我国健康医疗险支出情况及商业医疗险发展趋势分析课件.pptx
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- 我国 健康 医疗 支出 情况 商业 发展趋势 分析 课件
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1、健康险(医疗险)健康险(医疗险)医疗险长期发展的逻辑在于:健康险的逻医疗险长期发展的逻辑在于:健康险的逻辑辑在于卫生总费用快速增加、在于卫生总费用快速增加、DRG与与DIP支支 付改革对医保的控费利好商保,健康险核心要解决的是优质医疗资源的可及性问题。付改革对医保的控费利好商保,健康险核心要解决的是优质医疗资源的可及性问题。由于医由于医疗费用通胀、人口老龄化加剧、不断增长的发病率等因素,卫疗费用通胀、人口老龄化加剧、不断增长的发病率等因素,卫生生总费用近年来快速上升,快总费用近年来快速上升,快 于于GDP增速增速,占占GDP比例从比例从2013年年 5.4%增长至增长至占占2020年年7.1%
2、。从卫生从卫生总费用构成来看,总费用构成来看,2020年个人卫年个人卫生支出占生支出占比比27.7%,自自2001年来呈下降趋势。根据年来呈下降趋势。根据WHO 发布的发布的2010年世界卫生报告年世界卫生报告卫生系统筹资:实现全民覆盖的道路指出,卫生系统筹资:实现全民覆盖的道路指出,“如如果果卫生总费卫生总费用用 中个人中个人患者直接支付部分所占的比例低患者直接支付部分所占的比例低于于15%20%,灾难性医疗支出的发生率以及因病致贫发灾难性医疗支出的发生率以及因病致贫发生生 率就非率就非常小常小。”可见我国个人卫生支出占比仍有下降的空间。可见我国个人卫生支出占比仍有下降的空间。2020年社会
3、年社会卫生支出占卫生支出占比比41.8%,自,自2001年来呈上升趋势,医保基金运行压力巨大,驱动医疗卫年来呈上升趋势,医保基金运行压力巨大,驱动医疗卫 生体系生体系进行控费改革。进行控费改革。7.125.000.0030.0025.0020.0015.0010.0072,306 35.0080,00070,00060,00050,00040,00030,00020,00010,0000卫生总费用(亿元,左轴)卫生费用增长(右轴)占GDP比重(右轴)GDP增长(右轴)41.8%27.7%30.4%70.0%60.0%50.0%40.0%30.0%20.0%10.0%0.0%1978198019
4、821984198619881990199219941996199820002002200420062008201020122014201620182020社会卫生支出个人卫生支出政府预算卫生支出1图图1:全国全国卫卫生总生总费费用及用及增增长情况长情况图图2:全全国国卫生卫生总总费用费用构构成成目前商目前商业健康险补充保障力业健康险补充保障力度度不足。截不足。截至至2020年,健康险的赔付金额占卫生总费用比例仅为年,健康险的赔付金额占卫生总费用比例仅为4%,占个人占个人卫生支出比例卫生支出比例为为14.6%。对标主对标主要要发发达达市市场场,商商业业健健康康险险赔赔付付占占卫卫生生总总费费用
5、用比比例例最最少少为为10%是较为合理的水平。假设未是较为合理的水平。假设未来来10年卫生年卫生总费用支出复合增长总费用支出复合增长为为10%(2019、2020年同比增速为年同比增速为10%左左右),商业健康险赔付占比右),商业健康险赔付占比10%,那么,那么健康险赔付未健康险赔付未来来10年复合增速将达年复合增速将达20%。相应地,预计医疗险保费复合增速有望达。相应地,预计医疗险保费复合增速有望达20%。商业保险机构对于解决卫生总费用快速增加的难题将发挥越来越重要的作用,主要商业保险机构对于解决卫生总费用快速增加的难题将发挥越来越重要的作用,主要体体 现在在医疗费用支付和控费方面。现在在医
