AQT 9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》贯标讲解学习培训课件.ppt

1、1AQ/T 90062010AQ/T 90062010企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范、冶金等工贸企业安全生产标准化冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则基本规范评分细则贯贯 标标 讲讲 解解20182018年年9 9月月2目录目录一、企业安全生产标准化建设流程一、企业安全生产标准化建设流程 二、二、AQ/T 90062010 AQ/T 90062010 企业安全生产标准化基本企业安全生产标准化基本 规范规范三、三、安监总管四安监总管四20112011128128号号 附件：附件：冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范 评分细则评分细

2、则 3 企业安全生产标准化企业安全生产标准化 建设流程建设流程简介简介 4 企业安全生产标准化企业安全生产标准化建设流程：建设流程：（1 1）策划准备及制定目标；）策划准备及制定目标；（2 2）教育培训；）教育培训；（3 3）现状梳理；现状梳理；（4 4）管理文件制、修订；）管理文件制、修订；（5 5）体系实施运行及整改；）体系实施运行及整改；（6 6）企业自评；）企业自评；（7 7）评审申请；）评审申请；（8 8）外部评审等八个阶段。）外部评审等八个阶段。5 （1 1）策划准备及制定目标）策划准备及制定目标 首先要首先要成立领导小组成立领导小组，由，由企业主要负责人企业主要负责人担任领导小组

3、组长担任领导小组组长；要成立执行小组，由各部；要成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成。门负责人、工作人员共同组成。制定安全生产标准化制定安全生产标准化建设目标建设目标，制定推进，制定推进方案，分解落实达标建设方案，分解落实达标建设责任责任，确保各部门在，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务安全生产标准化建设过程中任务分工明确分工明确。6 （2 2）教育培训）教育培训 首先要解决企业首先要解决企业领导领导对安全生产标准化建对安全生产标准化建设工作设工作重要性的认识重要性的认识，加强其对安全生产标准，加强其对安全生产标准化工作的理解；其次要解决执行部门、人员操化工作的理解；其次要解决

4、执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工应该做哪些工作作。同时，要加大安全生产标准化工作的宣传。同时，要加大安全生产标准化工作的宣传力度，宣传安全生产标准化的相关文件和知识，力度，宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加强加强全员参与度全员参与度。7 （3 3）现状梳理）现状梳理 对照对照评定标准评定标准，对安全管理，对安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸情况、现场设备设施状况进行现状摸底，底，摸清存在的问题和缺陷摸清存在的问题和缺陷；对于发；对于发现的问题，定责任部门

5、、定措施、定现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。整改效果。8 （4 4）管理文件制修订）管理文件制修订 企业要对照企业要对照评分细则评分细则，对主要安，对主要安全管理文件进行梳理，结合现状摸底所发全管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划；自行对相关文件进行制修订。计划；自行对相关文件进行制修订。9 （5 5）体系实施运行及整改）体系实施运行及整改 根据制修订后的安全管理文件，根据制修

6、订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。及时进行整改及完善。10 （6 6）企业自评）企业自评 企业在安全生产标准化系统运行一段企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化小组组时间后，依据评定标准，由标准化小组组织相关人员，开展自主评定工作，定级并织相关人员，开展自主评定工作，定级并形成形成自评报告自评报告。企业对自主评定中发现的问题进行整企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准

7、备安全生产标准改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。化评审申请材料。11 （7 7）评审申请）评审申请 企业在自评材料中，应当将每项企业在自评材料中，应当将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，要通过申请材料反映企业工艺描述，要通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况。经属地所在的区安及安全管理情况。经属地所在的区安全生产监督管理部门同意后，向全生产监督管理部门同意后，向有关有关部门部门递交评审申请。递交评审申请。12 （8 8）外部评审）外部评审（按照地方管理要求执行）（按照地方管理要求执行）申请一级企业的申请一级企业的，经市安监局同意后，向中

