安全生产事故定义和分析课件.ppt
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1、安全生产事故定义和分析事故定义、基本特性事故:指人们在进行有目的的活动过程中,突然发生的违反人们意愿,事故:指人们在进行有目的的活动过程中,突然发生的违反人们意愿,并可能使有目的的活动发生暂时性或永久性中止,造成人员伤亡或并可能使有目的的活动发生暂时性或永久性中止,造成人员伤亡或(和)财产损失的意外事件。简单来说即凡是引起人身伤害、导致生(和)财产损失的意外事件。简单来说即凡是引起人身伤害、导致生产中断或国家财产损失的所有事件统称为事故。产中断或国家财产损失的所有事件统称为事故。事故特性:事故特性:因果性因果性偶然性与必然性偶然性与必然性潜伏性潜伏性第一章 安全生产事故预防的基本知识 检验应考
2、人员对生产领域中危害因素类别和辨识方法的掌握程度;检验应考人员对事故预案的制定、预案的演练以及国家和部门的有关规定的掌握程度;检验应考人员对安全生产的事故预防方法及技术措施基本知识的掌握程度。危险、危害、事故隐患 危害:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险:特定危险事件发生的可能性与后果的结合。危险、危害因素:能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病,对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。危险因素(强调突发性和瞬间作用)危害因素(强调在一定时间范围内的积累作用)事故隐患:泛指现存系统中可导致事故发生的物的危险状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷。危险、危害因素的
3、产生 能量、为害物质的存在是危险、危害因素产生的根源,是生产过程中客观存在的,也是不能完全消除的(能量、为害物质)。失控(故障生产、控制、安全装置、辅助设施等;人员失误;管理缺陷;客观因素)危险、危害因素的类别生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13816-1992(物理性危险、危害因素;化学性危险、危害因素;生物性危险、危害因素;心理、生理性危险、危害因素;行为性危险、危害因素;其他危险、危害因素)参照GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准 16类,(1)物体打击(指落物、滚石、锤击、碎裂崩块砸伤等伤害,不包括因爆炸而引起的物体打击);(2)车辆伤害(指包括挤、压、撞、倾覆等);(3
4、)机械伤害(包括绞、辗、碰、割、戳等)等:(4)起重伤害(指起重设备有缺陷或操作过程中所引起的伤害);(5)触电(包括电击);(6)淹溺;(7)灼烫(包括化学灼伤);(8)火灾;(9)高处坠落(包括从架子上、屋顶上以及平地坠入坑内等);(10)坍塌(包括建筑物倒塌、土石、堆置物倒塌);(11)放炮;(12)火药爆炸(指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸);(13)化学性爆炸(14)物理性爆炸;(15)中毒和窒息;(16)其他伤害(冒顶片帮、透水、扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等)危害因素的辨识主要内容 厂址 厂区平面布局(总图、运输线路及码头)建(构)筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 粉尘、毒物、
5、噪声、振动、辐射、高温、低温等 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施危害因素的辨识和分析方法 直观经验法(1、对照、经验法;2、类比方法)系统安全分析方法(事件树、事故树)规范反馈法法律、法规、标准对照分析 案例分析法根据发生事故案例 系统分类法按物理、化学特性;危害程序、形式进行系统分析危险因素辨识主要资料 化学物质资料、毒性资料、允许暴露浓度、物化性质 工艺设计技术资料工艺流程图、化学反应、最大储存量、参数安全操作规程 机械设备资料事故预防对策的基本要求和原则 基本要求(预防预防包括生产过程中及装置失灵和操作失误产生的危险危害因素、排除
6、排除、处理和降低处理和降低、发生意外事故时的人发生意外事故时的人员自救条件员自救条件)预防对策原则(1事故预防对策与经济效益矛盾,优先考虑事故预防对策;2事故预防对策等级顺序消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告)针对性、可操作性、经济合理性控制危险、危害因素的对策措施 改进生产工艺过程,实现机械化、自动化生产 设置安全装置 机械强度试验 电气安全对策 机器设备的维护保养和计划检修 工作地点的布置与整洁 个人防护用品应急预案的级别(企业)(县、市/社区级)(地区/市级)(省级)(区域级)(国家级)应急预案的类型()应急行动指南或检查表 应急响应预案 互助应急预案 应急管理预案(4逻辑步骤预防、预备
