民主决策的原因和原则课件.ppt

1、依法行政依法行政一、是什么一、是什么1、含义、含义2、具体要求（内容）、具体要求（内容）二、为什么二、为什么1、原因、原因基本基本要求、要求、决定决定2、意义、意义三、怎么办（如三、怎么办（如何提高水平）何提高水平）四个角度四个角度立法、执法体制、立法、执法体制、执法队伍、管理执法队伍、管理体制改革体制改革四、科学、民主决策的原因和原则四、科学、民主决策的原因和原则（三个角度）（三个角度）第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督 李鹏、朱镕基、温家宝三任总理还先后亲临李鹏、朱镕基、温家宝三任总理还先后亲临焦点焦点访谈访谈演播室。演播室。9898年朱镕基总理赠言：年朱镕基总理赠言：

2、“舆论监督，舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”。广大人民群众的信任和爱护也给予广大人民群众的信任和爱护也给予焦点访谈焦点访谈栏目莫大的鼓励和支持。十年来，全国各地的观众不断栏目莫大的鼓励和支持。十年来，全国各地的观众不断地为地为焦点访谈焦点访谈提供各种信息、材料，并对节目提出提供各种信息、材料，并对节目提出宝贵的意见和建议宝贵的意见和建议:&每天，接到观众热线电话每天，接到观众热线电话500500个左右；个左右；&收到观众短信息收到观众短信息500500余条；余条；&收到观众电子信件收到观众电子信件10001000件左右；件左右；&收到观众来信来函收到观众来信

3、来函300300多封。多封。-用实事说话用实事说话一、群众喉舌一、群众喉舌 政府镜鉴政府镜鉴为什么为什么焦点访谈焦点访谈备受备受众人关注？众人关注？回顾回顾在我国还有哪些渠道可以对政府权力进行在我国还有哪些渠道可以对政府权力进行监督？监督？探究与共享探究与共享焦点访谈焦点访谈专门报道事观关百姓切身利益的问专门报道事观关百姓切身利益的问题为群众鸣冤叫屈，替百姓呐喊，代表了群众的题为群众鸣冤叫屈，替百姓呐喊，代表了群众的呼声，保障了群众的利益，是群众的喉舌。呼声，保障了群众的利益，是群众的喉舌。信访举报制度信访举报制度 、人大代表联系群众制度、舆论人大代表联系群众制度、舆论监督制度监督制度 监督听

4、证会、民主评议会、网上评议监督听证会、民主评议会、网上评议政府政府 思考：这些监督方式在很大程度上是指向政府的，思考：这些监督方式在很大程度上是指向政府的，我们为什么要对政府进行监督呢？我们为什么要对政府进行监督呢？权力是一把权力是一把双刃剑双刃剑一旦被少数人一旦被少数人滥用滥用，就可能滋生腐败，就可能滋生腐败，贻害无穷贻害无穷 为了为了防止权力的滥用防止权力的滥用，需要对权力进行制约，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利为人民谋利益。益。权力运用得权力运用得好好可以可以造福于人民造福于人民；二、对政府权力进行制约和监督的意义二、对政府权

5、力进行制约和监督的意义1、对权力进行制约和监督的必要性？、对权力进行制约和监督的必要性？原河北省委书记程维高在任期间肆无忌惮的任原河北省委书记程维高在任期间肆无忌惮的任人唯亲，为其滥用职权打开通道，利用权力帮助人唯亲，为其滥用职权打开通道，利用权力帮助他人招揽工程或干预基建项目，起用了石家庄市他人招揽工程或干预基建项目，起用了石家庄市建委主任，然后通过他将大量的基建项目转移给建委主任，然后通过他将大量的基建项目转移给南京来的建筑公司，。南京来的建筑公司，。原广西玉林市委书记李乘龙说，我的权力太大，原广西玉林市委书记李乘龙说，我的权力太大，监督机构对我形同虚设。监督机构对我形同虚设。原江西省副省