8、国安全生产科学，经市安监局同意后，向中国安全生产科学协会提出申请；协会提出申请；申请二级企业的申请二级企业的，经所在区（县）安全监管局同意后，向上，经所在区（县）安全监管局同意后，向上海市安全生产协会提出申请。海市安全生产协会提出申请。申请三级企业的申请三级企业的，向所在区（县）安全监管局提出申请。，向所在区（县）安全监管局提出申请。各区小微企业的达标管理，按照各区安监局的规定执行。各区小微企业的达标管理，按照各区安监局的规定执行。邮寄地址：上海市安全生产市协会安全生产标准化办公室邮寄地址：上海市安全生产市协会安全生产标准化办公室 上海市田林路上海市田林路191191号号8 8楼楼816816

9、室，邮编：室，邮编：200233200233 联系人：联系人：朱老师朱老师 等等 联系电话：联系电话：邮箱邮箱:13冶金等工贸企业冶金等工贸企业冶金、冶金、有色、有色、建材、建材、机械、机械、轻工、轻工、纺织、纺织、烟草、烟草、商贸商贸企业企业GB/T 4754-2017GB/T 4754-2017国民经济行业分类代码表国民经济行业分类代码表安监总厅管四安监总厅管四201420142929号号国家安全监管总局办公厅关于印发冶金有色国家安全监管总局办公厅关于印发冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知的通知安监总办安监

10、总办201420144949号号 国家安全监管总局关于国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准印发企业安全生产标准化评审工作管理办法化评审工作管理办法14 冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统 （1 1）系统登录）系统登录 1)1)打开国家安监总局网站地址打开国家安监总局网站地址 （），），点击右侧中部栏目点击右侧中部栏目“在线办事在线办事工贸工贸 企业标准化管理系统企业标准化管理系统”进入。进入。2)2)在在IEIE浏览器地址栏里输入系统地浏览器地址栏里输入系统地 “ （5 5）系统支持）系统支持 1)1)业务支持：中国安全生产协会 电话：

11、（：（010010）2)2)技术支持：国家安全监管总局通信信息中心 电话：（：（010010）64464835 400-0119-32164464835 400-0119-321 电子邮箱：电子邮箱：16一、一、AQ/T 90062010AQ/T 90062010企业安全企业安全 生产标准化基本规范生产标准化基本规范 17AQ/T 9006-2010 AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范1 1 范围范围 本标准适用于本标准适用于工矿企业工矿企业开展安全生产标准化工作以开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产及对标准化

12、工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。经营单位可参照执行。有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先优先适用适用行业安全生产标准化标准。行业安全生产标准化标准。182 2 规范性引用文件规范性引用文件 下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本版本(包括所有的修订单包括所有的修订单)适用于本标准。适用于本标准。GB 2894 安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则 GBZ 158 工作场所职业病危害

13、警示标识工作场所职业病危害警示标识 国家安全生产监督管理国家安全生产监督管理总局令第总局令第16号号 安全生产事安全生产事故隐患排查治理暂行规定故隐患排查治理暂行规定 19 3 3 术语和定义术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。下列术语和定义适用于本标准。3.1 安全生产标准化安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产

14、法律法规和标准规范的要求，人、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。全生产规范化建设。3.2 安全绩效安全绩效 safety performance 根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3 相关方相关方 interested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。3.4 资源资源 resources 实施安

15、全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。和方法等。204 4 一般要求一般要求 4.1 原则原则 企业开展安全生产标准化工作企业开展安全生产标准化工作,遵循遵循“安全第一、预防安全第一、预防为主、综合治理为主、综合治理”的方针，的方针，以以隐患排查治理隐患排查治理为基础为基础，提高安，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。经营活动的顺利进行。4.2 建立和保持建立和保持 企业安全生产标准化工作采用企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、

16、检查、改策划、实施、检查、改进进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正自我检查、自我纠正和自我完善和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。21 4.3 评定和监督评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评自主评定、外部评审审的方式。的方式。企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况

