西方社会福利制度思想(上)课件.ppt

1、第二讲：西方社会福利思想第二讲：西方社会福利思想(上上)第1页，共49页。第一节第一节 早期福利思想早期福利思想 第二节第二节 古典自由主义和新自由主义古典自由主义和新自由主义 第三节第三节 空想社会主义和马克思主义福利思想空想社会主义和马克思主义福利思想 第四节第四节 凯恩斯福利思想凯恩斯福利思想 第五节第五节 福利经济学福利经济学 第六节第六节 新保守主义福利思想新保守主义福利思想第2页，共49页。第一节第一节 西方早期福利思想西方早期福利思想 柏拉图和亚里斯多德福利思想柏拉图和亚里斯多德福利思想 基督教福利思想基督教福利思想 早期教会早期教会 行会的慈善救助行会的慈善救助第3页，共49页

2、。一一 古希腊福利思想古希腊福利思想(一一)柏拉图的福利思想柏拉图的福利思想1.1.生平和思想生平和思想柏拉图（公元前柏拉图（公元前427347427347）,代表作代表作理想理想国国 灵魂三部分灵魂三部分 四美德四美德理想国理想国与哲学王与哲学王 第4页，共49页。2.2.有关福利思想有关福利思想“城帮幸福和整体和谐城帮幸福和整体和谐”“我们的立法不是为了城邦任何一个特殊阶级的幸福，而我们的立法不是为了城邦任何一个特殊阶级的幸福，而是为了造成全国作为一个整体的幸福是为了造成全国作为一个整体的幸福”社会正义社会正义“正义不是强者的利益，而是弱者的利益，医术是为了正义不是强者的利益，而是弱者的利

3、益，医术是为了病人的利益，航海术是为了水手的利益，统治术士为了病人的利益，航海术是为了水手的利益，统治术士为了老百姓的利益老百姓的利益”公民教育公民教育第5页，共49页。(二二)亚里斯多德的福利思想亚里斯多德的福利思想1.1.亚里斯多德其人亚里斯多德其人 2.2.政治学和伦理学中的福利思想政治学和伦理学中的福利思想 财富与幸福财富与幸福经济学不仅与财富有关经济学不仅与财富有关,而且还与人类行为的目的有关而且还与人类行为的目的有关.“.“虽然虽然从表面上看经济学研究仅仅与人们对财富的追求有直接关系从表面上看经济学研究仅仅与人们对财富的追求有直接关系,但是在更深的层次上但是在更深的层次上,经济学研

4、究还与人们对财富以外的其它经济学研究还与人们对财富以外的其它目标的追求有关目标的追求有关,包括对更基本目标的评价和增进包括对更基本目标的评价和增进”优良的生活需要合作互助优良的生活需要合作互助.优良的政体必须关注公共利益，使社会成员都能够过上幸福的生活优良的政体必须关注公共利益，使社会成员都能够过上幸福的生活 第6页，共49页。二 基督教福利思想 在圣经中有大量的仁爱和慈善思想在圣经中有大量的仁爱和慈善思想 面对贫穷和疾病，不要袖手旁观，要伸出援助之手，面对贫穷和疾病，不要袖手旁观，要伸出援助之手，而不求回报而不求回报.在帮助困难中的人时，要以慈善之心善意的对待。在帮助困难中的人时，要以慈善之

5、心善意的对待。帮助别人时候，不要张扬。帮助别人时候，不要张扬。第7页，共49页。三三 早期慈善救济（教会和行会）早期慈善救济（教会和行会）教会慈善教会慈善 个人慈善个人慈善 社区慈善社区慈善 行会慈善行会慈善第8页，共49页。四四 两个理论问题两个理论问题 基督教文化是西方文化的源头，对西方慈善基督教文化是西方文化的源头，对西方慈善事业具有影响深远。事业具有影响深远。新教与资本主义精神。新教催生了西方资本新教与资本主义精神。新教催生了西方资本主义。主义。第9页，共49页。五五 中国最近几年慈善发展中国最近几年慈善发展（一）（一）0909慈善排行慈善排行（二）存在的问题（二）存在的问题第10页，

