专制时代晚期的政治形态优秀教学课件.ppt
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- 专制 时代 晚期 政治 形态 优秀 教学 课件
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1、温故知新秦朝:秦朝:创立创立专制主义中央专制主义中央集权制度集权制度皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿 郡县制郡县制两汉:两汉:中央中央:内、外朝制内、外朝制地方:郡国并行制(汉初)地方:郡国并行制(汉初)隋唐:隋唐:中央中央:三省六部制三省六部制地方:地方:元:元:地方:行省制地方:行省制 中央中央:中书省、枢密院、宣政院中书省、枢密院、宣政院宋:宋:中央中央:中书门下、参知政事、三司、枢密使中书门下、参知政事、三司、枢密使地方:地方:皇权不断加强,相权不断削弱皇权不断加强,相权不断削弱以至消失以至消失中央权力加强,地方权力缩小中央权力加强,地方权力缩小中央集权制度的发展线索中央集权制度的发展
2、线索 1 1、了解明朝、了解明朝内阁内阁、清朝、清朝军机处军机处设设置的史实。置的史实。B B 2 2、认识君主专制制度的、认识君主专制制度的加强加强对中对中国社会发展的国社会发展的影响影响。A A本课知识结构本课知识结构一、明朝君主专制的强化一、明朝君主专制的强化1 1、朱元璋废丞相、朱元璋废丞相2 2、明成祖朱棣设内阁、明成祖朱棣设内阁二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰设立军机处设立军机处三、改土归流(西南地区)三、改土归流(西南地区)一、明朝君主专制的强化一、明朝君主专制的强化1 1、朱元璋废丞相、朱元璋废丞相原因原因内容内容评价评价材料一:自材料一:自秦始置丞相,不旋踵而亡秦
3、始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者,宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人多有小人专权乱政。专权乱政。我朝罢相,设五府、六部、都察院、我朝罢相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉颃,不敢相压,一皆朝廷,总之,所以稳当,颉颃,不敢相压,一皆朝廷,总之,所以稳当,以后嗣君并以后嗣君并不许立丞相不许立丞相,臣下敢有奏请设立者,臣下敢有奏请设立者,文武君臣即对劾奏,处以重刑。文武君臣即对劾奏,处以重刑。摘自摘自明太祖实录明太祖实录是秦速亡的原因;是秦速亡的原因;各朝丞相多是专权乱政的根源;各朝丞
4、相多是专权乱政的根源;妨碍皇帝行使权力(强化皇权)妨碍皇帝行使权力(强化皇权)材料二:材料二:1376年,明太祖为加强中央集权,年,明太祖为加强中央集权,废除总揽地方军政大权的行中书省,设立废除总揽地方军政大权的行中书省,设立布政司、都指挥司和按察司,分管地方行布政司、都指挥司和按察司,分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门,这样地方权力集中到中央。统领中央门,这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时,掌握各部的宰相职权也随之扩大。那时,掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣。实权的丞相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣。1380年,明
5、太祖诛杀胡惟庸同时下令废除年,明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。中书省和丞相。相权过大,威胁皇权相权过大,威胁皇权(根本原因)(根本原因)胡惟庸骄恣擅权胡惟庸骄恣擅权(直接原因)(直接原因)以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请立者,文武群臣即时劾奏,犯人凌迟,有奏请立者,文武群臣即时劾奏,犯人凌迟,全家处死。全家处死。明太祖明太祖皇明祖训皇明祖训祖训首章祖训首章1明太祖曾说过明太祖曾说过“自秦以下,人人君天下者,自秦以下,人人君天下者,皆不鉴秦设相之患,相从而命之,往往病及于皆不鉴秦设相之患,相从而命之,往往病及于国君者,其故在擅专威福国君
