安全培训专题-隐患的冷热知识.docx
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- 关 键 词:
- 安全 培训 专题 隐患 冷热 知识
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1、什么是“隐患”隐患、事故隐患是我国的特有名词,最初作为共识用语出现在安全生产领域,主要表征导致事故发生的可能和征兆,是导致事故发生的潜在因素。危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(应急201978号)中对隐患的定义是:“对安全风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患”,即风险点的管控措施缺失或出现了缺陷,则形成了隐患,风险度相应会提高。如果隐患不能及时得以治理,则很可能会导致事故的发生;隐患得以治理,则风险度会随之降低。而安全生产事故隐患排查治理暂行规定(原国家安监总局令第16号)中对隐患的定义为:“本规定所称安全生产事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规
2、程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。”由于国外并无隐患一词,Hazard(如基于风险的油气管道安全隐患分级导则(Guidelines for risk based safety hazard classification of oil and gas pipelines)(GB/T 34346-2017),Potential(重大火灾隐患判定方法(Methods for major fire potential judgment)GB35181-2017)等是目前国内正式版本标准中的英文表述。还有许多会议报
3、告、媒体等中也出现了一些其他用法,不一一列举。Hazard直译为危险、危害,与“危险源”的英文表述一致,对隐患的理解通常有以下三类观点:第一种理解为危险源就是隐患,隐患就是危险源;第二种理解为隐患是“第一类危险源”存在的明显缺陷;第三种理解,也是更多人认为的,隐患是“第二类危险源”,也就是导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素。Potential直译为潜能、可能性等,从另一个方面对于隐患存在的状态进行了一个较为科学的描述。隐患的本质应该是一种状态,是风险没得到有效控制,超出可接受水平的状态,一些涉及安全标准要求的不断更新和提高,就是人们对于风险可接受水平有了更高的要求。由此可见,
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