6、疗费用支付和控费方面。4.0%14.6%16.0%14.0%12.0%10.0%8.0%6.0%4.0%2.0%0.0%1999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020健康险赔付占卫生总费用比例健康险赔付占个人支出比例图图3:健健康康险赔险赔付付占卫生占卫生总总费费用用/个个 人卫人卫生支生支出出的比例的比例17.4%11.8%9.7%9.7%9.0%4.7%3.2%10.0%5.0%0.0%25.0%20.0%15.0%30.0%35.0%40.0%38.8%图图4
7、:各国各国卫卫生费生费用用筹资筹资结结构中构中 商业商业保险保险占占比比(2018年)年)45.0%292118754723061875444%0%2%4%6%8%10%10%12%05000010000015000020000020202030e健康险赔付支出(亿元,左轴)卫生总费用(亿元,左轴)健康险赔付占比(右轴)2图图5:卫卫生生总费总费用用和健康险和健康险 赔付赔付支出支出预预估估CAGR+10%CAGR+20%个人卫生费用负担重的困局有待商业健康险来破解。个人卫生费用负担重的困局有待商业健康险来破解。根据根据2019年全国医疗保障事业发展统计公报显示,全国职工医疗保险的住院医保实际
8、报销比年全国医疗保障事业发展统计公报显示,全国职工医疗保险的住院医保实际报销比例例 平均为平均为75.6%,个人支付比例平均为个人支付比例平均为24.4%;而城乡居民的住院医保实际报销比而城乡居民的住院医保实际报销比例例平均为平均为59.7%,个人支个人支付付占占比比平平均均40.3%。社会基社会基本医疗保险往往对重大疾病的保障力度相对有本医疗保险往往对重大疾病的保障力度相对有限限,部分罹患大病患者需要使用较大比例的目,部分罹患大病患者需要使用较大比例的目 录外的录外的药品和诊疗项药品和诊疗项目目,患者的个人支付压,患者的个人支付压力力依然较大。依然较大。图图6:2019年各级年各级医医疗机疗
9、机构构住院住院费费用医用医保保支付支付比比例例75.6%73.7%80.9%85.2%59.7%53.5%64.1%69.9%90.0%80.0%70.0%60.0%50.0%40.0%30.0%20.0%10.0%0.0%全国平均一级及以下三级二级职工医保居民医保30.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%80.0%050001000015000200002500030000350002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年20
10、18年2019年2020年基金收入(亿元,左轴)累计结余(亿元,左轴)基金支出同比增速(右轴)基金支出(亿元,左轴)基金收入同比增速(右轴)累计结余(右轴)4、2019-健康保险管理鼓励保险公司开发医疗保险 产品,对新药品、新医疗器11-13办法械和新诊疗方法在医疗服务 中的应用支出进行保障。逐步将医疗新技术、新药品2020-1-21关于促进社会 服务领域商业保 险发展的意见新器械应用纳入健康保险保障范围,引导商业保险机构 开发与癌症筛查、诊断和治 疗相关的产品,支持医学创 新,服务国家癌症防治实施方案。图图7:中中国国医保医保基基金收入金收入、支出支出及及同比同比增增速速2018-2019年
11、我年我国的医保基金的支出增速大于收入增速,国的医保基金的支出增速大于收入增速,2020年因疫情原因,支出增长放缓,长年因疫情原因,支出增长放缓,长 期期来看来看,医保基,医保基金金面临较大的收支压力,正推动医疗体系以控制医疗费用增长。面临较大的收支压力,正推动医疗体系以控制医疗费用增长。医疗体医疗体制改革导致缺乏社保支付的先进医疗资制改革导致缺乏社保支付的先进医疗资源源外溢,需要医保外的支付方来对新药品、新医疗器外溢,需要医保外的支付方来对新药品、新医疗器 械械和新和新诊疗方法在医疗服务中的应用支出进行保障。诊疗方法在医疗服务中的应用支出进行保障。表表1:政政策策鼓鼓励励商商业业健健康康险险对
