理解公证员职业道德的内涵和特点课件.ppt

1、司法职业道德司法职业道德目录 第一章第一章 司法职业道德概论司法职业道德概论 第二章第二章 社会主义法治理念与司法职业道德社会主义法治理念与司法职业道德 第三章第三章 第四章第四章 第五章第五章 第六章第六章 第七章第七章 第八章第八章 公证员职业道德公证员职业道德 第九章第九章 第十章第十章 第十一章第十一章 司法职司法职业道德业道德第八章第八章 公证员职业道德公证员职业道德 第八章第八章 公证员职业道德公证员职业道德 学习目的：学习目的：了解公证制度的功能和作用，公证员的了解公证制度的功能和作用，公证员的职业特点及其在法治社会中的作用。职业特点及其在法治社会中的作用。理解公证员职业道德的内

2、涵和特点。理解公证员职业道德的内涵和特点。掌握公证员职业道德基本内容掌握公证员职业道德基本内容 重点难点：重点难点：公证员的职业特点公证员的职业特点 公证员在法治社会中的作用公证员在法治社会中的作用 公证员职业道德的内涵、特征和作用公证员职业道德的内涵、特征和作用 公证员职业道德基本内容公证员职业道德基本内容第一节第一节 公证员在法治社会中公证员在法治社会中的特点和作用的特点和作用 （一）公证制度及其产生和发展（一）公证制度及其产生和发展 1 1、公证的概念、公证的概念 公证是相对私证而言的，是指国家专门设立的公公证是相对私证而言的，是指国家专门设立的公证机构根据法律的规定和当事人的申请，按照

3、法证机构根据法律的规定和当事人的申请，按照法定的程序证明法律行为、有法律意义的事实和文定的程序证明法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性的非诉讼活动。书的真实性、合法性的非诉讼活动。公证制度是进行公证证明活动的一项法律制度，公证制度是进行公证证明活动的一项法律制度，是公证机构办理公证事项必须遵循的规程和准则。是公证机构办理公证事项必须遵循的规程和准则。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用一、公证制度概述一、公证制度概述 （一）公证制度及其产生和发展（一）公证制度及其产生和发展 2 2、公证的产生、公证的产生 公证行业源于古罗马时期的教廷的书记官。

4、类似公证行业源于古罗马时期的教廷的书记官。类似于我国历史上的史官，忠实地记录历史。随着历于我国历史上的史官，忠实地记录历史。随着历史的进步，这些书记官们逐渐走出教廷融入社会史的进步，这些书记官们逐渐走出教廷融入社会演变为记录人们之间的交易或事件的专职人员演变为记录人们之间的交易或事件的专职人员公证人。公证人。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用一、公证制度概述一、公证制度概述 （一）公证制度及其产生和发展（一）公证制度及其产生和发展 3 3、公证的、公证的在我国的产生和发展在我国的产生和发展 （1 1）新中国成立后的公证制度是借鉴前苏联公证制）新中国成立后

5、的公证制度是借鉴前苏联公证制度逐步建立起来的，从无到有，在度逐步建立起来的，从无到有，在19461946年的解放年的解放区就有公证制度的雏形。区就有公证制度的雏形。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用一、公证制度概述一、公证制度概述 （一）公证制度及其产生和发展（一）公证制度及其产生和发展 3 3、公证的、公证的在我国的产生和发展在我国的产生和发展 （2 2）19491949年在哈尔滨、北京、天津、上海等大年在哈尔滨、北京、天津、上海等大中型城市的人民法院设立了公证处。中型城市的人民法院设立了公证处。19561956年初，年初，司法部在参照苏联模式的基础上

6、结合我国实际，司法部在参照苏联模式的基础上结合我国实际，向国务院报送向国务院报送关于开展公证工作的请示报告关于开展公证工作的请示报告，并经批准在各地设立公证处。并经批准在各地设立公证处。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用一、公证制度概述一、公证制度概述 （一）公证制度及其产生和发展（一）公证制度及其产生和发展 3 3、公证的、公证的在我国的产生和发展在我国的产生和发展 （3 3）19591959年司法部被撤销后，公证工作划归人民年司法部被撤销后，公证工作划归人民法院管理。这一时期，除迫于国际惯例办理少量法院管理。这一时期，除迫于国际惯例办理少量涉外公证外

