安全管理4-安全评价课件.ppt
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《安全管理4-安全评价课件.ppt》由用户(三亚风情)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全管理 安全评价 课件
- 资源描述:
-
1、第四章第四章 安全评价安全评价v2007年,国家安监总局颁布了年,国家安监总局颁布了安全评价通则安全评价通则、安全预评价导则安全预评价导则、安全验收评价导则安全验收评价导则。是以实现系统安全为目的,应用安全系统工是以实现系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素,动中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职业危预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,作出评价结论的活动。安全对策措施建议,作出评价结论的活动
2、。v安全评价按照实施阶段的不同分为:安全评价按照实施阶段的不同分为:(1 1)安全预评价)安全预评价 (2 2)安全验收评价)安全验收评价 (3 3)安全现状评价)安全现状评价v安全预评价安全预评价(简称简称预评价预评价)是在是在项目建设前项目建设前,根据建设项,根据建设项目目可行性研究报告可行性研究报告的内容,应用安全评价的原理和方的内容,应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)中存在的危险、有害因素及法对系统(工程、项目)中存在的危险、有害因素及其危害性进行预测性评价。其危害性进行预测性评价。v分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类
3、和程度,提出合理可行的安全对策措施,用以指导建和程度,提出合理可行的安全对策措施,用以指导建设项目的设项目的初步设计初步设计。v安全验收评价安全验收评价(简称简称验收评价验收评价)是在是在建设项目竣工后建设项目竣工后正正式生产运行前或工业园区建设完成后,做出安全验收式生产运行前或工业园区建设完成后,做出安全验收评价结论的活动。评价结论的活动。v查找该建设项目投产后可能存在的危险、危害因素,确查找该建设项目投产后可能存在的危险、危害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施和建议。定其程度并提出合理可行的安全对策措施和建议。v安全现状评价安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的是针对某
4、一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的生产经营活动的安全现状安全现状进行的安全评价,查找其存在进行的安全评价,查找其存在的危险、有害因素并确定其程度,提出合理可行的安全的危险、有害因素并确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。是一种全面综合的安全评价。对策措施及建议。是一种全面综合的安全评价。v评价形成的现状综合评价报告的内容应评价形成的现状综合评价报告的内容应纳入纳入生产经营单生产经营单位安全隐患整改和安全管理位安全隐患整改和安全管理计划计划,并按计划加以实施和,并按计划加以实施和检查。检查。项目项目预评价预评价验收评价验收评价现状评价现状评价依据文件依据文件可行性研究报告可行性研
5、究报告详细设计详细设计详细和修改详细和修改设计设计依据资料依据资料类比工程资料类比工程资料现场资料现场资料现场资料现场资料进行时间进行时间可行性研究阶段可行性研究阶段正式运行之前正式运行之前正式运行之正式运行之后后评价重点评价重点1.可行性可行性2.可能危险危害因可能危险危害因素素3.设计时的措施设计时的措施1.法规符合性法规符合性2.存在危险危害存在危险危害因素因素3.措施的有效性措施的有效性1.适应性适应性2.存在危险危存在危险危害因素害因素3.整改措施整改措施一、安全评价的程序一、安全评价的程序v前期准备前期准备v辨识与分析危险、有害因素辨识与分析危险、有害因素v划分评价单元划分评价单元
6、v定性、定量评价定性、定量评价v安全对策措施建议安全对策措施建议v安全评价结论安全评价结论v安全评价报告的编制安全评价报告的编制安安全全评评价价前期准备前期准备辨识与分析危险、有害因素辨识与分析危险、有害因素定性、定量评价定性、定量评价提出安全对策措施建议提出安全对策措施建议作出安全评价结论作出安全评价结论编制安全评价报告编制安全评价报告确定评价对象、资料收集确定评价对象、资料收集危害、有害性分析、辨识危害、有害性分析、辨识危险源识别危险源识别科学合理划分评价单元科学合理划分评价单元评价方法的选择、确定评价方法的选择、确定定性、定量评价定性、定量评价安全对策措施安全对策措施应急预案应急预案作出
7、严谨、明确的评价结论作出严谨、明确的评价结论事故事故发生的可能性发生的可能性影响因素、事故机制影响因素、事故机制划分评价单元划分评价单元委托书评审委托书评审现场初访、收集资料现场初访、收集资料NONONO生产经营单位明确评价内容生产经营单位明确评价内容生产经营单位提交委托书生产经营单位提交委托书通知生产通知生产经营单位经营单位签定评价合同签定评价合同编制评价大纲编制评价大纲评价大纲评审评价大纲评审修改评价大纲修改评价大纲现场调查、测定、收集资料现场调查、测定、收集资料编制评价报告编制评价报告评价报告评审评价报告评审修改评价报告修改评价报告评价报告的交接评价报告的交接组成评价组组成评价组二、安全
8、评价的内容二、安全评价的内容v安全评价的主要内容包括危险、有害因素的识别以及安全评价的主要内容包括危险、有害因素的识别以及危险和危害程度评价。危险和危害程度评价。(一)安全预评价内容(一)安全预评价内容v考虑安全预评价的特点。考虑安全预评价的特点。v明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。(二)安全验收评价内容(二)安全验收评价内容v主要包括:危险、有害因素的辨识与分析;符合性评主要包括:危险、有害因素的辨识与分析;符合性评价和危险危害程度的评价;安全对策措施建议;安全价和危险危害程度的评价;安全对策措施建议;安全验收评价结论等内容。验收评价结论
