中外继续教育的发展趋势与特点课件.ppt
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1、 中外继续教育的发展趋势与特点中外继续教育的发展趋势与特点陈晋南陈晋南 博士博士教授、博士导师教授、博士导师北京理工大学北京理工大学 校长助理校长助理北京理工大学继续教育暨现代远程教学院北京理工大学继续教育暨现代远程教学院 院长院长 报告大纲报告大纲 一、社会变革中的继续教育社会变革中的继续教育二、建设终身教育体系成为世界二、建设终身教育体系成为世界 教育改革和发展的共同趋势教育改革和发展的共同趋势三、我国继续教育的改革发展思考三、我国继续教育的改革发展思考 联合国教科文组织联合国教科文组织UNESCO成人教育的定义成人教育的定义 成人教育(或继续教育、再教育、延伸教成人教育(或继续教育、再教
2、育、延伸教育育Continuing、Recurrent、Extension Education)是指成人,无论在何种情况,用何种方式是指成人,无论在何种情况,用何种方式改进他们的技术、职业素质水平,进一步改进他们的技术、职业素质水平,进一步发展他们的才能,丰富他们的知识,具有发展他们的才能,丰富他们的知识,具有以下目的的教育:以下目的的教育:完成一种正规教育水平;完成一种正规教育水平;在一个新的领域探求知识与技能;在一个新的领域探求知识与技能;在一个特定的领域充实更新他们的知识。在一个特定的领域充实更新他们的知识。一、一、社会变革中的继续教育社会变革中的继续教育 中国具有现代意义的成人教育始于
3、中国具有现代意义的成人教育始于清朝末年清朝末年19041904年,帝国主义的大炮和年,帝国主义的大炮和鸦片烟打开了中国现代化的大门,当鸦片烟打开了中国现代化的大门,当时洋务运动的思想家及其政治领袖们时洋务运动的思想家及其政治领袖们认为:抵御帝国主义的侵略,必须变认为:抵御帝国主义的侵略,必须变轻视制作技艺的传统教育体制。他们轻视制作技艺的传统教育体制。他们举办了各种实业学堂,其中有高等农举办了各种实业学堂,其中有高等农工商实业学堂。工商实业学堂。中国资产阶级的革命家、思想家和中国资产阶级的革命家、思想家和教育家孙中山、蔡元培、黄炎培在教育家孙中山、蔡元培、黄炎培在反对封建主义的革命中和反对帝国
4、反对封建主义的革命中和反对帝国主义侵略的斗争中,深感中国文化主义侵略的斗争中,深感中国文化落后,民众素质低下,为了实现救落后,民众素质低下,为了实现救国救民,富国强兵的理想,大力呼国救民,富国强兵的理想,大力呼吁发展教育事业和举办了各种类型吁发展教育事业和举办了各种类型的成人教育事业。的成人教育事业。成人教育的理论是孙中山教育理论成人教育的理论是孙中山教育理论的重要组成部分的重要组成部分。我国近代教育制度的奠基人之一我国近代教育制度的奠基人之一蔡元培不仅关注学校教育制度的蔡元培不仅关注学校教育制度的改革,而且也关心成人教育的发改革,而且也关心成人教育的发展。他将西方比较成熟的成人教展。他将西方
5、比较成熟的成人教育经验介绍到中国,在主持教育育经验介绍到中国,在主持教育部工作期间,他大力倡导在夜间部工作期间,他大力倡导在夜间办民众补习学校,扩大和推广成办民众补习学校,扩大和推广成人教育。当时称为平民教育。人教育。当时称为平民教育。新中国建立初期的北京成人教育新中国建立初期的北京成人教育 建国初期,各项建设事业都取得了建国初期,各项建设事业都取得了突飞猛进的发展,由于人民政府的突飞猛进的发展,由于人民政府的高度重视和大力支持,成人教育成高度重视和大力支持,成人教育成为社会主义文化教育事业的一个重为社会主义文化教育事业的一个重要组成部分,进入了一个新的历史要组成部分,进入了一个新的历史时期。
