施工企业安全生产管理规范宣贯课件.ppt
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《施工企业安全生产管理规范宣贯课件.ppt》由用户(三亚风情)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 施工 企业 安全生产 管理 规范 课件
- 资源描述:
-
1、中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准施工企业安全生产管理规范施工企业安全生产管理规范(GB 50656-2011)(GB 50656-2011)宣宣 贯贯2012-6-13中华人民共和国住房和城乡建设部公告中华人民共和国住房和城乡建设部公告第第11261126号号关于发布国家标准关于发布国家标准 施工企业安全生产管理规范施工企业安全生产管理规范 的公告的公告 (2011 (2011年年7 7月月2626日日)批准施工企业安全生产管理规范为批准施工企业安全生产管理规范为国家标准国家标准 编号为编号为GBGB 50656-2011 50656-2011(以下简称(以下简称506565065
2、6规范规范)自自20122012年年4 4月月1 1日日起实施起实施 目 次一、50656规范制订的背景二、50656规范的解读三、50656规范的贯彻研讨四、企业动态监督管理一、一、5065650656规范规范规范编制的背景规范编制的背景 1.1 1.1 针对企业安全生产管理现状针对企业安全生产管理现状 1.21.2 符合国情符合国情(管理管理 思维的习惯思维的习惯)1.1 1.1 企业管理现状企业管理现状 粗放-主观判断(上下级横向)运动式 不成体系-交叉和盲点 责权利不统一-力所不能及 管理素质亟需提高-意识形态、认同感和互动提出需求和原因 后备力量储存不足-岗位的吸引力(物质和精神);
3、1.21.2 管理、思维的习惯和需求管理、思维的习惯和需求管理发展阶段:责、权、利不明确-责、权、利明确但调整困难-责、权、利明确、可及时调整 本规范引导的管理阶段-即即:梳理梳理-综合综合分解分解(精细精细)-灵活组合灵活组合管理性规范:前瞻性;管理性规范:前瞻性;1.21.2 管理、思维的习惯和需求管理、思维的习惯和需求国际惯例:体系化语言描述国际惯例:体系化语言描述利:适用性强,组合灵活,严谨;弊:难懂;观点利:适用性强,组合灵活,严谨;弊:难懂;观点不明确不明确 ;行业化、本土化行业化、本土化通俗语言通俗语言 利利:通俗易懂通俗易懂;观点鲜明,内容明确,符合现阶段的观点鲜明,内容明确,
4、符合现阶段的管理需求;弊管理需求;弊:组合不灵活组合不灵活;对目前我国建筑企业管理方面普遍存在的、与安全对目前我国建筑企业管理方面普遍存在的、与安全生产相关的管理活动,做出明确的、基本的规定生产相关的管理活动,做出明确的、基本的规定要求要求。言简意赅言简意赅2 2 分为四个部分分为四个部分 1 总则总则第第1章章 2 术语术语第第2章章 3 基本要求基本要求第第3章章 4 13项典型管理活动的项典型管理活动的具体要求具体要求 第第 4-16 章章 (按按PDCA为主线为主线排列排列)描述描述我国施工企业我国施工企业实现实现安全安全方针方针和和目标的相互关联、相互制目标的相互关联、相互制 约的约
5、的13项项典型的典型的具体具体管理活动的管理活动的一级一级要要求求,并进一步细化为,并进一步细化为78项项二级二级要求要求9个个术语术语21个个11条条基本要求基本要求313个个80条条具休耍求具休耍求4-164条条总则总则1 施工施工/管理活动管理活动/流程网络流程网络 直接直接/支持支持/管理管理 活动接口活动接口 9 9 物物资管理资管理10 10 技术管理技术管理8 8 费用管理费用管理7 7 教育培训教育培训14 14 安全事故管理安全事故管理11 11 分分包包(供)(供)方方管理管理15 15 安全生产检查和改进安全生产检查和改进16 16 安全生产考核和奖惩安全生产考核和奖惩6
6、 6 安全安全生产管理制度生产管理制度P P4 4 安全管理目标安全管理目标P P 12 12 施工现场安全管理施工现场安全管理 13 13 应急救援管理应急救援管理5 5 安全生产管理组织和责任体系安全生产管理组织和责任体系P P3 3 基本规定基本规定CACAD二、50656规范的理解要点 2.1 本规范重点解决的问题本规范重点解决的问题 2.22.2 强制性条文强制性条文 2.32.3 具体章节条款具体章节条款2.1 本规范重点解决的问题本规范重点解决的问题 2.1.1企业安全生产应该实施目标管理;2.1.2明确企业安全生产管理的系统性;2.1.3企业安全管理的核心是安全生产责任的落实;
