工程招投标与合同管理第五章课件.pptx
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- 工程 投标 合同 管理 第五 课件
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1、第一篇 微积分V1工程招投标与合同管理目录页 CONTENTS PAGE 目录页 CONTENTS PAGE 目录页 CONTENTS PAGE 第 5 章 建设工程合同法律基础5.1 合同与合同法概述5.2 合同的订立5.3 合同的履行5.4 合同违约5.5 合同争议的解决过渡页 TRANSITION PAGE 过渡页 TRANSITION PAGE 过渡页 TRANSITION PAGE 5.1 合同与合同法概述5.1.1 合同概述5.1.2 合同法概述5.1.3 依据合同法确定合同法律关系5.1.4 合同的法律特征4 4 案例引入法国舒乐达公司与厦门中贸进出口有限公司于法国舒乐达公司与厦
2、门中贸进出口有限公司于20092009年年5 5月订立一份买卖合同。约定由中贸公司提月订立一份买卖合同。约定由中贸公司提供供300300吨芦夢罐头,每箱吨芦夢罐头,每箱15.5015.50美元,每箱美元,每箱6 6千克,千克,由卖方随时分批发运,买方应向卖方开立不可撤销由卖方随时分批发运,买方应向卖方开立不可撤销信用证。信用证。20092009年年1010月月2525日,双方签订一份补充协议,日,双方签订一份补充协议,约定卖方应于约定卖方应于1010月至月至1111月间交付月间交付1010个集装箱个集装箱150150吨吨的芦夢罐头,每箱按的芦夢罐头,每箱按1616美元的价格计算,余下的美元的价
3、格计算,余下的1010个集装箱应于个集装箱应于20102010年年5 56 6月间交付。月间交付。但中贸公司交付后(同时也收取了相应的货款),在但中贸公司交付后(同时也收取了相应的货款),在20102010年年4 4月接到中国进出口商品广州交易会月接到中国进出口商品广州交易会20102010年年春季交易会远洋地区罐头出口价格表春季交易会远洋地区罐头出口价格表,规定每箱罐头的单价不得低于,规定每箱罐头的单价不得低于19.7019.70美元。美元。6 6月月3 3日,国家外经贸部又日,国家外经贸部又正式通知了最低出口价,并通知以此为据核发许可证。正式通知了最低出口价,并通知以此为据核发许可证。5
4、5 案例引入中贸公司向舒乐达公司提出变更合同价格条款,中贸公司向舒乐达公司提出变更合同价格条款,对方未予同意,协商未果,中贸公司于是以价格对方未予同意,协商未果,中贸公司于是以价格过低无法申领出口许可证为由拒不履行余下的过低无法申领出口许可证为由拒不履行余下的1010个集装箱的芦笋罐头。舒乐达公司向厦门中级人个集装箱的芦笋罐头。舒乐达公司向厦门中级人民法院提起诉讼,诉称:由于中贸公司未按规定民法院提起诉讼,诉称:由于中贸公司未按规定履行合同,迫使舒乐达公司以高出原合同履行合同,迫使舒乐达公司以高出原合同3 3美元的美元的价格购得同样的罐头,造成价格购得同样的罐头,造成4.84.8万美元的损失及
5、利万美元的损失及利息。息。中贸公司辩称:中贸公司未能履行合同是由于原合同的价格过低,不符合国家外经贸部的要求,因而申领中贸公司辩称:中贸公司未能履行合同是由于原合同的价格过低,不符合国家外经贸部的要求,因而申领不到出口许可证,系不可抗力,应予免责。法院经审理认为,中贸公司应当能预见到合同价格能否得到批准的不到出口许可证,系不可抗力,应予免责。法院经审理认为,中贸公司应当能预见到合同价格能否得到批准的情形,因此,外经贸部的最低价格管制不构成不可抗力。所以,厦门中级人民法院做出判决,中贸公司应赔偿情形,因此,外经贸部的最低价格管制不构成不可抗力。所以,厦门中级人民法院做出判决,中贸公司应赔偿舒乐达
6、公司舒乐达公司4.84.8万美元损失及利息。中贸公司不服,上诉高级法院,二审做出维持原判的终审决定。万美元损失及利息。中贸公司不服,上诉高级法院,二审做出维持原判的终审决定。6 6 5.1.1 合同概述1合同的概念我国合同法第二条规定:“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”7 7 5.1.1 合同概述2合同的分类根据合同的成立是否需要特定的形式,可将合同分为要式合同与不要式合同。1)招标投标法的相关规定要式合同:是指法律要求必须具备一定的形式和手续的合同。不要式合同:是指法律不要求必须具备一定形式和手续的合同。8 8 5.1.1 合同概述2合同的