6、者,其故在擅专威福”,这表明,这表明A秦朝以后设相制度都是错误的秦朝以后设相制度都是错误的 B明太祖不希望重蹈秦朝灭亡的覆辙明太祖不希望重蹈秦朝灭亡的覆辙C要提防丞相专权的现象要提防丞相专权的现象 D明太祖意欲废除丞相明太祖意欲废除丞相2钱穆曾说钱穆曾说“内阁只是皇帝的私人办公厅,内阁只是皇帝的私人办公厅,不是政府正式的政事堂,内阁学士也只是皇帝不是政府正式的政事堂,内阁学士也只是皇帝的内厅秘书,不是外朝正式宰相之职,于是皇的内厅秘书,不是外朝正式宰相之职,于是皇帝在法理上变成在政府里的真正领袖。帝在法理上变成在政府里的真正领袖。”钱穆钱穆认为皇帝成为认为皇帝成为“政府的真正领袖政府的真正领袖
7、”是因为是因为A.唐朝设政事堂唐朝设政事堂 B.元朝设中书省元朝设中书省C.明朝废除宰相制明朝废除宰相制 D.清朝设军机处清朝设军机处3我国古代丞相一职的设立和废除体现了我国古代丞相一职的设立和废除体现了A.国家统一的需要国家统一的需要 B.封建专制统治的需要封建专制统治的需要C.权力相互制约的需要权力相互制约的需要 D.政令统一的需要政令统一的需要4.阅读下列材料,请回答:阅读下列材料,请回答:明太祖与奏章明太祖与奏章(2005上海试题)上海试题)据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共二十一日的八天内,内
8、外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有计有3291件事,皇帝平均一天要处理件事,皇帝平均一天要处理411件事。件事。这则材料反应了明朝皇权的什么特点?这则材料反应了明朝皇权的什么特点?思考题:思考题:大量奏章送达皇宫,是因为朱元璋对内、外大量奏章送达皇宫,是因为朱元璋对内、外诸司诸司(中央、地方)(中央、地方)作了哪些改革?作了哪些改革?什么人协助朱元璋处理如此多的奏章?什么人协助朱元璋处理如此多的奏章?中央:中央:废丞相,权分六部废丞相,权分六部 地方:地方:废行中书省,设三司废行中书省,设三司 殿阁大学
9、士殿阁大学士 君主专制空前强化君主专制空前强化废相结果:废相结果:君主专制达到新的高度;君主专制达到新的高度;皇帝政务繁多,难以应付。皇帝政务繁多,难以应付。一、明君主专制的强化一、明君主专制的强化2 2、明成祖朱棣设内阁、明成祖朱棣设内阁原因原因目的目的评价评价一、明君主专制的强化一、明君主专制的强化2 2、明成祖朱棣设内阁、明成祖朱棣设内阁原因原因目的目的评价:评价:加强专制加强专制内阁是皇帝为内阁是皇帝为加强专制加强专制而建立的而建立的政政治治机构,然而它始终没有取得法定机构,然而它始终没有取得法定的地位,始终不是的地位,始终不是中央一级中央一级正式的正式的行政机构。其职权范围始终不明确
10、,行政机构。其职权范围始终不明确,不能正式统率不能正式统率六部百司六部百司。为防止内。为防止内阁演变为事实上的丞相,明朝以司阁演变为事实上的丞相,明朝以司礼监的太监予以牵制,结果导致礼监的太监予以牵制,结果导致宦宦官参政官参政,妨碍阁权,控制内阁,明,妨碍阁权,控制内阁,明代政治日益黑暗。代政治日益黑暗。废丞相后,皇帝政务繁多废丞相后,皇帝政务繁多内阁首辅内阁首辅=宰相宰相宰相制与内阁制有何区别?宰相制与内阁制有何区别?历史上宰相是皇帝的助手,参与国家大事历史上宰相是皇帝的助手,参与国家大事决策,对皇权具有制约作用。宰相被制度赋决策,对皇权具有制约作用。宰相被制度赋予予决策大权决策大权,其地位
11、十分巩固。,其地位十分巩固。内阁只是皇帝的内阁只是皇帝的侍从咨询机构侍从咨询机构,并无决策,并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权。虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权力并不来自于制度、职位,而来自最高统权力并不来自于制度、职位,而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠,地位便治者的个人支持与信任。一旦失宠,地位便一落千丈。一落千丈。宰相制与内阁制比较宰相制内阁制相同(相似)相同(相似)不不同同地位地位职权职权对皇权作对皇权作用用职责都是辅助皇帝处理全国政务职责都是辅助皇帝处理全国政务法定,制度赋权法定,制度赋权非法定,咨询机构非法定,咨询机构参与决策参与决策无决策权无决策权制约皇
12、权制约皇权不能制约不能制约 万历四十年内阁首辅叶向高曾说:万历四十年内阁首辅叶向高曾说:“我朝阁臣,只备论思顾问,我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!原非宰相!”神宗实录神宗实录卷五一一页卷五一一页明朝的内阁制与西方近代的内阁制?明朝的内阁制与西方近代的内阁制?(所属国(所属国体不同)体不同)l明朝的内阁是明朝的内阁是君主专制强化君主专制强化的产物,的产物,无决策无决策权权。它加强君主的绝对权力,保证君主对全国。它加强君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位。的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用不可能对皇权起到制约作用。l西方近代的内阁是西
