学习贯彻《国家安全法》课件.ppt

1、-天下兴亡，匹夫有责天下兴亡，匹夫有责 学习贯彻学习贯彻国家安全法国家安全法-一、一、新新国家安全法国家安全法颁布实施的时间颁布实施的时间 第十二届全国人大常委会第十五次会议通第十二届全国人大常委会第十五次会议通过了过了中华人民共和国国家安全法中华人民共和国国家安全法，2015年年7月月1日正式实施日正式实施-二、新新国家安全法国家安全法颁布的背景颁布的背景 目前我们国家面临的国家安全形势还是十分严峻目前我们国家面临的国家安全形势还是十分严峻的，对外我们面临着维护国家的主权安全和发展的，对外我们面临着维护国家的主权安全和发展利益，对内面临着维护国家的政治安全和社会稳利益，对内面临着维护国家的政

2、治安全和社会稳定双层压力，各种可预见的、不可预见的这种安定双层压力，各种可预见的、不可预见的这种安全风险大量增多，整个的安全形势不容乐观，在全风险大量增多，整个的安全形势不容乐观，在这种情况下，就特别需要拿去法律的武器依法来这种情况下，就特别需要拿去法律的武器依法来应对国家安全的各种风险、各种挑战，依法维护应对国家安全的各种风险、各种挑战，依法维护国家安全。国家安全。-三、三、国家安全法国家安全法的内容的内容 1、国家安全法国家安全法的主要内容的主要内容 共七章共七章 总则总则 维护国家安全的任务维护国家安全的任务 维护国家安全的职责维护国家安全的职责 国家安全制度国家安全制度-1、国家安全法

3、的内容 国家安全保障国家安全保障 公民、组织的义务和权公民、组织的义务和权利利 附则附则-2、明确总体国家安全观的内涵和目标、明确总体国家安全观的内涵和目标（1）国家安全观的内涵 国家安全指国家政权、主权统一和领国家安全指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力保障持续安全状态的能力。-总体国家安全观内涵总体国家安全观内涵 以人民安全为宗旨以人民安全为宗旨 以政治安全为根本以政治安全为根本 以经济安全

4、为基础以经济安全为基础 以军事、文化、社会安全为保障以军事、文化、社会安全为保障 以促进国际安全为依托以促进国际安全为依托 维护各领域国家安全维护各领域国家安全-（2）国家安全观的目标是构建）国家安全观的目标是构建 政治安全政治安全 军事安全军事安全 文化安全文化安全 科技安全科技安全 生态安全生态安全 核安全核安全 国家安全体系国家安全体系 国土安全国土安全 经济安全经济安全 社会安全社会安全 信息安全信息安全 资源安全资源安全-3、以人民安全为宗旨、以人民安全为宗旨 国家安全法对公民、组织的义务和权利作国家安全法对公民、组织的义务和权利作了规定，如及时报告危害国家安全活动的了规定，如及时报

5、告危害国家安全活动的线索。线索。-公民因国家安全工作所致损失可获补偿公民因国家安全工作所致损失可获补偿 公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿，造成人身损失的，按照国家有关规定给予补偿，造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优待。待。在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度。履行国家安全危机管控安全的实际需要为限度。履行

6、国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施，应当与国家安全危机可能造成的危害的控措施，应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施益的措施。-履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施，应当与国家安全处置国家安全危机的管控措施，应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应危机可能造成的危害

7、的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施。履行国家安全程度保护公民、组织权益的措施。履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施，应当与国家安全危机可能造成危机的管控措施，应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施的危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施、组织权益的措施。-4、保护国家海外利益不受威胁侵害、保

8、护国家海外利益不受威胁侵害中国依法采取必要措施，保中国依法采取必要措施，保护海外中国公民、组织和机护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益，保护构的安全和正当权益，保护国家的海外利益不受威胁和国家的海外利益不受威胁和侵犯。侵犯。-5、维护国家网络空间、维护国家网络空间 维护国家网络空维护国家网络空间主权，中国境间主权，中国境内的互联网，受内的互联网，受中国主权管辖范中国主权管辖范围。围。-6、防范和抵制不良文化的影响、防范和抵制不良文化的影响 国家坚持社会主义先进文化前进方向，国家坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义