6、时期。19491949年年1212月,教育部在北京召月,教育部在北京召开了第一次全国教育工作会议,会开了第一次全国教育工作会议,会议确立了议确立了“教育必须为国家建设服教育必须为国家建设服务,学校必须为工农开门务,学校必须为工农开门”的宗旨。的宗旨。新中国建立初期的北京成人教育新中国建立初期的北京成人教育 建国初期,各项建设事业都取得了突飞猛进建国初期,各项建设事业都取得了突飞猛进的发展,由于人民政府的高度重视和大力支的发展,由于人民政府的高度重视和大力支持,成人教育成为社会主义文化教育事业的持,成人教育成为社会主义文化教育事业的一个重要组成部分,进入了一个新的历史时一个重要组成部分,进入了一
7、个新的历史时期。一大批工农干部进入了新中国社会主义期。一大批工农干部进入了新中国社会主义建设的领导岗位。为了使他们能够适应新的建设的领导岗位。为了使他们能够适应新的工作需要,中国人民大学于工作需要,中国人民大学于19501950年,最早开年,最早开办了马列主义夜大学和夜校,成为继续教育办了马列主义夜大学和夜校,成为继续教育的主要形式。的主要形式。在在“大跃进大跃进”的形势下,的形势下,19581958年北年北京市的各类成人教育迅猛发展,全京市的各类成人教育迅猛发展,全市的业余学校、红专学校、职工大市的业余学校、红专学校、职工大学、业余大学和工人大学等发展到学、业余大学和工人大学等发展到1000
8、1000多所,学员达几十万人。多所,学员达几十万人。19601960年,我国第一所电视大学年,我国第一所电视大学北京北京电视大学成立。电视大学成立。从从5050年代后期到年代后期到6060年代前半期,北年代前半期,北京市的成人教育有了很大的发展,京市的成人教育有了很大的发展,到到19661966年年“文化大革命文化大革命”前夕,已前夕,已经形成了有扫盲、成人初等教育、经形成了有扫盲、成人初等教育、成人中等教育、成人高等教育、半成人中等教育、成人高等教育、半工半读教育、职工培训、农村成人工半读教育、职工培训、农村成人教育、社会力量办学等多种形式的教育、社会力量办学等多种形式的成人教育体系。成人教
9、育体系。拨乱反正时期,拨乱反正时期,19771977年年8 8月月邓小平同志在科学和教育工作邓小平同志在科学和教育工作座谈会上指出,赶上世界先进座谈会上指出,赶上世界先进水平,要从科学和教育着手,水平,要从科学和教育着手,提出:提出:“教育还是要两条腿走教育还是要两条腿走路,就高等教育来说,大专院路,就高等教育来说,大专院校是一条腿,各种半工半读的校是一条腿,各种半工半读的和业余的大学是一条腿。和业余的大学是一条腿。”19991999年召开的第三次全教会强调年召开的第三次全教会强调提出:提出:“构建与社会主义市场经构建与社会主义市场经济体制和教育内在规律相适应、济体制和教育内在规律相适应、不同
10、类型教育相互沟通相互衔接不同类型教育相互沟通相互衔接的教育体制,为学校毕业生提供的教育体制,为学校毕业生提供继续学习深造的机会继续学习深造的机会”“”“逐步完逐步完善终身学习体系。善终身学习体系。”各行各业大各行各业大力发展继续教育。力发展继续教育。党的十六大报告明确提出了全党的十六大报告明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,并把面建设小康社会的奋斗目标,并把建设学习型社会作为全面建设小康建设学习型社会作为全面建设小康社会奋斗目标的重要内容,提出要社会奋斗目标的重要内容,提出要“形成全民学习、终身学习的学习形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展型社会,促进人的全面发展”。建。建设
