有关民用航空器国籍法律法规(ppt可编辑修改)课件.ppt
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- 有关 民用 航空器 国籍 法律法规 ppt 编辑 修改 课件
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1、3.2 民用航空器国籍民用航空器国籍n航空器的国籍原则航空器的国籍原则是芝加哥公约规定的是芝加哥公约规定的另一个基本原则。另一个基本原则。n该公约的许多条款都是直接或间接地在这个概念该公约的许多条款都是直接或间接地在这个概念的基础上作出规定或表述的。的基础上作出规定或表述的。习惯国际法规则习惯国际法规则3.2 民用航空器国籍民用航空器国籍一、航空器国籍的意义一、航空器国籍的意义二、航空器登记的条件二、航空器登记的条件三、航空器登记国的权利和义务三、航空器登记国的权利和义务四、航空器登记国职能和义务的转移四、航空器登记国职能和义务的转移五、航空器国籍标志和登记标志五、航空器国籍标志和登记标志六、
2、航空公司的服务商标六、航空公司的服务商标一、航空器国籍的意义一、航空器国籍的意义1 1、登记与所有权、登记与所有权(1 1)登记制度)登记制度(2 2)“实质性所有权与有效控制实质性所有权与有效控制”(3 3)只许有一个国籍)只许有一个国籍(4 4)联合经营)联合经营2 2、重要意义、重要意义一、航空器国籍的意义一、航空器国籍的意义1 1、登记与所有权、登记与所有权(1 1)登记制度登记制度是各国民商法中普遍采用的是各国民商法中普遍采用的一种确定财产所有权的规则,即对一种确定财产所有权的规则,即对不动产不动产和和价值重大的动产价值重大的动产(例如轮船、飞机、汽(例如轮船、飞机、汽车等)车等)必
3、须向国家有关当局注册登记必须向国家有关当局注册登记。用登记制度确定国籍的缺陷用登记制度确定国籍的缺陷“方便旗方便旗”问题问题n海洋法:海洋法:“船舶国籍国船舶国籍国对悬挂其旗帜的在公对悬挂其旗帜的在公海上行使的船舶,具有海上行使的船舶,具有专属管辖权专属管辖权”(旗国旗国原则原则)。)。n有些国家,如利比里亚和巴拿马,国籍登记的有些国家,如利比里亚和巴拿马,国籍登记的条件很宽,不论船舶所有权为何国人,只要交纳条件很宽,不论船舶所有权为何国人,只要交纳一定较低的赋税,均可登记并取得该国国籍。这一定较低的赋税,均可登记并取得该国国籍。这就有造成就有造成国籍与所有权分离国籍与所有权分离的可能性。的可
4、能性。一、航空器国籍的意义一、航空器国籍的意义(2)“实质性所有权与有效控制实质性所有权与有效控制”n旨在保证使旨在保证使指定国指定国对对被指定航空公司被指定航空公司保持保持该国的该国的或或该国国民的该国国民的所有权所有权达到达到有效控制的程度。有效控制的程度。一、航空器国籍的意义一、航空器国籍的意义(3)只许有一个国籍)只许有一个国籍n一架航空器必须而且只能有一个国籍一架航空器必须而且只能有一个国籍。一、航空器国籍的意义一、航空器国籍的意义(4)联合经营)联合经营n19461946年,年,“北欧航空公司北欧航空公司”(SASSAS)由瑞)由瑞典、丹麦与挪威三国的航空公司,按典、丹麦与挪威三国
5、的航空公司,按3/73/7、2/72/7、2/72/7的资金比例联合组成,这个航空的资金比例联合组成,这个航空公司的机群,亦按上述比例分别在三国登公司的机群,亦按上述比例分别在三国登记。记。一、航空器国籍的意义一、航空器国籍的意义(4)联合经营)联合经营n19611961年,由年,由1111个法语系非洲国家联合组成个法语系非洲国家联合组成“非洲航空公司非洲航空公司”。经。经ICAOICAO决定,只要在决定,只要在一国做联合登记,而将该公司在各国登记一国做联合登记,而将该公司在各国登记的航空器填入联合登记簿内,即可成立;的航空器填入联合登记簿内,即可成立;但该公司所属机群只涂共用标志而不是某但该
