环境法概述(62张幻灯片)课件.ppt

1、环境法环境法environmental law环境科学与安全工程学院环境科学与安全工程学院主讲：胡卫萱主讲：胡卫萱参考书目：参考书目：金瑞林，金瑞林，环境法学环境法学，北京大学出，北京大学出版社版社 汪劲，汪劲，环境法学环境法学，北京大学出版，北京大学出版社社 蔡永民，蔡永民，环境与资源保护法学环境与资源保护法学，人民法院出版社人民法院出版社 蔡守秋，蔡守秋，环境法学教程环境法学教程，科学出，科学出版社版社课程考核方法：课程考核方法：考勤作业结课成绩考勤作业结课成绩（10%）（10%）（80%）100%第一章环境法概述第一章环境法概述1.1环境法学环境法学1.2环境法的定义和特点环境法的定义和

2、特点1.3环境权环境权 1.4环境法律关系环境法律关系1.11.1环境法学环境法学一、环境与环境问题一、环境与环境问题1.1.相关概念相关概念（1 1）环境）环境1）环境科学给环境下的定义）环境科学给环境下的定义 人群周围的境况及其中可以直接、间接影响人类生活和人群周围的境况及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体，包括自然因素的发展的各种自然因素和社会因素的总体，包括自然因素的各种物质、现象和过程及在人类历史中的社会、经济成分。各种物质、现象和过程及在人类历史中的社会、经济成分。环境既包含了自然因素，也包含了社会和经济的因素环境既包含了自然因素，也包含了社会和经济

3、的因素2）立法对环境的定义）立法对环境的定义 v我国我国 1989 年年环境保护法环境保护法第第 2 条的解释：条的解释：“本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。风景名胜区、城市和乡村等。”案例案例：A 某从某从B 开发商处购得住房一套。入住后经开发商处购得住房一套。入住后经常感

4、觉室内有刺鼻异味，常感觉室内有刺鼻异味，A 某及其家人在室内不某及其家人在室内不通风时也常有流泪、咳嗽等症状发生。后经监测通风时也常有流泪、咳嗽等症状发生。后经监测表明，室内氨气浓度严重超标是造成表明，室内氨气浓度严重超标是造成A 某及其家某及其家人发生不良症状的直接原因。据调查，该商品房人发生不良症状的直接原因。据调查，该商品房建筑于冬季，建筑于冬季，C 施工方为防止混凝土冻结影响建施工方为防止混凝土冻结影响建筑进度而在混凝土中添加了一种溶剂，而筑进度而在混凝土中添加了一种溶剂，而 A 某住某住房中的氨气则是这种溶剂不断挥发所致。房中的氨气则是这种溶剂不断挥发所致。问：问：A 某所受侵害是否

5、属于环境污染侵害？某所受侵害是否属于环境污染侵害？v 解析：解析：“环境污染环境污染”，又称公害，是指由于人类生产、生活，又称公害，是指由于人类生产、生活等活动而产生的已知或者未知的某些物质进入环境，导致等活动而产生的已知或者未知的某些物质进入环境，导致物理、化学和生物等特性发生改变，从而引起环境质量下物理、化学和生物等特性发生改变，从而引起环境质量下降、自然生态改变、生物物种减少或灭绝以及危害人体健降、自然生态改变、生物物种减少或灭绝以及危害人体健康、影响环境的有效利用或破坏环境的现象。其特征有：康、影响环境的有效利用或破坏环境的现象。其特征有：（1）因人类活动产生，通常有原因行为的合法性。

6、（）因人类活动产生，通常有原因行为的合法性。（2）通过环境媒介而发生。（通过环境媒介而发生。（3）导致环境质量下降和人身权、）导致环境质量下降和人身权、财产权的损害等后果。可见，室内装修造成空气污染等发财产权的损害等后果。可见，室内装修造成空气污染等发生一定后果的，完全符合生一定后果的，完全符合“环境污染环境污染”的内涵和特征，可的内涵和特征，可以引起环境污染侵权责任，如本案情形。以引起环境污染侵权责任，如本案情形。v 相关的侵权责任主要有：（1）一般侵权责任。即民事主体因故意或过错造成他人人身、财产损害并因此应承担的民事责任。（2）环境侵权民事责任。即由于人为活动导致环境污染、生态破坏，从而

