企业工资分配政策与规章制度设计1课件.ppt

1、当前企业发展当前企业发展普遍存在资金、人才和高端技术匮乏的问题，导致企业技术创新整体实力弱，拥有自主知识产权的核心技术少，产业关键技术受制于人；中小企业尤其是规模以下小微型企业大多尚未建立起完善的产品质量与技术标准体系，自主创新能力较弱，对中小企业技术创新的引导和扶持力度还有待进一步加大。两项制度创新：一是全面实行工资集体协商制度；二是依法制定完善劳动规章制度。1.工工资资集集体体协协政府第116次常务会议通过了四川省企业工资集体协商办法（以下简称办法），并从2013年2月1日正式施行。办法的颁布，是我省开展企业工资集体协商工作以来一件具有里程碑意义的大事，标志着我省企业工资集体协商工作进入了

2、法制化、规范化发展的新时期。.平平等等协协商商是是社社会会主主义义市市场场经经济济条条攻攻方方向向场经济条件下，协调企业劳动关系、维护劳动者合法权益的一种重要方式。开展工资集体协商，有利于企业确定合理的工资标准和劳动定额标准，促进企业建立正常工资调整机制和支付保障机制，从制度和机制上推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。.工工资资集集体体协协体协商中需要协商的并应当在工资专项集体合同中明确规定的双方当事人的权利和义务以及其他问题。它是工资集体协商的核心问题，也是广大职工非常关心的问题。根据有关规定，工资集体协商主要包括以下内容：一一是是工工资资位技能工资制。

3、4、岗位薪点工资制。5、绩效工资制。6、提成工资制。二二是是工工资资实际劳动付出量和相应劳动报酬所得量进行具体的计算与支付的方法。正确选择工资形式，对按劳分配原则的贯彻实施，对实现工资分配的公平、公正，充分发挥工资的各项职能，促进经济社会发展，都具有十分重要的意义。从对劳动量的计量方法上区分工资形式，可划分为计时工资和计件工资两种基本形式：术、业务等级水平，或者劳动者所在岗位、职务的劳动等级，预先规定相应的工资标准，按照劳动者的实际有效工作时间计付工资的形式。它是最基本的工资形式之一。根据计时工资对劳动报酬计算的时间单位不同，可分为小时工资制、日工资制、月工资制和年薪制等具体形式。我国主要实行

4、的是月工资制。.工工资资集集体体协商准备（四）正式协商（五）职工代表大会讨论通过（六）首席代表签字（七）审查备案（八）公布实施（九）工资集体协商过程中争议的处理的“罗斯福新政”给我们有益的启示：正是在经济最困难的时期，美国通过了一部对美国经济运行影响最为深远的法律，即全国劳工关系法（瓦格纳法案），建立了国家劳资关系委员会，支持工人通过工会进行集体谈判。这些举措不但有效地促进经济尽快恢复，而且为更长期的持续发展奠定了基础。事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政

5、法规、章程、制度、公约的总称。1.规规章章制制为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。2.规规章章制制公约四大类。不同的类别，反映不同的需要，适用于不同的范围，起着不同的作用。3.劳劳动动规规章章制制度度涉涉及及的的内内劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或

6、者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。4.未未制制定定的的要要依依法法制制方共同提出方案。二是双方通过平等协商制定、修改规章制度。三是使劳动者知悉规章制度内容。公示和告知劳动者。最最高高人人民民法法院院法法释释2规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不

7、符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。5.增加了对企业实施规章制度的监督制约措施 主要措施有两个方面：内部监督：劳动合同法第四条第二款。由企业工会或员工监督 外部监督：劳动合同法第七十四条。县级以上地方政府劳动行政部门有权依法对企业制定及执行规章制度情况进行监督。随随时时通通动保护或者劳动条件。2、用人单位未及时足额支付劳动报酬

8、。3、用人单位未来依法为劳动者缴纳社会保险费。4、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益。5、用人单位因本法第二十六条第一款规定的情型致使劳动合同无效。立立即即制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以随时解除劳动合同，不需要事先通知用人单位。劳动者支付经济补偿（劳动合同法第46条增加了用人成本）。担的赔偿责任（劳动合同法第80条增加了人工成本风险）者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。本本条条是是关关于于用用人人单单位位直直接接涉涉及及劳劳动动