9、等内容。v危险和有害因素是指可对人造成伤亡、影响人的身危险和有害因素是指可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。体健康甚至导致疾病的因素。一、危险、有害因素的分类一、危险、有害因素的分类(一)按导致事故的直接原因进行分类(一)按导致事故的直接原因进行分类根据根据生产过程危险和有害因素分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009)的规定,将生产过程中的危险、的规定,将生产过程中的危险、有害因素分为有害因素分为4大类。大类。1.人的因素人的因素心理、生理心理、生理 性性危险和有害因素危险和有害因素行为行为性性危险和有害因素危险和有害因素2.物的因素物的因素
10、物理物理 性性危险和有害因素危险和有害因素化学化学性性危险和有害因素危险和有害因素生物生物性性危险和有害因素危险和有害因素3.环境因素环境因素室内作业场所环境不良室内作业场所环境不良室外作业场所环境不良室外作业场所环境不良地下(水下)作业环境不良地下(水下)作业环境不良其他作业环境不良其他作业环境不良4.管理因素管理因素(二)参照事故类别进行分类(二)参照事故类别进行分类参照参照企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986(GB6441-1986),),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危险因素分为伤害
11、方式等,将危险因素分为2020类。类。物体打击,车辆伤害,机械伤害,起重伤害,触电,物体打击,车辆伤害,机械伤害,起重伤害,触电,淹溺,灼烫,火灾,高处坠落,坍塌,冒顶片帮,淹溺,灼烫,火灾,高处坠落,坍塌,冒顶片帮,透水,爆破,火药爆炸,瓦斯爆炸,锅炉爆炸,容透水,爆破,火药爆炸,瓦斯爆炸,锅炉爆炸,容器爆炸,其它爆炸,中毒和窒息,其他伤害。器爆炸,其它爆炸,中毒和窒息,其他伤害。(1)物体打击)物体打击v指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体,指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体,造成人身伤亡事故,造成人身伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机不包括因机械设备、车辆
12、、起重机械、坍塌等引发的物体打击械、坍塌等引发的物体打击。(2)车辆伤害)车辆伤害v指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故,下落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。和车辆停驶时发生的事故。(3)机械伤害)机械伤害v指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷人、绞、碾、割、体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷人、绞、碾、割、刺等伤害,刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。不
13、包括车辆、起重机械引起的机械伤害。(二)参照事故类别进行分类(二)参照事故类别进行分类(4)起重伤害)起重伤害v指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电。物体打击和触电。(5)触电)触电v包括雷击伤亡事故。包括雷击伤亡事故。(6)淹溺)淹溺v包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺。包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺。(7)灼烫)灼烫v指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)
14、、物理灼伤(光、放射性物质引机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。(8)火灾)火灾(二)参照事故类别进行分类(二)参照事故类别进行分类(9)高处坠落)高处坠落v指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠不包括触电坠落事故。落事故。(10)坍塌)坍塌v指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚
15、手架坍塌、堆置物倒塌等,不适用于矿山冒项片帮和车辆、架坍塌、堆置物倒塌等,不适用于矿山冒项片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。起重机械、爆破引起的坍塌。(11)冒顶片帮)冒顶片帮(12)透水)透水(13)放炮)放炮v指爆破作业中发生的伤亡事故。指爆破作业中发生的伤亡事故。(二)参照事故类别进行分类(二)参照事故类别进行分类(14)火药爆炸)火药爆炸v指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。中发生的爆炸事故。(15)瓦斯爆炸)瓦斯爆炸(16)锅炉爆炸)锅炉爆炸(17)容器爆炸)容器爆炸(17)其他爆炸)其他爆炸(19)中毒和窒息
16、)中毒和窒息(20)其他伤害)其他伤害(二)参照事故类别进行分类(二)参照事故类别进行分类(三)按职业健康分类(三)按职业健康分类参照卫生部颁发的参照卫生部颁发的危害因素分类目录危害因素分类目录,将危害,将危害因素分为因素分为1010类:类:l粉尘粉尘 放射性物质放射性物质 l化学物质化学物质 物理因素物理因素l生物因素生物因素 导致职业性皮肤病的危害因素导致职业性皮肤病的危害因素l导致职业性眼病的危害因素导致职业性眼病的危害因素l导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素l职业性肿瘤的职业危害因素职业性肿瘤的职业危害因素l其他职业危害因素其他职业危害因素。v直观经验
17、分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的项目,不能应用在没有可供参考先例的新开可以借鉴的项目,不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。分为发系统。分为:1.对照、经验法对照、经验法 2.类比方法类比方法v系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法的部分系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。分析方法有事件树、事故