6、长胡长清说：我当上副省长以后，原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。天马行空来去自由。阐述观点：作为高级政府官员为什么会出现如阐述观点：作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？缺乏行之有效的制约和监督，是滋生腐败的制缺乏行之有效的制约和监督，是滋生腐败的制度根源。度根源。对权力进行监督和制约是非常必要的对权力进行监督和制约是非常必要的,要发挥要发挥人民群众的监督作用人民群众的监督作用.观点一观点一:18:18世纪法国思想家孟得斯鸠说：要防世纪法国思想家孟得斯鸠说：要防止滥用权力止滥用权力,就必须以权力制约权力。就必

7、须以权力制约权力。观点二：我国古人有一句话：知屋漏者在宇观点二：我国古人有一句话：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。下，知政失者在草野。思考：这两种观点反映了什么政治道理？思考：这两种观点反映了什么政治道理？2、怎样对政府的权力进行制约和监督？、怎样对政府的权力进行制约和监督？（1 1）有效制约和监督权利的）有效制约和监督权利的关键关键，是建立健全制，是建立健全制约和监督机制，这个机制约和监督机制，这个机制,一靠民主，二靠法制。一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。两者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，

8、广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民使人民 加强法制对权力的制约和监督。实现国家政治加强法制对权力的制约和监督。实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者 （2 2）加强制度建设，健全和完善行政监督体系）加强制度建设，健全和完善行政监督体系。通过加强行政监督体系的建设，充分发挥多种行通过加强行政监督体系的建设，充分发挥多种行政监督主体的作用，监督政府的行为。政监督主体的作用，监督政府的行为。知识回顾知识回顾 回忆第二课知识回忆第二课知识:在我国公民在我国公民可以通过哪些政治参与活动对权可以通过哪些政治参与活动对权力进行制约和监督力进行制

9、约和监督?民主选举民主选举 民主决策民主决策民主管理民主管理 民主监督民主监督知识回顾知识回顾我国公民可以通过哪些方式参与民主决策？我国公民可以通过哪些方式参与民主决策？社情民意反映制度、专家咨社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。社会听证制度。中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第第 三十五三十五 号号 中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法已由中华人由中华人民共和国第十届全国人民表大会常务委员会民共和国第十届全国人民表大会常务委员会第十五次会议于第十五次会议于20052005年年4 4月月2727日通过，现予公日通过，现

10、予公布，自布，自20062006年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。中华人民共和国主席中华人民共和国主席 胡锦涛胡锦涛 20052005年年4 4月月2727日日2006年年1月月1 1日正日正式生效的式生效的公务员法公务员法 确立了一系确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从列公务员制度。这些制度有利于从源头上源头上防治防治选人用人上的选人用人上的不正之风不正之风和和腐败现象腐败现象，有利于加强对，有利于加强对公务员公务员的依法管理与监督，有利于提高公的依法管理与监督，有利于提高公务员队伍的整体素质。务员队伍的整体素质。邓小平曾经说过：邓小平曾经说过：“制度制度好好可以使坏人无法任意横行

11、，可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。分做好事，甚至走向反面。”反腐败的重要途径是构建一套完整反腐败的重要途径是构建一套完整的制度体系。的制度体系。目前我国已建立起一个怎样的的行政监目前我国已建立起一个怎样的的行政监督体系？督体系？3 3、我国的行政监督体系、我国的行政监督体系我国的行政监督体系由哪些组成？我国的行政监督体系由哪些组成？3 3、我国的行政监督体系、我国的行政监督体系按监督主体的不同可以划分为五大类：按监督主体的不同可以划分为五大类：国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公

12、民的监督司法机关的监督司法机关的监督政府自身的监督政府自身的监督对政府的举措进行讨论。提交议对政府的举措进行讨论。提交议案、批评、建议。案、批评、建议。检举、控告等检举、控告等对违法案件进行审判和处罚。对违法案件进行审判和处罚。上级政府的监督、监察机关、上级政府的监督、监察机关、审计机关和法制部门的监督。审计机关和法制部门的监督。按民主监督与法制监督分类按民主监督与法制监督分类人大及其常委会人大及其常委会人民政协人民政协社会与公民的监督社会与公民的监督民主监督民主监督司法机关司法机关政府系统内部政府系统内部法制监督法制监督行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门 法制部门法制部门 监察

