教学课件:《公共组织行为学》.ppt
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- 公共组织行为学 教学 课件 公共 组织 行为学
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1、 组织行为学是以人为研究对象,旨在提高组织管理实效性的学科。1.公共组织行为学及其价值 研究在社会和组织活动中,人与环境相互作用,从事工作的心理活动和行为反应规律性的学科。通过建立对人进行有效管理的模型,从而提高组织管理效率。公共组织行为学的核心是研究如何运用各种管理方法,对公共部门和社会中,与物力相结合的人力进行合理的配置、组织与培训,使其保持最佳比例;同时对人进行恰当的诱导、激励和协调,使人尽其才,事得其人,人事相宜,以实现部门和社会发展目标。公共组织行为学以公共组织对自身的组织行为及对公共领域的组织行为为研究对象。提供相关的信息和观察视角以提提供相关的信息和观察视角以提高人们认识自己的行
2、为的能力,增强高人们认识自己的行为的能力,增强人们影响他人行为的能力。人们影响他人行为的能力。培养重要的管理和领导能力,使培养重要的管理和领导能力,使人们能够在充满压力及变幻莫测的现人们能够在充满压力及变幻莫测的现实世界中做出正确的反应及行动。实世界中做出正确的反应及行动。公共组织行为学的价值 组织行为个体范畴群体范畴组织范畴公共范畴2.公共组织行为的研究范畴组织行为思维方式 行为模式 公务人员公务团队公共组织公共领域个体范畴组织目标工作动机行为态度动机激励态度改变个性管理活动特征组织行为有效行为群体动力 沟通行为 关系协调群体组合 团队建设 群体范畴公务人员部门群体组织体制 组织变革 组织机
3、制 组织文化 组织领导 组织范畴部门群体公共组织公共领域范畴组织思路操作技术 改革发展 公共组织行为学公共组织行为学作者:作者:(美美)罗伯特罗伯特B B登哈特登哈特 珍妮特珍妮特V V登哈特登哈特 玛丽亚玛丽亚P P阿里斯蒂格塔阿里斯蒂格塔丛书主编丛书主编:张成福张成福译者译者:赵丽江赵丽江出版社:出版社:中国人民大学中国人民大学 3.公共组织行为学常用方法教材选用公共组织行为模型第一部分公务人员组织行为第二部分教学安排第三部分公共组织组织行为第四部分公共领域组织行为 公共组织行为学是一门实践性和应用性较强的学科。因此,在学习过程中,除了理论教学之外,还会融合实验研究、调查研究、案例研究和政
4、策研究等实践性学习方法。实验研究法是一种经过精心设计,并在高度控制实验研究法是一种经过精心设计,并在高度控制的条件下,通过操纵某些因素,来研究变量之间因果的条件下,通过操纵某些因素,来研究变量之间因果关系的方法。实验的基本目标是决定两个变量之间是关系的方法。实验的基本目标是决定两个变量之间是否具有因果关系。否具有因果关系。实验研究法学习方法:调查研究法 调查研究指的是一种采用自填式问卷,或结构式访问,或直接观察,或社会测量的方法,系统地直接地从一个取自某种社会群体的样本那里搜集资料,并通过对资料的统计分析来认识社会现象及其规律的社会研究方式。调查研究举例:案例是对现实生活中某个事件的真实记录和
5、客观叙述,其中包含一个或多个疑难问题,同时也可能包括解决这些问题的方法。案例研究法政策研究法 政策研究法是运用定性与定量相结合、理论与实证相结合的方法,对公共组织制定的公共政策进行研究,突出实然、事然目标和应然、价值目标。是为了达到特定的共同目标,拥是为了达到特定的共同目标,拥有特定资源,经由各部门分工合作和不同层有特定资源,经由各部门分工合作和不同层次的权力和责任制度规范,而合理协调人群次的权力和责任制度规范,而合理协调人群活动的社会实体。活动的社会实体。名词范畴使用的组织 第一节 以人为本、人为中心1.组织现代社会把组织看成开放的社会技术整合系统目标系统 组织系统 文化系统人力系统 技术系