13、方近代的内阁是权力民主的象征权力民主的象征,总揽国,总揽国家的家的行政权力行政权力,并代表国家对议会负责的政体,并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制,形式。是政治民主监督机制,有助于防止专制有助于防止专制独裁独裁。国体国体是指一个是指一个国家的性质国家的性质。比如我国是人。比如我国是人民民主专政,美国是资产阶级专政。民民主专政,美国是资产阶级专政。政体政体是一个国家的是一个国家的政权组织形式政权组织形式。比如总。比如总统制、议会制等。我国是人民代表大会制统制、议会制等。我国是人民代表大会制度。度。1某学者描述中国史上的一种制度是:虽无某学者描述中国史上的一种制度是:虽无相名,实有
14、相职,既有相职,却无相权,既无相名,实有相职,既有相职,却无相权,既无相权,却有相实。这种制度是指相权,却有相实。这种制度是指A、汉代的内外朝制度、汉代的内外朝制度 B、唐代的三省制、唐代的三省制C、元代的行省制度、元代的行省制度 D、明代的内阁制度、明代的内阁制度2大学士叶向高言:我朝阁臣,只备论思顾大学士叶向高言:我朝阁臣,只备论思顾问之职,原非宰相。这里的问之职,原非宰相。这里的“我朝我朝”是指是指A汉朝汉朝 B唐朝唐朝 C元朝元朝 D明朝明朝3.3.阅读下列材料阅读下列材料,概括概括明代内阁制度的特点明代内阁制度的特点:明代皇帝的秘书处称为内阁。秘书便是内阁大明代皇帝的秘书处称为内阁。
15、秘书便是内阁大学士。太祖、成祖时代,皇帝自己处决事情,口头学士。太祖、成祖时代,皇帝自己处决事情,口头吩咐大学士代笔,大学士自然只如一秘书。后来皇吩咐大学士代笔,大学士自然只如一秘书。后来皇帝年轻不懂事,事事要谘询大学士意见。而且皇帝帝年轻不懂事,事事要谘询大学士意见。而且皇帝因于自己不懂事,也怕和大学士们时常见面,内外因于自己不懂事,也怕和大学士们时常见面,内外一应章奏,现由大学士看过,拿一张小签条,写出一应章奏,现由大学士看过,拿一张小签条,写出他们意见,附贴在公事上,送进宫里,在由皇帝细他们意见,附贴在公事上,送进宫里,在由皇帝细阅决定,这在当时叫做阅决定,这在当时叫做“条旨条旨”,就是
16、向皇帝分条,就是向皇帝分条贡献意见的意思。又称贡献意见的意思。又称“票拟票拟”,是说用一个小条,是说用一个小条子(即票)拟具意见,送皇帝斟酌。待皇帝自己看子(即票)拟具意见,送皇帝斟酌。待皇帝自己看过,拿这条自撕了,亲用红笔批下,名为过,拿这条自撕了,亲用红笔批下,名为“批红批红”,亦称亦称“朱批朱批”。批好拿出去,这便是正式的谕旨。批好拿出去,这便是正式的谕旨。参与处理国政(参与处理国政(秘书、票拟秘书、票拟)自宪宗成化自宪宗成化 以后,到熹宗天启,前后一百六十七年,以后,到熹宗天启,前后一百六十七年,皇帝都没有召见过大臣。皇帝有事交付与太监,再由太皇帝都没有召见过大臣。皇帝有事交付与太监,
17、再由太监交给内阁。内阁有事,也同样送太监,再由太监呈与监交给内阁。内阁有事,也同样送太监,再由太监呈与皇帝。这样,太监就慢慢地弄了权。甚至皇帝嫌麻烦,皇帝。这样,太监就慢慢地弄了权。甚至皇帝嫌麻烦,自己不批公事,私下叫太监批。批红的实权,落到太监自己不批公事,私下叫太监批。批红的实权,落到太监手里,掌握政府一切最高最后的决定权。手里,掌握政府一切最高最后的决定权。张居正是神宗的师傅,而且又是内阁大学士。然而张居正是神宗的师傅,而且又是内阁大学士。然而先生见不到学生面,大学士照政制论,是无法主持政令先生见不到学生面,大学士照政制论,是无法主持政令的。于是张居正只有同司礼监勾结,他才能舒展抱负,的
18、。于是张居正只有同司礼监勾结,他才能舒展抱负,来策动当时的政事。但当时朝臣大家都反对张居正,说来策动当时的政事。但当时朝臣大家都反对张居正,说他不像前朝宰相,不是政府正式的行政首长,不该弄权他不像前朝宰相,不是政府正式的行政首长,不该弄权专政。这批评实在也不错。当时尚书六部才是政府最高专政。这批评实在也不错。当时尚书六部才是政府最高行政长官,他们只须听命于皇帝,并不须听命于内阁。行政长官,他们只须听命于皇帝,并不须听命于内阁。钱穆钱穆中国历代政治得失中国历代政治得失第四讲第四讲受司礼监(受司礼监(太监太监)牵制)牵制无实权(无实权(指挥不动六部百司指挥不动六部百司)明末思想家黄宗羲说明末思想家