11、学习型社会,成人是主体,继续设学习型社会,成人是主体,继续教育是主要的手段。教育是主要的手段。回顾北京市成人和继续教回顾北京市成人和继续教育所走过的百年历程,从育所走过的百年历程,从成人和继续教育在不同时成人和继续教育在不同时期有代表性的称谓,可以期有代表性的称谓,可以看到教育思想的变迁,从看到教育思想的变迁,从中也折射着时代对继续教中也折射着时代对继续教育事业的要求和期望。育事业的要求和期望。清楚得到一个结论:清楚得到一个结论:时代的需求是成人时代的需求是成人和继续教育发展的动力,和继续教育发展的动力,不断更新教育的理念和不断更新教育的理念和形式,与时俱进是成人形式,与时俱进是成人和继续教育
12、发展的本质和继续教育发展的本质和灵魂。和灵魂。二、建立终身教育体系成为世界二、建立终身教育体系成为世界教育改革和发展的共同趋势教育改革和发展的共同趋势 自从自从19651965年法国教育学家年法国教育学家保罗朗格在联合国教科文组织保罗朗格在联合国教科文组织成人教育促进会正式提出成人教育促进会正式提出“终终身教育身教育”议案,终身教育思想议案,终身教育思想已经被大多数国家作为构建教已经被大多数国家作为构建教育体系的重要依据。育体系的重要依据。19981998年在法国巴黎召开的年在法国巴黎召开的首届世界高等教育大会通过的首届世界高等教育大会通过的宣传和行动计划中指出:宣传和行动计划中指出:高等高等
13、教育要根据终身教育、终身学教育要根据终身教育、终身学习社会的要求,为学习者提供习社会的要求,为学习者提供最大的入学选择自由和进出这最大的入学选择自由和进出这一体系的灵活性。一体系的灵活性。19991999年年4 4月第二届世界月第二届世界技术与职业教育大会有一技术与职业教育大会有一个醒目的主题个醒目的主题“全民的终全民的终身教育与培训身教育与培训通往未通往未来的桥梁来的桥梁”。联合国科教文总干事马联合国科教文总干事马约尔在会上提出约尔在会上提出“提供提供终身教育与培训是我们终身教育与培训是我们唯一能够用必要的知识唯一能够用必要的知识与能力武装人民的途径,与能力武装人民的途径,使他们能够在变化的
14、世使他们能够在变化的世界中生存。界中生存。”美国教育家马丁美国教育家马丁.特罗说,特罗说,如果一个国家要实现高教如果一个国家要实现高教大众化,那麽就非要发展大众化,那麽就非要发展短期的教育不可短期的教育不可。终身教育、终身学习成为各国终身教育、终身学习成为各国教育发展和社会进步的共同要教育发展和社会进步的共同要求,建立终身教育体系和建设求,建立终身教育体系和建设终身学习社会成为世界教育改终身学习社会成为世界教育改革和发展的共同趋势。革和发展的共同趋势。我们必须站在一个新的高度认识成我们必须站在一个新的高度认识成人教育、继续教育。人教育、继续教育。成人教育和继续教育是终身教育的成人教育和继续教育
15、是终身教育的主要形式,是开发人力资源实现高主要形式,是开发人力资源实现高等教育大众化的重要手段,在终身等教育大众化的重要手段,在终身教育体系中占有重要位置。教育体系中占有重要位置。大力发展成人教育、继续教育是建大力发展成人教育、继续教育是建立和完善终身教育体系的重要途径立和完善终身教育体系的重要途径和需要。和需要。1.1.全球变化中的成人教育政治和政策全球变化中的成人教育政治和政策19971997年年7 7月月14-1814-18日联合国教科文日联合国教科文组织在德国汉堡举行了第五次国组织在德国汉堡举行了第五次国际成人教育大会,标志着成人教际成人教育大会,标志着成人教育史上一个重要转折,将成人