7、分类根据当事人双方权利义务的分担方式,可将合同分为双务合同与单务合同。2)双务合同与单务合同双务合同:是指当事人双方相互享有权利、承担义务的合同。在双务合同中,一方享有的权利正是对方所承担的义务,反之亦然,每一方当事人既是债权人又是债务人。买卖、交易、租赁、承揽、运送、保险等合同均为双务合同。单务合同:是指当事人一方只享有权利,另一方只承担义务的合同,如赠予、借用合同。9 9 5.1.1 合同概述2合同的分类根据当事人取得权利是否以偿付为代价,可以将合同分为有偿合同与无偿合同。3)有偿合同与无偿合同有偿合同:是指当事人一方享有合同规定的权利,须向另一方付出相应代价的合同,如买卖、租赁、运输、承
8、揽等合同。有偿合同是常见的合同形式。无偿合同:是一方当事人有合同规定的权益,但无须向另一方付出相应代价的合同,如无偿借用合同。有些合同既可以是有偿的也可以是无偿的,由当事人协商确定,如委托、保管等合同。1010 5.1.1 合同概述2合同的分类根据法律是否赋予特定合同名称并设有专门规范,合同可以分为有名合同与无名合同。4)有名合同与无名合同有名合同:也称典型合同,是法律对某类合同赋予专门名称,并设定专门规范的合同。无名合同:也称非典型合同,是法律上未规定专门名称和专门规则的合同。1111 5.1.1 合同概述2合同的分类根据合同的成立是否以交付标的物为成立要件,可以将合同分为诺成合同和实践合同
9、。5)诺成合同与实践合同诺成合同:是指当事人一方的意思表示一旦为对方同意即能产生法律效果的合同,即“一诺即成”的合同。此种合同的特点在于,当事人双方意思表示一致之时,合同即告成立。实践合同:是指除当事人双方意思表示一致以外,尚需交付标的物才能成立的合同。在这种合同中,仅凭双方当事人的意思表示一致,尚不能产生一定的权利义务关系,还必须有一方实际交付标的物的行为,才能产生法律效果。例如,保管合同必须要寄存人将寄存的物品交付保管人,合同才能成立并生效。二者成立与生效的时间不同。诺成合同自双方当事人意思表示一致时起,合同即告成立;而实践合同则在当事人达成合意之后,还必须由当事人交付标的物和完成其他给付
10、以后,合同才能成立。主要区别1212 5.1.2 合同法概述1合同法的概念合同法是调整平等主体之间的交易关系的法律,主要规范合同的订立、合同的有效和无效及合同的履行、变更、解除、保全、违反合同的责任等问题。合同法并不是一个独立的法律部门,而只是我国民法的重要组成部分。根据我国合同法的规定,合同法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律规范的总称。1313 5.1.2 合同法概述2合同法规定的基本合同类型根据合同法规定,社会经济生活中常见的合同类型如下:买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人,买受人支付价款的合同。在买卖合同中,卖出的标的物应当属于出卖
11、人所有或出卖人有权处分。标的物的所有权自标的物交付时起转移。在建筑工程中,材料和设备的采购合同就属于这一类合同。公用电(水、气、热力)合同是供电(水、气、热力)人向用电(水、气、热力)人供电、用电(水、气、热力)的合同。1414 5.1.2 合同法概述2合同法规定的基本合同类型 赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人,受赠人表示接受赠与的合同。借款合同是指借款人向贷款人借款,到期返还借款并支付利息的合同。建筑工程中的贷款合同属于这类合同。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。在建筑工程中常见的有周转材料和施工设备的租赁。1515 5.1.2 合同法概述2合同法
12、规定的基本合同类型 融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择,向出卖人购买租赁物,提供给承租人使用,承租人支付租金的合同。建筑企业使用的大型机械设备有时采用该类合同。承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定做、修理、复制、测试、检验等工作。1616 5.1.2 合同法概述2合同法规定的基本合同类型 建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点,旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。运输合同又包括客运合同、货运合
