医院建设项目环境影响报告书参考模板范本.doc
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1、目录0前 言10.1 项目由来及简况10.2 评价工作过程10.3 分析判定情况10.4 关注的主要环境问题20.5 环评结论31总则41.1评价原则41.2编制依据41.3评价重点61.4 评价标准61.5环境要素识别与评价因子筛选81.6 评价工作等级及范围101.7评价工作重点121.8污染控制及环境保护目标122 项目概况142.1项目简况142.2 项目地理位置与交通142.3 建设规模与内容142.4 总平面布置182.5 配套公用工程183 工程分析213.1施工期影响因素分析213.2运营期污染源分析213.3主要环境问题及整改措施304 区域环境概况与环境质量现状314.1
2、自然环境概况314.2 环境质量现状评价325运营期环境影响分析与评价385.1 施工期环境影响分析385.2 运行期环境影响分析与评价386 环境风险分析446.1环境风险评价的目的和重点446.2风险识别446.3源项分析及后果计算446.4风险防范措施456.5应急预案476.6环境风险评价结论及建议487污染防治措施分析论证497.1大气污染防治措施分析497.2水污染防治措施分析507.3地下水污染防治措施分析547.4噪声污染防治措施分析557.5固体废物处置措施分析567.6总量控制608环境管理与监测计划618.1环境监督管理618.2营运期环境管理618.3 企业环境信息公开
3、638.4 污染物排放清单648.5 环保验收清单659环保投资与经济损益分析669.1环保投资估算669.2项目建成后的经济效益、社会效益及环境效益669.3 小结6810结论与建议6910.1 结论6910.2 要求与建议72附件:附件1 委托书;附件2 项目土地证;附件3 环境影响评价执行标准复函;附件4 项目燃气锅炉监测报告;附件5 项目噪声监测报告;附件6 项目污水处理站已有监测报告;附件7 污泥处置协议;附件8 医疗废物处置协议;附件9 医院洗涤合同;附件10 低氮燃烧器引用监测报告;附件11 餐厅油烟监测报告。IV0前 言0.1 项目由来及简况医院院区是位于咸阳市渭阳西路5号,始
4、建于1973年,是国家中医药管理局三级甲等中西医结合医院、全国重点中西医结合医院、省中医药文化建设示范单位。医院现有重点学科和专科建设项目21个,主要分布于心血管病、脑病、糖尿病、血液病、肿瘤、脾胃病、肺病、妇产科、重症医学和中医康复学等重大疑难疾病和社会急需的专业。目前医院开设病床656张,设临床、技术科室40余个,职工1135人,年门诊量42万人次,急诊量1.8万人次。本项目始建于1975年,共建设1栋门诊楼、3栋住院楼、行政办公楼及其配套建筑,院区总建筑面积56000,项目占地面积1.8万,医院始建至今,行政办公楼(目前使用功能为5#住院楼西楼)已办理环评手续,于2014年12月2日获得
5、了咸阳市环境保护局下发的咸环批复2014216号关于中医学院第二附属医院行政办公楼建设项目环境影响登记表的批复;其余建设内容未办理环评手续;由于已办理的环评手续中项目主体功能已发生变更,故本次环评将一并完善环保手续。0.2 评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,本项目应编制环境影响报告书。为此,中医药大学第二附属医院于2018年8月14日委托核工业二三研究所承担该项目环境影响评价工作。报告书编制过程中,得到了咸阳市环保局分局、建设单位的大力支持与协助,在此一并表示衷心地感谢。0.3 分析判定情况(1)产业政策及用地符
6、合性根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订),本项目性质为基本医疗服务设施建设,符合该目录第三十六条,国家鼓励“医疗卫生服务设施建设”的内容,属鼓励类。因此,项目建设符合国家产业政策。项目位于咸阳市中心城规划区内,项目用地于2014年12月26日咸阳市人民政府以咸国用2014第208号下发了土地证,用地性质为医疗用地,符合咸阳市城市总体规划和咸阳市土地利用规划要求;根据现场调查,评价区内无文物古迹、风景名胜、自然保护区、水源保护区等环境敏感区,项目建设不存在环境制约因素。(2)“三线一单”符合性判定表0-1 “三线一单”符合性分析内容符合性分析生态保护红线本项目位于咸阳市区渭阳
7、西路5号,属于城市商业居住区,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,符合生态保护红线要求。资源利用上线本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源等资源消耗;项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。环境质量底线本项目附近地表水环境、声环境质量以及环境空气质量能够满足相应环境功能区划要求;项目运行期废水经处理后进入市政管网,噪声经消声、减震措施后,对环境影响较小,因此项目满足环境质量底线要求。负面清单本项目不属于区域环境准入负面清单内,满足要求。0.4 关注的主要环境问题本项目已建成运营,本次环评为完善环保手续。项目存在的主要环境问题及整改措施是:1)现有2台3t/h