7、，其他公证业务基本处于停滞状态。涉外公证外，其他公证业务基本处于停滞状态。“文革文革”期间，公证工作被取消。期间，公证工作被取消。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用一、公证制度概述一、公证制度概述 （一）公证制度及其产生和发展（一）公证制度及其产生和发展 3 3、公证的、公证的在我国的产生和发展在我国的产生和发展 （4 4）19791979年司法部恢复重建后，即着手公证制年司法部恢复重建后，即着手公证制度的恢复与完善。度的恢复与完善。19821982年中华人民共和国公证年中华人民共和国公证暂行条例的颁布实施，标志着我国公证制度的暂行条例的颁布实施，标志着

8、我国公证制度的建设和发展进入了一个新阶段。从此，公证制度建设和发展进入了一个新阶段。从此，公证制度发展成为我国法律和司法制度的重要组成部分。发展成为我国法律和司法制度的重要组成部分。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用一、公证制度概述一、公证制度概述 （二）公证制度的功能和作用（二）公证制度的功能和作用 国家设立公证制度的目的和任务，在国家设立公证制度的目的和任务，在20062006年年3 3月月1 1日颁布实施的公证法第一条中有明确规定，日颁布实施的公证法第一条中有明确规定，即即“为规范公证活动，保障公证机构和公证员依为规范公证活动，保障公证机构和公证员

9、依法履行职责，预防纠纷，保障自然人、法人或者法履行职责，预防纠纷，保障自然人、法人或者其他组织的合法权益其他组织的合法权益”。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用一、公证制度概述一、公证制度概述 （二）公证制度的功能和作用（二）公证制度的功能和作用 公证制度作为我国的一项重要法律制度，其功能公证制度作为我国的一项重要法律制度，其功能和作用通过公证的目的和任务体现出来，具体表和作用通过公证的目的和任务体现出来，具体表现在：现在：1 1、保障功能、保障功能 2 2、干预和监督法律行为的功能、干预和监督法律行为的功能 3 3、教育功能、教育功能 4 4、预防功能

10、、预防功能 5 5、促进和扩大对外交流的功能、促进和扩大对外交流的功能第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用一、公证制度概述一、公证制度概述视频：公证帮你办视频：公证帮你办 （三）公证的特点（三）公证的特点 1 1、公证是一种特殊的证明活动。、公证是一种特殊的证明活动。其特殊性表现在：其特殊性表现在：公证主体的特定性。公证主体的特定性。公证内容的特定性。公证内容的特定性。公证效力的特殊性。公证效力的特殊性。公证程序的法定性。公证程序的法定性。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用一、公证制度概述一、公证制度概述 （三）公证

11、的特点（三）公证的特点 2 2、公证是一种非诉讼司法活动。、公证是一种非诉讼司法活动。我国的司法制度从各个不同的角度来保护公我国的司法制度从各个不同的角度来保护公民、法人的合法权益。其主要方法有两种：一种民、法人的合法权益。其主要方法有两种：一种是诉讼，一种是非诉讼。是诉讼，一种是非诉讼。公证是属于非诉讼性质的预防的法律制度，公证是属于非诉讼性质的预防的法律制度，其宗旨是预防纠纷，避免不法行为的发生，减少其宗旨是预防纠纷，避免不法行为的发生，减少诉讼，消除纠纷隐患，平衡当事人之间的利害冲诉讼，消除纠纷隐患，平衡当事人之间的利害冲突，防患于未然，保障国家法律的正确实施。突，防患于未然，保障国家法

12、律的正确实施。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用一、公证制度概述一、公证制度概述 （一）公证员的任职条件和职责（一）公证员的任职条件和职责 1 1、公证机构和公证员、公证机构和公证员 公证机构是按照法律授权、履行国家公证职能、公证机构是按照法律授权、履行国家公证职能、依法独立开展业务、独立承担法律责任、按市场依法独立开展业务、独立承担法律责任、按市场规律和自律机制运作的公益性、非盈利性的事业规律和自律机制运作的公益性、非盈利性的事业法人，具有国家职能性和法律服务性双重性质。法人，具有国家职能性和法律服务性双重性质。公证员是符合公证员是符合公证法公证法规定

13、的条件，经法定任规定的条件，经法定任职程序，取得公证员执业证书，在公证机构中从职程序，取得公证员执业证书，在公证机构中从事公证业务的执业人员。事公证业务的执业人员。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用二、法治社会公证员职业的特点二、法治社会公证员职业的特点 （一）公证员的任职条件和职责（一）公证员的任职条件和职责 2 2、公证员的任职条件、公证员的任职条件（1 1）公证员任职的必备条件）公证员任职的必备条件 根据根据公证法公证法第第1818条的规定，担任公证员条的规定，担任公证员必须同时具备下列条件：必须同时具备下列条件：具有中华人民共和国国籍；年龄具有中