6、统 物质系统 社会环境社会环境社会环境社会环境 公共组织是指运用公共权力对公共领域进行有效组织,对公共事务进行有效管理的组织。公共组织包括国家权力机关、执行机关、第三部门、公共服务组织、各种社会团体。公共组织的组织特点在于它的公共性,在于把自己组织好,以实现有效组织公共领域。组织可分为私人组织和公共组织 组织是将各子系统、各要素组合和编织成为相互依赖、相互影响、相互作用的有机活动整体之行为。动词的组织与管理同义 组织 组:安 配置资源管理的管织:治治理资源管理的理 动词范畴使用的组织 财力 物力 关系 信息 文化 现代组织方式 传统组织方式 组织就是对资源要素进行有效配置和处理 目的效应决定:
7、手段服从目的木桶效应 稀缺:缺一不可竹竿效应重要:关键因素组织的核心来源:百度图库竹竿效应以人为本,以人为中心 把人力资源配置好、管理好,获得最大的价值,这是组织发展的核心 公共组织行为学以公共组织人力资源的有效配置和处理作为核心内容。人力资源是社会和组织最重要的战略性资源体制创新原则 整分合原则 人岗事原则 显隐一致原则 内在驱动原则 结构化原则 协调平衡原则 动态权变原则目标认同原则 合理授权原则 专业化原则 机制化原则 封闭制衡原则 能级性原则 责权一致原则 组织的基本原则行为 行:行动 有机体的活动及其活动所产生的作用。是指人在客观环境刺激下,表现出能观察到的一切外显活动。为:作为 是
8、指人对所处环境作出反应所产生的能动作用。第二节 心为行魂、攻心为上 1.行为 行为=f(人的主观特征所处客观环境的特征)B=f(P a、b、c E m、n、o)公式中,B表示人的行为;f表示函数关系;P表示人员的主观特征个性;a、b、c 表示人的直觉、能力、性格、价值观、气质等主观特征;E表示所处的客观环境;m、n、o表示组织内部环境、组织外部环境、世界大环境等。2.行为内在活动机制 刺激 刺激反应感受器官中枢反馈效用器官反应外行为外行为内行为行为内在活动机制行为可以分为内行为和外行为举动是外显的外部活动都是内心直接支配的举动是外显的心理是内隐的影响外显行为,就需影响内心 组织 组 安 安资源
9、 安人 织 治 治资源 治人 组织目标 有效行为 人的心理 3.关键因素组织行为 “欲上民,必以言下之;欲先民,必以身后之。处上不觉压,处前不为害,天下乐推而不厌。”老子六问六章 管子心术篇 “心安则国安,心治则国治;安也者心也,治也者心也。”武侯祠名联 “能攻心,则反侧自消,自古知兵非好战;不审势,则宽严皆误,后来治蜀要深思。”“非淡薄无以明德,非宁静无以致远,非宽大无以兼覆,非慈厚无以怀众,非平正无以判断。”淮南子主术训 孔子家语 “欲政之速行也,莫善乎以身先之;欲民之速服也,莫善乎以道御之。”4.组织保证 安心治心的效果往往取决于组织者自身的素养和专业程度。安心治心是人与人互动的结果,是
10、一方对另一方施加影响,另一方接受这种影响的左右,产生心理变化和行为改变。影响力影响力就是指一个人在与他人交往中表现就是指一个人在与他人交往中表现出来的影响和改变他人心理和行为状态的力量。出来的影响和改变他人心理和行为状态的力量。尽管影响力人皆有之,组织者要改变别人,尽管影响力人皆有之,组织者要改变别人,其影响力必须其影响力必须超过常人超过常人。效果取决于影响力和接受度的比值关系 影响力影响力权力性影响力权力性影响力(社会赋予)(社会赋予)非权力性影响力非权力性影响力(自身具有)(自身具有)强制性影响 自觉性影响 职位因素敬畏感观念性传统因素服从感社会性资历因素敬重感历史性人格因素敬爱感本质性才