8、的燃气锅炉废气排放不满足咸环秦函2017153号在用燃气锅炉氮氧化物排放低于80mg/m标准,环评要求安装2台燃气锅炉低氮燃烧器,实现燃气废气达标排放要求。2)院区医疗废水已严格收集入院区南端污水处理站,采用“格栅+调节池+初沉池+生物接触氧化法+二级滤池+二氧化氯消毒”工艺,处理规模500m/d,根据2018年7月24日市宇驰检测技术有限公司对本项目污水处理站总排口取样监测结果知(XAYC 监2018(水)字第089号),悬浮物监测值218mg/L、氨氮监测值25.6mg/L、粪大肠菌群检测值1600000,说明本项目污水处理站污水排放不能稳定达标。环评要求:对现有污水处理站进行改造,采用格
9、栅池+调节池+沉淀池+次氯酸钠消毒工艺,满足GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2预处理标准,经管道排入咸阳东郊污水处理厂。污水处理站改造期间,院区产生的医疗废水经初沉池后,用临时泵排到接触消毒池,加药消毒后满足GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2预处理标准后排入市政管网。0.5 环评结论项目建设符合国家产业政策、符合咸阳市城市总体规划和土地利用规划,在环评提出的污染防治措施后,项目建设对地表水环境、周围环境空气质量和声环境影响较小,项目建设对环境的影响在当地环境可接受范围内。同时项目建设可为周边群众提供更优质的医疗服务,符合当地群众的意愿,实现了环境效益、社会效
10、益和经济效益的统一,因此从满足环境质量目标分析,项目建设可行。3医院院区建设项目环境影响报告书1总则1.1评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作:(1)依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。(2) 科学评价规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。(3) 突出重点根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环
11、境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.2编制依据1.2.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2016年9月1日;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2016年9月1日;(4)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订),2016年11月7日;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日;(7)建设项目环境保护管理条例,2017年7月16日;(8)国务院关于落实科学发
12、展观加强环境保护的决定,国发200539号,2005年12月;(9)建设项目环境影响评价分类管理名录,2018年4月28日;(10)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),国家发展和改革委员会,2011年6月;(11)水污染防治行动计划,2015年4月16日;(12)大气污染防治行动计划,国发201337号,2013年9月10日;(13)土壤污染防治行动计划,2016年5月31日;(14)医疗废物管理条例(2011年修订),2011年1月8日; (15)关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知,环发2003117号,2003年7月11日; (16)危险化学品安全管理条例,中华人民共和
13、国国务院令第591号,2011年3月2日; (17)国家危险废物名录,环境保护部令第39号,2016年8月1日; (18)危险废物转移联单管理办法,国家环境保护总局令第5号,1999年10月1日; (19)医疗卫生机构医疗废物管理办法,中华人民共和国卫生部令第36号,2003年10月15日;(20)全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020),国发201514号,2015年3月30日。(21)省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案)(2018-2020年);(22)咸阳市医疗废物管理办法,咸政发(2010)19号;(23)咸阳市“铁腕治霾打赢蓝天保卫战”2018年实施方案。1.2.2技术规
14、范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.12016);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.393);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ6102016);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.42009);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004);(7)医疗废物集中处置技术规范(试行)(环发2003206号); (8)医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013); (9)医疗废物分类目录(卫医发2003287号); (10)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2