17、进行评定；自主评定后申请外部安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。评审定级。安全生产标准化评审分为安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为一级、二级、三级，一级为最高。最高。安全生产监督管理部门对评审定级进行安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。监督管理。225 5 核心要求核心要求 5.1 目标目标 企业根据自身安全生产实际，制定企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生安全生产指标和考核办法。产指标和考核办法。5.2 组织机构

18、和职责组织机构和职责 5.2.1 组织机构组织机构 企业应按规定企业应按规定设置设置安全生产管理机构，安全生产管理机构，配备配备安全生产管理人安全生产管理人员员 5.2.2 职责职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面全面负责负责安全生产工作，并履行安全生产义务。安全生产工作，并履行安全生产义务。企业应建立企业应建立安全生产责任制安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。安全生产职责。【注：注：安全生产法安全生产法、职业病防治法职业病防治法等等】23 5.3 安全生产投入安全生产投入 【

19、注：财企注：财企201216号号】企业应企业应建立安全生产投入保障制度，建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产完善和改进安全生产条件，条件，按规定提取按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并安全费用，专项用于安全生产，并建立安全建立安全费用台账。费用台账。5.4 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度 5.4.1 法律法规、标准规范法律法规、标准规范 企业应企业应建立识别和获取建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法

20、规、标准规范。和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。产法律法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时及时传达给从业人员传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并

21、将相关要求企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。24 5.4.2 规章制度规章制度 企业企业应建立健全应建立健全安全生产规章制度，并安全生产规章制度，并发放发放到相关工作到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。岗位，规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责安全生产职责、安全生产投入安全生产投入、文件和档案管理文件和档案管理、隐患排查与治理隐患排查与治理、安全教安全教育培训育培训、特种作业人员管理特种作业人员管理、设备

22、设施安全管理设备设施安全管理、建设项目建设项目安全设施安全设施“三同时三同时”管理管理、生产设备设施验收管理生产设备设施验收管理、生产设生产设备设施报废管理备设施报废管理、施工和检维修安全管理施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险物品及重大危险源管理危险源管理、作业安全管理作业安全管理、相关方及外用工管理相关方及外用工管理、职业健职业健康管理康管理、防护用品管理防护用品管理，应急管理应急管理，事故管理等事故管理等。255.4.3 操作规程操作规程 企业应根据生产特点，企业应根据生产特点，编制编制岗位安全操作规程，并岗位安全操作规程，并发放发放到相关岗位。到相关岗位。5.4.4 评估评估 企业

23、应每年企业应每年至少一次至少一次对安全生产法律法规、标准规范、对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。5.4.5 修订修订 企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，和操作规程进行修订，确保其有效和适用确保其有效和适用，保证每个岗位，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。所使用的为最新有效版本。265.4.6 文件和档案管理文件和档案管理 企业应严格执行文

24、件和档案管理制度，企业应严格执行文件和档案管理制度，确保确保安全规章制度安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的和操作规程编制、使用、评审、修订的效力效力。企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案记录档案，并加强对安全记录的有效管理。，并加强对安全记录的有效管理。5.5 教育培训教育培训【注：总局令第注：总局令第3、30、63、80号，等号，等】5.5.1 教育培训管理教育培训管理 企业应企业应确定安全教育培训主管部门确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，按规定及岗位需要，定期定期识别识别安全教育培训需求，制定、实

25、施安全教育培训计划，安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的提供相应的资源保证资源保证。应做好安全教育培训应做好安全教育培训记录记录，建立安全教育培训，建立安全教育培训档案档案，实施，实施分级管理，并对培训效果进行分级管理，并对培训效果进行评估评估和和改进改进。275.5.2 安全生产管理人员教育培训安全生产管理人员教育培训企业的主要负责人和安全生产管理人员，企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备必须具备与与本单位所从事的生产经营活动本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管相适应的安全生产知识和管理能力理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力。法律法规

26、要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。进行考核的，须经考核合格后方可任职。285.5.3 操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训 企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能确认其能力符合岗位要求力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。业人员，不得上岗作业。新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工新入厂（矿）人员在上岗前必