11、能因素敬佩感科学性情感因素亲密感心理性信赖感技艺因素实践性5.组织者的个人修养组织者加强个人修养的重要性 修养通常是一人综合能力与素质的体现。良好的修养能够体现一个人的品位与价值,一个有很高修养的人,能彰显人格魅力。组织者要不断提升自己的修养。修养是文化和智慧所表现出来的一种美德和内在力量。讲究情操修养,是中华民族的传统,我国古代就有修身齐家治国平天下的说法。佛光菜根谭 最好的管理,就是自己管好自己;最坏的管理,就是自己言行不一。组织者如何加强个人修养 一、待人要平和有礼。古语有云:将不可骄,骄则失礼,失礼则人离,人离则众叛。二、做事要精简有道。作为组织管理者,要关照的层面会很多,但是必须抓住
12、重点关键,切记过分地繁琐。组织者如何加强个人修养 三、论理要中道有分。做事有分寸,不可以偏左或偏右,持之以正,中道行事,才不会偏失大方向。四、领众要融和有义。人心最大的陋习是同归于尽、嫉妒偏狭,因此统理大众必须要有融和的雅量。只有融和,才能宽大和众,才能彼此交流。不但融和,更要有义。与人交,要有情有义;为人谋,要有忠有信。第一:组织宗旨第二:组织关键第三:组织方式第四:组织保证组织目的组织对象 组织模型 (1)经济人的人性设计 1、经济人假设(2)经济人假设的主要理论观点 感官动物 感受性 快乐 追求 痛苦 逃避 利益 危害 趋利避害 享乐哲学“快乐原则”社会竞争“马太效应”利益 人生 自我
13、教育 投资 (3)经济人的行为特征 人天生就是懒惰的,害怕工作和学习 人是为了交换利益来组织中工作的 个人的目的和组织的目的是冲突的 人是被动的可追随的,因此是可控制的 有少数人天生有很强的自我控制能力 第一:组织宗旨确保组织任务完成第三:组织方式第四:组织保证组织对象.组织目的 监督控制人的外部行为管、卡、压 胡萝卜加大棒第二:组织关键科层组织体制2、任务组织行为模型合理性 人的自然属性和本能活动;经济利益的驱动功能;科学和法治。不合理性 扭曲人的本质,机械呆板方式,无人性管理对员工粗暴摧残。3、对任务组织行为模型的分析 霍桑实验 照明实验、福利实验、报酬实验 主持人:美国哈佛大学 梅奥教授
14、 物 环境 照明 行为 产量 人 照明实验 1、参与组织行为模型的产生福利实验 报酬实验 梅奥工业文明中的问题 物 人 环境 福利 行为 产量 物 人 环境 报酬 行为 产量 生理社会2、社会人假设梅奥社会人假设 人是社会的人,社会属性是其本质属性 人的行为是受社会需求满足程度所决定 人是生活在特定社会关系中,受其制约 人的理性和情感世界都会支配人的行为 人既有逻辑性行为也有非逻辑性的行为 以人为本,推动人的发展第二:组织关键第三:组织方式第四:组织保证组织目的组织对象攻心为上,培养主人翁感激励管理,精巧的组织艺术 有效沟通和协调,激励体制3、参与组织行为模型第一:组织宗旨合理性 实现了组织理
15、论、组织宗旨、组织方式、组织手段的革命,推动组织效能不断提升。不合理性 过分注重关系,却不去变革组织中最重要的产权;摒弃了西方机械的任务组织模式,却走向另一个极端,得了“东方病”。4、对参与组织行为模型的分析 人本主义学派马斯洛“需求层次理论”生存需求安全需求社交需求尊重需求自我实现需求最高层次终极目的1、自主组织行为模型的产生我主观我(主我)客观我(客我)统一理想我 现实我 差距激励自我实现存在主义学派萨特“存在先于本质”存在本质生命体人懒惰 生理 2、自我实现人假设马斯洛自我实现人假设 勤奋 社会 人天生就是勤奋的人是敢于承担责任的人是可以自我激励的 人有巨大的创造潜能 环境扭曲了人的善良