13、部门监察部门 国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督材料一材料一、我市位于杭州市饮用水源的上游，我市位于杭州市饮用水源的上游，保护水源责任重大，从保护水源责任重大，从20022002年开始，年开始，建德市建德市人大人大不断对无动力厌氧污水处理技术推广工不断对无动力厌氧污水处理技术推广工作进行了跟踪监督检查，取得明显成效。有作进行了跟踪监督检查，取得明显成效。有力地推动了我市环境保护和生态示范区创建力地推动了我市环境保护和生态示范区创建工作。工作。（权力机关的监督）材料二、材料二、20062006年年6 6月月

14、1616日，日，市政协市政协副主席马副主席马晔带领市政协文史和教文卫体委员会的政协晔带领市政协文史和教文卫体委员会的政协委员进行了视察，政协委员在视察时呼吁加委员进行了视察，政协委员在视察时呼吁加快寿昌中学扩建，推进学校进一步向前发展。快寿昌中学扩建，推进学校进一步向前发展。（人民政协的监督）（人民政协的监督）材料三、材料三、20042004年年6 6月月2424日上午，日上午，建德市人民法院审建德市人民法院审判判一起一起“民告官民告官”的行政诉讼案件。被告杭州市的行政诉讼案件。被告杭州市工商行政管理局建德分局以原告建德市山水房地工商行政管理局建德分局以原告建德市山水房地产开发有限公司违反了产

15、开发有限公司违反了印刷品广告管理办法印刷品广告管理办法第四条、第四条、浙江省反不正当竞争条例浙江省反不正当竞争条例第十三条第十三条为由，对原告作出了合计为由，对原告作出了合计7000070000元的行政处罚决定。元的行政处罚决定。原告不服该决定向杭州市工商行政管理局申请复原告不服该决定向杭州市工商行政管理局申请复议，杭州市工商行政管理局于议，杭州市工商行政管理局于20042004年年3 3月月3030日作出日作出行政复议决定维持被告的行政处罚决定。原告认行政复议决定维持被告的行政处罚决定。原告认为被告作出的处罚决定处罚程序违法、认定事实为被告作出的处罚决定处罚程序违法、认定事实不清和适用法律错

16、误，遂向建德市人民法院提起不清和适用法律错误，遂向建德市人民法院提起行政诉讼。行政诉讼。（司法机关的监督）（司法机关的监督）材料四、材料四、建德市监察局建德市监察局在在新闻媒体新闻媒体上公布上公布9617896178效效能投诉电话，印发能投诉电话，印发1200012000份宣传资料，畅通份宣传资料，畅通群众投群众投诉诉渠道，严肃查处了市审判保障服务中心工作人渠道，严肃查处了市审判保障服务中心工作人员招考作弊和乾潭自来水厂违规收费的问题，员招考作弊和乾潭自来水厂违规收费的问题，8 8名名机关工作人员因效能问题受到了查处，有力地促机关工作人员因效能问题受到了查处，有力地促进了机关作风的转变；从人大

17、代表、政协委员、进了机关作风的转变；从人大代表、政协委员、离退休干部等不同层面聘请离退休干部等不同层面聘请1515名效能监督员，组名效能监督员，组织明查暗访织明查暗访1414次，对次，对1818家机关部门和窗口服务单家机关部门和窗口服务单位进行了督查，提出意见建议位进行了督查，提出意见建议1414条。条。（政府自身的监督、社会与公民的监（政府自身的监督、社会与公民的监督）督）4、政府接受监督的政府接受监督的重要性重要性（1 1）、才能提高行政管理）、才能提高行政管理水平水平和工作和工作效率效率，减少，减少和防止工作失误；和防止工作失误；（2 2）、才能）、才能防止防止滥用权力，防止以权谋私，权

