第六章经济一体化与关税同盟-课件.ppt
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- 第六 经济一体化 关税 同盟 课件
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1、 第一节 概述一、经济一体化的含义 广义:世界经济一体化或国际经济一体化,指各国国民经济之间彼此相互开放,取消歧视,形成一个相互联系、相互依赖的有机整体。狭义:区域经济一体化,指两个或两个以上的国家或地区,为实现互利互惠而通过条约或协定结成经济同盟。第六章第六章 经济一体化与关税同盟经济一体化与关税同盟二、经济一体化的形式(按一体化程度由低到高)在成员国间通过协定或其他形式对全部商品或一部分商品规定其特别的关税优惠。在成员国之间废除关税与数量限制,区域内各成员国的商品可完全自由移动,但各成员国仍保持对非成员国的贸易壁垒。其基本特征是用关税措施突出了成员国与非成员国之间的差别待遇(三)关税同盟(
2、Customs Union)两个或两个以上的国家完全取消关税或其他壁垒,并对非同盟国家实行统一的关税率。使参加国的商品在统一关税的市场上处于有利竞争地位,排除非同盟国商品的竞争,它开始带有超国家的性质。(四)共同市场(Common Market)在关税同盟基础上,允许成员国间的劳动力、资本等生产要素自由移动。(五)经济同盟(Economic Union)在共同市场的基础上,要求成员国制订和执行某些共同经济政策和社会政策,逐步废除各国在政策方面的差异,使之形成一个有机的经济实体。(六)完全经济一体化 (Complete Economic Integration)建立一个强有力的超国家权力机构,区
3、域内各成员国在经济政策、金融政策、财政政策、农业政策上,完全统一化。它具备了经济国家的地位。一体化形式一体化形式合作特征合作特征 特惠关特惠关税区税区 自自 由由贸易区贸易区 关关 税税同同 盟盟 共共 同市同市 场场 经济经济同盟同盟 完全经济完全经济一体化一体化 内部关税优惠内部关税优惠 是是 是是 是是 是是 是是 是是 内部关税完全取消内部关税完全取消 否否是是 是是 是是 是是 是是 对外统一关税对外统一关税 否否 否否是是 是是 是是 是是 生产要素自由流动生产要素自由流动 否否 否否 否否是是 是是 是是 统一国家经济政策统一国家经济政策 否否 否否 否否 否否是是 是是 统一国
4、家各种政策统一国家各种政策 否否 否否 否否 否否 否否是是 三、区域经济一体化的成因1、地缘关系和贸易壁垒的存在2、科学技术的发展和国际分工的深化3、世界经济发展的不平衡四、区域经济一体化的影响1、促进了集团内部经济贸易的增长2、有利于成员国之间加强经济和科技合作,加速产业结构的优化组合。4、有利于成员国整体贸易地位的提高和谈判能力的增强。5、成员国经贸政策的自主权相应受到约束6、恶化了非成员国的贸易环境。五、关税同盟效应分析(一)静态效应1、贸易创造效应l由于关税同盟实行自由贸易后,产品从成本较高的国内生产转成本较低的成员国生产,从成员国的进口增加,新的贸易得以“创造”。其效果是:(1)由
5、于取消关税,成员国由原来生产并消费本国的高成本、高价格产品,转向购买成员国的低价格产品,从而使消费者节省开支,提高福利。(2)提高生产效率,降低生产成本。从一国看,以扩大的贸易取代了本国的低效率生产;从同盟整体看,生产从高成本的地方转向低成本的地方,成员内部的生产资源可以重新配置,改善了资源利用。消费者剩余:消费者剩余:消费者剩余消费者剩余P0实际支付价格实际支付价格 消费者在购买一定数量的商品时愿愿意支付的总价格意支付的总价格和实际支付的总价格实际支付的总价格之间的差额。体现在图上,即需求曲线与市场价格线之间的部分。1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11由来:由来:l 消费者愿意支付
6、的单位商品价格由单位商品的边际效用决定;消费者愿意支付的价格愿意支付的价格逐步下降;l 市场价格市场价格(实际价格实际价格)由市场均衡决定,所有的商品价格都以此价格成交。消费者愿意支付的价格至少有一部分会高于市场价格。p0l生产者剩余:生产者愿意接受的价格和实际接受的价格之间的差额。贸易创造效应:加入关税同盟后,A国对B国取消关税,A国的消费者剩余增加了(a+b+c+d),但生产者剩余则由于产量的下降而减少了a,政府关税收入减少c,相抵后社会福利增加了(b+d)。P SX E P1 S+T a b c d P2 S DX O Q1 Q2 Q3 Q4 Q 2、贸易转移效应l 由于关税同盟对外实行