16、本性 组织就是不组织,解放人第二:组织关键第三:组织方式第四:组织保证组织目的组织对象将人从物的束缚中解脱自主、弹性,不控制矩阵制、事业部制,多维多中心网格体制3、自主组织行为模型第一:组织宗旨合理性 强调以人为本;培养员工主人翁的态度;管理的服务意识。不合理性4、对自主组织行为模型的分析 一味夸大精神的作用,具有唯心主义的成分;不具有良好的操作性,具有空想主义色彩;把管理的失败归结为外在环境条件的缺乏,具有机械主义的成分。社会生产方式变化社会活动方式变化组织上层建筑变革组织行为模式变革三大浪潮 科技革命 信息社会知识经济1、最新组织行为模型的产生美国加利福尼亚大学美籍日裔教授威廉.大内 Z理
17、论美国企业界如何迎接日本的挑战 美国著名管理专家、麦肯齐咨询公司资深顾问 迪尔、哈佛大学教授爱伦.肯尼迪 企业文化现代企业精神支柱 美国哈佛大学工商管理学院教授帕斯卡尔、美国斯坦福大学商学院教授阿索斯 日本企业管理艺术 美国管理学家小罗伯特.沃特曼和托马斯.彼得斯 追求卓越美国最成功公司的经验 2、复杂文化人假设(1)复杂文化人假设的主要观点 无论是经济人、社会人假设,还是自我实现人假设,都有其合理的一面,但又都不能包括一切情境下的一切人。因为人是非常复杂的,不仅不同的人有不同的需要和潜力,就是同一个人,其需要和潜力也会随年龄、地位、知识经验、环境、时间、人与人之间的关系等许多方面的发展变化而
18、有所不同。人是特定文化的产物,文化制约人的行为 文化的差异性造就人与人的不同文化的变迁决定人是变化着的社会、文化的复杂性,使得人是复杂的(2)复杂文化人假设的人性设计 (1)柔性组织思想 柔性组织 软性资源柔性方式文化组织 3、最新组织行为模型以软性资源为例:数量时代 紧缺经济 生产管理 技术硬专家 40年代中期50年代末60年代初期70年代中期剩余经济 质量时代 营销管理 经营专家 70年代中期80年代末 全球经济规模时代资本运作金融专家90年代初90年代末 高科技经济 领航时代战略管理策划专家图片出自:http:/ 数量时代 紧缺经济 生产管理 技术硬专家 知识经济可持续时代文化管理 文化
19、软专家 40年代中期50年代末本世纪初当今 没有绝对最好的东西,一切随条件而定;根据不同的具体条件,采取相应的组织结构、组织方式、组织机制。(2)权变组织思路4、对最新组织行为模型的分析权变组织 系统组织差异组织动态组织 激励激励是依据行为动力系统的活动规律,是依据行为动力系统的活动规律,通过各种管理措施持续地激发人们的工作通过各种管理措施持续地激发人们的工作动机,使其心理过程始终保持在兴奋的状动机,使其心理过程始终保持在兴奋的状态之中,维持一种高昂的工作热情。态之中,维持一种高昂的工作热情。需要需要 紧张紧张 动机动机 行为行为 满足满足 第一节第一节 公务人员动机激励及其功能公务人员动机激
20、励及其功能 需要是动机演变的源泉,作用需要需要是动机演变的源泉,作用需要是激励的起点和基础。是激励的起点和基础。内容型激励内容型激励主要是针对主要是针对需要需要这一核这一核心要素来设计激励的措施。心要素来设计激励的措施。第二节第二节 公务人员的内容型激励技术公务人员的内容型激励技术1 1、生存的需要、生存的需要2 2、相互关系的需要、相互关系的需要3 3、成长的需要、成长的需要工作动机示意图工作动机示意图可控因素可控因素需要需要热情热情表现表现交换交换满足满足不可控因素不可控因素目的目的 职工需要职工需要工作表现工作表现工作结果工作结果需要满足需要满足工作报酬工作报酬能量代谢能量代谢人生价值人
