大学生就业政策ppt课件.ppt
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1、大学毕业生就业难的成因大学毕业生就业难的成因形势与政策中国每年新增就业中国每年新增就业大学生:600600万万高中生:600600万万合 计:12001200万万中国是全世界就业压力中国是全世界就业压力最大的国家最大的国家6 6亿亿中国中国美美 国国日日 本本英英 国国德德 国国法法 国国意大利意大利加拿大加拿大1665岁劳动年龄人口9 9亿亿2014年年达到最高峰达到最高峰9.97亿亿 总人口总人口 2012年全国680万毕业生,比2011年新增37万人。再加上历年累积的待就业毕业生,就业压力进一步加大 见表 每年可提供的新增就业岗位有限,平均就业弹性系数降低,即经济每增长一个百分点 对拉动
2、就业增长的百分比贡献下降 国内外贸依存度较高的企业生产和出口减速,吸纳毕业生能力有所减弱 结构性、知识性、观念性就业难问题依然存在。表现为:专业与市场需求脱节;人才培养与市场需求脱节;毕业生就业单位性质和就业地域趋同.就业机会减少就业机会减少“摩擦性失业摩擦性失业”继续继续毕业生人数总量继续攀升毕业生人数总量继续攀升20122012年毕业生是就业压力加大与就业利好增多并存的一年。年毕业生是就业压力加大与就业利好增多并存的一年。就业压力加大体现就业压力加大体现就业形势分析就业形势分析从今后几年大学毕业生数量发展趋势从今后几年大学毕业生数量发展趋势和国际金融危机演变趋势看:和国际金融危机演变趋势看
3、:从毕业大学生数量上看,从毕业大学生数量上看,20132013年全国年全国大学毕业生数量达到大学毕业生数量达到699699万人,今后几万人,今后几年涌入就业市场的大学毕业生将年涌入就业市场的大学毕业生将“有有增无减增无减”。从世界经济危机演变规律看,其周期从世界经济危机演变规律看,其周期一般为一般为3535年,今年、明年就业岗位年,今年、明年就业岗位将将“不会出现明显增加不会出现明显增加”。毕业生人数毕业生人数(万人)(万人)年增长率年增长率年份年份2003-20132003-2013,全国普通高校毕业生人数由,全国普通高校毕业生人数由212212万增长到万增长到700700万,增长万,增长3
4、30%330%2003-20132003-2013,全国普通高校毕业生人数由,全国普通高校毕业生人数由212212万增长到万增长到700700万,万,增长增长330%330%【形势【形势】从从20092009年大学毕年大学毕业生人数突破业生人数突破600600万以来万以来,每年仍在增加,去年已,每年仍在增加,去年已达达660 660 万,万,20122012年估计有年估计有680680多万。中国超过多万。中国超过700700万万人口的城市有几个,但我人口的城市有几个,但我们一年的毕业生却有近们一年的毕业生却有近700 700 万,再加上近三年未万,再加上近三年未实现稳定就业的,何止实现稳定就业
5、的,何止1000 1000 万。万。2012 2012,不管玛雅传说,不管玛雅传说的真实性有几分,对于应的真实性有几分,对于应届生来来说:注定无法高届生来来说:注定无法高兴!兴!【现状【现状】“蚁族蚁族”生活在劳生活在劳碌奔波中寻求改变碌奔波中寻求改变“蚁族蚁族”,大学毕业生,大学毕业生聚居群体,被称为继农民聚居群体,被称为继农民、农民工、下岗工人之后、农民工、下岗工人之后出现在中国的又一群体。出现在中国的又一群体。之所以把这个群体形象地之所以把这个群体形象地称为称为“蚁族蚁族”,是因为该,是因为该群体和蚂蚁有诸多类似的群体和蚂蚁有诸多类似的特点:高智、弱小、群居特点:高智、弱小、群居。据统计
6、,仅北京一地就。据统计,仅北京一地就有至少有至少1010万万“蚁族蚁族”。上。上海、广州、西安、重庆等海、广州、西安、重庆等各大城市都有大量各大城市都有大量“蚁族蚁族”,在全国有上百万的规,在全国有上百万的规模。模。看到这份报告,你想到看到这份报告,你想到什么?什么?根据中国人事科学研究院2010中国人才报告预计,到2011年我国专业技术人才供应总量为4500万,而需求总量为6800万。其中,计算机人才短缺表现在:(1)世界IT人才短缺,需求理性调整。发达国家计算机专业人才短缺,需要从中国、印度等国招聘。(2)我国IT人才总量严重不足。据测算,我国为了发展信息产业,每年至少需要100万人才,其
7、中专业人才需求在40万人以上,而我国每年只能培养20万左右。(3)IC人才、网络存储人才、电子商务人才、信息安全人才、游戏技术人才严重短缺。(4)在软件人才层次结构上,水平高的系统分析员和有行业背景的项目策划人员偏少。大学毕业生就业供求形势分析大学毕业生就业供求形势分析表2历年大学生毕业生总数,未就业毕业生总数(见下表)年度年度毕业生总数毕业生总数 (万人)(万人)累计未就业毕业生累计未就业毕业生总数总数 (万人)(万人)200214550200321270200428015020053383002006413410200749552020085597302009611130002-09年毕年