6、公司所属机群只涂共用标志而不是某一个国家的标志,各国承担一个国家的标志,各国承担连带责任连带责任(国国籍籍+共用标志共用标志)。该航空公司后来是在象牙)。该航空公司后来是在象牙海岸国联合登记的海岸国联合登记的。一、航空器国籍的意义一、航空器国籍的意义2、重要意义:、重要意义:u航空器的国籍,航空器的国籍,是航空器与登记国(即是航空器与登记国(即国籍国)相联系的法律国籍国)相联系的法律“纽带纽带”。一个国籍的规则一个国籍的规则u好处:从根本上杜绝了无人管辖、双重好处:从根本上杜绝了无人管辖、双重或多重管辖的混乱。或多重管辖的混乱。u问题:当各国航空企业之间互换飞机、问题:当各国航空企业之间互换飞
7、机、租机与包机时,就会使租机与包机时,就会使国籍登记国国籍登记国与与经经营人所属国营人所属国相分离,由此引起一系列复相分离,由此引起一系列复杂法律问题。杂法律问题。一个国籍的规则一个国籍的规则n19611961年夏,年夏,英国某航空公司英国某航空公司租用一架不带机组飞租用一架不带机组飞机,在从机,在从美国美国飞往飞往法国法国诺曼底途中,在机上的外诺曼底途中,在机上的外国旅客间发生犯罪行为。当英国法院受理此案时国旅客间发生犯罪行为。当英国法院受理此案时才发现,该飞机的经营人和机组人员虽都是英国才发现,该飞机的经营人和机组人员虽都是英国人,而飞机本身却是在人,而飞机本身却是在黎巴嫩黎巴嫩登记的,具
8、有黎巴登记的,具有黎巴嫩国籍。按英国法,英国法院无权管辖,需将案嫩国籍。按英国法,英国法院无权管辖,需将案件移交给黎巴嫩法院。这需要将案件的全部证据、件移交给黎巴嫩法院。这需要将案件的全部证据、资料及证人转移到黎巴嫩,而按双边司法协助条资料及证人转移到黎巴嫩,而按双边司法协助条款,手续繁杂又耗时费钱。因黎巴嫩与此案毫无款,手续繁杂又耗时费钱。因黎巴嫩与此案毫无牵连,该国法院没有兴趣受理,成为一大负担。牵连,该国法院没有兴趣受理,成为一大负担。二、航空器登记的条件二、航空器登记的条件1 1、必备条件:、必备条件:l单一登记,不得进行双重登记单一登记,不得进行双重登记。2 2、其他登记条件、其他登
9、记条件l美国:直接规定登记条件美国:直接规定登记条件l日本:排除法日本:排除法l中国:应当登记法中国:应当登记法直接规定登记条件(美国联邦航空法)直接规定登记条件(美国联邦航空法)航空器航空器如符合且只有符合如符合且只有符合下列情况,才适合于登下列情况,才适合于登记:记:n(1 1)A.A.该航空器为该航空器为美国公民美国公民或经法律手续准或经法律手续准许在美国许在美国长期居住的外国个体公民长期居住的外国个体公民所有。所有。n(1 1)B.B.为依法组织并按美国或其所属任何一为依法组织并按美国或其所属任何一州的法律从事营业的州的法律从事营业的法人法人(只有一个美国公(只有一个美国公民的法人除外
10、)所有,并且该民的法人除外)所有,并且该航空器的基地航空器的基地在美国又主要在美国国内使用者在美国又主要在美国国内使用者。n(2 2)航空器属于联邦政府或地方各级政府航空器属于联邦政府或地方各级政府。排除法(日本航空法):排除法(日本航空法):下列四种人员所拥有的航空器不得进行登记:下列四种人员所拥有的航空器不得进行登记:A.A.未取得国籍者;未取得国籍者;B.B.外国或外国的公共团体或类似的机构;外国或外国的公共团体或类似的机构;C.C.根据外国法令或规章设立的法人或其他团体;根据外国法令或规章设立的法人或其他团体;D.D.任何法人,其代表为前三项中所述人员时,其任何法人,其代表为前三项中所