9、核心价值观，防培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵制不良文化的影响，掌握意识范和抵制不良文化的影响，掌握意识形态领域主导权，增强文化整体实力形态领域主导权，增强文化整体实力和竞争力和竞争力。-7、实施积极防御军事战略、实施积极防御军事战略 国家加强武装力量革命化、现代国家加强武装力量革命化、现代化、正规化建设，建设与保卫国化、正规化建设，建设与保卫国家安全和发展利益需要相适应的家安全和发展利益需要相适应的武装力量；实施积极防御军事战武装力量；实施积极防御军事战略方针，防备和抵御侵略，制止略方针，防备和抵御侵略，制止武装颠覆和分裂；开展国际军事武装颠覆和分裂；开展国际军事安全合作，实施联合国维

10、和、国安全合作，实施联合国维和、国际救援、海上护航和维护国家海际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行动，维护国家主外利益的军事行动，维护国家主权、安全、领土完整、发展利益权、安全、领土完整、发展利益和世界和平和世界和平。-四、意义四、意义 维护国家安全维护国家安全 保守国家秘密是全体公保守国家秘密是全体公民的神圣职责和光荣任务民的神圣职责和光荣任务 履行国家安全法规定的义务履行国家安全法规定的义务 支持、协支持、协助和配合国家安全机关开展工作是每助和配合国家安全机关开展工作是每个公民和组织应尽的义务个公民和组织应尽的义务 只有全社会共同构筑维护国家安全的只有全社会共同构筑维护国家安全的人民

11、防线，民众才能安居乐业，健康、人民防线，民众才能安居乐业，健康、安全的生活才能有保障安全的生活才能有保障-学习贯彻反间谍法学习贯彻反间谍法-主要内容主要内容一、充分认识学习实施一、充分认识学习实施反间谍法的重要意义反间谍法的重要意义二二、全面准确把握反间全面准确把握反间谍法的原则要求谍法的原则要求三、坚持反间谍斗争，三、坚持反间谍斗争，保障国家安全。保障国家安全。-一、充分认识学习实施一、充分认识学习实施反间谍法的重要意义反间谍法的重要意义 1、是加强反、是加强反间谍斗争的间谍斗争的迫切需要。迫切需要。-2、是、是维护国维护国家安全家安全利益的利益的重要战重要战线。线。-3、是维是维护社护社会

12、政会政治稳治稳定的定的锐利锐利武器武器-二、全面准确把握反间谍法二、全面准确把握反间谍法的原则要求的原则要求 反间谍法共设置了反间谍法共设置了“总则总则”、“国家安国家安全机关在反间谍工作全机关在反间谍工作中的职权中的职权”、“公民公民和组织的义务和权和组织的义务和权利利”、“法律责任法律责任”及及“附则附则”5个章节个章节40个条款。个条款。-间谍行为间谍行为 间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；施的危害中华人民共和国国家安

13、全的活动；（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；人的任务的；（三）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、（三）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动；者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动；（四）为敌人指示攻击目标的；（四）为敌人指示攻击目标的；（

14、五）进行其他间谍活动的。（五）进行其他间谍活动的。-一、要坚持党的一、要坚持党的领导。反间谍法第领导。反间谍法第一章第二条规定，一章第二条规定，反间谍工作必须坚反间谍工作必须坚持中央统一领导。持中央统一领导。这是一条根本性的这是一条根本性的规定。反间谍斗争规定。反间谍斗争是中央事权，必须是中央事权，必须在中央统一领导下在中央统一领导下进行。进行。-二、要坚持二、要坚持公开工作与秘公开工作与秘密工作、专门密工作、专门工作与群众路工作与群众路线相结合。这线相结合。这是开展反间谍是开展反间谍斗争的根本方斗争的根本方法和优良传统。法和优良传统。-采取公开掩护秘密，以合法掩护非法等方式，对我进行煽动、窃