13、同和多式联运合同。建筑企业采用较多的是货运合同。技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立等确立相互之间权利和义务的合同。1717 5.1.2 合同法概述2合同法规定的基本合同类型保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物,并返还该物的合同。保管行动可能是有偿的,也有可能是无偿的。仓储合同是保管人储存存货人交付的仓储物,存货人交付仓储费的合同。建设施工项目也可能使用该类合同。委托合同是委托人和受托人约定,由受托人处理委托人事物的合同。行纪合同是行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动,委托人支付报酬的合同。代理人与行纪关系中的行纪人是有区别的。行纪人在行纪关系中是以自己的名义而不是委托人的名
14、义与第三人进行经济活动。1818 5.1.2 合同法概述2合同法规定的基本合同类型居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务,由委托人支付报酬的合同。建设项目招标信息的获取和合同的订立都有可能采用居间合同,一般由中介机构完成。其他分类合同的其他分类是侧重学术理论分析的,主要分为双务合同和单务合同、有偿合同与无偿合同、诺成性合同与实践性合同、主合同与从合同、有名合同与无名合同等。1919 5.1.3 依据合同法确定合同法律关系法律关系是指法律规范在调整人们行为的过程中形成的权利义务关系。在法律关系中,由于反映的物质社会关系的不同,从而形成不同的法律关系,如民事法律关系、
15、婚姻家庭法律关系、行政法律关系、刑事法律关系、经济法律关系等。合同法律关系是一种重要的法律关系。合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。合同法律关系包括合同法律关系的主体、合同法律关系的客体、合同法律关系的内容3个要素。这3个要素缺一不可,任何一项内容发生变更,都可能引起合同法律关系的变更。2020 5.1.3 依据合同法确定合同法律关系1合同法律关系的主体合同法律关系主体是参加合同法律关系,享有相应权利、承担相应义务的当事人。合同法律关系的主体可以是自然人、法人和其他组织。1)自然人自然人是指基于出生而生,成为民事法律关系主体的有生命的人。作为合同法律关
16、系主体的自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。民事权利能力是民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。自然人的民事权利能力始于出生,终于死亡。民事行为能力是民事主体通过自己的行为取得民事权利和履行民事义务的资格。2121 5.1.3 依据合同法确定合同法律关系1合同法律关系的主体 1)自然人民法通则在民事主体中使用的是“公民”,公民是指取得一国国籍并根据该国法律规定享有权利和承担义务的自然人。自然人既包括公民,也包括外国人和无国籍的人,他们都可以作为合同法律关系的主体。自然人完全民事行为能力人限制民事行为能力人无民事行为能力人2222 5.1.3 依据合同法确定合同法律关系1合同
17、法律关系的主体 2)法人法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人是与自然人相应的概念,是法律赋予社会组织具有人格的一项制度。这一制度为确立社会组织的权利、义务、便于社会组织独立承担责任提供了基础。法人代表应当具备以下条件:依法成立,法人不能自然产生,其产生必须经过法定的程序,必须经过政府主管机关的批准或者核准登记。有必要的财产或经费。有自己的名称、组织机构和场所。能够独立承担民事责任。法人可以分为企业法人和非企业法人两大类,非企业法人包括行政法人、事业法人和社团法人。企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。具有法人条件的事业单位、社会团
18、体,依法不需要办理法人登记的,从成立之日起即具有法人资格;依法需要办理法人登记的,经核准登记,取得法人资格。2323 5.1.3 依据合同法确定合同法律关系1合同法律关系的主体3)其他组织法人以外的其他组织也可以成为合同法律关系主体,主要包括法人的分支机构和不具备法人资格的联合体、合伙企业、个人独资企业等。这些组织应当是合法成立,有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织。其他组织与法人相比,其民事责任的承担较为复杂。2424 5.1.3 依据合同法确定合同法律关系2合同法律关系的客体合同法律关系的客体是指参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。物行为智力成果是指可