7、、响应、恢复)应急预案的类型()特定应急预案 行动应急预案 综合应急预案应急预案的基本要素 组织机构及其职责 危害辨识与风险评价 通告程序和报警系统 应急设备与设施 能力与资源 保护措施程序 信息发布与公众教育 事故后的恢复程序 培训与演练 应急预案的维护应急预案运作中心 指挥协调中心 现场处理中心(事故初始评估、危险物质的现场探察、事故控制区域的建立、实施应急行动、事故现场的净化和恢复)支持保障中心 媒体中心 信息管理中心应急预案的文件体系 一级文件总预案 二级文件程序 三级文件说明书 四级文件对应急行动的记录应急培训与演习应急预案培训的原则:加强重点、突出重点、逐步提高应急培训与演习任务:
8、锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。应急预案培训的范围:政府主管部门的培训;社区居民培训;企业全员培训;专业应急救援队伍培训营救培训内容:报警、疏散、火灾应急培训、不同水平应急者培训(初级意识水平、初级操作水平、危险物质专业水平、危险物质专家水平、事故指挥者水平)训练和演习类型:基础训练、专业训练、战术训练、自选课目训练危险化学品事故应急救援预案名词解释()危险化学品:1、是指物质本身具有某种危险特性,当受到摩擦、装机、震动、接触热源或
9、火源、日光暴晒、遇水受潮、与性能相抵触物品等外界条件的作用,会导致燃烧、爆炸、中毒、灼伤及污染环境事故发生的化学品。2、指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和感染性物品、腐蚀品的化学品。危险化学品事故:有一种或数种化学品或其能量以外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。应急救援:事故发生时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。重大危险源:长期或临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。危险目标:因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施 预
10、案:根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。分类:只对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。分级:对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。危险化学品事故应急救援预案名词解释()危险化学品事故应急救援预案名词解释()应急救援编制内容基本情况基本情况危险目标极其危险特性、对周围的影响危险目标极其危险特性、对周围的影响危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布应急救援组织机构、组成人员和职责划分应急救援组织机构、组成人员和职责划分
11、报警、通讯联络方式报警、通讯联络方式事故发生后应采取的处理措施事故发生后应采取的处理措施人员紧急疏散、撤离人员紧急疏散、撤离危险区的隔离危险区的隔离检测、抢险、救援及控制措施检测、抢险、救援及控制措施受伤人员现场救护、救治与医院救治受伤人员现场救护、救治与医院救治现场保护与现场清洗消毒现场保护与现场清洗消毒应急救援保障应急救援保障预案分级响应条件预案分级响应条件事故应急救援终止程序事故应急救援终止程序应急培训计划应急培训计划演练计划演练计划附件附件应急预案编制步骤 编制准备(成立预案编制小组、制定编制计划、收集资料、初始评估、危险辨识和风险评估、能力与资源评估)编写预案 审定、实施 适时修订预
12、案编写格式 封面(标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人签字、公章)目录 引言、概况 术语、符号和代号 预案内容 附录 附加说明应急预案编写基本要求 使用白色胶版纸(以上)正文采用仿宋号字 打印文本第二章 安全生产事故调查的执法程序基本要求:检验应考人员对事故调查的原则、程序,事故报告等有关规定的熟悉程度;检验应考人员对事故调查的组织和技术手段的掌握程度。第一节 事故统计与分类的基本知识一、了解伤亡事故经济损失统计标准、事故伤害损失工作日标准等有关规定;二、掌握伤亡事故的分类。第二节 事故调查的原则与程序一、熟悉国家和部门有关事故调查的原则与程序;二、事故调查组的人员构成、工作程序、任务、