7、造成他人的财产或身体健康方面的损害的一种特殊侵权行为应承担的民事责任。其特点在于实行因果关系推定、举证倒置和无过错责任，并可主张精神损害赔偿。（3）产品责任。即产品的生产者、销售者因其生产、售出的产品造成他人人身、该产品以外的其他财产的损害而依法应承担的赔偿责任。其外延比产品质量责任小，后者还包括品质瑕疵担保责任（合同责任）。产品责任的特点在于实行过错推定和对法定免责事由的举证责任倒置，但前提是被告是产品的生产者、销售者，原告与被告之间存在产品的买卖关系，而非服务关系。v 相关案例：怀疑家具杀人案。2005年1月，张志东夫妇在大庆市新东方服饰广场为当时7岁的儿子张家园购买了一个新书柜。开始时，

8、书柜散发出一股特别的香气，但是他们没有在意，以为过一段时间气味就会自行挥发消失。到10月份，张家园开始出现鼻子流血、肩膀疼痛、咳嗽等症状。11月，张家园被北京儿童医院确诊为白血病。2006年4月28日，孩子不幸死亡。2005年12月，大庆市环境监测中心站对张志东家气体做了检测。结果显示，张家园卧室苯含量是035毫克立方米，超过国家标准3倍以上；总挥发性有机物12毫克立方米，超标2倍。其他房间也存在苯和总挥发性有机物超标的问题，但超标程度明显弱于张家园的卧室。基于检测报告，张志东夫妇认为书柜质量问题是造成儿子死亡的直接原因，于是向法院提起诉讼，将大庆市新东方服饰广场和家具销售商列为共同被告，索赔

9、52万余元。被告方提出疑问：即便空气中苯超标的事实存在，如何确认就是书柜释放的？一份空气质量检测报告，如何能证明孩子患病和死亡与书柜有直接因果联系？2007年12月25日，大庆市让胡区人民法院以张家源房间书柜苯并非导致张家源白血病的惟一诱因，且无法排除其他致病因素为由，驳回了张志东的诉讼请求。（2 2）自然资源）自然资源v 自然资源是指在一定时间条件下，能够产生经济价值，提自然资源是指在一定时间条件下，能够产生经济价值，提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称。高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称。v 我国我国 宪法宪法第第 9条规定：条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、矿藏、水流、森林、

10、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。地、滩涂除外。”“”“国家保障自然资源的合理利用，保护国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。占或者破坏自然资源。”v案例案例 A 某系某山区偏远地方的农民，五十多年前就某系某山区偏远地方的农民，五十多年前就在房前屋后种植了大量林木。在房前屋后种植了大量林木。1999

11、 年年2 月月A 某的某的居住地被政府划定为国家级自然保护区，同年居住地被政府划定为国家级自然保护区，同年10 月月A 某欲采伐部分自己种植数十年的林木，某欲采伐部分自己种植数十年的林木，但依但依照法律规定自然保护区内的林木禁止采伐。照法律规定自然保护区内的林木禁止采伐。A 某某认为，自己种植树木在先、政府划定保护区在后，认为，自己种植树木在先、政府划定保护区在后，理应可以采伐属于个人所有的林木。理应可以采伐属于个人所有的林木。问：问：A 某是否可以自行决定采伐地处自然保护区某是否可以自行决定采伐地处自然保护区内的房前屋后种植的林木？内的房前屋后种植的林木？（3 3）环境问题）环境问题v是指由

12、于人类活动或自然原因使环境条件是指由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，以致影响人类的发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。生产和生活，给人类带来灾害的现象。&题目：题目：1.环境法所要保护的对象是：（环境法所要保护的对象是：（）A.生境生境 B.人类环境人类环境C.社会环境社会环境 D.人文环境人文环境2.以下属于环境法保护对象的有：（以下属于环境法保护对象的有：（）A.池塘里的青蛙池塘里的青蛙 B.马戏团里的大象马戏团里的大象C.农民种植的庄稼农民种植的庄稼 D.草原上放牧的牛羊草原上放牧的牛羊 E.人工栽种的次生林人工栽种的次生林2.2.环

13、境问题的成因环境问题的成因（1 1）市场失灵）市场失灵 1 1）环境的成本外部化）环境的成本外部化 2 2）对生态系统估值不当）对生态系统估值不当 3 3）产权界定不清）产权界定不清（2 2）政策失误）政策失误A A县区域有一大片湿地，碧水青山引来多县区域有一大片湿地，碧水青山引来多种生物栖息于此，生态环境十分优越，具有种生物栖息于此，生态环境十分优越，具有很好的旅游资源和野生生物资源开发前景。很好的旅游资源和野生生物资源开发前景。但是，为招商引资促进本地经济发展，县政但是，为招商引资促进本地经济发展，县政府决定将该湿地予以填埋后建设大片工厂用府决定将该湿地予以填埋后建设大片工厂用地，以图通过