18、钱滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等交易等腐败腐败行为，保证清正廉洁；行为，保证清正廉洁；（3 3）、才能更好地合民意、集民智、聚民心做出）、才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策正确的决策；（4 4）、才能真正做到权为民所用，造福于人民，）、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、从而建立起一个对人民负责、为人民服务为人民服务的政府的政府政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证保证三、为三、为“阳光工程阳光工程”喝喝彩彩1 1、什么是、什么是“阳光工程阳光工程”？2 2、人民政府制定和发布文件的目的是什么？、人民政

19、府制定和发布文件的目的是什么？3 3、实施阳光工程有什么意义？、实施阳光工程有什么意义？想一想想一想 “阳光工程阳光工程”是我国政府为了方便是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强了政府建立了政务信息公开制度，增强了政府工作的透明度。工作的透明度。人民政府制定和发布文件：一方面人民政府制定和发布文件：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的利益，为，另一方面是保障人民的利益，目的目的是实现和维护广大人民的根本利益。是实现和维护广大人民的根本利益。1、实施阳光工

20、程的重大意义是（、实施阳光工程的重大意义是（）A、有利于规范政府及其公职人员的行政执、有利于规范政府及其公职人员的行政执法行为法行为B、使人民的合法权益得到保障、使人民的合法权益得到保障C、能够解决人民群众的一切困难、能够解决人民群众的一切困难D、能够实现和维护广大人民群众的根本利、能够实现和维护广大人民群众的根本利益益 不定项选择题：不定项选择题：ABD2 2、“阳光工程阳光工程”之所以受到群众的欢迎之所以受到群众的欢迎是因为：是因为：（）A A、政府依法行政杜绝了工作中的失误、政府依法行政杜绝了工作中的失误B B、人民政府为人民、人民政府为人民C C、政府的决策有广泛的群众基础、政府的决策

21、有广泛的群众基础D D、建立了政务信息公开制度，增加了政、建立了政务信息公开制度，增加了政府工作的透明度，便于群众监督府工作的透明度，便于群众监督单项选择题单项选择题D权权力力的的行行使：使：需需要要监监督督一、为什么一、为什么1、原因、原因2、意义、意义A、水平、效率、水平、效率B、防止腐败、防止腐败C、正确决策、正确决策D、对人民负责、对人民负责、为人民服务为人民服务二、怎么办二、怎么办1、关键、关键制约和监督机制制约和监督机制2、途径、途径A、民主、民主B、法制、法制3、行政监督体系、行政监督体系5个主体个主体权力权力4、阳光工程、阳光工程干部用得准不准，交给群众干部用得准不准，交给群众

22、“审一审审一审”，干部用，干部用得得行不行，交给群众行不行，交给群众“评一评评一评”，这是目前大庆市，这是目前大庆市干干部任用实行公示制的通俗说法。该市选用干部部任用实行公示制的通俗说法。该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关，将干通过媒体公示的办法让群众把好最后一关，将干部人选交给群众评审，把关。这种制度（）部人选交给群众评审，把关。这种制度（）A、表明了公民享有选举和被选举权、表明了公民享有选举和被选举权B、表明公民享有充分的言论自由权利、表明公民享有充分的言论自由权利C、扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其、扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受群众的监督，依

23、法行政。工作人员接受群众的监督，依法行政。D、体现了我国公民享有广泛的政治自由权利、体现了我国公民享有广泛的政治自由权利人民日报人民日报载文指载文指 出，全面推进依法行政，首出，全面推进依法行政，首先要提高政府行为的透明度，使政府成为阳光下先要提高政府行为的透明度，使政府成为阳光下的政府，成为时时刻刻接受人民监督的政府。政的政府，成为时时刻刻接受人民监督的政府。政府要时时刻刻接受人民监督的府要时时刻刻接受人民监督的根本原因根本原因在于在于（）A A、我国是人民当家作主的社会主义国家、我国是人民当家作主的社会主义国家B B、政府是由人民直接选举产生的、政府是由人民直接选举产生的C C、我国人民享