6、共49页。（一）（一）0909慈善排行慈善排行“2009“2009中国慈善排行榜中国慈善排行榜”入榜慈善家入榜慈善家121121位，位，共计捐赠共计捐赠18.8418.84亿元；入榜慈善企业亿元；入榜慈善企业899899家，家，共计捐赠共计捐赠117.95117.95亿元（含物品捐赠）。亿元（含物品捐赠）。继继20082008年获得年获得“中国首善中国首善”称号后，江苏黄称号后，江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标今年埔再生资源利用有限公司董事长陈光标今年获得中国慈善排行榜新设立奖项获得中国慈善排行榜新设立奖项“最具号召最具号召力的中国慈善家力的中国慈善家”称号，世纪金源集团黄如称号，世纪

7、金源集团黄如论、黄涛父子因现金捐赠第一名而获得论、黄涛父子因现金捐赠第一名而获得“中中国首善国首善”称号称号 第11页，共49页。1010大慈善企业大慈善企业加多宝集团加多宝集团1000010000万元万元 中国人寿中国人寿76007600万元万元 顶新国际集团顶新国际集团70007000万万 元恒源祥元恒源祥5443.085443.08万元万元 强生（中国）强生（中国）3526.893526.89万元万元 深圳市月朗科技有限公司深圳市月朗科技有限公司2069.92069.9万元万元 河北前进钢铁集团有限公司河北前进钢铁集团有限公司1676.791676.79万元万元 湖南浏阳河酒业有限公司湖

8、南浏阳河酒业有限公司11241124万元万元 TCLTCL公司（民企）公司（民企）10001000万万 元晶龙实业集团有限公司元晶龙实业集团有限公司554.94554.94万元万元 第12页，共49页。1010大慈善个人大慈善个人1陈逢干，1179万元，大榆树沟煤炭产销有限公司董事长 2杨受成，3122.7万元。香港英皇集团主席 3匡俊英，5361万元。万国经典书城总经理4王秋杨，701万元，北京今典投资集团执行董事 5李兆会，6079万元，海鑫钢铁集团董事长兼总经理 6李清友，7498.5万元，中泰华威国际投资有限公司董事长 7李爱君，13800万元，深圳航空城（东部）实业有限公司董事长 8

9、孙荫环，4459.2万元，亿达集团有限公司董事长 9杨卓舒，708万元，卓达集团董事长 10杨勋，1000万元，真维斯董事长 第13页，共49页。慈善个人介绍慈善个人介绍 陈光标陈光标第14页，共49页。余彭年余彭年第15页，共49页。李春平李春平第16页，共49页。（二）中国慈善事业状况和存在的问题 慈善捐助在经济分额中微乎其微。美国慈善慈善捐助在经济分额中微乎其微。美国慈善机构掌握的财富是机构掌握的财富是GDPGDP的的10%10%。中国目前捐赠。中国目前捐赠75%75%靠海外。靠海外。15%15%来自富人，来自富人，10%10%来自百姓。在来自百姓。在欧美和日韩，普通人捐赠占欧美和日韩，

10、普通人捐赠占70%70%。企业捐赠意识差。企业捐赠意识差。99%99%的企业从没有过捐赠。的企业从没有过捐赠。慈善立法不完善慈善立法不完善 捐助效率不高、信息不畅捐助效率不高、信息不畅第17页，共49页。六中国如何发展慈善事业六中国如何发展慈善事业 1.1.个人信念个人信念 2.2.企业规范企业规范 3.3.公民意识觉醒公民意识觉醒,号召公民参与号召公民参与,推广全民义推广全民义工计划工计划 4.4.政府规范政府规范第18页，共49页。探讨性题目 1.1.基督教思想对西方慈善事业的影响基督教思想对西方慈善事业的影响 2.2.中国儒家传统文化对中国慈善事业的影响中国儒家传统文化对中国慈善事业的影