14、发展工业来提高本地财政收入地，以图通过发展工业来提高本地财政收入并增加就业机会。并增加就业机会。问：县政府决定是否属于最好的选择？问：县政府决定是否属于最好的选择？（3）科学不确定性）科学不确定性（4）国际贸易的影响）国际贸易的影响l1）涉及对环境有影响的商品交易）涉及对环境有影响的商品交易l2）能够引起环境问题的贸易活动）能够引起环境问题的贸易活动l3）因国际投资带来的环境影响。）因国际投资带来的环境影响。二、环境法学的产生和发展二、环境法学的产生和发展 1.西方：起源于西方：起源于20世纪世纪60年代年代 v 1964年，寂静的春天v 70年代，只有一个地球v 1972年，联合国环境宣言v

15、 1992年，可持续发展战略提出2.我国：西方国家晚我国：西方国家晚20年，其发展历程至今年，其发展历程至今大约有大约有20多年的时间多年的时间（1）引入和确立阶段）引入和确立阶段v 1972年，我国第一次参加联合国环境大会年，我国第一次参加联合国环境大会v 1979年，年，环境保护法（试行）环境保护法（试行）（2）规范和建设阶段规范和建设阶段v 1981年，颁发基本建设项目环境保护管理办法明确把环境影响评价制度纳入基本建设项目审批程序中。v 1982年颁布中华人民共和国海洋环境保护法1999年修订，2000年4月1日实施。v 1984年颁布中华人民共和国水污染防治法1996年5月15日第八届

16、全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修正。v 1986年，颁布建设项目环境影响评价证书管理办法（试行），在我国开始实行环境影响评价单位的资质管理。1989年9月2日，国家环保局重新颁布。v 1987年颁布中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日修订，2000年9月1日实施。v 1989年12月26日颁布中华人民共和国环境保护法，为行政法规中具体规范环境影响评价制度提供了法律依据和基础。题目：环境法产生的背景是（题目：环境法产生的背景是（）A.A.阶级矛盾阶级矛盾 B.B.人同自然的矛盾人同自然的矛盾C.C.社会矛盾社会矛盾 D.D.环境问题严重环境问题严重（三）环境法学的学科属性（

17、三）环境法学的学科属性v1.1.环境科学环境科学:研究人类环境利用的行为与自研究人类环境利用的行为与自然界客观规律的相互关系；环境法学然界客观规律的相互关系；环境法学:从人从人类行为规范的角度研究自然规律，为人类类行为规范的角度研究自然规律，为人类社会确立符合自然规律的行为法则。社会确立符合自然规律的行为法则。v2.2.环境科学环境科学:使人类社会、经济与环境的发使人类社会、经济与环境的发展具有可持续性；环境法学展具有可持续性；环境法学:在实现在实现“人类人类正义正义”理念的基础上树立全新的理念的基础上树立全新的“环境正环境正义义”法律理念。法律理念。v3.3.环境科学环境科学:为维护环境质量

18、、制定各种环境质量为维护环境质量、制定各种环境质量标准、污染物排放标准提供科学依据；环境法学标准、污染物排放标准提供科学依据；环境法学:将这些科学依据、准则和操作规程作为法的规范将这些科学依据、准则和操作规程作为法的规范直接将其效力确立于法律之中。直接将其效力确立于法律之中。v4.4.环境科学环境科学:探索包含技术、经济、管理手段在内探索包含技术、经济、管理手段在内的区域环境污染和自然破坏的综合防治对策和措的区域环境污染和自然破坏的综合防治对策和措施；环境法学施；环境法学:研究人为环境侵害造成人类既定权研究人为环境侵害造成人类既定权利和利益侵害的预防和救济措施，并针对人类环利和利益侵害的预防和

19、救济措施，并针对人类环境利用关系确立法律的保护性和制裁性规范。境利用关系确立法律的保护性和制裁性规范。三、环境法学的内容和体系三、环境法学的内容和体系 四、环境法学的学习和研究方法四、环境法学的学习和研究方法（1 1）法学研究方法的运用）法学研究方法的运用 （2 2）相关学科研究方法的运用）相关学科研究方法的运用 （3 3）学习环境法学还应当注意以下两点：）学习环境法学还应当注意以下两点：第一，它是一门在理论上具有综合性和第一，它是一门在理论上具有综合性和探索性的课程。探索性的课程。第二，它是一门应用性很强的课程第二，它是一门应用性很强的课程 1.2环境法的定义和特点环境法的定义和特点 一、环