14、华人民共和国国籍；年龄2525周岁以上周岁以上6565周岁以下；公道正派，遵纪守法，品行良好；周岁以下；公道正派，遵纪守法，品行良好；通过国家司法考试；在公证机构实习通过国家司法考试；在公证机构实习2 2年以上或者年以上或者具有具有3 3年以上其他法律职业经历并在公证机构实习年以上其他法律职业经历并在公证机构实习1 1年以上，经考核合格。年以上，经考核合格。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用二、法治社会公证员职业的特点二、法治社会公证员职业的特点 （一）公证员的任职条件和职责（一）公证员的任职条件和职责 2 2、公证员的任职条件、公证员的任职条件（2 2

15、）公证员任职条件的例外情况。）公证员任职条件的例外情况。为吸收有较高法学造诣和丰富法律工作经历的高为吸收有较高法学造诣和丰富法律工作经历的高层次人员进入公证员队伍，层次人员进入公证员队伍，公证法公证法规定，从规定，从事法学教学、研究工作，具有高级职称的人员，事法学教学、研究工作，具有高级职称的人员，或者具有本科以上学历，从事审判、检察、法制或者具有本科以上学历，从事审判、检察、法制工作、法律服务满工作、法律服务满1010年的公务员、律师，已经离年的公务员、律师，已经离开原工作岗位，经考核合格的，可以担任公证员。开原工作岗位，经考核合格的，可以担任公证员。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和

16、作用公证员在法治社会中的特点和作用二、法治社会公证员职业的特点二、法治社会公证员职业的特点 （一）公证员的任职条件和职责（一）公证员的任职条件和职责 3 3、公证员的职责、公证员的职责 根据根据公证法公证法第第2222条的规定，公证员有权获条的规定，公证员有权获得劳动报酬，享受保险和福利待遇；有权提出申得劳动报酬，享受保险和福利待遇；有权提出申诉或者控告；非因法定事由和非经法定程序，不诉或者控告；非因法定事由和非经法定程序，不被免职或者处罚。与此同时，该条又以第被免职或者处罚。与此同时，该条又以第1 1款的形款的形式，对公证员应尽的职责和义务，作出了先行规式，对公证员应尽的职责和义务，作出了先

17、行规定，要求公证员必须定，要求公证员必须“遵纪守法，恪守职业道德，遵纪守法，恪守职业道德，依法履行公证职责，保守执业秘密。依法履行公证职责，保守执业秘密。”第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用二、法治社会公证员职业的特点二、法治社会公证员职业的特点 （二）公证员的职业特点（二）公证员的职业特点 1 1、职务的双重性。、职务的双重性。2 2、职业化和专业化。、职业化和专业化。3 3、独立行使公证职能，实行行业自律。、独立行使公证职能，实行行业自律。4 4、承担着公正的第三人的角色。、承担着公正的第三人的角色。5 5、对内承担民事法律责任。、对内承担民事法律责

18、任。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用二、法治社会公证员职业的特点二、法治社会公证员职业的特点（一）公证员是社会主义法治建设的推动者和捍卫者（一）公证员是社会主义法治建设的推动者和捍卫者 依法办证是公证机构办证的基本原则，也是公依法办证是公证机构办证的基本原则，也是公证工作的灵魂。证工作的灵魂。公证员作为公证机构的主要执业人员，依据公证员作为公证机构的主要执业人员，依据公证员职业道德基本准则公证员职业道德基本准则，也，也“应当忠实地维应当忠实地维护法律的尊严，切实保障法律的正确实施和公众权护法律的尊严，切实保障法律的正确实施和公众权利的平等实现。利的平等

19、实现。”第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用（二）公证员是社会主义经济建设的保卫者和社会稳（二）公证员是社会主义经济建设的保卫者和社会稳定的维护者定的维护者 公证员执业过程中的每一个环节都是对社会民公证员执业过程中的每一个环节都是对社会民主法治建设的保护和捍卫。主法治建设的保护和捍卫。严格公证员准入条件，并设禁止性规定，就是严格公证员准入条件，并设禁止性规定，就是为了强化公证员在社会主义法治建设中的职能和作为了强化公证员在社会主义法治建设中的职能和作用，以利于公证法律知识的传播