11、述人员时,其三分之一以上的高级职员或三分之一以上的表三分之一以上的高级职员或三分之一以上的表决权为此等人员所有时。决权为此等人员所有时。l此外,日本航空法还规定,凡具有外国国籍的此外,日本航空法还规定,凡具有外国国籍的航空器,均不得登记。航空器,均不得登记。“应当登记法应当登记法”(我国民用航空法)(我国民用航空法)下列民用航空器下列民用航空器应当应当进行中华人民共和国国籍登记:进行中华人民共和国国籍登记:(1 1)中华人民共和国)中华人民共和国国家机构的民用航空国家机构的民用航空器;器;(2 2)依照中华人民共和国法律设立的企业)依照中华人民共和国法律设立的企业法人法人的民用航空器,对中外合
12、资航空运输的民用航空器,对中外合资航空运输企业则另有行政法规的限制。企业则另有行政法规的限制。(3 3)国务院民用航空主管部门准予登记的)国务院民用航空主管部门准予登记的其他其他民用航空器。民用航空器。中外合资航空运输企业中外合资航空运输企业外商投资民用航空业规定外商投资民用航空业规定,20012001年年1212月月1010日日公布,自公布,自20022002年年8 8月月1 1日起施行。日起施行。“外商投资公共航空运输企业,应当由外商投资公共航空运输企业,应当由中方控股,中方控股,一家外商(包括其关联企业)一家外商(包括其关联企业)投资比例不得超过投资比例不得超过25%25%。”该企业法人
13、的董事长由中国公民担任。该企业法人的董事长由中国公民担任。外商投资比例外商投资比例可达到可达到49%49%多个外商多个外商联合投资联合投资国务院民用航空主管部门准予登记国务院民用航空主管部门准予登记的其他民用航空器的其他民用航空器(1 1)在中华人民共和国)在中华人民共和国境内有住所境内有住所或者主或者主要营业所的要营业所的中国公民中国公民的民用航空器;的民用航空器;(2 2)依照中华人民共和国法律设立的)依照中华人民共和国法律设立的事业事业法人法人的民用航空器;的民用航空器;(3 3)国家机构或者企业法人自境外)国家机构或者企业法人自境外分期付分期付款购买款购买的民用航空器或的民用航空器或融
14、资租赁融资租赁的民用航的民用航空器。空器。3、关于干、湿租航空器的登记注册方式、关于干、湿租航空器的登记注册方式(1)干租)干租l又称又称光机租赁光机租赁,干租仅涉及飞机的租赁,干租仅涉及飞机的租赁,即仅租赁飞机的使用权,不包括机组和即仅租赁飞机的使用权,不包括机组和备件。承租人必须自己提供机组、燃油,备件。承租人必须自己提供机组、燃油,甚至自己提供维修服务。甚至自己提供维修服务。3、关于干、湿租航空器的登记注册方式、关于干、湿租航空器的登记注册方式u干租干租航空器的登记注册方式一般有两种航空器的登记注册方式一般有两种:是是在航空器所有人(出租人)所在国登记在航空器所有人(出租人)所在国登记注
15、册,使用出租人所在国的国籍标志和登注册,使用出租人所在国的国籍标志和登记标志;记标志;是是在航空器使用人(承租人)所在国登记在航空器使用人(承租人)所在国登记注册,使用承租人所在国的国籍标志和登注册,使用承租人所在国的国籍标志和登记标志。记标志。3、关于干、湿租航空器的登记注册方式、关于干、湿租航空器的登记注册方式航空器在出租人所在国登记,会有诸多不便航空器在出租人所在国登记,会有诸多不便。比如我国原民航北京管理局(即改革后的中国国际比如我国原民航北京管理局(即改革后的中国国际航空公司)从美国租赁了两架航空公司)从美国租赁了两架B747B747SPSP型飞机,型飞机,曾在美国登记注册,其国籍标