11、响 3.3.比较东西方基督教与儒家传统文化对慈善比较东西方基督教与儒家传统文化对慈善事业的影响事业的影响,借鉴西方经验借鉴西方经验,发展中国慈善事发展中国慈善事业业 4.4.对未来中国发展慈善事业有何新的想法对未来中国发展慈善事业有何新的想法?第19页，共49页。早期福利思想的特点 第一，没有专门的福利思想，大都存在于伦第一，没有专门的福利思想，大都存在于伦理思想、基督教思想、教会和行会的教规和理思想、基督教思想、教会和行会的教规和行规中。行规中。第二，基督教文化对后来的福利思想和慈善第二，基督教文化对后来的福利思想和慈善事业影响深远事业影响深远.第20页，共49页。第二节古典自由主义与新自由

12、主义 古典自由主义出现在古典自由主义出现在1818世纪的英国，主要代表人物是亚当世纪的英国，主要代表人物是亚当.斯密斯密.自由主义福利基本思想是自由主义福利基本思想是,在自由经济制度下，只要在自由经济制度下，只要按照市场的规则公平竞争，就能获得利润的最大化和充分按照市场的规则公平竞争，就能获得利润的最大化和充分就业就业,因此因此,由失业而导致的贫困和生活水平下降由失业而导致的贫困和生活水平下降,政府不政府不应当负责任应当负责任.新自由主义出现在新自由主义出现在1919世纪末世纪末2020世纪初的英国，代表人物是世纪初的英国，代表人物是格林和霍布豪斯格林和霍布豪斯,新自由主义不否认自由经济的作用

13、，但新自由主义不否认自由经济的作用，但是主张要对自由加以限制，主张一定程度的政府干预。是主张要对自由加以限制，主张一定程度的政府干预。第21页，共49页。主要内容主要内容:五个思想家福利思想五个思想家福利思想 一、亚当一、亚当.斯密福利思想斯密福利思想 二、大卫二、大卫.李嘉图福利思想李嘉图福利思想 三、马尔萨斯福利思想三、马尔萨斯福利思想 四、格林福利思想四、格林福利思想 五、霍布豪斯福利思想五、霍布豪斯福利思想第22页，共49页。一 亚当.斯密福利思想 (一一)生平和著作生平和著作 1723179017231790，经济学的鼻祖，古典经济学的创始人和自由主义经，经济学的鼻祖，古典经济学的创

14、始人和自由主义经济学的代表。主要著作济学的代表。主要著作国富论国富论（国民财富的性质和原因研究），（国民财富的性质和原因研究），道德情操论道德情操论(二二)经济思想经济思想 1.1.劳动价值论劳动价值论 劳动是财富和一切商品价值的源泉劳动是财富和一切商品价值的源泉,是衡量一切商品交换价值的真是衡量一切商品交换价值的真实尺度实尺度.劳动创造收入劳动创造收入 分工提高效率分工提高效率 衡量贫富的尺度衡量贫富的尺度 2.2.经济人和利益最大化经济人和利益最大化第23页，共49页。3.3.守夜人思想守夜人思想 政府的三个作用政府的三个作用 国防和军事国防和军事,保护国家不受外来侵犯保护国家不受外来侵犯

15、 立法立法,保护公民利益保护公民利益 公共福利公共福利,举办和维护那些私营企业无利可举办和维护那些私营企业无利可图的公共福利事业和公共设施图的公共福利事业和公共设施第24页，共49页。(三三)福利思想福利思想 财富与人类福利的关系财富与人类福利的关系 财富只是获得幸福的手段财富只是获得幸福的手段,社会财富的目的是实现人社会财富的目的是实现人类繁荣与幸福类繁荣与幸福.公正、幸福社会的标准公正、幸福社会的标准 一个幸福公正的社会一个幸福公正的社会,必须是使佣人必须是使佣人 劳动者和普通职工获劳动者和普通职工获得公正待遇得公正待遇,不使他们陷入贫困的社会不使他们陷入贫困的社会.“有大部分人陷入贫困悲

16、惨状态的社会有大部分人陷入贫困悲惨状态的社会,绝不能说是繁绝不能说是繁荣幸福的社会荣幸福的社会”个人利益与公共福利相协调个人利益与公共福利相协调 美德与幸福同在美德与幸福同在 私利和促进公益私利和促进公益第25页，共49页。二 大卫.李嘉图的社会福利思想 (一一)生平和著作生平和著作 生平（生平（1772182317721823）,主要著作主要著作政治经济学及税政治经济学及税赋原理赋原理 (二二)福利思想福利思想 区分几种原因造成的灾害和贫苦区分几种原因造成的灾害和贫苦 坚决反对济贫制度坚决反对济贫制度 济贫不能使穷人变富济贫不能使穷人变富,反而使富人变穷反而使富人变穷 济贫制度使穷人养成懒惰

