中等收入陷阱与产业结构关系-PPT课件.ppt

1、发展中国家中等收入陷阱与产业结构的关系阿根廷中等收入陷阱及与中国的数据对比中等收入陷阱世界银行东亚经济发展报告（2019）提出了“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）的概念，基本涵义是指：即鲜有中等收入的经济体成功地跻身为高收入国家，这些国家往往陷入了经济增长的停滞期，既无法在工资方面与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。1提出中等收入陷阱所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。按照世界银行的标准，2019年我国人均国内生产总值达到6100美元，已经

2、进入中等收入偏上国家的行列。当今世界，绝大多数国家是发展中国家，存在所谓的“中等收入陷阱”问题。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等，在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列，但直到2019年，这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段，并且见不到增长的动力和希望。1定义中等收入陷阱人民论坛杂志在征求50位国内知名专家意见的基础上，列出了“中等收入陷阱”国家的十个方面的特征，包括经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。1特征阿根廷中等收入陷阱国家发展数据2图1-阿根廷近年GDP值（单位

3、：亿美元）和GDP增长率20世纪初，阿根廷经济发展水平曾处于世界前列，居第八位，现在也是南美第三大经济体系。但是二战之后，阿根廷接连不断地发生政治和经济危机，期间虽然经历了90年代的繁荣，但从整个世界经济的角度来看，阿根廷经济相对“衰落”了。阿根廷中等收入陷阱二战后国家发展历程2p70年代之前的阿根廷经济 p失去的十年（1975年，赤字占GDP的比重 高达12%）p梅内姆实行大胆经济改革（兑换计划和固定汇率制；私有化；贸易自由化）p两次经济衰退（2019年和2019年）p经济困境l2019年以来财政收入每年减少20，失业率达18，通货膨胀率保持在1-2的低水平。l2019年卡瓦略用金钱买时间。

4、虽然减轻了压力，也大大提高了新证券的利率l2019年底内忧外患双重打击下发生大量的挤兑现象和资金出逃，国家实行金融管制l自2019年基什内尔家族执政以来，阿根廷政府对新自由主义经济改革可谓“谈虎色变”。保护主义意识增强，降低了经济的开放程度。近10年来，政府的过分干预，似乎有走向另一个极端的趋势。目前的阿根廷，国内经济疲软，失业率高企不下，国际声誉更是一落千丈。p逃不出的怪圈l一个世纪以来，阿根廷经济一直在“改革-危机-改革”的循环中蹒跚前行。成为华盛顿共识的牺牲品。并陷入深度债务危机。阿根廷中等收入陷阱现状2图3-阿根廷近六年GDP值（单位：亿美元）和GDP增长率从图中得知，自2019年起，

5、阿根廷的GDP增长率就在零上下波动，且波动幅度越来越小。甚至出现小幅回落。阿根廷整体经济出现停滞现象。阿根廷中等收入陷阱现状2图2-阿根廷近年人均GDP值（单位：美元）由图中可知，阿根廷人均GDP一直在10000美元以下，尚未跨越中等收入陷阱。阿根廷中等收入陷阱现状2图2-阿根廷近十年菲利普斯曲线从图中得知，自2019年起，阿根廷的都处于高失业率高通胀的情况下。这引起了国民巨大不安，也引发了社会的大幅动荡。阿根廷中等收入陷阱现状2从上图中得知，在糟糕的经济情况下，阿根廷内部也是动乱不断，虽然政府强制压制也无法得到解决。阿根廷中等收入陷阱原因分析3阿根廷陷入中等发展陷阱，原因总的来说主要有一下几

6、点：没有正确处理政府与市场的关系没有正确处理经济与社会的关系没有正确处理内部与外部的关系从产业经济学的视角来看，阿根廷陷入中等发展陷阱的主要原因为国内产业结构、技术水平以及政府政策。下面将从产业结构和技术水平两个角度进行具体分析。阿根廷中等收入陷阱产业结构角度3图3-阿根廷近六年的工业总产值阿根廷中等收入陷阱产业结构角度3图3-阿根廷近五年的货币供应量（M3）阿根廷中等收入陷阱产业结构角度3阿根廷拥有丰富的农业资源，因此其比较优势在于生产和出口农产品。19世纪80年代以前，畜牧业成为阿根廷的经济支柱，牛皮和牛肉是主要出口产品，形成了所 谓“牛皮文明”。此后，阿根廷吸收了大量外国移民，对潘帕斯草

7、原进行开发，使种植业成为国民经济的支柱。可见，无论是畜牧业还是种植业，都使阿根廷在历史上成功地发挥了 自己的比较优势，通过大力出口农产品来获得外汇收人。在20世纪30年代世界经济大萧条以后，阿根廷也开始重视工业化建设。至40年代初，工业在国民经济中的重要性已超过农业。但是，在50年代以前，阿根廷的工业基本上是以食品加工业和简单的装配业为主。50年代以后，政府才开始重视重工业、化学工业和机械工业的发展。无怪乎许多人认为，阿根廷在第二次世界大战以前失去了一次工业化机会，二战期间又失去了一次工业化机会。还有许多分析人士指出，农牧业在20世纪初以前使阿根廷成为富国，但同时也使它在工业化道路上慢了一步。