8、毕业生总数(万业生总数(万人)人)3052返回 有效需求不足,劳动力供大于求有效需求不足,劳动力供大于求社会保障不到位,难以优化配置社会保障不到位,难以优化配置.供求信息不对称,求职难寻其位供求信息不对称,求职难寻其位就业观念未调整,长期犹豫观望就业观念未调整,长期犹豫观望 盲目人才高消费,适者被阻门外盲目人才高消费,适者被阻门外“就业是民生之本就业是民生之本”,大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。用多维视角审视大学生就业难的现象,不难看出其中有很多令人深思的问题。大学毕业生就业难的成因分析大学毕业生就业难的成因分析 日本日本1.25亿人亿人 中小企业中小企业 484万个万个 美国
9、美国3.05亿人亿人 中小企业中小企业 2500万个万个 中国中国13亿人亿人 中小企业中小企业 1023万个万个 中国中小企业总数已占全国企业总数的99以上,创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60左右,提供了全国80的城镇就业岗位,上缴的税收约为国家税收总额的50。中小企业难以举办与存活的原因中小企业难以举办与存活的原因:注册登记门槛高;审批时间长;各种收费多;贷款比较难 中国温州为什么就业容易?鼓励人人创业,中小企业多,就业十分容易。我国中小企业太少我国中小企业太少 就业容量不大就业容量不大 我国高等院校近年来毕业生大增,但是专门人才的素质不能适应需要。据2000年洛桑报告称:在
10、我国在我国“合格工程师可获程度合格工程师可获程度”以及以及“合格信息技术人员可获得程度合格信息技术人员可获得程度”两两项指标,在项指标,在3030多个国家中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中多个国家中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中“重分数轻能力重分数轻能力”、“重书本轻实践重书本轻实践”的弊端。的弊端。世界著名咨询公司麦肯锡称:尽管中国每年有尽管中国每年有300300多多万大学毕业生,真正适合到跨国公司工作的估计在万大学毕业生,真正适合到跨国公司工作的估计在1616万万人左右。大多数毕业生缺少项目实践,或英语的语言表达能力。人左右。大多数毕业生缺少项目实践,或英语的语言
11、表达能力。专门人才素质未达标,造成岗位难得其人专门人才素质未达标,造成岗位难得其人 我国高校满足社会需求的“适岗人才”的不足,高校和企业在人才教育和人才需求上严重脱节。“就业难,招工也难就业难,招工也难”,这是一种典型的“结构性失衡”现象,主要原因是目前高校专业设置与快速变化的市场需求相对错位。据2003年8月21日组织人事报报导,2003年一季度我国人力资源市场,因为信息不对称,导致20%的“人不知其位,位不得其人”,就业机会丧失152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享.据2003年8
12、月21日组织人事报报道:20032003年一季度我国人力资源市场,因为信息不对称,导致年一季度我国人力资源市场,因为信息不对称,导致20%20%的的“人人不知其位,位不得其人不知其位,位不得其人”,就业机会丧失,就业机会丧失152.6152.6万个。这从一个方面反映出万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享.人才供求信息不对称,造成职位浪费人才供求信息不对称,造成职位浪费 大学专业调整
13、4年一个周期,而社会人才需求变化远远高于这个速度。结果导致招生时是热门专业,分配时变成了供大于求的冷门学生。这需要加强大学毕业生信息的汇集于分析,以及动态调整。专门人才与生产不顾需求,带来供给过剩专门人才与生产不顾需求,带来供给过剩职业职业“红红、黄黄、黑、黑”职业发展路线设计总攻略职业发展路线设计总攻略 红路:红路:指进入政府机关或事业单位工作,工作稳定,前途光明,故称红路。黄路:指进入企业或者自主创业,以创造黄路:指进入企业或者自主创业,以创造黄金财富为主,故称黄路。黄金财富为主,故称黄路。黑路:指继续升学,因博士帽是黑色,故称黑路。红路红路披荆斩披荆斩棘棘表表3 32004-201020
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