7、2.1.4明确企业安全管理制度的制订要素;2.1.5企业的安全管理活动必须依据制度开展并持续改进。2.1.1目标管理条条主题内容和关键词主题内容和关键词4.0.14.0.1目标目标的的制定制定-年度及中长期年度及中长期4.0.24.0.2安全安全管理管理目标目标的构成的构成-管理管理 事故控制事故控制4.0.34.0.3安全安全管理管理目标目标的的分解分解及及考核考核4.0.44.0.4资源的配置资源的配置与与有效管理有效管理2.1.1目标管理 目标是行为的动机.追求站高一步(0事故?);追求常态化的目标;(除了事故外)目标一致,方能形成合力;精神境界改变管理状态,不为即得利益所动2.1.1目
8、标管理1/4 制定年度及中长期安全目标制定年度及中长期安全目标 1 1 依据企业的总体发展规划依据企业的总体发展规划 2 2 综合考虑以下因素综合考虑以下因素 1 1 政府部门的相关要求政府部门的相关要求 2 2 企业的安全生产管理现状企业的安全生产管理现状 3 3 企业的生产经营规模及特点企业的生产经营规模及特点 4 4 企业的技术、工艺和设施设备企业的技术、工艺和设施设备 3 3 易于考核易于考核2.1.1目标管理2/4 2/4 安全目标安全目标的构成的构成 1 1 生产安全事故控制指标生产安全事故控制指标 1 1 事故负伤频率事故负伤频率 2 2 各类生产安全事故发生率控制指标各类生产安
9、全事故发生率控制指标 2 2 安全生产以及文明施工管理目标安全生产以及文明施工管理目标 1 1 安全标准化管理安全标准化管理 2 2 文明施工基础工作文明施工基础工作2.1.1目标管理3/4 3/4 安全目标安全目标的的分解分解及及考核考核 1 1 分解分解到到 1 1 各管理层各管理层 2 2 相关职能部门和岗位相关职能部门和岗位 2 2 定期定期进行考核进行考核 2.1.1目标管理4/4 4/4 实现安全目标实现安全目标的保证的保证 1 1 根据企业安全目标的要求根据企业安全目标的要求 2 2 各管理层和相关职能部门和岗位各管理层和相关职能部门和岗位 1 1 制定自身管理目标制定自身管理目
10、标 2 2 配置相应的资源并有效管理配置相应的资源并有效管理 3 3 共同保证目标实现共同保证目标实现2.1.2企业安全管理的核心是安全生产责任的落实(3.0.23.0.3)3.0.2 3.0.2 施工企业应根据施工生产特点和规模,以安全生产责施工企业应根据施工生产特点和规模,以安全生产责任任制制为核心,建立健全安全生产管理制度。为核心,建立健全安全生产管理制度。-不强调不强调一部一部门门一一岗位岗位的的职责职责3.0.3 3.0.3 施工施工企业主要负责人企业主要负责人应依法对本单位的安全生产工作应依法对本单位的安全生产工作全面负责,其中全面负责,其中法定代表人法定代表人应为企业安全生产第一
11、责任人,应为企业安全生产第一责任人,其他负责人其他负责人应对分管范围内的安全生产负责。应对分管范围内的安全生产负责。施工企业施工企业其他人员其他人员对岗位职责范围内的安全生产负责。对岗位职责范围内的安全生产负责。-强调强调了企业最高管理者在企业了企业最高管理者在企业安全安全管理中的重要职责管理中的重要职责 2.1.3企业安全生产管理的系统性第五章安全生产组织和保障体系2.1.3企业安全生产管理的系统性条条主题内容和关键词主题内容和关键词5.0.15.0.1总要求总要求建立组织体系建立组织体系,明确决策明确决策 管理管理 实施层级和岗位实施层级和岗位5.0.25.0.2企业安全生产组织体系企业安
12、全生产组织体系的构成的构成组织保障组织保障5.0.35.0.3建立和健全企业安全生产责任体系建立和健全企业安全生产责任体系-责任落实责任落实5.0.45.0.4企业安全生产责任体企业安全生产责任体系的责职分工系的责职分工要求要求企业安全生产主要负责人企业安全生产主要负责人各管理层主要负责人各管理层主要负责人各管理层的职能部门及岗位各管理层的职能部门及岗位5.0.55.0.5落实安全生产责任落实安全生产责任5.0.65.0.6形成形成安全生产责任书安全生产责任书安全生产管理符合“纵向到底、横向到边、合理分工,互相衔接”的原则-系统性1/5 1/5 企业安全生产组织体系企业安全生产组织体系的构成的