7、保护贸易,导致从外部非成员国较低成本的进口,转向从成员国较高成本的进口,发生贸易转移。其效果是:(1)由于关税同盟,阻止从外部低成本进口,使消费者由原来购买外部的低价格产品转向购买成员国的较高价产品,增加了开支,减少福利。(2)把生产从效率较高的非成员国转向效率较低的成员国,从全世界的角度看,这种生产资源的重新配置导致了生产效率的降低和生产成本的提高,使资源不能有效地分配和利用,使整个世界的福利水平降低。贸易转移效应:贸易转移效应:Q1Q2Q3Q4OQPDSPCPBPC+TabcdhPA设有设有A、B、C三国,其价格水三国,其价格水平分别为平分别为PA、PB、PC。一体。一体化前,化前,A对对
8、B和和C的产品都征收的产品都征收单位金额为单位金额为T的关税。由于的关税。由于PC+TPB+T,A国从国从C国进口国进口一体化后,原来与非成员国的一体化后,原来与非成员国的贸易转移到成员国之间进行贸易转移到成员国之间进行Q1Q2:一体化前进口量:一体化前进口量A与与B一体化后,一体化后,A对对B免税,免税,由于由于PBPC+T,A从从B进口进口Q3Q4:一体化后从:一体化后从B进口的数量进口的数量一体化后消费者剩余增加一体化后消费者剩余增加h+c+a+d生产者剩余减少生产者剩余减少h关税损失关税损失a+b净福利:(净福利:(cd)b3、其他静态福利效应(1)减少行政支出(2)减少走私(3)增强
9、集团整体谈判力量(二)动态效应1、有利于促进竞争2、有利于实现规模经济效益3、有利于扩大成员国、非成员国的投资第二节第二节 区域经济一体化的发展和实践区域经济一体化的发展和实践一、发展概况二、经济一体化组织的实践(一)欧洲联盟(European Union;EU)l 由欧洲共同体(European Communities)发展而来,是一个集政治实体和经济实体于一身且一体化层次最高的区域经济一体化集团。l 1991年12月,欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过欧洲联盟条约,通称马斯特里赫特条约(简称马约)。l 1993年11月11日,马约正式生效,欧盟正式诞生。总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧洲一体
10、化渊源l消除战争、争取和平的手段l美国推动:马歇尔计划 官方名称为欧洲复兴计划,是二战后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划。该计划于1947年7月正式启动,并整整持续了4个财政年度之久。在这段时期内,西欧各国共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计130亿美元。【人口】5.011亿(2010年)【面积】433万平方公里【国内生产总值】16.28万亿美元(2010年)【总部】比利时首都布鲁塞尔【盟旗】蓝底上12颗金色五星构成的圆环 十二颗五角金星并非当初加入欧洲共同体的十二个国家。“十二”是一个完美无瑕的古老象征,意谓著一年十二个月、一天十二个时辰、以及希腊神话中
11、的十二个主神等等,而“圆环”则象征欧洲各国合作统一。1.欧洲共同体的建立(European Communities;EC)(1)欧洲煤钢共同体的建立l 1952年巴黎条约(2)欧洲原子能共同体的建立l 1957年罗马条约(3)欧洲经济共同体的建立l 1957年罗马条约(4)欧洲共同体的建立l 1965年法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡6国签订布鲁塞尔条约,将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体、欧洲经济共同体合并,统称欧洲共同体。关税同盟共同农业政策2、发展历程(现有27个成员国和4.8亿人口)l1965年:法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡l1973年1月:英国、丹麦、爱尔兰l19
12、81年1月:希腊l1986年1月:西班牙、葡萄牙l1995年1月:奥地利、瑞典、芬兰l2004年5月:塞浦路斯、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛文尼亚十国。l2007年1月:罗马尼亚、保加利亚3、欧共体的机构(1)欧洲理事会(European Council)l又称欧盟首脑会议或欧盟峰会,欧盟最高决策机构。欧洲理事会由成员国国家元首或政府首脑及欧洲理事会主席、欧委会主席组成。欧洲理事会设主席一职,任期2年半。l负责讨论欧洲联盟的内部建设、重要的对外关系及重大的国际问题。每年至少举行两次会议。理事会下设总秘书处。(2)欧盟委员会 l 欧盟的常设机构和执行机构