8、阿根廷的发展道路充分说明，任何一个国家不仅要发挥自己的比较优势，而且也应该通过大力发展制造业来提升产业结构。阿根廷中等收入陷阱产业结构对外资过度依赖3导致阿根廷的资本积累能力弱和储蓄率低的原因是多方面的。第一，与儒家文化不同的是，阿根廷的文化传统似乎鼓励人们消费。第二，长期居高不下的通货膨胀率打 击了储蓄的积极性。第三，收入分配不公导致大多数人丧失了扩大储蓄的必要条件。第四，金融市场不完善，缺乏鼓励人们储蓄的机制。为了满足扩大再生产的需要，阿根廷不得不引进大量外资。当然，在全球化时代，利用外资是一个明智之举。世界历史上有许多国家都因引进外资而取得了经济起飞。问题的关键是，对外资的依赖必须有一个

9、度。反之，外资的作用就会从经济增长的“引擎”变为阻碍发展的“桎梏”。在历史上，阿根廷曾遇到过两次较大规模的债务危机。第一次是在19世纪末，第二次是在20世纪80年代。这两次危机都给阿根廷经济带来巨大的创伤。遗憾的 是，阿根廷没有从过去的危机中吸取教训，而是在20世纪90年代初实现经济复苏后再次举借了大量外债。由于相当多的一部分外债不是投人生产部门，而是被用 于非生产性的公共部门，因此偿债能力得不到提高。进人新世纪后，沉重的债务负担与僵硬的汇率制度、庞大的财政赤字以及疲软的经济增长结合在一起，终于使这 个南美洲国家再次爆发债务危机。阿根廷中等收入陷阱技术水平分析3阿根廷在发展工业时采用了进口替代

10、模 式。这一模式的特点之一就是高筑贸易壁垒，使本国“幼稚工业”面临一个基本上没有外来竞争的环境。然而，保护的成本是很高的。例如，由于企业的产品主要面 向国内市场，“幼稚工业”不必为参与国际竞争而千方百计地提高劳动生产率，延缓了技术的研发与革新。其结果是，企业的经济效益增长缓慢。开放与保护并不矛盾。适当 的保护有利于维护民族经济权益，但是保护民族工业不应该成为保护落后的借口。当然，在不同的发展阶段，对于不同的部门，必须采取不同的保护措施。而且，这 种保护不应该是无限制的绝对保护，而应该是在面临外来竞争的压力之下实施的一种适度的相对保护。换言之，对于任何一个国家的决策者来说，保护民族工业的最 佳方

11、法不是拒外来竞争于门外，而是想方设法地提高自身竞争力。否则，在过度而无限期的保护下，“幼稚工业”根本就不可能成长。进入90年代后，梅内姆政府 实施了以新自由主义理论为基础的经济改革。其中一项重要的改革就是通过降低贸易壁垒等手段来开放经济。然而，由于阿根廷企业长期在高度的保护之下生存，它们在面对外来竞争时陷人了困境，大批企业倒闭。阿根廷中等收入陷阱其他原因政府宏观经济管理失当4p通货膨胀率长期居高不下（有时达三位数或四位数），从而使国内外投资者无法得到正确的市场“信号”。p不同的宏观经济调控手段之间缺乏有机的协调。一般 说来，宏观调控手段主要包括经济手段、法律手段和行政手段。p财政赤字问题长期得

12、不到解 决，从而降低了国家的财政稳健度。p难以正确处理资本流动、货币政策和汇率政策之间的“三难选择”。最突出的问题是在实施反通货膨胀计划时无法很好地协调货币政策和汇率政策。p经济发展缺乏计划性。对我国发展的启示借鉴日韩的经验4日韩较成功地实现了经济发展模式的转变，较好的控制了收入差距的扩大对我国发展的启示启示4p在全球化时代，由于国民经济与国际经济的联系越来越密切，而汇率是这一联系的“纽带”，因此，选择合适的汇率制度，实施恰当的汇率政策，已成为经济开 放条件下决策者必须考虑的重要问题。阿根廷危机的原因之一也与货币局汇率制度有关。p必须注意利用外债的规模。p提高财政部门的稳健度也是维系经济安全的必要条件之一。p加快经济增长的基本条件之一是政治稳定。p政府与公众应该在反危机措施和其他一些经济政策上达成最大限度的共识。对我国发展的启示几点建议4p转变发展方式，避免“转型陷阱”p调整收入分配结构，谨防“拉美陷阱”p保持社保制度建设与经济同步增长，跨越“福利陷阱”p维护社会稳定，杜绝“维稳陷阱”p增强忧患意识，严防“捧杀陷阱”THANK YOU!