13、构成 包括包括 1 1 各管理层的各管理层的主要负责人主要负责人 2 2 各相关各相关职能部门职能部门及专职安全生产管理机构及专职安全生产管理机构 3 3 相关相关岗位岗位及专兼职安全管理人员及专兼职安全管理人员2/5 2/5 建立和健全企业安全生产责任体系建立和健全企业安全生产责任体系 与企业与企业生产生产组织相组织相对对应的安全生产责任应的安全生产责任 1 1 各管理层各管理层 2 2 各职能部门各职能部门 3 3 各岗位各岗位 3/5 3/5 企业安全生产责任体企业安全生产责任体系的职责分工系的职责分工要求要求 1 1 企业安全生产主要负责人企业安全生产主要负责人 1 1 领导企业安全管
14、理工作领导企业安全管理工作 2 2 组织制定企业中长期安全管理目标和制度组织制定企业中长期安全管理目标和制度 3 3 审议、决策重大安全事项审议、决策重大安全事项 2 2 各管理层主要负责人各管理层主要负责人 1 1 明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责产职责 2 2 实现本管理层的安全管理目标。实现本管理层的安全管理目标。3 3 各管理层的职能部门及岗位各管理层的职能部门及岗位 1 1 承担职能范围内与安全生产相关的职责承担职能范围内与安全生产相关的职责 2 2 互相配合互相配合 3 3 实现相关安全管理目标实现相关安全管理目标
15、1)1)技术管理部门(或岗位)技术管理部门(或岗位)负责安全生产的技术保障和改进负责安全生产的技术保障和改进 2 2)施工管理部门(或岗位)施工管理部门(或岗位)负责生产计划、布置、实施的安全管理负责生产计划、布置、实施的安全管理 3 3)材料管理部门(或岗位)材料管理部门(或岗位)负责安全生产物资及劳动防护用品的安全管理负责安全生产物资及劳动防护用品的安全管理 4 4)动力设备管理部门(或岗位)动力设备管理部门(或岗位)负责施工临时用电及机具设备的安全管理负责施工临时用电及机具设备的安全管理 5 5)专职安全生产管理机构(或岗位)专职安全生产管理机构(或岗位)负责安全管理的检查、处理负责安全
16、管理的检查、处理 6 6)其它管理部门(或岗位)其它管理部门(或岗位)分别负责人员配备、资金、教育培训、卫生防疫、消防等安全管理分别负责人员配备、资金、教育培训、卫生防疫、消防等安全管理4/5 4/5 落实安全生产责任落实安全生产责任 依据职责依据职责落实安全生产责任落实安全生产责任 1 1 各管理层各管理层 2 2 各职能部门各职能部门 3 3 各岗位各岗位5/5 5/5 形成形成安全生产责任书安全生产责任书-责任合同责任合同,双向意愿双向意愿 各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任 1 1 形成安全生产责任书形成安全生产责任书 2 2 经责任部门或责任
17、人确认经责任部门或责任人确认 3 3 内容包括内容包括-责权利责权利 1 1 安全生产职责安全生产职责 2 2 安全安全管埋管埋目标目标 3 3 考核奖惩标准等考核奖惩标准等2.1.4安全管理制度的制订要素条条主题内容和关键词主题内容和关键词6.0.16.0.1 建立安全生产管理制度建立安全生产管理制度的依据的依据6.0.26.0.2 应应建立建立的的安全生产管理制度安全生产管理制度6.0.36.0.3 安全生产管理制度安全生产管理制度要素要素6.0.46.0.4 适时更新、修订完善安全生产管理制度适时更新、修订完善安全生产管理制度6.0.56.0.5 依据安全生产管理制度开展管理活动依据安全
18、生产管理制度开展管理活动1 1/5/5 建立安全生产管理制度建立安全生产管理制度的依据的依据 1 1 依据法律法规依据法律法规 2 2 结合企业结合企业 1 1 安全管理目标安全管理目标 2 2 生产经营规模生产经营规模 3 3 管理体制管理体制 可另行制定相关的安全生产管理制度,辅助管理 如:定期安全分析会制度 定期安全预警制度 安全信息公布制度等2 2/5/5 应应建立建立的的安全生产管理制度安全生产管理制度 1 1 安全生产教育培训安全生产教育培训(7)(7)2 2 安全费用管理安全费用管理(8)(8)3 3 施工设施、设备及劳动防护用品的安全管理施工设施、设备及劳动防护用品的安全管理(
19、9)(9)4 4 安全生产技术管理安全生产技术管理(10)(10)5 5 分包(供)方安全生产管理分包(供)方安全生产管理(11)(11)6 6 施工现场安全管理施工现场安全管理(12)(12)7 7 应急救援管理应急救援管理(13)(13)8 8 生产安全事故管理生产安全事故管理(14)(14)9 9 安全检查和改进安全检查和改进(15)(15)10 10 安全考核和奖惩等安全考核和奖惩等(16)(16)3 3/5/5 安全生产管理制度安全生产管理制度要素要素 1 1 工作内容工作内容-本管理制度的具体工作的内容本管理制度的具体工作的内容-做什么做什么 2 2 职责与权限职责与权限-本管理制