20、，和社会法治环境用，以利于公证法律知识的传播，和社会法治环境的不断净化。的不断净化。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用（二）公证员是社会主义经济建设（二）公证员是社会主义经济建设的保卫者和社会稳定的维护者的保卫者和社会稳定的维护者 公证员通过办理大量的涉及百姓公证员通过办理大量的涉及百姓切身利益的公证，诸如遗嘱、继切身利益的公证，诸如遗嘱、继承遗产、出国留学、个人消费借承遗产、出国留学、个人消费借款、拆迁安置等，使大量的社会款、拆迁安置等，使大量的社会矛盾和可能发生的纠纷得到

21、预防矛盾和可能发生的纠纷得到预防和化解，保持人际关系的和谐，和化解，保持人际关系的和谐，维护了当事人的合法权益，维护维护了当事人的合法权益，维护了社会的稳定。了社会的稳定。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用杭城遗嘱公证杭城遗嘱公证悄然变热悄然变热（三）公证员是维护社会诚信的使者（三）公证员是维护社会诚信的使者 公证制度作为一项重要的信用保障机制，是社会信公证制度作为一项重要的信用保障机制，是社会信用体系建设的有机组成部分。用体系建设的有机组成部分。其本质是代表国家对自由经济、

22、民事活动进行适当其本质是代表国家对自由经济、民事活动进行适当干预，确保各类经济、民事主体保持诚信，并为依干预，确保各类经济、民事主体保持诚信，并为依法进行各种经济、民事活动和解决各类纠纷提供强法进行各种经济、民事活动和解决各类纠纷提供强有力的法律保障和真是可靠的证据。有力的法律保障和真是可靠的证据。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用（三）公证员是维护社会诚信的使者（三）公证员是维护社会诚信的使者 公证的信用体系是需要公证机构和公证的信用体系是需要公证机构和公证员的诚信来维系的

23、，其中的关公证员的诚信来维系的，其中的关键又在于公证队伍的整体素质。键又在于公证队伍的整体素质。这就要求公证机构，从提高、维护这就要求公证机构，从提高、维护自身的公信力做起，从要求每位公自身的公信力做起，从要求每位公证执业人员都应在公证工作中增强证执业人员都应在公证工作中增强信用意识做起，切实维护公证的公信用意识做起，切实维护公证的公信力。信力。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用（三）公证员是维护社会诚信的使者（三）公证员是维护社会诚信的使者 公证员所出具的公证文件就是诚信公

24、证员所出具的公证文件就是诚信的法律文书，公证员就应该是诚信的法律文书，公证员就应该是诚信的使者，应该在法律服务领域充分的使者，应该在法律服务领域充分发挥诚实信用的表率作用，并且还发挥诚实信用的表率作用，并且还可以结合自己的本职工作对当事人可以结合自己的本职工作对当事人进行信用方面的法制教育。进行信用方面的法制教育。第一节第一节 公证员在法治社会中的特点和作用公证员在法治社会中的特点和作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用三、公证员在建设社会主义法治社会中的作用 第二节第二节 公证员职业道德公证员职业道德的内涵与特征的内涵与特征 公证员的职业特点决定了公证员首先必须是遵守公公证员的职业特点

25、决定了公证员首先必须是遵守公共道德的楷模，同时更要恪守作为法律工作者最起共道德的楷模，同时更要恪守作为法律工作者最起码的职业道德。码的职业道德。公证员职业道德是公证员职业的基本构成因素这一。公证员职业道德是公证员职业的基本构成因素这一。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征一、公证员职业道德的内涵一、公证员职业道德的内涵 1 1、公证员职业道德的含义、公证员职业道德的含义 公证员职业道德，是社会一般道德和司法职业道德公证员职业道德，是社会一般道德和司法职业道德在公证活动范围内的特殊体现，是指在办理公证业在公证活动范围内的特殊体现，是指在办理公证业务、履行公证职责的过

26、程中或者从事与之相关的活务、履行公证职责的过程中或者从事与之相关的活动时，公证人员从思想到工作所应遵循的判断是非、动时，公证人员从思想到工作所应遵循的判断是非、善恶的行为规范和基本准则。善恶的行为规范和基本准则。公证员职业道德规范是调整公证职业内部关系及其公证员职业道德规范是调整公证职业内部关系及其约束公证员行为的基本准则，它对公证员职业行为约束公证员行为的基本准则，它对公证员职业行为起到的是规范、指引和约束作用。起到的是规范、指引和约束作用。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征一、公证员职业道德的内涵一、公证员职业道德的内涵 2 2、公证员职业道德的依据、公证员