17、心理和习惯济贫制度使穷人养成懒惰心理和习惯,丧失自尊丧失自尊 丧失自食其力的能力丧失自食其力的能力,成为社会包袱成为社会包袱 有损美德有损美德,助长不良社会风气助长不良社会风气 主张济贫最好的方式是鼓励穷人自食其力主张济贫最好的方式是鼓励穷人自食其力第26页，共49页。三、马尔萨斯福利思想马尔萨斯福利思想 (一一)著作与生平著作与生平（1766183417661834），主要著作是），主要著作是人口原理人口原理 (二二)福利思想福利思想 不赞成用不赞成用 来解决贫困人口问题来解决贫困人口问题,主张找到一种制度主张找到一种制度,减少富有和贫穷人数减少富有和贫穷人数,增加中间阶层增加中间阶层的人数

18、的人数 现行的现行的 有种种弊端有种种弊端 导致需要救济的人越来越多导致需要救济的人越来越多 济贫院中的人一般不是社会有价值的人员济贫院中的人一般不是社会有价值的人员 济贫制度影响自立意识济贫制度影响自立意识,消弱民众自立精神消弱民众自立精神 助长浪费意识助长浪费意识,不利益勤俭美德的形成不利益勤俭美德的形成第27页，共49页。解决贫困的建议解决贫困的建议 废除济贫法废除济贫法 鼓励开垦新地鼓励开垦新地,发展种植业发展种植业 为极端贫困者建立济贫院为极端贫困者建立济贫院 济贫院的生活不能过于优越和舒适济贫院的生活不能过于优越和舒适第28页，共49页。古典自由主义福利思想的特点古典自由主义福利思

19、想的特点 1.1.古典自由主义福利思想的代表人物都是经济学家古典自由主义福利思想的代表人物都是经济学家,福利福利思想都建立在经济学思想之上思想都建立在经济学思想之上 2.2.他们关注的福利问题都集中在如何消除和减少贫困他们关注的福利问题都集中在如何消除和减少贫困 3.3.他们基本上都反对济贫制度他们基本上都反对济贫制度,认为单纯的济贫会产认为单纯的济贫会产生种种社会不良现象生种种社会不良现象,济贫不是消除贫困最好的办法济贫不是消除贫困最好的办法 4.4.在贫困归责问题上在贫困归责问题上,主张贫困是个人懒惰造成的主张贫困是个人懒惰造成的,政府要政府要减少救济减少救济第29页，共49页。探讨性题目

20、探讨性题目:中国能不能通过发展中产阶级解决贫中国能不能通过发展中产阶级解决贫困问题困问题 1.1.中产阶级标准中产阶级标准 标准是否太高？标准是否太高？2.2.中国中产阶级状况中国中产阶级状况 目前人数状况和未来发展预测目前人数状况和未来发展预测 3.3.社会作用社会作用 能否成为社会精英，社会良知，担当社会责任与历史使命，能否成为社会精英，社会良知，担当社会责任与历史使命，起社会稳定，引领社会方向的作用？起社会稳定，引领社会方向的作用？第30页，共49页。一、中产阶级的概念一、中产阶级的概念 他们大多从事脑力劳动，主要靠工资及薪金他们大多从事脑力劳动，主要靠工资及薪金谋生，一般受过良好教育，

21、具有专业知识和谋生，一般受过良好教育，具有专业知识和较强的职业能力及相应的家庭消费能力；有较强的职业能力及相应的家庭消费能力；有一定的闲暇，追求生活质量，对其劳动、工一定的闲暇，追求生活质量，对其劳动、工作对象一般也拥有一定的管理权和支配权。作对象一般也拥有一定的管理权和支配权。同时，他们大多具有良好的公民、公德意识同时，他们大多具有良好的公民、公德意识及相应修养。换言之，从经济地位、政治地及相应修养。换言之，从经济地位、政治地位和社会文化地位上看，他们均居于现阶段位和社会文化地位上看，他们均居于现阶段社会的中间水平社会的中间水平 第31页，共49页。二、中产阶级的标准（一）美国中产阶级的标准