20、境法的定义一、环境法的定义（一）环境法称谓的由来（一）环境法称谓的由来 污染控制法：欧洲国家污染控制法：欧洲国家公害法：日本公害法：日本自然保护法、生态法：俄罗斯自然保护法、生态法：俄罗斯环境法：美国，我国环境法：美国，我国环境保护法、环境与资源保护法：我国环境保护法、环境与资源保护法：我国环境法：目前环境法：目前 题目：关于环境法的名称，欧洲国家多题目：关于环境法的名称，欧洲国家多称（称（）A A自然保护法自然保护法 B B公害法公害法C C污染控制法污染控制法 D D环境保护法环境保护法（二）环境法的定义及其内涵（二）环境法的定义及其内涵 1.1.国外国外 2.2.国内国内 3.3.环境法

21、的定义环境法的定义&环境法，是由国家环境法，是由国家制定或认可制定或认可，并，并由国家强制由国家强制保证执行保证执行的关于保护与改善的关于保护与改善环境，合理开发利用与保护自然资源、环境，合理开发利用与保护自然资源、防治污染和其他公害的防治污染和其他公害的法律规范法律规范的的总称总称。主要含义：主要含义：（1 1）环境法是由国家制定或认可并由国家强制）环境法是由国家制定或认可并由国家强制力保证执行的法律规范。力保证执行的法律规范。（2 2）环境法的目的是通过防止自然环境破坏和）环境法的目的是通过防止自然环境破坏和环境污染来保护人类的生存环境，维护生态环境污染来保护人类的生存环境，维护生态平衡，

22、协调人类同自然的关系。平衡，协调人类同自然的关系。（3 3）环境法所要调整的是社会关系的一个特定）环境法所要调整的是社会关系的一个特定领域，即人们（包括组织领域，即人们（包括组织)在生产、生活或其在生产、生活或其他活动中所产生的同保护和改善环境合理开他活动中所产生的同保护和改善环境合理开发利用与保护自然资源有关的各种社会关系。发利用与保护自然资源有关的各种社会关系。（三）环境法的目的与分类（三）环境法的目的与分类 1.1.环境法的目的环境法的目的 案例：某地区保护海港条例规定：海港须作为本案例：某地区保护海港条例规定：海港须作为本地区人民的特别公有资产和天然财产而受到保护地区人民的特别公有资产

23、和天然财产而受到保护和保存，为此目的设定不准许进行海港填海工程和保存，为此目的设定不准许进行海港填海工程的推定。条例同时规定，当决策人审批填海计划的推定。条例同时规定，当决策人审批填海计划时必须衡量建议填海所涉及的公众利益是否较保时必须衡量建议填海所涉及的公众利益是否较保存海港更为重要。存海港更为重要。问：该条例的立法目的是禁止兴建海港填海工程问：该条例的立法目的是禁止兴建海港填海工程吗？吗？环境法的目的，是立法者在考虑制环境法的目的，是立法者在考虑制定环境法律之前所要明确确立的、基本的定环境法律之前所要明确确立的、基本的立法意图，是确立环境法基本原则的思想立法意图，是确立环境法基本原则的思想

24、和理论的结晶。和理论的结晶。（1 1）国外环境法的立法目的规定）国外环境法的立法目的规定 至少涵盖了世代间的衡平、保护人类健至少涵盖了世代间的衡平、保护人类健康和环境、保护生态系统的多样性、正确调康和环境、保护生态系统的多样性、正确调整人类与环境关系这么几个方面。整人类与环境关系这么几个方面。（2 2）国际环境法的立法目的规定）国际环境法的立法目的规定1)1)为了现世代人类自身利益而保护环境的阶段为了现世代人类自身利益而保护环境的阶段 2)2)包含将来世代利益的环境保护阶段包含将来世代利益的环境保护阶段 （3 3）我国环境保护法的立法目的）我国环境保护法的立法目的 1989 1989年全国人大

25、常委会对年全国人大常委会对环境保护法环境保护法（试行）（试行）作了修改，在新的作了修改，在新的环境保护环境保护法法第第1 1条对立法目的的修改规定是：条对立法目的的修改规定是：“为为保护和改善生活环境与生态环境，防治污保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。主义现代化建设的发展，制定本法。”这个规定包括三项任务：这个规定包括三项任务：1)1)合理地利用环境与资源，防治环境污染和合理地利用环境与资源，防治环境污染和生态破坏；生态破坏；直接目的直接目的2)2)建设一个清洁适宜的环境，保护人民健康；建