27、职业道德的依据 建立和完善公证员职业道德规范，是公证工作反腐倡廉、提建立和完善公证员职业道德规范，是公证工作反腐倡廉、提高信誉、壮大队伍、推进公证员职业道德建设，规范公证员高信誉、壮大队伍、推进公证员职业道德建设，规范公证员职业道德行为，提高公证员职业道德水平，维护公证员职业职业道德行为，提高公证员职业道德水平，维护公证员职业形象的现实需要。形象的现实需要。司法部、中国公证协会先后制定了系列部门规章或行业规定，司法部、中国公证协会先后制定了系列部门规章或行业规定，以规范公证员的职业行为。从而基本形成了公证员职业道德以规范公证员的职业行为。从而基本形成了公证员职业道德规范的基本框架体系，实现了公

28、证员职业道德、执业纪律的规范的基本框架体系，实现了公证员职业道德、执业纪律的标准化、规范化和系统化。标准化、规范化和系统化。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征一、公证员职业道德的内涵一、公证员职业道德的内涵 2 2、公证员职业道德的依据、公证员职业道德的依据 关于公证人员清廉服务的若干规定关于公证人员清廉服务的若干规定（19891989）公证员职业道德基本准则公证员职业道德基本准则（20022002）公证行业自律公约公证行业自律公约（20032003）公证员惩戒规则（试行）公证员惩戒规则（试行）（20042004）公证员执业管理办法公证员执业管理办法（20062

29、006）公证程序规则公证程序规则（20062006）公证法公证法（20062006）第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征一、公证员职业道德的内涵一、公证员职业道德的内涵（一）公证员职业道德规范的主体具有特定性（一）公证员职业道德规范的主体具有特定性 公证员职业道德所规范的是专门从事公证工作公证员职业道德所规范的是专门从事公证工作职业人员。职业人员。这里所说的这里所说的“专门从事公证工作职业人员专门从事公证工作职业人员”，不仅包括依法取得资格的执业公证员，也应包括司不仅包括依法取得资格的执业公证员，也应包括司法行政机关的公证管理人员、公证员协会工作人员、法行政机关的

30、公证管理人员、公证员协会工作人员、公证机构办理公证的辅助人员和其他工作人员。公证机构办理公证的辅助人员和其他工作人员。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征二、公证员职业道德的特征二、公证员职业道德的特征 （一）公证员职业道德规范的主体具有特定性（一）公证员职业道德规范的主体具有特定性 依法取得资格的执业公证员，是公证员职业道依法取得资格的执业公证员，是公证员职业道德所规范的主体的主要组成部分。德所规范的主体的主要组成部分。一般公证机构除公证员、公证员助理以外，都一般公证机构除公证员、公证员助理以外，都配备一定的公证辅助人员，即从事公证业务辅助工配备一定的公证辅助人

31、员，即从事公证业务辅助工作和行政工作的人员，包括：翻译、档案管理人员、作和行政工作的人员，包括：翻译、档案管理人员、会计、打字员、司机等人员。另外司法行政机关的会计、打字员、司机等人员。另外司法行政机关的公证管理人员、公证员协会工作人员等，和上述人公证管理人员、公证员协会工作人员等，和上述人员一样，由于接触到公证事务的缘故，也应是公证员一样，由于接触到公证事务的缘故，也应是公证员职业道德所规范的主体。员职业道德所规范的主体。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征二、公证员职业道德的特征二、公证员职业道德的特征 （二）公证员职业道德的适用范围（对象）具有特定性。（二）

32、公证员职业道德的适用范围（对象）具有特定性。公证员职业道德规范的对象，首先是公证员履行公证职公证员职业道德规范的对象，首先是公证员履行公证职务的活动和行为，主要在于公证员的公证证明活动。务的活动和行为，主要在于公证员的公证证明活动。公证员所行使的是专属的、源于国家公权的证明权，承公证员所行使的是专属的、源于国家公权的证明权，承载着维护当事人的合法权益、维护市场经济秩序和社会载着维护当事人的合法权益、维护市场经济秩序和社会秩序、保证国家法律的正确实施、实现公平正义的社会秩序、保证国家法律的正确实施、实现公平正义的社会责任，这就要求公证员要有较高的道德水准。责任，这就要求公证员要有较高的道德水准。