16、志和登记标志是曾在美国登记注册,其国籍标志和登记标志是N1301EN1301E和和N1304EN1304E,也要执行,也要执行FAAFAA的有关规定。的有关规定。比如,维修机构必须经比如,维修机构必须经FAAFAA批准,飞机放行人员须批准,飞机放行人员须持持FAAFAA的的A&PA&P执照等等。执照等等。由于这些规定,我们不得不花费大量的资金委托泛由于这些规定,我们不得不花费大量的资金委托泛美航空公司维修和放行飞机。美航空公司维修和放行飞机。此外,还要定期飞到美国接受此外,还要定期飞到美国接受FAAFAA的检查。的检查。3、关于干、湿租航空器的登记注册方式、关于干、湿租航空器的登记注册方式航空
17、器在承租人所在国(航空器经营国)航空器在承租人所在国(航空器经营国)登记,这是最好的一种选择登记,这是最好的一种选择。航空器在经营国登记,受该国适航部门管辖,关航空器在经营国登记,受该国适航部门管辖,关系比较顺利,对其适航性也容易控制,从而有利系比较顺利,对其适航性也容易控制,从而有利于保障安全。于保障安全。目前,我们国家绝大多数租赁的航空器都目前,我们国家绝大多数租赁的航空器都在我国登记,具有中国国籍和登记标志。在我国登记,具有中国国籍和登记标志。3、关于干、湿租航空器的登记注册方式、关于干、湿租航空器的登记注册方式(2)湿租湿租l是指出租人在飞机租赁中不仅要提供飞是指出租人在飞机租赁中不仅
18、要提供飞机,而且还要提供相应的机组人员、空机,而且还要提供相应的机组人员、空乘人员及机务维修人员,以及维修、燃乘人员及机务维修人员,以及维修、燃油等服务和辅助支援。油等服务和辅助支援。l总之,总之,湿租是指出租人为承租人使用飞机提湿租是指出租人为承租人使用飞机提供一切供一切。3 3、关于干、湿租航空器的登记注册方式、关于干、湿租航空器的登记注册方式从某种角度说,航空界常见的从某种角度说,航空界常见的湿租湿租方式方式也也是一种实质意义上的经营性租赁是一种实质意义上的经营性租赁。在一项湿租交易中,出租人提供一定数量的在一项湿租交易中,出租人提供一定数量的座位。承租人可以按照自己的需要增加或减座位。
19、承租人可以按照自己的需要增加或减少座位。少座位。湿租最适合新成立的航空公司湿租最适合新成立的航空公司,因为这种方,因为这种方式可以使新成立的航空公司没有什么生产包式可以使新成立的航空公司没有什么生产包袱,致力于新的生产之中。袱,致力于新的生产之中。3 3、关于干、湿租航空器的登记注册方式、关于干、湿租航空器的登记注册方式l在我国,首次采用湿租方式的是新疆航空公司在我国,首次采用湿租方式的是新疆航空公司,它于它于19921992年年7 7月月2020日从乌兹别克斯坦塔什干航日从乌兹别克斯坦塔什干航空公司短期租赁了两架伊尔空公司短期租赁了两架伊尔8686飞机。飞机。l后来,中国国际航空公司、北方航
20、空公司、通后来,中国国际航空公司、北方航空公司、通用航空公司、云南航空公司、浙江航空公司和用航空公司、云南航空公司、浙江航空公司和四川航空公司等也采用了湿租方式。四川航空公司等也采用了湿租方式。3、关于干、湿租航空器的登记注册方式、关于干、湿租航空器的登记注册方式n潮租潮租l是在湿租飞机时发生的一种情况。是在湿租飞机时发生的一种情况。l潮租与湿租不同的是,并不完全提供机潮租与湿租不同的是,并不完全提供机组人员,组人员,潮租只提供驾驶舱机组而不提潮租只提供驾驶舱机组而不提供客舱的机组供客舱的机组。3、关于干、湿租航空器的登记注册方式、关于干、湿租航空器的登记注册方式u湿租航空器的登记注册方式:湿