15、密、策采取公开掩护秘密，以合法掩护非法等方式，对我进行煽动、窃密、策反等危害国家安全的活动反等危害国家安全的活动。一是通过社会活动，广泛接触有关人员，套取我国政治、一是通过社会活动，广泛接触有关人员，套取我国政治、经济、科技、文化等秘密；二是利用办理出国手续的机会经济、科技、文化等秘密；二是利用办理出国手续的机会，向我国人员刺探内部秘密；三是利用一些人的不健康心，向我国人员刺探内部秘密；三是利用一些人的不健康心理，以帮助出国定居，提供经济担保，奖重金或施以小恩理，以帮助出国定居，提供经济担保，奖重金或施以小恩小惠等手段对我人员进行收买利用；四是利用参观、旅游小惠等手段对我人员进行收买利用；四是

16、利用参观、旅游、观光等搜集情报；五是策反我内部人员，然后派遣回来、观光等搜集情报；五是策反我内部人员，然后派遣回来进行间谍情报活动；六是利用亲属关系窃取秘密；七是打进行间谍情报活动；六是利用亲属关系窃取秘密；七是打着着“科技没有国界科技没有国界”的口号，以先进的科研条件，优厚的的口号，以先进的科研条件，优厚的物质待遇为诱饵，拉拢腐蚀我出国留学人员为其卖力。物质待遇为诱饵，拉拢腐蚀我出国留学人员为其卖力。-三、要三、要坚持积极坚持积极防御。我防御。我们开展反们开展反间谍斗争，间谍斗争，根本目的根本目的是要保卫是要保卫我们国家我们国家的安全利的安全利益。益。-四、要坚持四、要坚持依法惩治。对依法惩

17、治。对境外间谍情报境外间谍情报机关的各种渗机关的各种渗透、颠覆、破透、颠覆、破坏活动，我们坏活动，我们一定要坚持依一定要坚持依法惩治的原则法惩治的原则要求。要求。-三、坚持反间谍斗争三、坚持反间谍斗争保障国家安全。保障国家安全。1、在贯彻、在贯彻实施上狠下实施上狠下功夫，做到功夫，做到有法必依、有法必依、执法必严、执法必严、违法必究。违法必究。-2、贯彻实施、贯彻实施反间谍法，国反间谍法，国家安全等专门家安全等专门机关肩负着重机关肩负着重要责任。专门要责任。专门机关是执法主机关是执法主体，专门工作体，专门工作是主要的方式是主要的方式和手段。和手段。-3、贯彻实施反间、贯彻实施反间谍法，每一个公

18、民谍法，每一个公民都负有重要的责任。都负有重要的责任。反间谍法明确规定反间谍法明确规定了公民享有的各项了公民享有的各项权利，也明确规定权利，也明确规定了公民在维护国家了公民在维护国家安全、反奸防谍斗安全、反奸防谍斗争中应尽的义务。争中应尽的义务。-4、贯彻实施反间、贯彻实施反间谍法，是全社会的谍法，是全社会的共同责任。反间谍共同责任。反间谍法规定法规定“一切国家一切国家机关和武装力量、机关和武装力量、各政党和各社会团各政党和各社会团体及各企业事业组体及各企业事业组织，都有防范、制织，都有防范、制止间谍行为，维护止间谍行为，维护国家安全的义务国家安全的义务”。-按照党的十八届四中全会重要决按照党的十八届四中全会重要决定要求，不断总结经验，不断积极定要求，不断总结经验，不断积极探索，不断完善各项措施，不断提探索，不断完善各项措施，不断提高执法能力和水平，使反间谍法真高执法能力和水平，使反间谍法真正落到实处，使反间谍斗争不断深正落到实处，使反间谍斗争不断深入发展，使国家安全利益切实得到入发展，使国家安全利益切实得到保障，为全面建成小康社会、实现保障，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出积中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。极贡献。-