13、,负责实施欧盟条约和欧盟理事会作出的决定,向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议,处理联盟的日常事务,代表欧盟对外联系和进行贸易等方面的谈判等。在欧盟实施共同外交和安全政策范围内,只有建议权和参与权。总部设在比利时首都布鲁塞尔。(3)欧洲议会 l 职能:参与立法,监督共同事务,对共同财政预算的控制。议会大厦设在法国斯特拉斯堡,议会秘书处设在卢森堡。(4)欧洲法院l 欧盟的仲裁机构,负责审理和裁决在执行欧盟条约和有关规定中发生的各种争执。现有15名法官和9名检察官,由成员国政府共同任命。(5)欧洲审计院l 负责欧盟的审计和财政监督。审计院1977年成立,由12人组成。4、关税同盟(1)对内取消关税
14、l从1958年1月1日1969年12月31日为期12年分三阶段(每阶段四年)实现自由贸易。(2)对外统一关税l1968年各国对外关税率实现统一5、共同农业政策(1)时代背景l 战后初期农业土地使用分散,生产规模小,效率低下l 成员国的农产品自给率低l 建立共同农业政策将加强欧共体一体化的基础(2)基本内容价格机制l 目标价格(上限价格):农业生产者浮动的最高上限l 干预价格(下限价格):保护农业生产者而设定的l 门槛价格:为阻挡外部廉价农产品冲击共同市场而设立的外部农产品到达港口时必须达到的最低价格。对达不到门槛价格的外部农产品征收差价税。市场干预体系 干预收购 贮藏补贴 撤出价格补贴对外对内
15、征收差价税出口补贴设立农业基金用于干预收购、出口补贴等。(3)效果积极作用:l 农产品不仅实现自己自足,还成为农产品出口集团。l 农业人口不断减少,农场规模不断扩大,农业现代化程度高。不足:l 农产品过剩l 财政负担沉重l 外部贸易摩擦加剧(4)共同农业政策改革新方案 (2003年1月通过)背景l欧盟东扩l应对来自WTO与贸易自由化的挑战l财政负担的加重和农业污染等相关问题内容l逐步削减对农产品的支持价格l削减对农民的各种补贴6、实现货币联盟l欧元于1999年1月1日起在奥地利、比利时、法国、德国、芬兰、荷兰、卢森堡、爱尔兰、意大利、葡萄牙和西班牙11个国家(欧元区国家)正式使用,并于2002
16、年1月1日取代上述11国的货币。l希腊于2000年加入欧元区,成为欧元区第12个成员国。l斯洛文尼亚于2007年1月1日加入欧元区,成为欧元区第13个成员国。l塞浦路斯于2008年1月1日与马耳他一起加入了欧元区。l斯洛伐克于2009年1月1日加入欧元区,从而使欧元区成员国增至16个。l爱沙尼亚于2011年1月1日正式启用欧元,成为欧元区第17个成员国。l【货币名称】欧元 l【标准代码】EUR l欧元由欧洲中央银行和各欧元区国家的中央银行组成的欧洲中央银行系统负责管理。总部坐落于德国法兰克福的欧洲中央银行。2011年11月6日 的汇率:1 欧元(EUR)=0.8704镑(GBP)1 欧元(EU
17、R)=1.362美元(USD)1 欧元(EUR)=1.2203瑞士法郎(CHF)1 欧元(EUR)=104.25日元(JPY)1 欧元(EUR)=8.7413人民币(CNY)欧元:l欧元图案是由欧洲货币局公开征集而于1996年12月13日最终确定的。奥地利纸币设计家罗伯特卡利纳的方案被采用。l票面值越大,纸币面积越大。l各种纸币正面图案的主要组成部分是门和窗,象征着合作和坦诚精神。12颗星围成一个圆圈,象征欧盟各国和谐地生活在欧洲。纸币的反面是桥梁的图案,象征欧洲各国联系紧密。各种门、窗、桥梁图案分别代表欧洲各时期的建筑风格。l区内各国印制的欧元纸币正面、背面图案均相同,纸币上没有任何国家标志
18、。实现货币联盟的作用(1)积极作用l 有助于消除货币联盟内的汇率风险,促进内部贸易。l 有助于推动各成员国之间居民的流动和交往。l 有利于改善欧洲乃至世界的宏观积极环境。l 有助于促进全球货币体系的合理化,提高世界经济运行的稳定性。(2)消极作用l要求各有关国家承受部分经济利益甚至主权利益的损失。l欧元区各成员国要经受利益分配不均的考验。l欧洲中央银行的货币政策不一定适合每一成员国的实际情况。欧洲债务危机演进历程:主权债务:一国以自己的主权为担保向外(IMF、WBG、其他国家)借来的债务。国家主权信用评级:信用评级机构进行的对一国政府作为债务人履行偿债责任的信用意愿与信用能力的评判。目前涉及主
19、权信用评级业务的主要是国际三大评级机构:惠誉评级、标准普尔和穆迪。主权信用评级考虑因素:国内生产总值增长趋势、对外贸易、国际收支情况、外汇储备、外债总量及结构、财政收支、金融体制改革、国企改革、社会保障体制等。主权信用评级一般从高到低分为AAA,AA,A,BBBBB,B,CCC,CC,C。AA级至CCC级可用+号和-号,分别表示强弱。截至2010年底,希腊公债占国内生产总值比重达142.8%。2011年6月13日,标准普尔将希腊主权信用评级连降三级至CCC全球最低等级。7月6日与7月12日穆迪将葡萄牙、爱尔兰的主权信用评级也降至垃圾级。受欧债危机影响,欧元汇率持续下滑,欧元对人民币的汇率由20