27、须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组段、区、队）、班组三级安全教育培训三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行对有关操作岗位人员进行专门专门的安全教育和培训。的安全教育和培训。操作岗位人员操作岗位人员转岗、离岗一年转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车以上重新上岗者，应进行车间间(工段工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事从事特种作业特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作

28、业。上岗作业。295.5.4 其他人员教育培训其他人员教育培训 企业企业应对相关方应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位应由作业现场所在单位对其进行进对其进行进入现场前的安全教育培训。入现场前的安全教育培训。企业应对企业应对外来参观、学习外来参观、学习等人员进行有关安全规定、等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。5.5.5 安全文化建设安全文化建设 【注：注：AQ/T 9004、AQ/T 9005】企业应通过安全文化建设，促进安全生产

29、工作。企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。企业应采取企业应采取多种形式多种形式的安全文化活动，引导全体从业的安全文化活动，引导全体从业人员的人员的安全态度安全态度和和安全行为安全行为，逐步形成为全体员工，逐步形成为全体员工所认同所认同、共同遵守共同遵守、带有本单位特点的安全价值观带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。持续提高。30 5.6 5.6 生产设备设施生产设备设施 5.6.1 生产设备设施建设生产设备设施建设【注：总局令第注：总局令第36、40号，等号，等

30、】企业建设项目的所有设备设施应企业建设项目的所有设备设施应符合符合有关法律法规、标有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用同时施工、同时投入生产和使用。企业应按规定对企业应按规定对项目建议书项目建议书、可行性研究可行性研究、初步设计初步设计、总体开工方案总体开工方案、开工前安全条件确认开工前安全条件确认和和竣工验收竣工验收等阶段进行等阶段进行规范管理规范管理。生产设备设施生产设备设施变更应执行变更管理制度变更应执行变更管理制度，履行变更程序，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制

31、。并对变更的全过程进行隐患控制。31 5.6.2 设备设施运行管理设备设施运行管理企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全安全运行运行。企业应有企业应有专人负责管理各种安全设备设施专人负责管理各种安全设备设施，建立，建立台账台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。设备设施检维修前设备设施检维修前应制定方案应制定方案。检维修方案应包含作。检维修方案应包含作业行为分析和业行为分析和控制措施控制措施。检维修过程中应执行。检维修过程中应执行隐患控制隐患控制措措施并进行监督检查。施并进行监督检查。安全设

32、备设施安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即立即复原。复原。325.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废新设备设施验收及旧设备拆除、报废设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求符合有关法律法规、标准规范的要求。企业应执行生产设备设施企业应执行生产设备设施到货验收到货验收和和报废管理制度报废管理制度，应，应使用使用质量合格质量合格、设计符合要

33、求设计符合要求的生产设备设施。的生产设备设施。拆除的生产设备设施拆除的生产设备设施应按规定应按规定进行处置。拆除的生产设进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。措施，并严格按规定组织实施。33 5.7 5.7作业安全作业安全 5.7.1 生产现场管理和生产过程控制生产现场管理和生产过程控制 企业应企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的

34、隐存在的隐患患，应进行分析和控制。对，应进行分析和控制。对动火作业动火作业、受限空间内作业受限空间内作业、临时临时用电作业用电作业、高处作业高处作业等危险性较高的作业活动实施等危险性较高的作业活动实施作业许可作业许可管管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。全措施等内容。【注：总局令第注：总局令第59号号80号修改号修改】企业进行企业进行爆破爆破、吊装吊装等危险作业时，应当安排等危险作业时，应当安排专人进行专人进行现场安全管理现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。，确保安全规程的遵守和安全措施的落实

35、。5.7.2 作业行为管理作业行为管理 企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患行为隐患、设备设施设备设施使用隐患使用隐患、工艺、工艺技术隐患技术隐患等进行分析，采取等进行分析，采取控制措施控制措施。345.7.3 警示标志警示标志 企业应根据作业场所的实际情况，按照企业应根据作业场所的实际情况，按照GB2894及企业及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设设置明显的安全警示标志置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措