33、第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征二、公证员职业道德的特征二、公证员职业道德的特征 （二）公证员职业道德的适用范围（对象）具有特定性。（二）公证员职业道德的适用范围（对象）具有特定性。公证员职业道德规范的对象还应包括公证人员的思想意公证员职业道德规范的对象还应包括公证人员的思想意识，即对公证员职业道德基本规范的认识。识，即对公证员职业道德基本规范的认识。这是指导公证员职业道德行为的内因，也是道德观和道这是指导公证员职业道德行为的内因，也是道德观和道德标准的内在表现。德标准的内在表现。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征二、公证员职业

34、道德的特征二、公证员职业道德的特征 （三）公证员职业道德有更强的约束性。（三）公证员职业道德有更强的约束性。社会公德是靠传统习惯、社会舆论和内心的信念来调社会公德是靠传统习惯、社会舆论和内心的信念来调节人的的言行和关系的。节人的的言行和关系的。相对而言，职业道德更要通过职业责任和职业纪律等，相对而言，职业道德更要通过职业责任和职业纪律等，以一定的法律形式或行业规范形式，对从业人员的职以一定的法律形式或行业规范形式，对从业人员的职业行为形成一定的外部强制，促使其遵从职业道德，业行为形成一定的外部强制，促使其遵从职业道德，一旦从业人员违反了这些行业规范，就要承担相应的一旦从业人员违反了这些行业规范

35、，就要承担相应的责任，并依法受到相应的组织机构的制裁。责任，并依法受到相应的组织机构的制裁。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征二、公证员职业道德的特征二、公证员职业道德的特征 （三）公证员职业道德有更强的约束性。（三）公证员职业道德有更强的约束性。公证员职业责任、职业纪律等作为公证公证员职业责任、职业纪律等作为公证员职业道德体系的重要组成部分，就是员职业道德体系的重要组成部分，就是以法律的形式或行业规范的形式，对公以法律的形式或行业规范的形式，对公证员的职业行为进行外部制约。证员的职业行为进行外部制约。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵

36、与特征二、公证员职业道德的特征二、公证员职业道德的特征 公证员惩戒规则公证员惩戒规则（试行）（试行）（三）公证员职业道德有更强的约束性。三）公证员职业道德有更强的约束性。这种强制性和约束性这种强制性和约束性 有利于维护公证机构正常的工作秩序，有利于维护公证机构正常的工作秩序，预防和减少公证工作中的违法行为，有预防和减少公证工作中的违法行为，有利于加强公证人员的事业心和责任感，利于加强公证人员的事业心和责任感，有利于提高公证的质量和效益，提高公有利于提高公证的质量和效益，提高公证机构在群众中的声誉和权威，提高公证机构在群众中的声誉和权威，提高公证员的社会地位。证员的社会地位。第二节第二节 公证员

37、职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征二、公证员职业道德的特征二、公证员职业道德的特征 公证员职业道德公证员职业道德基本准则基本准则（一）公证员职业道德是公证制度的一个基本的构成（一）公证员职业道德是公证制度的一个基本的构成因素，它对于公证业的发展具有重大意义，是公证业因素，它对于公证业的发展具有重大意义，是公证业实现自我管理的一个基本途径。实现自我管理的一个基本途径。公证被法律赋予了特定的甚至是预定的公信力，被称公证被法律赋予了特定的甚至是预定的公信力，被称为靠信用吃饭的行业，公证机构和公证员不遵守职业为靠信用吃饭的行业，公证机构和公证员不遵守职业道德，公证不正，公证不信，公证制度就

38、失去了生存道德，公证不正，公证不信，公证制度就失去了生存和发展的社会基础。和发展的社会基础。公证员职业道德的优劣公证员职业道德的优劣 是公证工作成败的关键。是公证工作成败的关键。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征三、公证员职业道德的功能三、公证员职业道德的功能 当前我国公证行业存在着许多不尽人意的问题，公证当前我国公证行业存在着许多不尽人意的问题，公证行业的公信力在某些方面有所下降，少数公证员为了行业的公信力在某些方面有所下降，少数公证员为了眼前的经济利益，对工作不负责任，不惜牺牲整个行眼前的经济利益，对工作不负责任，不惜牺牲整个行业的信誉。业的信誉。第二节第二

39、节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征三、公证员职业道德的功能三、公证员职业道德的功能（二）公证员职业道德是是公证员实现良好社会地位（二）公证员职业道德是是公证员实现良好社会地位的有效保证。的有效保证。公证员社会地位的高低取决于其是否拥有以及在公证员社会地位的高低取决于其是否拥有以及在多大程度上拥有社会公信力和社会尊重，而这在很大多大程度上拥有社会公信力和社会尊重，而这在很大程度上又取决于社会对它的道德评价。程度上又取决于社会对它的道德评价。在我国，随着市场经济和法制建设的发展，对公在我国，随着市场经济和法制建设的发展，对公证员的基本素质要求也越来越高。证员的基本素质要求也越