9、者者切切身身利利益益任任的的规规定。定。益的规章制度违反法律、法规的规定。比如：根据劳动法规定，用人单位在休息日安排劳动者加班，且不能安排补休的，应当按照该劳动者日平均工资的200%的标准向其支付加班工资。如果用人单位制定的劳动规章制度规定，用人单位在休息日安排劳动者加班，且不能安排补休的，按照该劳动者日平均工资的100%的标准向其支付加班工资，那么这一规章制度的内容就违反了劳动法的规定。用用人人单单位位有有本本条条所所针针对对违违法法益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告。2、民事法律责任。用人单位制定的直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，并且给

10、劳动者造成损害的，不仅要承担以上行政法律责任，而且用人单位应当对该劳动者承担赔偿责任。3、其他法律后果。第一种法律后果是该规章制度无效，劳动者没有义务遵守该劳动规章制度；第二种法律后果是该规章制度不仅违反法律、法规的规定，而且损害劳动者权益的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同，并且用人单位应当依法向劳动者支付经济补偿金。法律要求 实体要件主体适格程序要件内容合法不与劳动合同、集体合同冲突不违反公序良俗经平等协商公示或告知程序合法1.现现行行工工资资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。关于本条的理解，根据劳动法条文说明第3

11、9条的规定，劳动法第46条中的同工同酬指用人单位对于从事相同工作，付出等量劳动且取得相同劳绩的劳动者，应支付同等的劳动报酬。2.最最低低工工1号令：最低工资规定（2004年1月20日）2、四川省人民政府令第60号：四川省最低工资保障规定（1995年6月30日）3、四川省劳动厅关于印发实施四川省最低工资保障规定若干问题的意见的通知（川劳发199512号）3.工工资资集集府第116次常务会议通过了四川省企业工资集体协商办法（以下简称办法），并从2013年2月1日正式施行。4.工工资资指指试点地区工资指导线制度试行办法的通知（劳部发199727号）2、四川省人民政府关于印发四川省企业工资指导线制度试

12、行办法的通知（川府函2002295号）5.工工资资支支期；二是支付的标准；三是支付的方式。6.国国企企工工218号）规定，对企业工资内、外收入的监督检查方法有以下几种：一是企业按照监督检查内容每年年末对本企业工资内、外收入等情况实施一次自查，并将自查情况报上级主管部门。二是企业主管部门按照监督检查内容每年年末对其所属企业进行复查；由企业的主管部门将企业自查情况和主管部门复查情况，汇总上报劳动保障、财政部门。三是劳动保障、财政、审计部门每年选择部分企业对其工资内、外收入和经济效益情况进行检查。四是对重点检查企业，可责成其在规定的时间内出具经劳动和社会保障部、财政部、审计署三家共同专门认可的会计师

13、事务所、审计事务所对企业工资内、外收入和经济效益情况进行专项审计的报告。五是劳动保障、财政、审计部门对会计师事务所、审计事务所进行企业工资内、外收入和经济效益审计的情况实施监督，对不按规定进行审计的，予以通报批评或取消其进行企业工资内、外收入和经济效益审计的资格。开展国有企业工资内外收入监督检查。7.特特殊殊情情况况下下况？况？根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。刑或者有期徒刑适用缓刑，被假释、取保候审、监外执行期间，为用人单位提供正常劳动的，用人单位应当

14、支付工资。劳动者因涉嫌违法犯罪被采取司法强制措施或者被行政拘留期间，未提供劳动的，用人单位可以不支付工资。待遇，必须同时具备以下三个条件，即：参加工作満一年并已转正的固定工；同配偶不住在一起，同父母都不住在一起；不能利用在公休假日团聚的。（国发198136号、81劳总险字12号、川劳险198123号、川劳人险198349号）企企业业工工资资分分配、配、工工资资支支付付的的若若干干问问题题的的相相关关规规定定（一）工资分配制度的制定1、企业工资分配制度应当包括以下内容：各岗位的工资分配办法；工资正常增长分配办法；奖金分配办法；津贴、补贴分配办法；患病、休假等特殊情况下的工资分配办法。2、用人单位

15、（个体工商户除外）应当就工资分配、工资支付等事项依法制定规章制度。制定规章制度应当听取本单位职工代表大会（职工大会）或者工会组织的意见，并及时在本单位公布，告知本单位全体劳动者。对职工代表大会（职工大会）或者工会组织提出的合理意见，用人单位应当采纳。（二二）工工资资标标准准的的确确定定与与调调整整1、用人单位与职工方应当每年就职工年度工资水平、年度工资调整办法和年度工资总收入进行协商，签订工资专项集体合同，或者签订集体合同附件。2、有下列情形之一，用人单位或者职工方可以在协商中提出增长工资的要求：本单位利润增长的；本单位劳动生产率提高的；当地人民政府发布的工资指导线提高的；本地区城镇居民消费价