18、树等。三、三、危险、危害因素的识别危险、危害因素的识别全面、有序地进行识别全面、有序地进行识别。按厂址、总平面布置、道路运输、。按厂址、总平面布置、道路运输、建构筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、建构筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全管理措施等几方面进行。安全管理措施等几方面进行。(一)厂址(一)厂址u从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等方面分析、识境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等方面分析、识别。别。(二)总平面布置(二)总平面布置u从功能分区、防火间距和安全
19、间距、风向、建筑物朝向、从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施危险有害物质设施、动力设施 (氧气站、乙炔气站、压缩氧气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站)、道路、贮运设施等方空气站、锅炉房、液化石油气站)、道路、贮运设施等方面进行分析、识别。面进行分析、识别。(三)道路及运输(三)道路及运输从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。(四)建(四)建(构)筑物构)筑物从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数
20、、从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积,安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。数、占地面积,安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。三、三、危险、危害因素的识别危险、危害因素的识别三、三、危险、危害因素的识别危险、危害因素的识别(五)工艺过程(五)工艺过程1 1、对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别、对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别应从以下六个方
21、面进行分析识别。应从以下六个方面进行分析识别。(1)(1)对设计阶段是否通过合理的设计,尽可能从根本上消除危对设计阶段是否通过合理的设计,尽可能从根本上消除危险、有害因素的发生进行考查;险、有害因素的发生进行考查;(2)(2)当消除危险、有害因素有困难时,对是否采取了预防性技当消除危险、有害因素有困难时,对是否采取了预防性技术措施来预防或消除危险、危害的发生进行考查术措施来预防或消除危险、危害的发生进行考查;(3)(3)当无法消除危险或危险难以预防的情况下。对是否采取了当无法消除危险或危险难以预防的情况下。对是否采取了减少危险危害的措施进行考查;减少危险危害的措施进行考查;(4)(4)当在无法
22、消除、预防、减弱危险的情况下,对是否将人员当在无法消除、预防、减弱危险的情况下,对是否将人员与危险、有害因素隔离等进行考查;与危险、有害因素隔离等进行考查;(五)工艺过程(五)工艺过程(5)(5)当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,对是否当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,对是否能通过联锁装置来终止危险、危害的发生进行考查;能通过联锁装置来终止危险、危害的发生进行考查;(6)(6)在易发生故障和危险性较大的地方,对是否设置了醒目在易发生故障和危险性较大的地方,对是否设置了醒目的安全色、安全标志和声、光警示装置等进行考查。的安全色、安全标志和声、光警示装置等进行考查。2 2、安全现状
23、综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专、安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别。业制定的安全标准、规程进行分析、识别。3 3、根据典型的单元过程、根据典型的单元过程 (单元操作单元操作)进行危险、有害因素进行危险、有害因素的识别。的识别。三、三、危险、危害因素的识别危险、危害因素的识别(六)生产设备、装置(六)生产设备、装置对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况等方面进
24、行识别。况等方面进行识别。对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。运转和误操作等方面进行识别。对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。静电、雷电等方面进行识别。还应注意识别高处作业设备、特殊单体设备还应注意识别高处作业设备、特殊单体设备 (如锅炉房、乙如锅炉房、乙炔站、氧气站炔站、氧气站)等的危险、有害因素。等的危险、有害因素。(七)作业环境(七)作业环境注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘
25、及注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作业部位。其他有害因素的作业部位。(八)安全管理措施(八)安全管理措施三、三、危险、危害因素的识别危险、危害因素的识别一、安全评价方法分类一、安全评价方法分类(一)按评价结果的量化程度分类一)按评价结果的量化程度分类v定性安全评价方法定性安全评价方法v根据经验和直观判断能力评价。根据经验和直观判断能力评价。有:有:安全检查表、专家安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法(格雷厄姆作业条件危险性评价法(格雷厄姆-金尼法或金尼法或LE
展开阅读全文