36、施等。种类、后果及应急措施等。企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。坡等场所设置围栏和警示标志。355.7.4 相关方管理相关方管理企业应企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。表现评估、续用等进行管理。企业应企业应建

37、立合格相关方的名录和档案建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。企业企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。不得将项目不得将项目委托给不具备相应资质委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务明确规定双方的安全生产责任和义务。5.7.5 变更变更企业企业应执行变更管理制度应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、，对机构、人员、工艺、技术

38、、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。及变更所产生的隐患进行分析和控制。36 5.8 隐患排查和治理隐患排查和治理 5.8.1 隐患排查隐患排查 【注：总局令第注：总局令第16号、沪府令第号、沪府令第91号号】企业应组织企业应组织事故隐患排查工作事故隐患排查工作，对隐患进行，对隐患进行分析评估分析评估，确定隐患等级确定隐患等级，登记建档登记建档，及时采取，及时采取有效的治理措施有效的

39、治理措施。法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查及时组织隐患排查。隐患排查前应制定排查隐患排查前应制定排查方案方案，明确排查的，明确排查的目的目的、范围范围，选择合适的选择合适的排查方法排查方法。排查方案应依据：。排查方案应依据：有关安全生产法律、法规要求有关安全生

40、产法律、法规要求；设计规范、管理标准、技术标准设计规范、管理标准、技术标准；企业的安全生产目标企业的安全生产目标等。等。375.8.2 排查范围与方法排查范围与方法企业隐患排查的范围应包括企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动环境、人员、设备设施和活动。企业应根据安全生产的需要和特点，采用企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查综合检查、专专业检查业检查、季节性检查季节性检查、节假日检查节假日检查、日常检查日常检查等方式进行隐等方式进行隐患排查。患排查。5.8.3 隐患治理隐患治理企业应根据隐患排查的企业应根据隐患排查的结果结果

41、，制定隐患治理，制定隐患治理方案方案，对隐，对隐患及时进行患及时进行治理治理。隐患治理方案应包括隐患治理方案应包括目标和任务目标和任务、方法和措施方法和措施、经费和经费和物资物资、机构和人员机构和人员、时限和要求时限和要求。重大事故隐患重大事故隐患在治理前应在治理前应采取采取临时控制措施临时控制措施并并制定应急预案制定应急预案。隐患治理措施包括：隐患治理措施包括：工程技术措施工程技术措施、管理措施管理措施、教育措教育措施施、防护措施防护措施和和应急措施应急措施。治理完成后，应对治理情况进行治理完成后，应对治理情况进行验证验证和和效果评估效果评估。385.8.4 预测预警预测预警企业应根据生产经

42、营状况及隐患排查治理情况，运用企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定定量量的安全生产的安全生产预测预警技术，预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及建立体现企业安全生产状况及发展趋势的发展趋势的预警指数系统。预警指数系统。5.9 重大危险源监控重大危险源监控 5.9.1 辨识与评估辨识与评估企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重重大危险源辨识与安全评估。大危险源辨识与安全评估。5.9.2 登记建档与备案登记建档与备案 企业应当对确认的重大危险源及时企业应当对确认的重大危险源及时登记建档登记建档，并按规定，并按规定备案备案。5.9

43、.3 监控与管理监控与管理企业应建立健全企业应建立健全重大危险源安全管理制度重大危险源安全管理制度，制定，制定重大危重大危险源安全管理技术措施。险源安全管理技术措施。39 5.10 职业健康职业健康 【注：总局令第注：总局令第47、48、49、90号；等号；等】5.10.1 职业健康管理职业健康管理企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相配备与职业健康保护相适应的设施、工具。适应的设施、工具。企业应定期对作业场所职业危害进行企业应定期对作业场所职业危