15、001); (11)国家环境保护总局文件医院污水处理技术指南(环发2003197号)。1.2.3项目依据(1)医院院区建设项目环境影响评价“委托书”, 2018年8月14日;(2)咸阳市人民政府以咸国用2014第208号下发了土地证,2014年12月26日;(3)咸阳市环境保护局分局以咸环秦函2018170号文“关于医院院区建设项目环境影响评价执行标准的复函”,2018年9月7日;(4)建设单位提供的其他技术资料、图件。1.3评价重点根据工程分析以及对主要污染源和污染源特点的分析,结合项目所在区域的环境特点及咸阳市环境保护局分局对项目区域的环境规划要求,确定本项目评价重点如下:(1)运营期医疗
16、废水和医疗废物的环境影响和污染防治措施;(2)外环境对本项目的环境影响和污染防治措施;(3)现有工程存在问题及整改方案。 1.4 评价标准1.4.1环境质量标准(1)环境空气执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准;(2)声环境执行GB3096-2008声环境质量标准2类区、4a类标准;(3)地表水环境执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准;(4)地下水评价执行GB/T14848-2017地下水质量标准类标准。环境质量标准限值见表1.4-1。表1.4-1 环境质量现状评价标准限值序号类别评价参数单位标准值评价标准1环境空气SO224小时平均值ug/m3150GB3095-
17、2012环境空气质量标准二级标准小时平均500PM1024小时平均值150NO224小时平均值80小时平均2002地表水环境pH/69GB3838-2002地表水环境质量标准类标准CODmg/L 30BOD5mg/L6NH3-Nmg/L 1.5粪大肠菌群个/L200003地下水pH/6.58.5GB/ T 14848-2017地下水质量标准类标准总硬度 mg/L450硫酸盐 mg/L250氯化物mg/L250挥发酚mg/L0.002阴离子合成洗涤剂mg/L0.3高锰酸盐指数mg/L3.0硝酸盐mg/L20亚硝酸盐mg/L1.0氨氮mg/L0.5氟化物mg/L1.0总大肠菌群MPNb/100mL
18、3.03声环境等效A声级dB(A)昼间60GB3096-2008声环境质量标准2类区标准夜间50昼间70GB3096-2008声环境质量标准4a类标准夜间551.4.2污染物排放标准(1)锅炉大气排放执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中表2规定的浓度限值和陕环函2017333号关于燃气锅炉低氮排放改造控制标准的复函(在用燃气锅炉氮氧化物排放低于80mg/m);油烟废气排放执行GB18483-2001饮食业油烟排放标准;污水处理站恶臭废气排放执行GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表3标准。其他大气污染物排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标
19、准。(2)医疗废水排放执行GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2预处理标准,该标准未做规定的水污染物排放执行黄河流域(段)污水综合排放标准(DB61/224-2011)中二级标准。(3)运营期厂界环境噪声排放执行GB12348-2008工业企业厂界噪声排放标准中2类、4a类标准。(4)医疗废物暂存场执行GB8597-2001危险废物贮存污染物控制标准及其2013年修改单中的相关规定,污水处理站污泥执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表4中污泥控制标准;其它固体废物执行GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准。污染物排放标准限值见表1.4
20、-2。表1.4-2 污染物排放标准限值序号类别评价参数单位标准值评价标准1大气污染物颗粒物mg/m320GB13271-2014锅炉大气污染物排放标准中表2标准、陕环函2017333号(氮氧化物排放低于80mg/m)SO2mg/m350NOxmg/m380氨mg/m31.0GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表3标准硫化氢mg/m30.03臭气浓度无量纲10油烟mg/m32.0GB18483-2001饮食业油烟排放标准2医疗废水排放pH/69GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表2预处理标准;(DB61/224-2011)中二级标准CODmg/L250BOD5mg/L1
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