16、格指数增长的。用人单位年度增长工资的，提供正常劳动的职工应当得到增长。3、各企业应认真贯彻执行四川省集体合同条例的有关规定，根据本企业生产经营状况、经济效益及工资水平，参照工资增长指导线，积极开展工资集体协商，合理制定职工年度工资增长目标，使职工共享企业发展成果。4、企业与劳动者可以通过平等协商在劳动合同中约定工资标准。劳动合同对劳动报酬约定不明确的，劳动者实际劳动报酬不得低于用人单位规章制度或者集体合同规定标准。5、实行计件工资制的，用人单位确定、调整劳动定额或者计件报酬标准应当遵循科学合理的原则；确定、调整的劳动定额应当使本单位同岗位百分之九十以上劳动者在法定工作时间内能够完成。6、劳动者

17、在试用期间的劳动报酬不得低于本单位同工种同岗位最低档工资的百分之八十，并不得低于当地最低工资标准。7、企业接纳在校学生实习，安排学生实习时间一般不得超过一个学期，每周不超过30小时，每天不超过6小时，每周休息2天。企业接纳在校学生勤工助学，安排学生勤工助学时间每天不超过4小时，对提供劳动的学生给予一定的劳动报酬，其标准不得低于当地小时工最低工资标准。8、劳动者依法享有的节假日、休假、依法参加社会活动等视同劳动者提供正常劳动支付工资计算基数和加班加点工资计算基数，应当按照下列原则确定：用人单位与劳动者双方有约定的，从其约定；双方没有约定的，或者双方的约定标准低于集体合同或者本单位工资支付制度标准

18、的，按照集体合同或者本单位工资支付制度执行；前两项无法确定工资标准的，按照劳动者前十二个月平均工资计算，其中劳动者实际工作时间不满十二个月的按照实际月平均工资计算。（上述工资计算基数不得低于以当地最低工资标准折算后的日工资标准的）9、劳动者的工资需要折算为日工资和小时工资的，应当按照法定的日、小时工作时间计算。劳动者全年月平均工作天数和工作时间分别为20.83天和166.64小时。（三三）工工资资支支付付基基本本规规范范企业工资支付制度应当明确以下内容：工资支付项目、标准、形式；工资支付周期和日期；加班加点工资计算标准；假期工资支付标准；依法代扣工资的情形及标准。1、要按时支付工资：工资支付周

19、期最长不得超过1个月。实行年薪制的企业要按月支付基本年薪。2、要足额支付工资：要按劳动合同约定的工资标准支付。排除可以代扣代缴的项目及规定可以从工资中扣除的项目。违反“按时”“足额”任何一项，都属于拖欠克扣工资。3、要以法定货币形式支付工资：不得以实物、有价证券、非法定货币支付。4、要提供劳动者的工资清单，劳动者有权查询和核对本人的工资。5、工资支付记录：用人单位应当书面记录支付劳动者工资的应发项目及数额、实发数额、支付日期、支付周期、依法扣除项目及数额、领取者姓名等内容。用人单位应当建立劳动考勤制度，书面记录劳动者的出勤情况，每月与劳动者核对并由劳动者签字。用人单位保存劳动考勤记录不得少于二

20、年。（四四）劳劳动动时时间间与与加加班班加加点点工工资资支支付付1、工作时间的规定：劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。2、加班加点工资支付：用人单位安排劳动者加班加点，应当按照下列标准支付劳动者加班加点的工资：工作日延长劳动时间的，按照不低于本人工资的百分之一百五十支付加点工资；在休息日劳动又不能 安排同等时间补休的，按照不低于本人工资的百分之二百支付加班工资；在法定休假日劳动的，按照不低于本人工资的百分之三百支付加班工资。3、实行计件工资制加班加点工资支付：劳动者在完成计件定额任务后，用人单位安排其在法定工作时间以外加班加

21、点的，应当根据上述第(2)条的规定，分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的百分之一百五十、百分之二百、百分之三百支付加班加点工资。4、实行综合计算工时工作制加班加点工资支付：经劳动保障行政部门批准实行综合计算工时工作制的，劳动者在综合计算周期内总的工作时间超过总法定工作时间的部分，用人单位应当依照延长工作时间支付劳动者加点工资。劳动者在法定休假日劳动的，用人单位应当按规定支付劳动者加班工资。5、实行轮班工作制的，劳动者在法定休假日遇轮班的，用人单位应当按规定支付劳动者加班工资。6、经劳动保障行政部门批准实行不定时工作制的，不执行加班工资支付的规定。7、补休或加班加点工资支付周期：工作日延长

