我国现行城规划体系分类及编制基本要求.ppt

1、 我国现行城市规划体系分类及我国现行城市规划体系分类及编制基本要求编制基本要求 城市规划分为两大类：总体规划、详细规划 总体规划：总体规划纲要、分区规划。（战略规划、概念规划）详细规划：控制性详细规划、修建性详细规划。（概念规划）城市规划设计成果一般由三部分组成：(一)规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。(二)规划图纸：用图象表达现状和规划设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划设计单位名称和技术负责人签字。规划图纸所表达的内容与要求应与规划

2、文本一致。(三)附件：包括规划说明书和基础资料汇编、规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。一、总体规划 在编制城市总体规划之前，大、中城市可根据实际需要编制总体规划纲要。总体规划纲要的成果为：(一)文字说明1、简述城市自然、历史、现状特点；2、分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、发展优势与制约因素，初步划出城市规划区范围；3、原则确定规划期内的城市发展目标、城市性质、初步预测人口规模、用地规模；4、提出城市用地发展方向和市局的初步方案；5、对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见；6、提出制订和实施城市规划重

3、要措施的意见。(二)图纸1、区域城镇关系示意图：图纸比例为1/5000001/1000000，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿区和风景名胜区。2、城市现状示意图：图纸比例1/250001/50000，标明城市主要建设用地范围、主要干道以及重要的基础设施。3、城市规划示意图：图纸比例1/250001/50000，标明城市规划区和城市规划建设用地大致范围，标注各类主要建设用地、规划主要干道、河湖水面、重要的对外交通设施。4、其他必要的分析图纸。总体规划的成果包括以下各项：(一)城市总体规划文本1、前言：说明本次规划编制的依据；2、城市规划基本对策概述；3、市(县)域城镇发展(1)

4、城镇发展战略及总体目标；(2)预测城市化水平；(3)城镇职能分工、发展规模等级、空间布局、重点发展 城镇；(4)区域性交通设施、基础设施、环境保护、风景旅游区的总体布局；(5)有关城镇发展的技术政策。4、城市性质，城市规划期限，城市规划区范围，城市发展方针与战略，城市人口现状及发展规模。5、城市土地利用和空间布局 (1)确定人均用地和其他有关技术经济指标，注明现状建成区面积，确定规划建设用地范围和面积，列出用地平衡表；(2)城市各类用地布局，不同区位土地使用原则及地价等级的划分，市、区级中心及主要公共服务设施的布局；(3)重要地段的高度控制，文物古迹、历史地段、风景名胜的保护，城市风貌和特色；

5、(4)旧区改建原则，用地结构调整及环境综合整治；(5)郊区主要乡镇企业、村镇居民点以及农地和副食基地的布局，禁止建设的绿色空间控制范围；6、城市环境质量建议指标，改善或保护环境的措施；7、各项专业规划；8、3-5年内的近期建设规划，包括基础设施建设、土地开发投入、住宅建设等；9、实施规划的措施。(二)城市总体规划的主要图纸1、市(县)域城镇分布现状图。图纸比例为1/500001/200000，标明行政区划、城镇分布、交通网络、主要基础设施、主要风景旅游资源。2、城市现状图。图纸比例为大中城市1/10000或1/25000，小城市可用1/5000。图纸应标明以下内容：(1)应按城市用地分类及规划

6、建设用地标准(GBJ137_90)分类画出城市现状各类用地的范围(以大类为主，中类为辅)；(2)城市主次干道，重要对外交通，市政公用设施的位置；(3)商务中心区及市、区级中心的位置；(4)需要保护的风景名胜、文物古迹、历史地段范围；(5)经济技术开发区、高新技术开发区、出口加工区、保税区等范围；(6)园林绿化系统和河、湖水面；(7)主要地名和主要街道名称；(8)表现风向、风速、污染系数的风玫瑰。3、新建城市和城市新发展地区应绘制城市用地工程地质评价图。图纸比例同现状图。4、市(县)域城镇体系规划图。图纸比例同现状图，标明行政区划、城镇体系总体布局、交通网络及重要基础设施规划布局、主要文物古迹、

7、风景名胜及旅游区布局。5、城市总体规划图。表现规划建设用地范围内的各项规划内容，图纸比例同现状图。6、郊区规划图。图纸比例为1/250001/50000，图纸应标明以下内容：(1)城市规划区范围、界线：(2)村镇居民点、公共服务设施、乡镇企业等各项建设用地布局和控制范围；(3)对外交通用地及需与城市隔离的市政公用设施(水源地、危险品库、火葬场、墓地、垃圾处理消纳地等)用地的布局和控制范围；(4)农田、菜地、林地、园地、副食品基地和禁止建设的绿色空间的布局和控制范围。7、近期建设规划图。8、各项专业规划图。道路交通规划 给水工程规划 排水工程规划(含雨水工程与污水工程，必要时也可分开编制)。供电