24、有广泛的民主权利、我国人民享有广泛的民主权利D D、人民代表代表人民、人民代表代表人民A单项选择题单项选择题 国家经济责任审计属于国家经济责任审计属于A、国家权力机关监督、国家权力机关监督B、行政系统外部监督、行政系统外部监督C、行政系统内部监督、行政系统内部监督D、司法机关的监督、司法机关的监督国家经济责任审计工作有利于国家经济责任审计工作有利于A、加强廉正建设，治理腐败、加强廉正建设，治理腐败B、推进社会主义民主法制建设、推进社会主义民主法制建设C、加强人大对政府的监督、加强人大对政府的监督D、建立权责明确的执法体系、建立权责明确的执法体系对阳光工程的认识正确的是：（对阳光工程的认识正确的

25、是：（1）是政府）是政府自觉接受人民监督的体现（自觉接受人民监督的体现（2）是法治政府）是法治政府的基本要求（的基本要求（3）说明政府的群众意识、服）说明政府的群众意识、服务意识在增强（务意识在增强（4）有利于化解社会矛盾，）有利于化解社会矛盾，维护社会矛盾维护社会矛盾A、（、（1）B、（、（1）（）（2）C、（、（1）（）（3）D、（、（1）（）（2）（）（3）（）（4）政府接受人民监督的意义在于政府接受人民监督的意义在于（1）是坚持依法行政、做好工作的必要保）是坚持依法行政、做好工作的必要保证（证（2）有利于政府作出正确决策，提高行）有利于政府作出正确决策，提高行政管理水平和工作效率（政管

26、理水平和工作效率（3）有利于保证行）有利于保证行政目标的实现和政府机关的清正廉洁（政目标的实现和政府机关的清正廉洁（4）有利于保证中央和地方的国家权力的统一有利于保证中央和地方的国家权力的统一A、（、（1）（）（2）（）（3）B、（、（2）（）（3）（）（4）C、（、（1）（）（2）（）（4）D、（、（1）（）（3）（）（4）一、政府的权威从何而来一、政府的权威从何而来 权威是一种历史范畴，它作为一种社会权威是一种历史范畴，它作为一种社会现象而存在，权威的形成受到社会经济条现象而存在，权威的形成受到社会经济条件或物质关系的影响。件或物质关系的影响。请各位同学阅读教材，思考下列问题：请各位同学阅

27、读教材，思考下列问题：1 1、什么是政府的权威？（含义）、什么是政府的权威？（含义）政府在管理公共事务过程中形成的，得政府在管理公共事务过程中形成的，得到人民认同的威望和影响力。到人民认同的威望和影响力。2 2、我国政府的权威的决定因素、我国政府的权威的决定因素 从根本上讲，国家性质决定其政府的权威。从根本上讲，国家性质决定其政府的权威。事例一：事例一：近一个时期以来，吉林、山西、贵州、河近一个时期以来，吉林、山西、贵州、河北等一些地方相继发生重特大安全生产事故，给北等一些地方相继发生重特大安全生产事故，给人民群众生命财产造成了严重损失，引起党中央、人民群众生命财产造成了严重损失，引起党中央、

28、国务院高度关注，中共中央总书记胡锦涛、国务国务院高度关注，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝等中央领导同志多次作出重要指示，院总理温家宝等中央领导同志多次作出重要指示，要求有关部门迅速采取有效措施，切实加强安全要求有关部门迅速采取有效措施，切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故多发势头，确保生产工作，坚决遏制重特大事故多发势头，确保人民群众生命财产安全。人民群众生命财产安全。想一想？想一想？这两个事例中哪一个事例的政府有权威？哪一这两个事例中哪一个事例的政府有权威？哪一个事例的政府无权威？为什么？个事例的政府无权威？为什么？事例二：事例二：由于采沙利润可观，在京杭大运河江苏段宿由于采沙利