26、设一个清洁适宜的环境，保护人民健康；根本任务根本任务3)3)协调环境与经济的关系，促进现代化建设协调环境与经济的关系，促进现代化建设的发展的发展 (4)目的二元论目的二元论v&目的二元论目的二元论：是指法律规定环境立法具：是指法律规定环境立法具有双重目的。首先，是保护人的健康，其有双重目的。首先，是保护人的健康，其次是促进经济社会持续发展。实际上体现次是促进经济社会持续发展。实际上体现了环境与发展相协调的原则，多数国家采了环境与发展相协调的原则，多数国家采取此种主张。取此种主张。v目的一元论：日本、匈牙利等法律规定，目的一元论：日本、匈牙利等法律规定，环境法的唯一目的是保护人群健康。环境法的唯

27、一目的是保护人群健康。题目：题目：1.1.我国环境法立法的出发点和归宿是（）我国环境法立法的出发点和归宿是（）A A促进经济增长促进经济增长 B B保护人民健康保护人民健康C C保护环境与资源保护环境与资源 D D改善环境改善环境2.2.目的一元论主张的发展原则是（）目的一元论主张的发展原则是（）A A经济优先经济优先 B.B.发展优先发展优先C C环境优先环境优先 D D社会优先社会优先二、环境法的性质二、环境法的性质1.1.环境法环境法产生的背景产生的背景不是阶级矛盾，而是不是阶级矛盾，而是人人同自然的矛盾同自然的矛盾。2.2.环境法保护对象及任务来看，环境法保护对象及任务来看，不表现阶级

28、不表现阶级利益的根本对立和冲突利益的根本对立和冲突。3.3.环境法在一定程度上受经济规律制约，但环境法在一定程度上受经济规律制约，但主要的、根本的是主要的、根本的是受自然规律、生态学规受自然规律、生态学规律的制约律的制约。当社会规律、经济规律同自然。当社会规律、经济规律同自然规律不一致的时候，最终起决定作用的是规律不一致的时候，最终起决定作用的是自然规律。自然规律。题目：就环境法而言，当社会规律、经题目：就环境法而言，当社会规律、经济规律、自然规律不一致时、最终起决济规律、自然规律不一致时、最终起决定作用的是定作用的是 ()A A社会规律社会规律 B B经济规律经济规律C C自然规律自然规律

29、D D社会发展规律社会发展规律 三、环境法的特征三、环境法的特征 1.综合性综合性2.技术性技术性3.社会性社会性4.共同性共同性1.3 环境权环境权一、环境权的发展概况一、环境权的发展概况二、环境权的种类和意义二、环境权的种类和意义1.1.个人环境权个人环境权2.2.单位环境权单位环境权3.3.国家环境权国家环境权4.4.人类环境权人类环境权三、环境权的概念和特征三、环境权的概念和特征环境权是指环境法律关系主体就环境权是指环境法律关系主体就其赖以生存、发展的环境所享有的基本权其赖以生存、发展的环境所享有的基本权利和承担的基本义务，即：环境法律关系利和承担的基本义务，即：环境法律关系主体有享用

30、适宜环境的权利，也有保护环主体有享用适宜环境的权利，也有保护环境的义务。境的义务。特征：特征：1.环境权是环境社会关系、自然权利和环环境权是环境社会关系、自然权利和环境道德的法定化境道德的法定化2.环境权中的基本权利和基本义务具有不环境权中的基本权利和基本义务具有不可分割性可分割性3.环境权是具有预防性、公益性、指导性环境权是具有预防性、公益性、指导性和有限性等特征的新型权利和有限性等特征的新型权利1.4环境法律关系环境法律关系一、环境法律关系的定义一、环境法律关系的定义环境法律关系是指环境法主体之间，在环境法律关系是指环境法主体之间，在利用、保护和改善环境与资源的活动中利用、保护和改善环境与