21、租航空器的登记注册方式:l通常,通常,湿租航空器在其所有人(出租人)所湿租航空器在其所有人(出租人)所在国登记在国登记,具有该国国籍和登记标志。,具有该国国籍和登记标志。湿租航空器湿租航空器登记国职责和义务的转移登记国职责和义务的转移l通常,湿租航空器在其所有人(出租人)所在通常,湿租航空器在其所有人(出租人)所在国登记,具有该国国籍和登记标志。国登记,具有该国国籍和登记标志。l登记国应该履行其有关安全等方面的职责和义务。登记国应该履行其有关安全等方面的职责和义务。显然实际上实行起来是有很大困难的,从而也是对显然实际上实行起来是有很大困难的,从而也是对飞行安全不利的。所以,飞行安全不利的。所以
22、,登记国一般都将对租机的登记国一般都将对租机的职责和义务转移到经营国职责和义务转移到经营国。l但这种职责和义务的转移,必须符合但这种职责和义务的转移,必须符合国际民用航国际民用航空公约空公约,而且双方当局要签订协议。职责和义务,而且双方当局要签订协议。职责和义务转移后,登记国相应的职责和义务就被解除了。转移后,登记国相应的职责和义务就被解除了。对租赁航空器应适用的法律对租赁航空器应适用的法律l国际上的惯例是,国际上的惯例是,对租赁航空对租赁航空器应适用的法律为器应适用的法律为使用所租飞使用所租飞机的航空公司住所地法机的航空公司住所地法。4、自境外租赁的民用航空器在我国申请登记的条件、自境外租赁
23、的民用航空器在我国申请登记的条件n该民用航空器的机组由承租人配备;该民用航空器的机组由承租人配备;n必须先注销该民用航空器原登记国籍登记;必须先注销该民用航空器原登记国籍登记;n经营人必须是中国法人;经营人必须是中国法人;n航空器基地在中国境内;航空器基地在中国境内;n经营人应向中国民航总局提交按规定格式和方经营人应向中国民航总局提交按规定格式和方式填写的申请及产权证明;式填写的申请及产权证明;n租赁的新航空器,如系首次进口,需进行型号租赁的新航空器,如系首次进口,需进行型号认可审查;租赁使用过的航空器,需进行适航认可审查;租赁使用过的航空器,需进行适航检查。检查。三、航空器登记国的权利和义务
24、三、航空器登记国的权利和义务1 1、航空器登记国对在域内的本国航空器、航空器登记国对在域内的本国航空器 属地优越权属地优越权三、航空器登记国的权利和义务三、航空器登记国的权利和义务2 2、航空器登记国对在域外的本国航空器享、航空器登记国对在域外的本国航空器享有的权利:有的权利:n管辖权管辖权(这种域外管辖权有时与领土地(这种域外管辖权有时与领土地国的属地管辖权相冲突)国的属地管辖权相冲突)n保护权保护权(遇险救助、事故调查或提供协(遇险救助、事故调查或提供协助等)助等)n管理权管理权三、航空器登记国的权利和义务三、航空器登记国的权利和义务3 3、航空器登记国应承担下列义务:、航空器登记国应承担
25、下列义务:n管辖管辖义务义务n保证保证义务义务(禁止义务;发证义务(禁止义务;发证义务:发证:发证要求不得低于国际最低标准)要求不得低于国际最低标准)n保护保护义务义务n协助义务协助义务(提供资料)(提供资料)四、航空器登记国职能和义务的转移四、航空器登记国职能和义务的转移1 1、租、包和互换航空器引起的法律问题、租、包和互换航空器引起的法律问题 l在许多情形中,在许多情形中,航空器的国籍航空器的国籍与与航空公航空公司的国籍司的国籍发生冲突发生冲突。四、航空器登记国职能和义务的转移四、航空器登记国职能和义务的转移2 2、解决途径、解决途径(1 1)转移航空器的国籍登记转移航空器的国籍登记(2
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