40、来越高。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征三、公证员职业道德的功能三、公证员职业道德的功能（三）良好的公证员职业道德对维护法制尊严具有重（三）良好的公证员职业道德对维护法制尊严具有重要作用，是依法治国、促进司法公正的需要，也是以要作用，是依法治国、促进司法公正的需要，也是以德治国、加强社会主义精神文明建设的需要，更是建德治国、加强社会主义精神文明建设的需要，更是建立和完善社会主义市场经济体制的需要。立和完善社会主义市场经济体制的需要。公证法公证法提高了公证员的准入门槛，并规范了提高了公证员的准入门槛，并规范了公证员的行为。这对公证员认真履行职责，恪守执业公证员的

41、行为。这对公证员认真履行职责，恪守执业纪律，提高工作质量，充分发挥公证的职能有着重要纪律，提高工作质量，充分发挥公证的职能有着重要的意义，是公证员职业素质提高的外在保障，是公证的意义，是公证员职业素质提高的外在保障，是公证员社会地位提高的有效保证和有效支撑。员社会地位提高的有效保证和有效支撑。第二节第二节 公证员职业道德的内涵与特征公证员职业道德的内涵与特征三、公证员职业道德的功能三、公证员职业道德的功能第三节第三节 公证员职业道德公证员职业道德 的基本内容的基本内容一、忠于事实、忠于法律一、忠于事实、忠于法律（一）忠于宪法和法律（一）忠于宪法和法律 。公证员作为国家的法律工作者，最大的诚信就

42、是要忠公证员作为国家的法律工作者，最大的诚信就是要忠于宪法和法律，树立法律至上的崇高信念。于宪法和法律，树立法律至上的崇高信念。第三节第三节 公证员职业道德的基本内容公证员职业道德的基本内容一、忠于事实、忠于法律一、忠于事实、忠于法律（一）忠于宪法和法律（一）忠于宪法和法律 。公证活动必须以法律为准绳，不以其他任何人的意志公证活动必须以法律为准绳，不以其他任何人的意志为转移。法律是公证活动的最高权威，公证员在履行为转移。法律是公证活动的最高权威，公证员在履行职责时，必须独立、客观、公正、忠实地维护法律的职责时，必须独立、客观、公正、忠实地维护法律的尊严尊严。第三节第三节 公证员职业道德的基本内

43、容公证员职业道德的基本内容一、忠于事实、忠于法律一、忠于事实、忠于法律 （二）坚持真实性和合法性原则（二）坚持真实性和合法性原则 所谓真实性，是指公证证明的对象必须是客观存在所谓真实性，是指公证证明的对象必须是客观存在的事实，并且该事实的内容与证明的内容是一致而的事实，并且该事实的内容与证明的内容是一致而不是相矛盾的。不是相矛盾的。所谓合法性，是指待证事项从内容到成立方式都必所谓合法性，是指待证事项从内容到成立方式都必须符合国家法律、法规和规章的具体规定。须符合国家法律、法规和规章的具体规定。公证员在公证活动中，要按照真实合法的原则和法公证员在公证活动中，要按照真实合法的原则和法定的程序办理公

44、证事务。定的程序办理公证事务。第三节第三节 公证员职业道德的基本内容公证员职业道德的基本内容一、忠于事实、忠于法律一、忠于事实、忠于法律 （三）履行保密义务（三）履行保密义务 这是公证员必须具备的素质。这是公证员必须具备的素质。公证员职业道德基本准则公证员职业道德基本准则第第4 4条规定：条规定：“公证公证员应当自觉履行保密的法定义务。不得利用知悉的员应当自觉履行保密的法定义务。不得利用知悉的秘密为自己或他人谋利益。秘密为自己或他人谋利益。”第三节第三节 公证员职业道德的基本内容公证员职业道德的基本内容一、忠于事实、忠于法律一、忠于事实、忠于法律 （四）积极采取措施纠正、制止（四）积极采取措施