22、（一）美国中产阶级的标准假期：标准一般是在海滩或是其他地方度过一周，对四口之家来说成本是在假期：标准一般是在海滩或是其他地方度过一周，对四口之家来说成本是在$3,000$3,000。更富。更富裕的家庭可以花两周的时间度假，典型的费用是在裕的家庭可以花两周的时间度假，典型的费用是在$6,100$6,100。日常开销：一个中等收入家庭，每年在衣食住行，以及文化娱乐等方面的生日常开销：一个中等收入家庭，每年在衣食住行，以及文化娱乐等方面的生活支出达到了活支出达到了$14,200$14,200。当然，现在很多家庭都在试图削减这方面的预算。当然，现在很多家庭都在试图削减这方面的预算。赚钱者的数量：中产阶

23、级中，赚钱者的数量：中产阶级中，76%76%的双亲家庭夫妻双方都工作。收入高的家庭大多都的双亲家庭夫妻双方都工作。收入高的家庭大多都是双方都工作的。是双方都工作的。工作时间：人们的工作时间在逐年上升。每年双亲家庭的总工作时间是工作时间：人们的工作时间在逐年上升。每年双亲家庭的总工作时间是3,7473,747小时，比小时，比19901990年上升了年上升了5%5%。也就是说每一个家庭每年增加了。也就是说每一个家庭每年增加了167167小时的加班时间。小时的加班时间。教育：一般典型的一家之主都受过高中教育和约两年的大学教育，这比教育：一般典型的一家之主都受过高中教育和约两年的大学教育，这比1990

24、1990年年增多了一年多的大学教育时间。这是件好事，教育是决定收入高低的重要因素。增多了一年多的大学教育时间。这是件好事，教育是决定收入高低的重要因素。第32页，共49页。教育：一般典型的一家之主都受过高中教育和约两年的大学教育，这比1990年增多了一年多的大学教育时间。这是件好事，教育是决定收入高低的重要因素，而高中辍学生的工作前景从各方面看都会更为暗淡。空闲时间：你最看重的是什么？2008年Pew研究中心的一个民意调查发现，人们最看重的不是健康的孩子，稳固的婚姻或是成功的事业；68%的参与调查者说，最看重的是空闲的时间。（只有12%的人选择了财富。）家庭净资产：根据美联储的数据，典型家庭的

25、净资产是$84,000。这个数字从2007年以来下降了30%。下降的主要原因是股市的损失和房屋价值的下跌。债务：平均18%的可支配收入都用于抵押贷款了：汽车贷款，信用卡和其他形式的家庭债务。这比70年代和80年代的水平有所上升。但是自从2008年债务支出达到了最高点后（占收入的18.9%），就开始持续下降了。第33页，共49页。（二）中国中产阶级的标准（二）中国中产阶级的标准 1 1零点公司的标准零点公司的标准 个人或家庭金融资产总数在个人或家庭金融资产总数在5050万以上万以上 个人总体年收入个人总体年收入20 20 万以上万以上 一辆轿车一辆轿车 高尔夫卡或健身卡高尔夫卡或健身卡注：符合任

26、何其中一条都被认为属于中产阶级注：符合任何其中一条都被认为属于中产阶级第34页，共49页。2 2法国巴黎百富勤公司的标准法国巴黎百富勤公司的标准 人均年收入人均年收入2 2，5353万，家庭年收入万，家庭年收入7 7，510510万万 受过高等教育受过高等教育 参与企业决策管理、从事脑力劳动的专业技参与企业决策管理、从事脑力劳动的专业技术人员及白领术人员及白领第35页，共49页。3 3确定中产阶级的四个标准确定中产阶级的四个标准 职业职业 收入收入 消费和生活方式消费和生活方式 主观认同主观认同第36页，共49页。三、中产阶级生活品质表现三、中产阶级生活品质表现 1 1有自己的房子、车子，储蓄