19、为人们控制、并具有经济价值的生产材料和消费材料,可以分为动产和不动产、流通物与限制流通物、特定物与种类物等。如建筑材料、建筑设备、建筑物等。是指人的有意识的活动。在合同法律关系中,行为多表现为完成一定的工作,如勘察、设计、施工安装等。是通过人的智力活动所创造出的精神成果,包括知识产权、技术秘密及在特定情况下的公知技术,如专利权、工程设计等。2525 5.1.3 依据合同法确定合同法律关系3合同法律关系内容合同法律关系的内容是指合同约定和法律规定的权利和义务。合同法律关系的内容是合同的具体要求,决定了合同法律关系的性质,是连接主体的纽带。权 利义 务合同是当事人之间意思表示一致的法律行为,只有合
20、同各方的法律地位平等时,才能保证当事人真实地表达自己的意志。所谓平等,是指当事人在合同关系中法律地位是平等的,不存在谁领导谁的问题,也不允许任何一方将自己的意志强加于对方。指合同法律关系主体在法定范围内,按照合同的约定有权按照自己的意志作出某种行为。权利主体也可要求义务主体作出一定的行为或不作出一定的行为,以实现自己的有关权利。当权利受到侵害时,有权得到法律保护。指合同法律关系主体必须按法律规定或约定承担应负的责任。义务和权利是相互对应的,相应主体应自觉履行相应的义务。否则,义务人应承担相应的法律责任。2626 5.1.4 合同的法律特征1合同是一种民事法律行为民事法律行为是指以意思表示为要素
21、,依其意思表示的内容而引起民事法律关系设立、变更和终止的行为。合同是合同当事人意思表示的结果,是以设立、变更、终止财产性的民事权利义务为目的,且合同的内容即合同当事人之间的权利义务是由意思表示的内容来确定的。因此,合同是一种民事法律行为。2727 5.1.4 合同的法律特征2合同是一种双方或多方共同的民事法律行为合同是两个或两个以上的民事主体在平等自愿的基础上互相或平行作出意思表示,且意思表示一致而达成的协议。2828 5.1.4 合同的法律特征3签订合同的目的合同以在当事人之间设立、变更、终止财产性的民事权利义务关系为目的。首先,合同当事人签订合同的目的,在于各自的经济利益或共同的经济利益,
22、因而合同的内容为当事人之间财产性的民事权利义务;其次,合同当事人为了实现或保证各自的经济利益或共同的经济利益,以合同的方式来设立、变更、终止财产性的民事权利义务关系。2929 5.1.4 合同的法律特征4订立、履行合同要合法合同的主体必须合法,订立合同的主体必须合法,订立合同的程序必须合法,合同的形合同的程序必须合法,合同的形式必须合法,合同的内容必须合式必须合法,合同的内容必须合法,合同的履行必须合法,合同法,合同的履行必须合法,合同的变更、解除必须合法。的变更、解除必须合法。3030 5.1.4 合同的法律特征5合同依法成立即具有法律约束力法律约束力法律约束力,是指合同的当事人必须遵守合同
23、的规定,是指合同的当事人必须遵守合同的规定,如果违反,就要承担相应的法律责任。如果违反,就要承担相应的法律责任。一是不得擅自变更或解除合同;二是违反合同应当承担相应的违约责任。合同的法律原则决定了任何一份合同都在一定的法律条件下起作用,受到该法律的保护与制约,合同的法律原则决定了任何一份合同都在一定的法律条件下起作用,受到该法律的保护与制约,该法律被称为该法律被称为合同的法律基础或法律背景合同的法律基础或法律背景。合同的法律基础是合同的先天特性,对合同的签订、执。合同的法律基础是合同的先天特性,对合同的签订、执行、合同争议的解决起决定性作用。法律中定义的合同是指合同的全部内容,包括合同协议书、
24、合行、合同争议的解决起决定性作用。法律中定义的合同是指合同的全部内容,包括合同协议书、合同变更文件、合同的各种附件,它们都不得违反该法律,并受该法律的制约和保护。同变更文件、合同的各种附件,它们都不得违反该法律,并受该法律的制约和保护。主要体现主要体现过渡页 TRANSITION PAGE 过渡页 TRANSITION PAGE 过渡页 TRANSITION PAGE 5.2 合同的订立5.2.1 合同的订立5.2.2 合同的效力3232 5.2.1 合同的订立1999年3月15日,第九届全国人大第二次会议通过了合同法,并于1999年10月1日起施行。合同法分总则、分则和附则三部分,共二十三章
25、。总则包括一般规定、合同的订立、效力、履行、变更和转让、合同的权利义务终止、违约责任。分则就社会经济生活中常见的合同类型进行了规定。合同的订立过程就是合同的形成过程,即合同的协商过程。3333 5.2.1 合同的订立1当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。法律法规规定采用书面形式的,或当事人约定采用书面形式的,应当采用书面形式。合同法第十一条规定:“书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。”合同法第二百七十条规定:“建设工程合同应当采用书面形式。”这种情况下,当事人不能再对合同形式进行选择。合同的订立形式即使法
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