8、工程规划 电信工程规划 供热工程规划 燃气工程规划 园林绿化、文物古迹及风景名胜规划(必要时可分别编制)。环境卫生设施设计 环境保护规划 防洪规划 地下空闸开发利用及人防规划(必要时可分开编制)各级历史文化名城要做专门的历史文化名城保护规划。(三)附件 分区规划 在城市总体规划完成后，大、中城市可根据需要编制分区规划，分区规划宜在市区范围内同步开展，各分区在编制过程中应及时综合协调。分区范围的界线划分，宜根据总体规划的组团布局，结合城市的区、街道等行政区划，以及河流、道路等自然地物确定。分区规划的规划期限应和总体规划一致。分区规划文本的内容(一)总则：编制规划的依据和原则；(二)分区土地利用原

9、则及不同使用性质地段的划分；(三)分区内各片人口容量、建筑高度、容积率等控制指标，列出用地平衡表；(四)道路(包括主、次干道)规划红线位置及控制点坐标、标高；(五)绿地、河湖水面、高压走廊、文物古迹、历史地段的保护管理要求；(六)工程管网及主要市政公用设施的规划要求。分区规划图纸(一)规划分区位置图。比例尺不限，表现各分区在城市中的位置；(二)分区现状图。图纸比例为1/5000，内容为：1、分类标绘土地利用现状，深度以城市用地分类与规划建设用地标准中的中类为主，小类为辅；2、市级、区级及居住区级中心区位置、范围；3、重要地名、街道名称及主要单位名称。(三)分区土地利用规划图。图纸比例为1/50

10、00。(四)分区建筑容量规划图，标明建筑高度、容积率等控制指标及分区界线；(五)道路广场规划图1、规划主、次干道和支路的走向、红线、断面，主要控制点坐标、标高；2、主要道路交叉口形式和用地范围；3、主要广场、停车场位置和用地范围；(六)各项工程管网规划图。根据需要分专业标明现状与规划的工程管线位置、走向、管径、服务范围，标明主要工程设施的位置和用地范围。二 控制性详细规划 控制性详细规划文本的内容要求(一)总则：制定规划的依据和原则，主管部门和管理权限；(二)土地使用和建筑规划管理通则：1、各种使用性质用地的适建要求；2、建筑间距的规定；3、建筑物后退道路红线距离的规定；4、相邻地段的建筑规定

11、；5、容积率奖励和补偿规定；6、市政公用设施、交通设施的配置和管理要求；7、有关名词解释；8、其他有关通用的规定。(三)地块划分以及各地块的使用性质、规划控制原则、规划设计要点；(四)各地块控制指标一览表；控制指标分为规定性和指导性两类。前者是必须遵照执行的，后者是参照执行的。1、规定性指标一般为以下各项：(1)用地性质；(2)建筑密度(建筑基底总面积/地块面积)；(3)建筑控制高度；(4)容积率(建筑总面积/地块面积)；(5)绿地率(绿地总面积/地块面积)；(6)交通出入口方位；(7)停车泊位及其他需要配置的公共设施。2、指导性指标一般为以下各项：(1)人口容量(人/公顷)；(2)建筑形式、

12、体量、风格要求；(3)建筑色彩要求；(4)其他环境要求。控制性详细规划图纸的内容要求(一)位置图：图纸比例不限；(二)用地现状图。图纸比例为1/10001/2000，分类画出各类用地范围(分至小类)，标绘建筑物现状、人口分布现状，市政公共设施现状，必要时可分别绘制；(三)土地使用规划图。图纸比例同现状图，画出规划各类使用性质用地范围；(四)地块划分编号图。图纸比例1/5000，标明地块划分界线及编号(和文本中控制指标相对应)；(五)各地块控制性详细规划图。图纸比例为1/10001/2000，图纸标绘以下内容；1、规划各地块的界线，标注主要指标；2、规划保留建筑；3、公共设施位置；4、道路(包括

13、主、次干道、支路)走向、线型、断面，主要控制点坐标、标高；5、停车场和其他交通设施用地界线；必要时4、5两项可单独绘制。(六)各项工程管线规划图。标绘各类工程管网平面位置、管径、控制点坐标和标高。三、修建性详细规划 修建性详细规划的成果(一)规划说明书1、现状条件分析；2、规划原则和总体构思；3、用地布局；4、空间组织和景观特色要求；5、道路和绿地系统规划；6、各项专业工程规划及管网综合；7、竖向规划；8、主要技术经济指标，一般应包括以下各项：1)总用地面积；2)总建筑面积；3)住宅建筑总面积，平均层数；4)容积率、建筑密度；5)住宅建筑容积率、建筑密度；6)绿地率。9、工程量及投资估算。(二

14、)图纸1、规划地段位置图。标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系；2、规划地段现状图。图纸比例为1/5001/2000，标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等；3、规划总平面图。比例尺同上，图上应标明规划建筑、绿地、道路、广场、停车场、河湖水面的位置和范围；4、道路交通规划图。比例尺同上，图上应标明道路的红线位置、横断面，道路交叉点坐标、标高、停车场用地界线；5、竖向规划图。比例尺同上，图上标明道路交叉点、变坡点控制高程，室外地坪规划标高；6、单项或综合工程管网规划图。比例尺同上，图上应标明各类市政公用设施管线的平面位置、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置；7、表达规划设计意图的模型或鸟瞰图。