45、纠正、制止 违法违规行为违法违规行为 为防止公证申请权的滥用，为防止公证申请权的滥用，公证法公证法等作了相应等作了相应的规定，要求公证员在履行职责时，对发现的违法的规定，要求公证员在履行职责时，对发现的违法违规和违反社会公德的行为，应该按照法律规定的违规和违反社会公德的行为，应该按照法律规定的权限，积极采取措施予以纠正和制止。权限，积极采取措施予以纠正和制止。第三节第三节 公证员职业道德的基本内容公证员职业道德的基本内容一、忠于事实、忠于法律一、忠于事实、忠于法律 （四）积极采取措施纠正、制止（四）积极采取措施纠正、制止违法违规行为违法违规行为 公证员有权拒绝为虚假的、违法公证员有权拒绝为虚假

46、的、违法的或违反社会公德的公证事项进的或违反社会公德的公证事项进行公证。行公证。第三节第三节 公证员职业道德的基本内容公证员职业道德的基本内容二、爱岗敬业、规范服务二、爱岗敬业、规范服务 （一）珍爱公证事业，依法履行职责，（一）珍爱公证事业，依法履行职责，努力提高公证效率努力提高公证效率 公正员作为公证行业的具体执业人员，负有振兴行业公正员作为公证行业的具体执业人员，负有振兴行业的责任，这就要求公证员要有强烈的使命感、责任感、的责任，这就要求公证员要有强烈的使命感、责任感、自豪感，热爱本职工作，端正工作态度。自豪感，热爱本职工作，端正工作态度。第三节第三节 公证员职业道德的基本内容公证员职业道

47、德的基本内容二、爱岗敬业、规范服务二、爱岗敬业、规范服务 （一）珍爱公证事业，依法履行职责，（一）珍爱公证事业，依法履行职责，努力提高公证效率努力提高公证效率 公证员应当工作严谨、讲究效率，按规公证员应当工作严谨、讲究效率，按规定的程序和期限办理公证事务，及时受定的程序和期限办理公证事务，及时受理、审查、出证，不得因个人原因和其理、审查、出证，不得因个人原因和其他主观因素拖延推诿，杜绝疏忽大意，他主观因素拖延推诿，杜绝疏忽大意，敷衍搪塞等其他贻误工作的行为。敷衍搪塞等其他贻误工作的行为。第三节第三节 公证员职业道德的基本内容公证员职业道德的基本内容二、爱岗敬业、规范服务二、爱岗敬业、规范服务

48、（二）细致耐心，平等、热情（二）细致耐心，平等、热情 地对待公证当事人和参加人地对待公证当事人和参加人 公证员在执行职务时，应当平等对待当事人、代理公证员在执行职务时，应当平等对待当事人、代理人和参加人，热情服务，耐心细致解答当事人的咨人和参加人，热情服务，耐心细致解答当事人的咨询，努力为当事人排忧解难。询，努力为当事人排忧解难。第三节第三节 公证员职业道德的基本内容公证员职业道德的基本内容二、爱岗敬业、规范服务二、爱岗敬业、规范服务 （二）细致耐心，平等、热情（二）细致耐心，平等、热情地对待公证当事人和参加人地对待公证当事人和参加人 要充分注意到当事人的民族、要充分注意到当事人的民族、种族、

49、国籍、宗教信仰、性别、种族、国籍、宗教信仰、性别、年龄、健康状况、职业的差异，年龄、健康状况、职业的差异，选择适当的语言和表达方式，选择适当的语言和表达方式，避免言行不慎使对方产生歧义。避免言行不慎使对方产生歧义。第三节第三节 公证员职业道德的基本内容公证员职业道德的基本内容双语公证：白云公证处公证双语公证：白云公证处公证员用英语再次宣读公证词员用英语再次宣读公证词二、爱岗敬业、规范服务二、爱岗敬业、规范服务 （三）注重文明礼仪，维（三）注重文明礼仪，维护公证员的职业形象护公证员的职业形象 公证员职业道德基本准公证员职业道德基本准则则第第1212条规定，公证员条规定，公证员在执业活动中，在执业

50、活动中，“应当注应当注重礼仪，做到着装规范、重礼仪，做到着装规范、举止文明，维护公证员的举止文明，维护公证员的职业形象职业形象”；“现场宣读现场宣读公证词时，应当语言规范、公证词时，应当语言规范、吐字清晰，避免使用可能吐字清晰，避免使用可能引起他人反感的语言表达引起他人反感的语言表达方式方式”。第三节第三节 公证员职业道德的基本内容公证员职业道德的基本内容20052005年年“五一五一”后，公证员后，公证员换新装，统一佩带公证员标换新装，统一佩带公证员标识识二、爱岗敬业、规范服务二、爱岗敬业、规范服务 （四）积极履行监督义务（四）积极履行监督义务 公证员职业道德基本准则第公证员职业道德基本准则