条第2款规定:“对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区,给国家造成重大损失的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。”国务院2008年关于国家海洋局“三定”方案规定:海洋环境保护司承担海洋生态损害的国家索赔工作 国家海洋局委托天津海洋局代表国家起诉 诉讼请求诉讼请求 船东公司与伦敦汽船互保协会二被告连带赔偿海洋生态环境损失费5000万元人民币 相关证据准备及其索赔范围研究 海
3、洋生态损害现场调查 7次特定海洋监视监测 事故污染源诊断分析 溢油鉴别、溢油量、溢油飘溢扩散及其范围 污染损害对象的确定及受损程度分析 事故前后潮滩质量分析、事故前后海域沉积物质量对比分析、事故前后海水水质对比分析、溢油对海洋生物及其产业的影响、溢油事故对海洋生态系统服务功能的影响 海洋生态价值损失的计算 直接利用价值的经济损失、间接利用价值的经济损失、非利用价值的经济损失 研究结论研究结论“塔斯曼海”轮造成海域生态价值总损失值约为1.824亿元 直接利用价值的经济损失(天然渔业资源;捕捞业)359万元(占损失总额的1.97%)间接利用价值的经济损失(生物生境海水、海洋沉积物、潮滩;其他海洋生
4、态系统服务功能)1.79亿元(占损失总额的98.03%)经过两年的调查取证后,天津海洋局将5000万元变更为9836.9万元 赔偿范围1.海洋环境容量损失3600万元2.海洋生态服务功能损失738.17万元3.海洋沉积物恢复费用2614万元4.潮滩生物环境恢复费用1306万元5.浮游植物恢复费用60.84万元6.游泳动物恢复费用983.09万元7.生物治理研究和监测评估费用579.8万元 与本案相关的诉讼还有9个(三类),涉及海洋污染损害赔偿索赔总额合计约为1.7亿元人民币1.天津市渔政渔港监督管理处代表国家提起渔业资源损失索赔,请求赔偿渔业资源经济损失与评估费1832.8万元2.天津市塘沽区
5、大沽渔民协会以及渔民请求赔偿捕捞停产损失和减产损失357万元及其利息3.河北省滦南县渔民协会代表879户渔民和15户养殖户索赔捕捞、网具和养殖损失4153.2万元及其利息 庭审中,法院重点对公共证据进行了调查1.“塔斯曼海”轮资料2.污染溢油量3.溢油品质4.溢油回收量与挥发量5.污染面积6.消油剂使用量与不利海洋环境的后果7.污染前的环境质量8.污染后的环境整体评估 天津海事法院于2004年12月分别判决被告赔偿所有原告索赔判决被告赔偿所有原告索赔总额约为总额约为4209万元,其中万元,其中 2004年12月24日,天津海事法院对渔民诉两被告索赔案的8个个案分别做出判决 判令两被告连带赔偿河
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