22、劳动时间的和在法定休假日劳动的，没有补休程序，直接支付加班加点工资，加班加点工资支付周期自加班加点当日起最长不得超过一个月；休息日加班的，应先在六个月之内安排补休，不能安排补休的，加班工资支付周期自加班当日起最长不得超过六个月，但劳动合同履行期限不足六个月的，应当在劳动合同剩余时间内支付完毕。（五五）假假期期工工资资支支付付1、劳动者依法享有的法定节假日以及年休假、探亲假、婚丧假、晚婚晚育假、节育手术假、女职工孕期产前检查、产假、哺乳期内的哺乳时间、男方护理假、工伤职工停工留薪期等期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资。2、劳动者患病或者非因工负伤停止劳动，且在国家规定医疗期内的

23、，用人单位应当按照工资分配制度的规定以及劳动合同、集体合同的约定或者国家有关规定，向劳动者支付病假工资或者疾病救济费。病假工资、疾病救济费不得低于当地最低工资标准的百分之八十。3、所有单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资。怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，上班确有困难者，经本人申请，单位批准，可休产前假60天。休假期间，其工资不得低于80%。（六六）停停工工停停产产期期间间工工资资支支付付用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人

24、单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。（七七）特特殊殊情情况况下下工工资资支支付付1、劳动者依法被取保候审、判处管制、适用缓刑或者被假释、监外执行期间，劳动合同未解除且劳动者继续在原单位正常劳动的，用人单位应当按照劳动合同的约定以及本单位的规章制度支付其工资。2、对依法被列为甲类传染病或者采取甲类传染病控制措施的疑似病人或者其密切接触者，经隔离观察排除是病人或者疑似病人的，其隔离观察期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资。（八八）最最低低工工资资标标准准的的有有关关规规定定1、最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动前提下，

25、用人单位支付的最低劳动报酬。月最低工资标准适用于全日制就业的劳动者；小时最低工资标准适用于非全日制就业的劳动者。具体最低工资标准以最新发布的当地适用标准为准。2、下列各项不包括在最低工资标准口径内，由用人单位另行支付：加班加点的工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。3、劳动者所得月工资在剔除各项不包括在最低工资标准口径内规定的项目和缴纳个人的最低住房公积金后，低于最低工资标准的部分，用人单位应当补足。（九九）工工资资的的扣扣减减1、除下列款项外，用人单位不得从劳动者的工资中代扣：劳动者应当缴纳的个人所得税；劳动者个人应

26、当缴纳的社会保险费和住房公积金；人民法院发生法律效力的法律文书中载明应当由劳动者承担的扶养费、抚养费、赡养费等；法律、法规规定代扣的其他款项。2、用人单位依法变动劳动者工作岗位降低其工资水平，应当符合用人单位依法制定的规章制度的规定，但不得违反诚信原则滥用权力，对劳动者的工作岗位作出不合理的变动。3、劳动者有下列情形之一的，用人单位可以不予支付其期间的工资：在事假期间的；无正当理由未提供劳动的；由于劳动者本人的原因中止劳动合同的。4、以下减发工资的情况不属于“克扣”工资：(1)国家的法律、法规中有明确规定的；(2)依法签定的劳动合同中有明确规定的；(3)用人单位依法制定并经职代会批准的厂规、厂

27、纪中有明确规定的；(4)企业工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时，工资必须下浮的(但支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地的最低工资标准)；(5)因劳动者请事假等相应减发工资等。（十十）拖拖欠欠工工资资的的处处理理1、拖欠工资是指按照国家法律法规规定和单位依法制定的工资支付有关制度、工资协议、劳动合同约定，用人单位应支付而未足额支付劳动者的工资报酬（不含下岗职工生活费）。用人单位未按时足额支付劳动者工资的，应当自拖欠发生之日起五日内向县级以上劳动保障行政部门书面报告，并提出处理方案。2、用人单位确因生产经营困难，资金周转受到严重影响无法在约定的工资支付周期内支付劳动者工资的，应当以书面形

28、式向劳动者说明情况，在征得工会或者职工代表大会（职工大会）的同意后，可以延期支付工资，但最长不得超过三十日。3、用人单位制定清欠工资处理方案时，应当明确延期支付工资期限，违约责任和相关措施，并告知全体职工。注注意意2：劳劳动动法法平常的调岗真的合乎劳动法吗？劳动合同法对岗位变动做出了如下解释：用用人人单单位位不不可可随随意意变变动动劳劳动动者者的的工工作作岗岗位位劳动合同法第三十五条规定用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。员员工工不不胜胜任任工工作，作，用用人人单单位位不不可可随随意意调调动动根据