20、09年11月26日的10.3470下跌至2011年1月6日8.7413.视频财经正前方 危险地带欧元区-240 x192.mp4欧债危机产生的原因:u产业结构不平衡,实体经济空心化u人口结构不平衡,人口老龄化问题日益突出u欧洲央行与IMF的救市政策不切实际u评级机构煽风点火,助推危机蔓延u刚性的社会福利制度欧债危机对中国的影响:欧元贬值直接影响我国对欧出口降低了我国外汇储备的保有量,削弱了我国抵御金融风险的能力。打击了我国境内资本对欧投资的积极性国际热钱的涌入可能危害我国金融稳定和经济安全。(二)北美自由贸易区(NAFTA)1、成立背景(1)欧盟和日本实力不断壮大对美国经济形成不利态势。(2)
21、NAFTA的建立也符合加、墨的利益。2、成立过程l 1989年美国和加拿大率先签署了美加自由贸易协定,成立美加自由贸易区。l 1992年8月17日美国、加拿大、墨西哥签署了北美自由贸易协定,1994年1月1日正式生效。lNAFTA是第一个由经济实力悬殊的发达国家和发展中国家组成的互补性经济一体化组织。3、成果(1)促进各成员国之间的贸易增长。(2)优化了区内资源的配置。(3)增加了就业机会。(三)亚太经合组织(APEC)1、成立背景(1)外在压力:经济全球化与区域化并行。(2)内在动力:亚太经济持续高速增长和经贸相互依存度加深。2、成立过程l1989年11月5日至7日,APEC第一届部长级会议
22、在澳大利亚首都堪培拉举行,标志着APEC的成立。l1991年11月,中国以主权国家身份,中国台北和香港作为地区经济体加入。l目前为止,APEC的成员国为21个,总人口达26亿,约占世界人口的40%;国内生产总值之和超过19万亿美元,约占世界的56%;贸易额约占世界总量的48%。这一组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。亚太经济合作组织(亚太经济合作组织(APEC)21成员国地图成员国地图3、运作机制(1)领导人非正式会议最高级别的会议(每年一次)l 非正式会议的来历:1993年,美国作为亚太经合组织会议的东道主,正式提出在亚太经合组织第五届部长级会议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员
23、的赞同,美国建议召开的首脑会议被定名为“领导人非正式会议”。会议期间,所有领导人不着西服而穿休闲装,为的是营造一种较为轻松的气氛。领导人的讲话内容需经本人同意才能公开。会议结束后通过一项领导人宣言。(2)部长级会议(3)高官会议(4)秘书处1992年9月在新加坡设立。4、APEC议题l促进全球多边贸易体制,实施亚太地区贸易投资自由化和便利化,推动金融稳定和改革,开展经济技术合作和能力建设等。l人类安全(包括反恐、卫生和能源)、反腐败、备灾和文化合作等。5、APEC组织特点(1)成员国的广泛性 地理位置:遍及北美、南美、东亚和大洋洲经济发展水平:发达的工业国家,发展中国家社会政治制度:资本主义国
24、家、社会主义国家宗教信仰:基督教国家、佛教国家文化:西方文化、东方文化(2)开放性)开放性 在市场开放上坚持以单边自主行动为主。坚持“开放的区域主义”在方案制定上协商一致,在行动安排上保持一致。(3)松散性)松散性 l没有组织首脑。l没有常设机构,由各成员国轮流举办。l对成员国的约束力较小。(4)性质:官方经济论坛l不存在超越成员体主权的组织机构,成员国无需向有关机构进行主权让渡。l符合亚太地区经济体社会政治经济体制多样性、文化传统多元性、利益关系复杂性的现实情况。6、我国行动计划承诺(1)削减关税(2)削减非关税措施(3)开放服务领域和投资领域(4)放宽管制lAPEC第十八次领导人非正式会议
25、(2010年11月4日,日本横滨)lAPEC第十九次领导人非正式会议(2011年11月13日,美国夏威夷)G20(二十国财政部长和中央银行行长会议)l 国际经济合作论坛,于1999年12月16日在德国柏林成立,由原八国集团以及其余十二个重要经济体组成。l国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。20国集团成员涵盖面广,代表性强,该集团的GDP占全球经济的90%,贸易额占全球的80%。l 成员国:由八国集团(美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯)和十一个重要新兴工业国家(中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其)以及欧盟组成。集团宗
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