27、和保险有自己的房子、车子，储蓄和保险 2 2定期的旅游休假、出国度假定期的旅游休假、出国度假 3 3幸福的家庭生活和良好的子女教育幸福的家庭生活和良好的子女教育 4 4较高的个人修养，有奢侈品消费，喜欢收藏较高的个人修养，有奢侈品消费，喜欢收藏 5 5纯粹的态度和积极的精神，尊重劳动纯粹的态度和积极的精神，尊重劳动 6 6有责任感和使命感有责任感和使命感第37页，共49页。四、中产阶级状况四、中产阶级状况20022002年法国百富勤公司的预测年法国百富勤公司的预测20022002年中国中等收入家庭有年中国中等收入家庭有50005000万个万个20102010年，中等收入家庭总数为年，中等收入家

28、庭总数为1 1亿个亿个20022002年，国家信息中新某发言人说，未来五年，中国将有年，国家信息中新某发言人说，未来五年，中国将有2 2亿亿人进入中产消费群。人进入中产消费群。美国的美林公司预测，未来美国的美林公司预测，未来1010年，中国中产阶级的人数将达到年，中国中产阶级的人数将达到3 3，5 5亿亿主流经济学家肖灼基、励以宁、吴敬琏认为，中国中产阶级已主流经济学家肖灼基、励以宁、吴敬琏认为，中国中产阶级已经形成。经形成。20042004年，清华大学李强教授认为，目前中国中产阶级的数量不足年，清华大学李强教授认为，目前中国中产阶级的数量不足就业人口的就业人口的15%15%，目前中产阶级还没

29、形成。到了，目前中产阶级还没形成。到了20202020年，中产阶级年，中产阶级的人数可能达到总人口数的的人数可能达到总人口数的38%38%，标志中产阶级形成。，标志中产阶级形成。第38页，共49页。五中产阶级的社会作用五中产阶级的社会作用 稳定社会稳定社会 拉动消费拉动消费 社会主流和中坚社会主流和中坚第39页，共49页。四 新自由主义福利思想(一一)新自由主义的出现新自由主义的出现新自由主义出现在新自由主义出现在1919世纪末世纪末2020世纪初的英国世纪初的英国.因为因为,在在1919世纪世纪末末2020世纪初世纪初,资本主义走向垄断以后，社会问题得更加严重，资本主义走向垄断以后，社会问题

30、得更加严重，这时候人民开始怀疑，自由主义能否解决一切问题，国家要这时候人民开始怀疑，自由主义能否解决一切问题，国家要不要对政治经济和社会生活进行干预？对传统自由主义的质不要对政治经济和社会生活进行干预？对传统自由主义的质疑，对社会问题解决方式的探讨，出现了新自由主义。疑，对社会问题解决方式的探讨，出现了新自由主义。新自由主义，在本质上并不否认自由经济的作用，只是对自由进行新新自由主义，在本质上并不否认自由经济的作用，只是对自由进行新的界定，他们提出，自由是有限制的，人人共享的。的界定，他们提出，自由是有限制的，人人共享的。代表人物是格林和霍布豪斯这种思考。代表人物是格林和霍布豪斯这种思考。第4

31、0页，共49页。(二二)格林的生平与著作格林的生平与著作生平（生平（1836188218361882），著作），著作关于自由主义立法与契约的自由讲关于自由主义立法与契约的自由讲演演(三三)格林的自由思想格林的自由思想自由观：自由是有限度的和可以共享的自由观：自由是有限度的和可以共享的 “自由不是不要任何的约束和强制自由不是不要任何的约束和强制,我们也不是说自由就是想干什么就干我们也不是说自由就是想干什么就干什么什么,更不是说一个或一群人的自由建立在他人自由牺牲的基础上更不是说一个或一群人的自由建立在他人自由牺牲的基础上,自由自由是一种享受是一种享受,或者是一种从事某种值得享受的东西的积极力量或