44、害进行检测检测，在检测点，在检测点设置设置标识牌标识牌予以告知，并将检测结果存入职业予以告知，并将检测结果存入职业健康档案健康档案。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置报警装置，制定，制定应急预案应急预案，配置现场，配置现场急救用品、设备急救用品、设备，设置，设置应应急撤离通道急撤离通道和必要的和必要的泄险区泄险区。各种防护器具应各种防护器具应定点存放定点存放在安全、便于取用的地方，并有在安全、便于取用的地方，并有专人专人负责保管，负责保管，定期校验和维护定期校验和维护。企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行企业应对现场

45、急救用品、设备和防护用品进行经常性的检经常性的检维修维修，定期检测其性能定期检测其性能，确保其处于正常状态。，确保其处于正常状态。405.10.2 职业危害告知和警示职业危害告知和警示企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知如实告知从业人员，并从业人员，并在在劳动合同中写明劳动合同中写明。企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传宣传，使其使其了解了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，生产过程中的职业危害、预防和应

46、急处理措施，降降低低或或消除消除危害后果。危害后果。对存在严重职业危害的作业岗位，应按照对存在严重职业危害的作业岗位，应按照GBZ158要求设要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。后果、预防和应急救治措施。415.10.3 职业危害申报职业危害申报企业应按规定，及时、如实向当地主管部门企业应按规定，及时、如实向当地主管部门申报申报生产过生产过程程存在的职业危害因素存在的职业危害因素，并依法接受其监督。，并依法接受其监督。5.11 应急救援应急救援 【注：总局令第注：总局令第88号（原号（原17号）

47、号）】5.11.1 应急机构和队伍应急机构和队伍企业应按规定建立安全生产企业应按规定建立安全生产应急管理机构应急管理机构或指定或指定专人专人负负责安全生产应急管理工作。责安全生产应急管理工作。企业应建立与本单位安全生产特点相适应的企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急专兼职应急救援队伍救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练训练；无；无需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急救需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍援队伍签订服务协议签订服务协议。425.11.2 应急预案应急预案 【注：注：GB/T 296392013

48、】企业应按规定制定生产企业应按规定制定生产安全事故应急预案安全事故应急预案，并针对重点作，并针对重点作业岗位制定业岗位制定应急处置方案应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。或措施，形成安全生产应急预案体系。应急预案应根据有关规定报当地主管部门应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案备案，并通报有，并通报有关应急协作单位。关应急协作单位。应急预案应应急预案应定期评审定期评审，并根据评审结果或实际情况的变化，并根据评审结果或实际情况的变化进行进行修订和完善修订和完善。5.11.3 应急设施、装备、物资应急设施、装备、物资企业应按规定建立企业应按规定建立应急设施应急设施，配备，配备应急装备应

49、急装备，储备，储备应急物应急物资资，并进行经常性的，并进行经常性的检查、维护、保养检查、维护、保养，确保其完好、可靠。，确保其完好、可靠。435.11.4 应急演练应急演练 【注：注：GB/T 9007、GB/T 9009】企业应组织生产安全事故企业应组织生产安全事故应急演练应急演练，并对演练效果，并对演练效果进行进行评估评估。根据评估结果，。根据评估结果，修订修订、完善完善应急预案，应急预案，改进改进应急管理工作。应急管理工作。5.11.5 事故救援事故救援企业发生事故后，应立即企业发生事故后，应立即启动启动相关应急预案，积极相关应急预案，积极开展事故开展事故救援救援。445.12 事故报告

50、、调查和处理事故报告、调查和处理 【注：国务院令第注：国务院令第493号号】5.12.1 事故报告事故报告企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门部门报告报告，并妥善，并妥善保护事故现场及有关证据保护事故现场及有关证据。必要时向相关。必要时向相关单位和人员通报。单位和人员通报。5.12.2 事故调查和处理事故调查和处理企业发生事故后，应按规定成立企业发生事故后，应按规定成立事故调查组事故调查组，明确其职，明确其职责与权限，进行事故责与权限，进行事故调查调查或或配合配合上级部门的事故调查。上级部门的事故调查。事故调查应查明事故发生的事故