13、责任和权利。第三节 事故调查的组织一、熟悉国家对事故调查组的组成的有关规定;二、掌握事故调查常用技术和方法。伤亡事故统计 伤亡事故统计报表制度2003 伤亡事故统计范围:中华人民共和国邻域内从事生产经营活动的单位 统计内容:企业的基本情况;各类事故发生起数;伤亡人数、伤亡程度、事故类别、事故原因、直接经济损失。报表种类、填报单位基层表A1伤亡事故报表、A2伤亡事故伤亡人员报表发生伤亡事故的企业、A3从业人员、人口及国内生产总值各级安全生产监督管理部门、A4煤矿从业人员、产量及国内生产总值各级煤矿安全监察机构B1-B6伤亡事故情况各级安全生产监督管理机构、煤矿安全监察机构C1-C3煤矿伤亡事故情
14、况各级煤矿安全监察机构D1消防火灾事故公安部消防局D2道路交通事故公安部道路交通管理局D3水上交通事故交通部海事局D4铁路运输事故铁道部安监司D5民航飞行事故民航总局安全办公室D6农业机械事故农业部农机监理总站D7渔业事故农业部渔政指挥中心地区E1综合报表、行业E2综合报表各级安全生产监督管理部门报表的报送程序及时间 伤亡事故统计实行地区考核为主的制度 遵守统计法 省级安全生产监督管理机构,每月10日前报送上月事故统计报表(B1-B6表)省级煤矿安全监察机构及未设煤矿安全监察机构的省(市、区)安全生产监督管理机构,每月10日前报送上月事故统计报表 相关行业伤亡事故统计部门每月15前报送上月事故
15、统计报表D1-D7伤亡事故经济损失统计标准 企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB/6721-1987)经济损失5个方面:用于伤亡者的费用;物资损失;生产成果的减少;因劳动时间的丧失而引起劳动价值的损失;因事故引起的其他损失。直接经济损失-因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值 间接经济损失-因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值经济损失统计范围 直接经济损失的统计范围:1人身伤亡后所支出的费用(医疗费用含护理费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资);2善后处理费用(处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用);3财产损失
16、价值(固定资产损失价值、流动资产损失价值)间接经济损失的统计范围:1停产、减少损失价值,2工作损失价值,3资源损失价值,4处理环境污染的费用,5补充新职工的培训费用,6其他损失费用伤亡事故经济损失计算方法伤亡事故经济损失:E=Ed+Ei 工作损失价值计算公式:Vw=DLM/(SD)固定资产损失:1损失价值=固定资产净值-固定资产残值;2 损坏的固定资产=修复费用流动资产损失价值:1=原材料、燃料、辅助材料等帐面值-残值 2=成品、半成品、在制品实际成本-残值千人经济损失率RS()1000百万元产值经济损失率R()100经济损失程度分级:一般损失事故万元;万元较大损失事故万元;重大损失事故万元;
17、特大损失事故万元伤亡事故经济损失计算方法 千人死亡率 千人重伤率 伤害频率:百万工时伤害率伤害人数实际总工时(百万工时)伤害严重率总损失工作日实际总工时(百万工时)伤害平均严重率伤害严重率百万工时伤害率总损失工作日伤害人数 产量死亡率事故伤害损失工作日标准()机能部位 工 作 日 拇 指 食 指 中 指 无名指 小指 远端指骨 300 100 75 60 50 中间指骨 200 150 120 105 近端指骨 600 400 300 240 200 手 掌骨 900 600 500 450 400 腕部截肢 1300 拇 趾 二 趾 中 趾 无名趾 小 趾 远端趾骨 150 35 35 35
18、 35 中间趾骨 75 75 75 75 近端趾骨 300 150 150 150 150 脚 骨(包括舟骨、距骨)600 350 350 350 350 踝部 2400 肘部以上任一部位(包括肩关节)4500 上肢 腕以上任一部位,且在肘关节或低于肘关节 3600 膝关节以上任一部位(包括髋关节)4500 下肢 踝部以上,且在膝关节或低于膝关节 3000 表表 截肢或完全失去机能部位损失工作日换算表截肢或完全失去机能部位损失工作日换算表表 骨折损失工作换算表 骨折部位 损失工作日 骨折部位 损失工作日 掌、指骨 60 肱骨外科颈 70 挠骨下端 80 锁 骨 70 尺、挠骨干 90 胸 骨
19、105 肱骨髁上 60 跖、趾 70 肱骨干 80 计算损失工作日考虑方面肢体损伤眼部损伤鼻部损伤耳部损伤口腔颌面部损伤头皮、颅脑损伤颈部损伤胸部损伤腹部损伤骨盆部损伤脊柱损伤其他损伤伤亡事故分类 p37-41企业职工伤亡事故分类标准:轻伤事故、重伤事故、死亡事故(重大死亡事故、企业职工伤亡事故分类标准:轻伤事故、重伤事故、死亡事故(重大死亡事故、特大死亡事故)特大死亡事故)特别重大事故调查程序暂行规定:特别重大事故调查程序暂行规定:企业职工伤亡事故报告和处理规定:轻伤事故;重伤事故;死亡事故;重大死企业职工伤亡事故报告和处理规定:轻伤事故;重伤事故;死亡事故;重大死亡事故;亡事故;企业职工伤