32、能力或者是一种从事某种值得享受的东西的积极力量或能力,同同时也是一种我们可以与他人共享或共同从事的活动时也是一种我们可以与他人共享或共同从事的活动.”.”第41页，共49页。幸福观幸福观:自由是最大的幸福自由是最大的幸福 获得自由的方法获得自由的方法教育教育 公共福利与共同善公共福利与共同善第42页，共49页。(四)霍布豪斯福利思想 1.1.生平与著作生平与著作（1864192918641929），著作有），著作有认识论认识论，发展和目的发展和目的、社会社会学原理学原理和和自由主义自由主义 2.2.自由思想自由思想必须对自由实行一定的限制必须对自由实行一定的限制 。“普遍自由的第一个条件是一定

33、程度的普遍限制，没有这种限普遍自由的第一个条件是一定程度的普遍限制，没有这种限制，有些人可能自由，另一些人可能不自由；一个人也许能够制，有些人可能自由，另一些人可能不自由；一个人也许能够按照自己的意愿行事，其余人却无任何意愿可言按照自己的意愿行事，其余人却无任何意愿可言”国家干预是保证自由实现的一个重要条件国家干预是保证自由实现的一个重要条件 。“国家的义务不是直接为公民提供食物，也不是直接给他们提供国家的义务不是直接为公民提供食物，也不是直接给他们提供住房或者衣服，而应该为他们创造一种有利的经济条件，以便那住房或者衣服，而应该为他们创造一种有利的经济条件，以便那些没有生理缺陷的正常人，能够通

34、过他们的有用劳动为自己及家些没有生理缺陷的正常人，能够通过他们的有用劳动为自己及家人获得事物、衣服和住房人获得事物、衣服和住房”第43页，共49页。保障自由的一个重要事情就是保障人的工作保障自由的一个重要事情就是保障人的工作权利和基本生存权利权利和基本生存权利 贫困既有个人方面的责任，又有政府方面的贫困既有个人方面的责任，又有政府方面的责任责任第44页，共49页。3 福利思想福利思想 保护儿童保护儿童 妇女保障妇女保障 济贫并国家建立社会保险济贫并国家建立社会保险 工资问题工资问题 第45页，共49页。4 霍布豪斯思想点评 对自由的限制是实现自由的首要条件对自由的限制是实现自由的首要条件 政府

35、必须干预民众生活政府必须干预民众生活 贫困个人有责任贫困个人有责任,政府也有责任政府也有责任 福利思想丰富福利思想丰富第46页，共49页。探讨性题目:自由及其实现 “自由不是不要任何的约束和强制自由不是不要任何的约束和强制,我们也不是说自由就是想干什么就我们也不是说自由就是想干什么就干什么干什么,更不是说一个或一群人的自由建立在他人自由牺牲的基础上更不是说一个或一群人的自由建立在他人自由牺牲的基础上,自由是一种享受自由是一种享受,或者是一种从事某种值得享受的东西的积极力量或或者是一种从事某种值得享受的东西的积极力量或能力能力,同时也是一种我们可以与他人共享或共同从事的活动同时也是一种我们可以与

36、他人共享或共同从事的活动.”.”1.1.如何理解自由是有限度的和可以共享的如何理解自由是有限度的和可以共享的2.2.举例说明举例说明”普遍自由实现的第一个前提条件是对自由的限制普遍自由实现的第一个前提条件是对自由的限制”3.3.怎样看待自由与财富怎样看待自由与财富 能力能力 机会机会 权利权利 幸福有什么关系幸福有什么关系 第47页，共49页。自由主义与新自由主义的不同 1 1 自由是绝对的；自由是有限制的和可以共自由是绝对的；自由是有限制的和可以共享的享的 2 2 反对国家干预；主张国家干预反对国家干预；主张国家干预 3 3 贫苦的原因是个人责任；贫困的原因既是贫苦的原因是个人责任；贫困的原因既是个人责任，也是政府的责任个人责任，也是政府的责任第48页，共49页。思思 考考 题题 1.1.文化对于福利制度和思想的影响文化对于福利制度和思想的影响 2.2.早期福利思想的特点早期福利思想的特点 3.3.古典自由主义福利思想的特点古典自由主义福利思想的特点 4.4.自由主义与新自由主义的区别自由主义与新自由主义的区别第49页，共49页。