12、对新新药药品品、新新医医疗疗器器械械和新和新诊疗诊疗方方法在法在医医疗服疗服务务中的中的应应用支用支出出进进行行保障保障医保基金面临较大的收支压力,医疗体制改革导致缺乏社保支付的先进医疗资源外医保基金面临较大的收支压力,医疗体制改革导致缺乏社保支付的先进医疗资源外溢溢,需要社保外的支付方。,需要社保外的支付方。5医疗行业改革医疗行业改革药品、器械零加成:医院收入下降,急需开辟新的业务渠道(新的支付方参与),培育新的收入增长点。处方外流:医保统筹很难向院外终端放开,使得医保支付问题成为处方外流过程中的一大障碍。因此,对接医保统 筹账户的健康险能更顺畅地打通院外处方药购药流程。DRG、DIP付费试
13、点(在30个城市开展DRG付费国家试点工作,进入模拟运行阶段;在71个城市开展区域点数法总 额预算和DIP付费试点工作):医疗服务价格结构化改革,高难度、高自费的复杂医疗项目,实行市场调节价的特 需医疗项目,创新医药及非主流医疗的服务受到一定抑制,都需要医保外的支付方。DRG、DIP付费改革的推进同样有助于商业医疗险产品进行创新。未来随着医保支付制度持续的改革,尤其是DRG 改革的推进,医疗服务费用的透明化将成为可能,那么商业医疗险产品可以对不同类目进行单独设置限额,也可以 在免赔额和自付比例上进行多样化的设置,从而推动保险产品的定价可以更灵活,也可以为不同人群提供更匹配的 产品。医药行业改革
14、医药行业改革 4+7带量采购:单一低价中标可能出现断供的情况,导致患者需用新药替代或完全自费。医保支付价的执行,使医 生更可能要求患者使用自费药,导致患者个人的医疗支出增加。创新药、原研药的发展:我国医药产业还处于相对低端的仿制药阶段,很多高精尖的药品无法生产,只能购买高 价进口药。并且药品和医疗器械的更新换代也使医疗费用上升。为健康险产品研发提供思路,如建立原研药、进 口药等药品商保目录,满足患者用药需求。医保基金面临较大的收支压医保基金面临较大的收支压力力,医疗体制改革导致缺乏社保支付的先进医疗资源外,医疗体制改革导致缺乏社保支付的先进医疗资源外溢溢,需要社保外的支付方。,需要社保外的支付
15、方。多层次健康支付体系下,惠多层次健康支付体系下,惠民民保和商业健康保险是重要的社保外支付方。保和商业健康保险是重要的社保外支付方。商业健康保险商业健康保险普惠补充医保普惠补充医保大病保险大病保险/职工大额职工大额基本医保基本医保(医疗救助)(医疗救助)商保商保保障层保障层社商社商 衔接层衔接层基本基本 医保层医保层市场运作、商保承办市场运作、商保承办百万医疗、重大疾病、税优健康险等政府支持政府支持/指导、商保承办指导、商保承办不限年龄职业,部分既往症可参保,部分扩展目录外、特药等责任政府主导、商保政府主导、商保/医保承办医保承办截至2020年末,覆盖12.2亿城乡居民,环节因病 致贫、因病返
16、贫提提高高保保障障水水平平10-15%政府主导、商保政府主导、商保/医保经办医保经办截至2020年末,13.6亿人参保,住院实际保障60%-70%(2019年职工医保实际年职工医保实际报报销销比比75.6%,居居民民医医保保59.7%)解决多元化、解决多元化、个个性性化化医医 疗保障需求疗保障需求分分担担大大额额医医疗疗费费用用负负担担分担社保目录分担社保目录内内大大额额医医 疗费用负担疗费用负担保基本保基本2020年中共年中共中央、国务院发中央、国务院发布布关于深化医疗保障制度改革的意见,健康支付领域形成了国家的关于深化医疗保障制度改革的意见,健康支付领域形成了国家的顶顶 层设计层设计框架,
17、明确了基本医保为主体,医疗救助托底,补充医疗保险、商业健康险、慈善捐赠、框架,明确了基本医保为主体,医疗救助托底,补充医疗保险、商业健康险、慈善捐赠、医疗医疗 互助共互助共同同发发展展的的医医疗疗保保障障体体系系。社保社保“广覆盖、保基本广覆盖、保基本”体系之外商业保险发展空间大体系之外商业保险发展空间大。惠民保是在商业属性本质下承担社会属性,惠民保是在商业属性本质下承担社会属性,在一定在一定程度上可以帮助医保提升程度上可以帮助医保提升在在大额医疗费用部分的保障,而保障目录外合理医疗费用,解决多元大额医疗费用部分的保障,而保障目录外合理医疗费用,解决多元 化、个化、个性化医疗保性化医疗保障障需