16、学育史上一个重要转折,将成人学习的重点由先前单纯获取基本技习的重点由先前单纯获取基本技能,扩大为适应社会变化及就业能,扩大为适应社会变化及就业需求服务的技能与发展。需求服务的技能与发展。大会期间召开了大会期间召开了“全球社会变化中全球社会变化中成人教育的政策成人教育的政策”研讨会,讨论了研讨会,讨论了成人教育发展的终身化、信息化、成人教育发展的终身化、信息化、国际化、市场化和立体化趋势,以国际化、市场化和立体化趋势,以及国际成人教育与及国际成人教育与2121世纪的挑战。世纪的挑战。成人面临的变化对各种不同人口群成人面临的变化对各种不同人口群体的影响,以及应付这些变化的政体的影响,以及应付这些变
17、化的政策选择。策选择。全球向新的信息和通讯时代全球向新的信息和通讯时代转变的影响几乎到处存在。转变的影响几乎到处存在。由于先进的科学技术,这次由于先进的科学技术,这次变革对物质和社会环境的影变革对物质和社会环境的影响比过去任何一次变革都大。响比过去任何一次变革都大。用终身学习和信息化的新概用终身学习和信息化的新概念研究继续教育的政策。念研究继续教育的政策。用终身学习的新概念研究成人学习的政策用终身学习的新概念研究成人学习的政策只有注意了全球变化的广度、深只有注意了全球变化的广度、深度和力量,成人继续学习政策才度和力量,成人继续学习政策才能与实际紧密联系。这个变革的能与实际紧密联系。这个变革的深
18、刻性质在继续教育政策中必须深刻性质在继续教育政策中必须给予充分考虑。给予充分考虑。需要创造一种适合成人学习的方需要创造一种适合成人学习的方式方法,也需要加强对成人和继式方法,也需要加强对成人和继续教育的研究。续教育的研究。2.大学与成人教育的未来大学与成人教育的未来社会越来越要求高等教育机构改社会越来越要求高等教育机构改变他们的基本形式和结构,变为变他们的基本形式和结构,变为终身教育机构,能使在职职工和终身教育机构,能使在职职工和失业者,在他们职业生涯的不同失业者,在他们职业生涯的不同阶段的不同时间,以不同方式和阶段的不同时间,以不同方式和为了不同目的,享有相应的学习为了不同目的,享有相应的学
19、习机会。市场和社会需要之间的竞机会。市场和社会需要之间的竞争,要求大学做出新的贡献。争,要求大学做出新的贡献。DePaul大学大学有一百多年历史的有一百多年历史的DePaulDePaul大大学,为自己确定了一项使命,学,为自己确定了一项使命,要使学校变成为已经工作的要使学校变成为已经工作的成人学生服务的非传统的、成人学生服务的非传统的、以经验为基础的、灵活的高以经验为基础的、灵活的高等教育机构。等教育机构。DePaul大学大学提倡大学里的教育工作者应提倡大学里的教育工作者应能够站在学习者的位置上想能够站在学习者的位置上想问题。大学必须对本书知识问题。大学必须对本书知识问个为什么。除了研究和发问
20、个为什么。除了研究和发展外,大学越来越多地开设展外,大学越来越多地开设继续教育课程,寻找新的方继续教育课程,寻找新的方法满足企业和职员的日益增法满足企业和职员的日益增高的能力要求。高的能力要求。挪威的布斯克吕国立学院挪威的布斯克吕国立学院具有长期国际合作的传统,与工业建具有长期国际合作的传统,与工业建立了密切的工作关系。在信息技术领立了密切的工作关系。在信息技术领域内为大学毕业生和其他技术专家提域内为大学毕业生和其他技术专家提供继续教育。市场力量越来越影响大供继续教育。市场力量越来越影响大学提供课程的结构和形式,既要强调学提供课程的结构和形式,既要强调劳动力市场的要求,又要强调学习者劳动力市场