21、生价值人际交往人际交往社会地位社会地位保健因素(外在因素)保健因素(外在因素)激励因素(内在因素)激励因素(内在因素)公司的政策与行政管理公司的政策与行政管理技术监督系统技术监督系统与上下级之间的人事关系与上下级之间的人事关系工作环境或条件工作环境或条件薪金薪金个人生活个人生活职务、地位职务、地位工作的安全感工作的安全感 工作上的成就感工作上的成就感工作中得到认可和赞赏工作中得到认可和赞赏工作本身的挑战性和兴趣工作本身的挑战性和兴趣工作职务上的责任感工作职务上的责任感工作的发展前途工作的发展前途个人成长、晋升、机会个人成长、晋升、机会 需要转换成动机还会受到其他内需要转换成动机还会受到其他内心
22、因素的制约。心因素的制约。过程型激励过程型激励主要研究怎么激发人主要研究怎么激发人的内心因素来影响人的动机形成及其的内心因素来影响人的动机形成及其行为的改变。行为的改变。第三节第三节 公务人员的过程型激励技术公务人员的过程型激励技术 目标系统性越强,激励性越大目标系统性越强,激励性越大 目标设置影响动机变化目标设置影响动机变化 目标清晰度越高,激励性越大目标清晰度越高,激励性越大 目标挑战性越大,激励性越大目标挑战性越大,激励性越大 组织行为就是一种目标导向行为组织行为就是一种目标导向行为组织目标确立组织目标确立 目标分解整合目标分解整合 目标内化认同目标内化认同 目标激励行为目标激励行为 管
23、理反馈调整管理反馈调整 结果鉴定兑现结果鉴定兑现 目标设置激励目标设置激励公式:激励力量公式:激励力量=效价效价*期望值期望值 需要需要 努力努力 绩效绩效 结果结果 满足满足 需要需要第一阶期望模型第一阶期望模型第二阶期望模型第二阶期望模型第三阶期望模型第三阶期望模型期望期望:期期望望 动机在形成及演变过程中还会动机在形成及演变过程中还会受到环境因素的制约。受到环境因素的制约。工具型激励工具型激励主要是设计诱因因主要是设计诱因因素来激发人的工作动机。素来激发人的工作动机。第四节第四节 公务人员的工具型激励技术公务人员的工具型激励技术 刺激对动机强弱和行为倾向具有刺激对动机强弱和行为倾向具有的
24、加强或负加强的影响趋势叫做强化。的加强或负加强的影响趋势叫做强化。(降薪、扣发奖金、批评、回避、处罚)(降薪、扣发奖金、批评、回避、处罚)(工资、奖金、表扬、提升、尊重、自我实现)(工资、奖金、表扬、提升、尊重、自我实现)刺激物刺激物 快乐快乐 增加频率、强度增加频率、强度 刺激物刺激物 痛苦痛苦 减弱频率、强度减弱频率、强度 强化激励强化激励强化理论在管理中的应用强化理论在管理中的应用 (1 1)正负强化:多用正强化,少用负强化正负强化:多用正强化,少用负强化(3 3)正确强化:准确强化正确强化:准确强化 及时强化及时强化(2 2)有效强化:间断强化有效强化:间断强化 替代强化替代强化(4
25、4)自我强化:班杜拉提出,自己强化自己自我强化:班杜拉提出,自己强化自己 (1 1)人是社会的人,进行社会比较是人的)人是社会的人,进行社会比较是人的天性,追求公平是人的基本要求。天性,追求公平是人的基本要求。(2 2)职工的工作动机,不仅受其所得的绝)职工的工作动机,不仅受其所得的绝对报酬的影响,而且还受到相对报酬的影响。对报酬的影响,而且还受到相对报酬的影响。公平理论基本观点:公平理论基本观点:(3 3)相对报酬的模式:自己与他人的结果投入)相对报酬的模式:自己与他人的结果投入比,相等为公平,大于和小于都会产生不公平。比,相等为公平,大于和小于都会产生不公平。Qp代表一个人对他所获报酬的感
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