18、求是商业健康发展的重要方向。但目前商业医疗险的主流模式下,还未构成有需求是商业健康发展的重要方向。但目前商业医疗险的主流模式下,还未构成有 效支付效支付方改善医疗供需,在医疗体系中话语权有限。方改善医疗供需,在医疗体系中话语权有限。图图8:多层:多层次次的医的医疗疗保障保障制制度体系度体系6惠民保是基本医保和商业健康保险的有惠民保是基本医保和商业健康保险的有机机衔接。衔接。目前,目前,已经有已经有58家保险机构家保险机构在在27省份参与了超过省份参与了超过100个的城市定制型医疗保险项目(惠民保),项目个的城市定制型医疗保险项目(惠民保),项目 总总参保参保人数超过人数超过了了7000万。政府
19、主导或支持、万。政府主导或支持、“低保费、低门槛、高保额低保费、低门槛、高保额”是惠民保最大的特点,定是惠民保最大的特点,定 位于位于缓缓解解居居民民大大额额医医疗疗压压力力,为为基基本本医医疗疗保保险险提提供供适适当当的的有有效效的的补补充。充。据医药据医药经济报统计的当前市场上经济报统计的当前市场上126款款“惠民保惠民保”产品,多数产品以产品,多数产品以“目录目录内责任内责任+特药责任特药责任”的保的保 障障内容内容为主,数量占比为主,数量占比52.8%,其次保,其次保“目录内责任目录内责任+目录外责任目录外责任+特药责任特药责任”的产品占比的产品占比23.2%。由于大部分产品补偿的是医
20、保目录内住院费用,且免赔额基本由于大部分产品补偿的是医保目录内住院费用,且免赔额基本在在1.5万万-2.5万,因此导致实际保障不足,万,因此导致实际保障不足,大部分大部分城城市市惠惠民民保保首首年年赔赔付付率率不到不到50%,与惠民保与惠民保“高赔付率、低费用率高赔付率、低费用率”的设计初的设计初衷衷违违背。未来政背。未来政府的规府的规范、指导范、指导和和参保率是惠民保可持续发展的关键。参保率是惠民保可持续发展的关键。保障项目保障项目免赔额免赔额赔付比例赔付比例保险金额保险金额医保内住院1.5w-2.5w50%-100%30w-无封顶线医保外住院1.5w-2.5w50%-80%50w-150w
21、特殊门诊特病门诊、慢性病门诊特定高额药品0-2w70%-100%12.6w-150w增值服务药品服务、重疾服务、慢病服务、体检服务等8.8%23.2%52.8%目录内责任目录内责任+目录外责任 目录内责任+特药责任目录内责任+目录外责任+特药责任 其他7表表2:惠惠民民保基保基本本责任责任图图9:惠民惠民保保责任责任分分类及类及数数量占比量占比4.0%11.2%8惠民保与百万医疗有一定的重惠民保与百万医疗有一定的重叠叠但替代作用有限但替代作用有限。对比项目对比项目百万医疗险百万医疗险惠民保惠民保年龄通常为0-60周岁无年龄限制职业限制从事特殊职业的投保人不予承保无职业限制不保既往症通常多达40
22、+种包括胃溃疡、椎间盘突出症等常见疾病通常在10-12种部分城市既往症可保,但通过赔付比例作限制核保状况多数产品不支持工人核保,智能核保下,如 稍不符合健康告知,即被拒保社会医疗保险参保人均可投保费率已参加社保的三十岁男性,保费通常在200-400元;未参加社保且年龄较大的投保人,年保费可达2000元以上年保费通常不超过100-200元多数产品没有年龄区分保证续保长期医疗险可保险续保不可“低保低保费费、低低门门槛槛”的惠民保相对于百万医疗险具有普惠性的惠民保相对于百万医疗险具有普惠性质质,因此保障程度相对于百万医疗险而,因此保障程度相对于百万医疗险而言言 仍稍显仍稍显不足,例如免赔额比较高,部
23、分高端仪器、靶向药、进口药等无法报不足,例如免赔额比较高,部分高端仪器、靶向药、进口药等无法报销销。购买。购买“惠民保惠民保”的居的居 民发生民发生了高额医疗费用时,依然存了高额医疗费用时,依然存在在20%-30%的费用需要个人自负,而百万医疗在高额费用的费用需要个人自负,而百万医疗在高额费用段可以段可以 高达高达100%给给予报销。予报销。惠民保惠民保产品亦在不断升级发展过程中,从产品亦在不断升级发展过程中,从2021年新上线的项目来看,年新上线的项目来看,“目录内住目录内住院院+目录外住院目录外住院+特特 药药”的的产产品品责责任任已已逐逐步步成成为为主主流流,部分产品免赔额降低,部分产品
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