21、的要求,又要强调学习者的需求,还要达到高等成人教育的质的需求,还要达到高等成人教育的质量水平。量水平。挪威的布斯克吕国立学院挪威的布斯克吕国立学院根据需要开发的课程要有适根据需要开发的课程要有适当的标准,把证书课程纳入当的标准,把证书课程纳入国家资格大纲。强调高等教国家资格大纲。强调高等教育与实际工作的联系,加强育与实际工作的联系,加强大学与工业的合作。大学与工业的合作。南非南非一个日益增长的倾向是,把成人继续学习一个日益增长的倾向是,把成人继续学习作为职业教育和人力资源开发。例如废除作为职业教育和人力资源开发。例如废除种族隔离政策以后的南非,把发展成人继种族隔离政策以后的南非,把发展成人继续
22、学习作为他们国家重建和社会改造、提续学习作为他们国家重建和社会改造、提高人力资源和成人人口职业能力的重要策高人力资源和成人人口职业能力的重要策略之一。成人继续学习被重新理解为注重略之一。成人继续学习被重新理解为注重具有较高水平的变革能力,不仅仅是职业具有较高水平的变革能力,不仅仅是职业技能。成人继续学习的多样性和广泛性是技能。成人继续学习的多样性和广泛性是今后制定任何政策策略的重要出发点。今后制定任何政策策略的重要出发点。讨论得到的结论是讨论得到的结论是:大学成人教:大学成人教育从边缘走向中心。大学正在以育从边缘走向中心。大学正在以各种方式向社会开放。每个大学各种方式向社会开放。每个大学的各个
23、系都应该进行成人教育,的各个系都应该进行成人教育,将大学变为终身教育机构,对那将大学变为终身教育机构,对那些需要得到大学学分,对那些需些需要得到大学学分,对那些需要大学非学历教育,以及对那些要大学非学历教育,以及对那些需要大学技能的成人开放。需要大学技能的成人开放。成人学习的广义概念:成人教育包成人学习的广义概念:成人教育包括非正式和非正规学习,它使成人括非正式和非正规学习,它使成人参与政治、经济和社会决定的过程,参与政治、经济和社会决定的过程,使成人成为变化的积极因素。也称使成人成为变化的积极因素。也称为继续教育。为继续教育。专家认为必须实行成人教育机会与专家认为必须实行成人教育机会与所有层
24、次的正规教育形式一体化的所有层次的正规教育形式一体化的政策。政策。3.3.新环境和社会演变中的扫盲教育新环境和社会演变中的扫盲教育人力资源的发展成为社会发展的核人力资源的发展成为社会发展的核心。扫盲教育概念被重新定义,扫心。扫盲教育概念被重新定义,扫盲教育是培养分析能力和应用新技盲教育是培养分析能力和应用新技术的能力。人们必须能够不断的适术的能力。人们必须能够不断的适应科学技术的发展,能够不断地适应科学技术的发展,能够不断地适应社会。在任何培训活动中,人们应社会。在任何培训活动中,人们需要连续不断的培养能力。需要连续不断的培养能力。政策要解决成人学习的制度、态政策要解决成人学习的制度、态度、处
25、境障碍等问题,以及这三度、处境障碍等问题,以及这三者之间的关系问题;者之间的关系问题;成人教育政策必须与其它政策协成人教育政策必须与其它政策协调,特别是与就业、社会、经济调,特别是与就业、社会、经济和文化政策协调;要使成人一生和文化政策协调;要使成人一生中的学习能够持续不断,政策应中的学习能够持续不断,政策应该对学习成果给与必要的关注。该对学习成果给与必要的关注。3.3.新的环境和社会演变中的扫盲教育新的环境和社会演变中的扫盲教育9 9个世界上人口最多的发展中个世界上人口最多的发展中国家的文盲总人口数约国家的文盲总人口数约3.743.74亿亿人。中国和印度两国文盲人人。中国和印度两国文盲人口总
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