29、润可观，在京杭大运河江苏段宿迁市和徐州市交界的水域内，大量采沙船非法采迁市和徐州市交界的水域内，大量采沙船非法采沙，严重破坏了河道并对航运造成威胁，由于非沙，严重破坏了河道并对航运造成威胁，由于非法采沙活动从河底大量抽取沙层，一旦洪水来临法采沙活动从河底大量抽取沙层，一旦洪水来临大堤松垮后果不堪设想，生活在运河两岸的群众大堤松垮后果不堪设想，生活在运河两岸的群众忧心忡忡。然而政府相关管理部门非但不严格监忧心忡忡。然而政府相关管理部门非但不严格监管，反而相互推诿。管，反而相互推诿。就在这种谁都该管却谁都不就在这种谁都该管却谁都不管的情形下，违法采沙一刻不停地进行着。管的情形下，违法采沙一刻不停地

30、进行着。3 3、我国政府权威的体现、我国政府权威的体现（1）、有权威的政府必定是依法行政的政府，它）、有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益；根本利益；（2）、有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合）、有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中有较高的信誉；群众中有较高的信誉；（3）、有权威的政府必定是富有威望和影响力的）、有权威的政府必定是富有威望和影响力的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，政府，它得到人民的自觉

31、认可和拥护，有令必行，有禁则止；有禁则止；（4）、有权威的政府对社会经济发展、政治文明、）、有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有积极的指导和促进作用。文化繁荣都会有积极的指导和促进作用。请同学们再结合案例思考：有权威与无权威的政请同学们再结合案例思考：有权威与无权威的政府行使权力会在人民群众中造成什么影响？府行使权力会在人民群众中造成什么影响？4、有权威与无权威的政府行使权力会出现不同的、有权威与无权威的政府行使权力会出现不同的结果结果事例一事例一事例二事例二有权威有权威无权威无权威得到人民的信任得到人民的信任与群众有隔膜与群众有隔膜有令必行，有禁必止有令必行，有禁必止有令不行

32、，有禁不止有令不行，有禁不止造福于民造福于民人民群众的根本利益得人民群众的根本利益得不到保障不到保障二二.树立政府的权威树立政府的权威请同学分组讨论，并举例说明：请同学分组讨论，并举例说明：生活中哪些因素会影响政府的权威？即哪生活中哪些因素会影响政府的权威？即哪些事情会让人觉得政府有权威？哪些事情又会让些事情会让人觉得政府有权威？哪些事情又会让人觉得有损政府的权威？人觉得有损政府的权威？1.1.政府及其公职人员的道德形象政府及其公职人员的道德形象（无形的影响力）（无形的影响力）2.2.依法行政的态度、能力和水平依法行政的态度、能力和水平政府应该如何树立自己的权威呢？政府应该如何树立自己的权威呢

33、？1 1、坚持权为民所用、坚持权为民所用、2 2、坚持情为民所系、坚持情为民所系、3 3、坚持利为民所谋。、坚持利为民所谋。想一想？想一想？政府的权威政府的权威含义、含义、标志标志决定因素决定因素如何体现如何体现影响树立权威影响树立权威的因素的因素如何树立政府权威如何树立政府权威政府在管理和服务中形成的政府在管理和服务中形成的得到人民认同的威望和影响得到人民认同的威望和影响力力管理是否被人民管理是否被人民自觉地认可和服自觉地认可和服从从国家性质国家性质P49形象、依法行政的形象、依法行政的态度、能力和水平、态度、能力和水平、履行职责的效果履行职责的效果权为民所用、权为民所用、情为民所系、情为民

34、所系、利为民所谋利为民所谋某人大代表在接受记者采访时说，某人大代表在接受记者采访时说，“成绩不成绩不是吹出来的、喊出来的，而是实实在在赶出是吹出来的、喊出来的，而是实实在在赶出来的，党员干部在群众中的威信也不是吹出来的，党员干部在群众中的威信也不是吹出来、喊出来的，威信是干出来的来、喊出来的，威信是干出来的”。这说明。这说明政府要有威望和影响力就要政府要有威望和影响力就要A、提高政府依法行政的能力、提高政府依法行政的能力B、坚持以德生威，以才增威、坚持以德生威，以才增威C、切实履行好有效管理社会的职能、切实履行好有效管理社会的职能D、完善对政府权力的监督机制、完善对政府权力的监督机制区别有权威