20、度主要责任人或部门以及配合本管理制度主要责任人或部门以及配合的部门或岗位的部门或岗位-谁做谁做 3 3 工作程序工作程序-具体工作过程具体工作过程-怎么做怎么做4 4 标准标准-工作质量要求工作质量要求-做到怎么样做到怎么样2.1.5企业的安全管理活动必须依据制度开展并持续改进。4 4/5/5 适时更新、修订完善安全生产管理制度适时更新、修订完善安全生产管理制度 1 1 有关法律法规的变化有关法律法规的变化 2 2 企业生产经营的变化企业生产经营的变化 3 3 企业管理体制的变化企业管理体制的变化 5 5/5/5 依据各项安全生产管理制度开展管理活动依据各项安全生产管理制度开展管理活动 2.2
21、2.2 强制性条文强制性条文5 5条条强制性条文强制性条文第第3.0.93.0.9、5.0.35.0.3、10.0.610.0.6、12.0.312.0.3(6 6)、)、15.0.415.0.4条条 (款)为强制性条文,必须严格执行(款)为强制性条文,必须严格执行5065650656规范条款统计表规范条款统计表章号章号1 12 23 34 45 56 67 78 89 91010111112121313141415151616章名章名总总则则术术语语基基本本目目标标 责责职职制制度度教教培培费费用用物物资资技技术术分分包包现现场场应应急急事事故故检检查查考考核核条数条数强条强条4 49 91
22、1111 14 46 61 15 59 97 76 67 71 15 57 71 16 66 67 71 15 5条数条数强条强条131311111 180804 4条数条数强条强条131391915 5合计合计1041042.22.2 5 5个强制性条文个强制性条文1 1 3.0.93.0.9 (禁用淘汰技术、工艺、设备、设施和材料禁用淘汰技术、工艺、设备、设施和材料)施工企业严禁使用国家明令淘汰的技术、工艺施工企业严禁使用国家明令淘汰的技术、工艺、设备、设施和材料。、设备、设施和材料。2 2 5.0.35.0.3 (建立和健全企业安全生产责任体系建立和健全企业安全生产责任体系)施工企业应建
23、立和健全与企业安全生产组织施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相相对应的安全生产责任体系,并应明确各管理层、职对应的安全生产责任体系,并应明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。能部门、岗位的安全生产责任。3 3 10.0.610.0.6 (安全技术交底安全技术交底、验收和检查、验收和检查的要求的要求)施工企业应根据施工组织设计、专项安全施施工企业应根据施工组织设计、专项安全施工工方案(措施)编制和审批权限的设置,分级进行安方案(措施)编制和审批权限的设置,分级进行安全技术交底,编制人员应参与安全技术交底、验收全技术交底,编制人员应参与安全技术交底、验收和检查。和检查。5 5/6/6 安
24、全技术交底、验收和检查安全技术交底、验收和检查的要求的要求 1 1 根据施工组织设计、专项安全施工方案(措施)编制根据施工组织设计、专项安全施工方案(措施)编制和审批权限的设置和审批权限的设置 2 2 分级进行安全技术交底,分级进行安全技术交底,3 3 编制人员应参与安全技术交底、验收和检查编制人员应参与安全技术交底、验收和检查6 6/6/6 可结合生产实际制定企业内部安全技术标准和图集可结合生产实际制定企业内部安全技术标准和图集 4 4 12.0.312.0.3(6 6)(项目部施工现场安全生产管理项目部施工现场安全生产管理的的内容内容)确定消防安全责任人确定消防安全责任人,5 5 15.0
25、.415.0.4 (安全检查的安全检查的要求要求)施工企业安全检查应配备必要的检查、测试器施工企业安全检查应配备必要的检查、测试器具,对存在的问题和隐患,应定人、定时间、定措具,对存在的问题和隐患,应定人、定时间、定措施组织整改,并应跟踪复查直至整改完毕。施组织整改,并应跟踪复查直至整改完毕。2.32.3 具体章节条款具体章节条款-10个具体要求个具体要求2.3.1 2.3.1 安全生产教育培训安全生产教育培训(7)(7)2.3.2 2.3.2 安全费用管理安全费用管理(8)(8)3.3.3 3.3.3 施工设施、设备及劳动防护用品的施工设施、设备及劳动防护用品的安全管理安全管理(9)(9)2
展开阅读全文