20、亡事故报告统计问题解答人身伤害(轻伤、重伤、死亡);急性中企业职工伤亡事故报告统计问题解答人身伤害(轻伤、重伤、死亡);急性中毒事故毒事故火灾事故(严重程度):一般事故;重大火灾事故;特大火灾事故火灾统计管理火灾事故(严重程度):一般事故;重大火灾事故;特大火灾事故火灾统计管理规定、规定、航空飞行事故分类:特别重大飞行事故;重大飞行事故;一般飞行事故航空飞行事故分类:特别重大飞行事故;重大飞行事故;一般飞行事故触电事故分类触电事故调查统计规程:特别重大事故、重大事故、一般事故触电事故分类触电事故调查统计规程:特别重大事故、重大事故、一般事故道路交通事故:轻微、一般、重大、特大、特别重大道路交通
21、事故:轻微、一般、重大、特大、特别重大水上交通事故:重大、大、一般、小事故水上交通事故:重大、大、一般、小事故铁路交通事故:一般、险性、大、重大、特别重大事故铁路交通事故:一般、险性、大、重大、特别重大事故事故调查程序 成立事故调查组 进行事故调查 现场勘查 调查询问 物证搜集 人证材料搜集 事故事实材料收集、事故鉴定或模拟实验 人员材料环境、物材料 管理材料 事故过程材料 事故分析 企业职工伤亡事故调查分析规则 事故的现场处理 物证搜集 事故事实材料的搜集 证人材料搜集 向被调查者搜集材料,对证人的口述材料,认真考证其真实程度 现场摄影 事故图绘制事故调查应遵循的原则 事故调查处理应当按照实
22、事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。具体原则如下:(1)事故是可以调查清楚的,这是调查事故最基本的原则;(2)调查事故应实事求是,以客观事实为根据;(3)坚持做到“四不放过”的原则,即事故原因分析不清不放过,事故责任者没有受到严肃处理不放过,群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过;(4)事故调查成员一方面要有调查的经验或某一方面的专长,另一方面因与事故有直接利害关系。事故调查组的权利(1)调阅一切与事故有关的档案资料;(2)向事故当事人及有关人员了解与事故有关的一切情况;(3)事故现场处理必须经调
23、查组许可;(4)任何单位或个人不得干涉调查组工作 伤亡事故调查步骤 事故的通报 事故调查小组的成立 事故现场处理 事故有关物证收集 事故事实材料收集 事故人证材料收集记录 事故现场摄影及拍照 事故图(表)的绘制 事故原因的分析 事故调查报告编写 事故调查结案归档事故调查组的组成 事故调查组的成立,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主事故调查组的成立,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关部门会同安全生产监督管理部门、公安部门、监察部管部门或者国务院有关部门会同安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会及相关专家组成事故调查组,进行调查。同时还可邀请其他部门
24、的门、工会及相关专家组成事故调查组,进行调查。同时还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。人员和有关专家参加。事故调查组的职责 查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况 确定事故责任者 提出事故处理意见和防范措施的建议 写出事故调查报告事故调查组成员应遵循如下原则对本单位和外单位人员不分亲疏,一视同仁对本单位和外单位人员不分亲疏,一视同仁对信息、事实或物证不得采取歪曲、隐藏或销毁的态度对信息、事实或物证不得采取歪曲、隐藏或销毁的态度力求将所有可用于确定事故原因的、经证实的、记录下来的信息,提供给调查组的任何成力求将所有可用于确定事故原因的、经证实的、记录下来的信息,提供给调查组的任何成员员
25、处理任何可能不利于某些人、单位或机构的信息要特别谨慎,必须有事实证明。时刻记住处理任何可能不利于某些人、单位或机构的信息要特别谨慎,必须有事实证明。时刻记住调查过程中的批评始终是对事不对人(包括单位或机构)调查过程中的批评始终是对事不对人(包括单位或机构)调查过程中要查明和分析与事故有关的所有事实、情况和状态。必须注意,并善于否定那调查过程中要查明和分析与事故有关的所有事实、情况和状态。必须注意,并善于否定那些不真实的情况些不真实的情况完全依据个人的经验作出判断和评估要特别谨慎,因为个人的经验往往并不是最正确的完全依据个人的经验作出判断和评估要特别谨慎,因为个人的经验往往并不是最正确的不要匆忙
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