31、资源的活动中形成的由环境法规范所确认和调整的具形成的由环境法规范所确认和调整的具有权利、义务内容的社会关系。有权利、义务内容的社会关系。注意：环境法律关系是以一定的环境法律规范的注意：环境法律关系是以一定的环境法律规范的存在为条件存在为条件二、环境法律关系的特征二、环境法律关系的特征1 1环境法律关系是人与人之间的关系，环境法律关系是人与人之间的关系，但又通过人与人的关系体现人与自然的但又通过人与人的关系体现人与自然的关系。关系。2 2环境法律关系是一种思想社会关系，环境法律关系是一种思想社会关系，但决定这种思想关系的除了社会经济基但决定这种思想关系的除了社会经济基础外，还有自然因素。础外，还

32、有自然因素。3 3环境法律关系具有广泛性环境法律关系具有广泛性题目：题目：1.环境法的调整对象是环境法的调整对象是 ()A人类在保护和改善环境活动中发生的各人类在保护和改善环境活动中发生的各种社会关系种社会关系B环境管理关系环境管理关系C人与自然的关系人与自然的关系D环境法律关系环境法律关系2.2.环境法律关系是一种思想社会关系，决环境法律关系是一种思想社会关系，决定这种思想关系的有定这种思想关系的有 ()A A环境因素环境因素 B B自然因素自然因素 C C社会经济基础社会经济基础 D D物质因素物质因素E E阶级因素阶级因素3.环境法律关系产生的条件是环境法律关系产生的条件是 ()A现行的

33、环境法律规范的存在现行的环境法律规范的存在B环境与资源保护法律关系容体的存在环境与资源保护法律关系容体的存在C法律事实的出现法律事实的出现D环境法律关系主体的存在环境法律关系主体的存在E环境法律规范规定的权利的行使和义务的环境法律规范规定的权利的行使和义务的履行履行三、环境法律关系的要素三、环境法律关系的要素环境法律关系的构成要具备环境法律关系的构成要具备主体、主体、内容和客体内容和客体三个要素三个要素 。1 1环境法律关系的主体环境法律关系的主体环境法律关系的主体是指依法享环境法律关系的主体是指依法享有权利和承担义务的环境法律关系的参有权利和承担义务的环境法律关系的参加者，又你加者，又你“权

34、义主体权义主体”或或“权利主权利主体体”。在我国，包括国家、国家机关、。在我国，包括国家、国家机关、企业事业单位、其他社会组织和公民。企业事业单位、其他社会组织和公民。2 2环境法律关系的内容环境法律关系的内容环境法律关系的内容是指法律关系环境法律关系的内容是指法律关系的主体依法所享有的权利和所承担的的主体依法所享有的权利和所承担的义务。这种权利与义务的实现又受到义务。这种权利与义务的实现又受到法律的保护和强制。法律的保护和强制。3 3环境法律关系的客体环境法律关系的客体法律关系的客体是指主体的权利和义法律关系的客体是指主体的权利和义务所指向的对象、也称务所指向的对象、也称“权利客体权利客体”

35、或或“权义客体权义客体”。一般认为法律关系的客体。一般认为法律关系的客体包括物、行为、精神财富和其他权益三种。包括物、行为、精神财富和其他权益三种。环境法律关系的客体一般只有物和行为。环境法律关系的客体一般只有物和行为。（1 1）物。）物。（2 2）行为）行为 题目：题目：1.1.在国际环境法律关系中，法律关系的主在国际环境法律关系中，法律关系的主体是（）体是（）A A国家国家 B B国家机关国家机关C.C.工业企业工业企业 D D公民公民2.2.在保护珍稀动植物的法律关系，负有法在保护珍稀动植物的法律关系，负有法律义务的是（）律义务的是（）A A所有公民所有公民 B B法律工作者法律工作者C

36、 C国家国家 D D打猎者打猎者3.可以成为环境法律关系客体的是（）可以成为环境法律关系客体的是（）A马戏团里的驯兽马戏团里的驯兽 B太阳太阳C矿藏矿藏 D人工培育的新品种人工培育的新品种4.可以作为环境与资源保护法律关系客体的可以作为环境与资源保护法律关系客体的是（）是（）A土地土地 B光照光照C名胜古迹名胜古迹 D私人住宅私人住宅E马戏团里的驯兽马戏团里的驯兽5.5.环境与资源保护法律关系的客体环境与资源保护法律关系的客体般包般包括（）括（）A A物物 B B行为行为C C精神财富精神财富 D D信息信息E E其他权益其他权益v 本章要点：本章要点：v 环境法的定义环境法的定义v 目的二元论目的二元论v 环境法的性质环境法的性质v 环境权环境权v 环境法律关系定义环境法律关系定义1.1.环境法律关系的构成要素环境法律关系的构成要素