19、黄宗羲说“有明(明代)之无善有明(明代)之无善治,自高皇帝罢宰相始也治,自高皇帝罢宰相始也”,这一观点基本正确。,这一观点基本正确。请结合上述材料及所学知识阐明理由。请结合上述材料及所学知识阐明理由。明末思想家黄宗羲说明末思想家黄宗羲说“有明(明代)之有明(明代)之无善无善治治,自,自高皇帝高皇帝罢宰相罢宰相始始也也”,这一观点基本正确。,这一观点基本正确。请结合上述材料及所学知识阐明请结合上述材料及所学知识阐明理由理由。废丞相,废丞相,君主专制更强化君主专制更强化;宦官专权宦官专权;内阁内阁无实权(无实权(内阁与六部矛盾内阁与六部矛盾)二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰设立设立军机
20、处军机处设立的时间、原因:设立的时间、原因:职能职能(演变)(演变):军机处的特点:军机处的特点:军机处的评价军机处的评价(作用)(作用):清初统治 清初清初,中央政权机构大体采用明朝制度,设内阁置六部,但还保留着由满州贵族组成的议政王大臣会议,其权力凌驾于内阁、六部之上,皇权受到皇权受到限制限制。二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰设立设立军机处军机处 材料一材料一雍正年间雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太,用兵西北两路,以内阁在太和门外,直(连日值班)者和门外,直(连日值班)者多虑漏泄军机多虑漏泄军机,始设军需,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。房于隆宗门内,
21、选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者皆后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。引自赵翼引自赵翼檐曝杂记檐曝杂记军机处军机处思考:清朝设立军机处的原因是什么?思考:清朝设立军机处的原因是什么?为用兵西北,防止泄露军事机密而设置为用兵西北,防止泄露军事机密而设置(直接)(直接)设立的时间、原因:设立的时间、原因:为强化皇权。为强化皇权。(根本)(根本)设立的职能:设立的职能:只能跪受笔录,秉承皇帝旨意办事。只能跪受笔录,秉承皇帝旨意办事。职能的演变:职能的演变:由最初单纯协助
22、处理军事逐由最初单纯协助处理军事逐步扩大到其他政务,成为辅助皇帝处理政步扩大到其他政务,成为辅助皇帝处理政务最重要的中枢机构。务最重要的中枢机构。军机处的特点:军机处的特点:材料一:材料一:军机处军机处“直(值)庐初仅板屋数直(值)庐初仅板屋数间间(属员)直舍仅屋一间半(属员)直舍仅屋一间半”。引自赵翼引自赵翼檐曝杂记檐曝杂记军机处军机处 材料二:材料二:机务及用兵皆军机大臣承旨,天机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见,子无日不与(军机)大臣相见,即承旨即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。稍有赞画于其间也。摘自摘
23、自清史稿清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表简、精、速、密简、精、速、密军机处的特点:军机处的特点:简简:机构简单,有官无吏;:机构简单,有官无吏;精精:军机大臣均由钦定军机大臣均由钦定,秉承皇帝旨意办,秉承皇帝旨意办 事;军政大权集中于皇帝之手;事;军政大权集中于皇帝之手;密密:地处内廷,外界干扰少,政治决策封:地处内廷,外界干扰少,政治决策封 闭性的特征更为明显;闭性的特征更为明显;速速:办事效率高。:办事效率高。隆宗门内军机处隆宗门内军机处 进一步加强了君主专制制度,进一步加强了君主专制制度,军政军政大权大权完全集中于皇帝手中,完全集中于皇帝手中,标志着君主专标志着君主专制制度达到了制制度
24、达到了顶峰顶峰。军机处的评价:军机处的评价:军机处的建立明显提高了中央集权军机处的建立明显提高了中央集权政府的行政效率;政府的行政效率;隆宗门内军机处隆宗门内军机处雍正雍正军机处军机处a.设置时间、直接原因、政务范围设置时间、直接原因、政务范围b.特点:简、精、速、特点:简、精、速、密密 c.职能职能d.评价:评价:(作用):提高行政效率,(作用):提高行政效率,君主专制制度发展到顶峰君主专制制度发展到顶峰(弊端):地方政治的自主性和能(弊端):地方政治的自主性和能动性越来越受到压抑。动性越来越受到压抑。隆宗门内军机处隆宗门内军机处机构简单机构简单人员精干,有官无吏人员精干,有官无吏办事效率高
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