29、劳动合同法第四十条的规定：劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位提前三十日以书面通知本人或额外支付一个月工资后可以解除劳动关系。调调动动何何种种岗岗位位不不能能完完全全由由用用人人单单位位决决定定用人单位的调岗不是随便的调，而是应从更加理性和人道地对待员工。用人单位为其提供的岗位使之尽可能地胜任好工作，以继续履行双方的劳动合同。用人单位故意提供劳动者不能胜任的岗位，此种调岗应属恶意，因而以员工仍不能胜任工作而解除劳动关系的行为是违法的。公司支付补偿的行为并不能使其单方解除劳动关系的行为合法化。注注意意3：工工资资无无底底薪薪违违分析：企业不应把经营提醒：底薪不

30、能低注注意意4：关关于于工工资资支支按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。中华人民共和国刑法修正案（八）第四十一条规定：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。企企业业风风险险规规避：避：工工有些诉讼请求出署了声明放弃绩效工资，以此为诉求肯定是不能胜诉，但其转而从储蓄合同方向入手，就会给企业带来麻烦。诸如此类的案例还有很多，在此提醒各位，警惕因工资管理不当所带来的意想不到的风险和诉讼请求。

31、工资的具体分配加加班班工工资资计计算算若干问题解释第三条中规定，“工资”是指按照国家统计局规定应统计在职工工资总额中的各种劳动报酬，包括标准工资、有规定标准的各种奖金、津贴和补贴。关于贯彻执行若干问题的意见第53条规定，劳动法中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、资金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。如如何何计计算算加加件单价为加班费的计算基数。5、加班费的计算基数低于当地当年的最低工资标准的，应当以日、时最低工资标准为基数。举举用人单位在哪些情况下列情况之一的，用人单位可

32、以代扣劳动者工资：用人单位代扣代缴的个人所得税；用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。此外，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可以按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可以从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若每月扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则应按最低工资标准支付。企企业业不不脱脱产产工工会会委委员员占占用用半半天天时时间间研研究究组组者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法

33、支付工资。”这里所指的社会活动包括：（1）行使选举权；（2）当选代表出席政府、党派、工会、青年团、妇女联合会等组织召开的区（乡）级以上的代表会议；（3）担任人民法院的人民陪审员、证明人及辩护人；（4）出席劳动模范、先进工作者大会；（5）工会法规定的不脱产工会基层委员会因工会活动占用的生产时间等。因此，不脱产工会委员因参加厂工会召开的会议半天被扣发了工资是错误的，应当发还。非非因因劳劳动动者者原原因因造造成成企企业业1994489号）规定，对于非因劳动者原因造成企业停工停产的，企业应按两种情况分别支付劳动者工资。一种情况是企业停工停产在一个工资支付周期内的，应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。

34、另一种情况是企业停工停产超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常的劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。经营十分困难的企业经企业职工代表大会讨论同意并报企业行政主管部门备案，企业可以对职工实行有限期的放假。职工放假期间，由企业发给生活费”。第十一条规定：“按照本规定第八条、第九条规定发放的生活费在企业工资基金中列支。生活费标准由企业自主确定，但不得低于省、自治区、直辖市人民政府规定的最低标准。”关于拖欠工资的补偿，原劳动部违反行政处罚办法规定：“用人单位有下列侵害劳动者合法权益之一的，应责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并

35、可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补尝总和的一至五倍支付劳动者赔偿金：（一）克扣或无故拖欠劳动者工资的；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（四）解除劳动合同后，未依照法律、法规规定给予劳动者补偿的。”五、案例分析五、案例分析 某公司工资制度某公司工资制度 第一条：工资制度设计原则按照各尽所能、按劳分配、内部公平原则，结合公司的生产、经营、管理特点，建立公司规范合理的工资分配制度。体现激励原则。公司以员工岗位责任、劳动绩效、劳动态度、劳动技能等指标综合考核员工报酬，适当向经营风险大、责任重大、技术含量高，有定量工作指标的岗位倾斜。体现市场竞争原则。为吸引和保留高素质员工，公司根据每一个职位所要求的知识技能、经历及教育等情况，构造适当工资档次落差，向员工支付有竞争力的工资，调动公司员工积极性的激励机制。有有益益配制度。不不足足资等特殊情况下的工资支付没有作出规定。建建制度；严格执行。