35、与无权威的政府的标志是区别有权威与无权威的政府的标志是A、政务是否公开透明、政务是否公开透明B、政府是否依法行政、政府是否依法行政C、政府监督机制是否完善、政府监督机制是否完善D、政府的管理是否被人民自觉地认可和服、政府的管理是否被人民自觉地认可和服从从政府要更好地提高自身的权威，必须做到政府要更好地提高自身的权威，必须做到（1）权为民所用（）权为民所用（2）情为民所系（）情为民所系（3）利）利为民所谋（为民所谋（4）加大政府手中的权力）加大政府手中的权力A（1）（）（2）（）（3）B（3）（）（4）C（1）（）（2）（）（4）D（1）（）（2）（）（3）（）（4）1、对政府权力制约和监督的必

36、要性？、对政府权力制约和监督的必要性？2、制约和监督权力的关键是什么？、制约和监督权力的关键是什么？3、我国的行政监督体系是怎么样的？、我国的行政监督体系是怎么样的？4、政府接受监督的意义是什么？（重点）、政府接受监督的意义是什么？（重点）5、“阳光工程阳光工程”是什么？有何意义？是什么？有何意义？带着问题去看书带着问题去看书政政府府性质及其决定因素性质及其决定因素职能及作用职能及作用宗旨、原则及具体体现宗旨、原则及具体体现公民求助政府的途径公民求助政府的途径依法行政依法行政接受监督接受监督政府的权威政府的权威是什么、为什么、怎么办是什么、为什么、怎么办政政府府性质性质执行（行政）机关、执行者

37、、执行（行政）机关、执行者、捍卫者捍卫者主要职能主要职能保障人民民主和维护国家长治保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）久安的职能（政治职能）组织社会主义经济建设的组织社会主义经济建设的职能（经济职能）职能（经济职能）组织社会主义文化建设的组织社会主义文化建设的职能（文化职能）职能（文化职能）提供社会服务职能（公共提供社会服务职能（公共服务职能）服务职能）管理管理服务服务作用作用公民公民了解、相信、支持、寻求、监督了解、相信、支持、寻求、监督政政府府的的责责任：任：对对人人民民负负责责一、政府的宗旨和工作一、政府的宗旨和工作的基本原则的基本原则二、对人民负责二、对人民负责的原则的原则

38、三、求助有门、投诉有三、求助有门、投诉有道道 1 1、坚持为人民服务的、坚持为人民服务的 工作态度工作态度 2 2、树立求真务实的工、树立求真务实的工作作风作作风 3 3、坚持从群众中来到、坚持从群众中来到群众中去群众中去的工作方法的工作方法依法行政依法行政一、是什么一、是什么1、含义、含义2、具体要求（内容）、具体要求（内容）二、为什么二、为什么1、原因、原因基本基本要求、要求、决定决定2、意义（三个、意义（三个角度）角度）三、怎么办（如三、怎么办（如何提高水平）何提高水平）四个角度四个角度立法、执法体制、立法、执法体制、执法队伍、管理执法队伍、管理体制改革体制改革四、科学、民主决策的原因和原则四、科学、民主决策的原因和原则权权力力的的行行使：使：需需要要监监督督一、为什么一、为什么1、原因、原因2、意义、意义A、水平、效率、水平、效率B、防止腐败、防止腐败C、正确决策、正确决策D、对人民负责、对人民负责、为人民服务为人民服务二、怎么办二、怎么办1、关键、关键制约和监督机制制约和监督机制2、途径、途径A、民主、民主B、法制、法制3、行政监督体系、行政监督体系5个主体个主体权力权力4、阳光工程、阳光工程