企业认证培训-企业信用管理规章制课件.ppt
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- 企业 认证 培训 企业信用 管理 规章 课件
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1、1 企业信用管理规章制度授课人:拱北海关 苏文伟企业信用管理相关文件企业信用管理相关文件第一部分第一部分 对外公告对外公告 1.1.中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法(署令(署令225225号)号)2.2.海关总署公告海关总署公告20142014年第年第7575号:公布号:公布中华人民共和国海关企业中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法信用管理暂行办法执行过程中涉及的法律文书执行过程中涉及的法律文书3.3.海关总署公告海关总署公告20142014年第年第8080号:报关差错项目表号:报关差错项目表4.4.海关总署公告海关总署公告20142014年第年第
2、8181号:号:1212月月1 1日起实施日起实施中华人民共和国中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法海关企业信用管理暂行办法5.5.海关总署公告海关总署公告20142014年第年第8282号:公布号:公布海关认证企业标准海关认证企业标准 内部文件内部文件 1.1.海关总署关于执行海关总署关于执行中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法有关问题的通知有关问题的通知(署稽发署稽发20142502014250号号)2.2.海关总署关于印发海关总署关于印发中华人民共和国海关企业信用管理操作规程中华人民共和国海关企业信用管理操作规程的通知的通知(署稽发署稽发2014
3、2522014252号号)3.3.海关总署关于开展对报关单位实施报关差错记录有关事项的通知海关总署关于开展对报关单位实施报关差错记录有关事项的通知(署稽发(署稽发20142552014255号)号)4.4.稽查司关于执行稽查司关于执行海关认证企业标准海关认证企业标准有关问题的通知(稽查函有关问题的通知(稽查函201526201526号)号)5.5.稽查司关于执行企业信用管理制度有关事项的通知稽查司关于执行企业信用管理制度有关事项的通知(稽查函稽查函201544201544号号)相关文件规章的要点相关文件规章的要点第二部分第二部分 中华人民共和国海关中华人民共和国海关 企业信用管理暂行办法企业信
4、用管理暂行办法署令署令225225号号 信用等级设置信用等级设置 高级认证企业高级认证企业一般认证企业一般认证企业一般信用企业一般信用企业失信企业失信企业便利管理措施便利管理措施常规管理措施严密监管措施诚诚信信守守法法便便利利失失信信违违法法惩惩戒戒根据企业信用状况将企业认定为企业信用信息采集范围企业信用信息采集范围信息采集信息采集(一)企业在海关一)企业在海关注册登记信息;注册登记信息;(二)企业进出(二)企业进出口经营信息;口经营信息;(三)(三)AEO互认信互认信息;息;(四)企业在其四)企业在其他行政管理部门他行政管理部门的信息;的信息;(五)其他与企(五)其他与企业进出口相关的业进出
5、口相关的信息。信息。企业信用信息公示范围企业信用信息公示范围一四三二企业在海关注册登记信息企业在海关注册登记信息企业行政处罚信息,公示年限企业行政处罚信息,公示年限5年年海关对企业信用状况的认定结果海关对企业信用状况的认定结果其他应当公示的企业信息其他应当公示的企业信息海关应当在保护国海关应当在保护国家秘密、商业秘密家秘密、商业秘密和个人隐私的前提和个人隐私的前提下,公示企业信用下,公示企业信用信息。信息。海关应当公布企海关应当公布企业信用信息的查业信用信息的查询方式询方式信息公示信息公示企业信用信息公示异议处理企业信用信息公示异议处理公民、法人或其他组公民、法人或其他组织认为海关公示的织认为
6、海关公示的企企业信用信息不准确的,业信用信息不准确的,可以向海关提出异议,可以向海关提出异议,并提供相关资料或者并提供相关资料或者证明材料。证明材料。海关应当自收到异议海关应当自收到异议申请之日起申请之日起20日内复日内复核。核。公民、法人或者其公民、法人或者其他组织提出异议的他组织提出异议的理由成立的,海关理由成立的,海关应当采纳应当采纳。公示方式公示方式7/26/2022 6:39 AM11中国海关企业进出口信用信息公示平台企业进出口企业进出口信用管理系统信用管理系统自动公示http:/http:/ 1倍的;倍的;2 2拖欠应缴税款、应缴罚没款项的;拖欠应缴税款、应缴罚没款项的;1 1三三
7、五五四四被海关依法暂停从事报关业务的;被海关依法暂停从事报关业务的;1 1六六企业信用状况的认定标准和程序企业信用状况的认定标准和程序失信企业标准失信企业标准弄虚作假、伪造企业信用信息弄虚作假、伪造企业信用信息的;的;假借海关或者其他企业名义获取不当利益的;假借海关或者其他企业名义获取不当利益的;2 2涉嫌走私、违反海关监管规定拒不配合海关进行调查的;涉嫌走私、违反海关监管规定拒不配合海关进行调查的;1 1七七九九八八其他海关认定为失信企业的情形。其他海关认定为失信企业的情形。1 1十十企业信用状况的认定标准和程序企业信用状况的认定标准和程序失信企业标准失信企业标准企业信用状况的认定标准和程序
8、企业信用状况的认定标准和程序一般信用企业标准一般信用企业标准(一)首次注册登记的企业;(一)首次注册登记的企业;(二)认证企业不再符合本办法第九条规(二)认证企业不再符合本办法第九条规定条件,且未发生本办法第十条所列情形的;定条件,且未发生本办法第十条所列情形的;(三)适用失信企业管理满三)适用失信企业管理满1年,且未再发生本办法第十条年,且未再发生本办法第十条规定情形的。规定情形的。申请认证企业向海关申请成为认证企业企业向海关申请成为认证企业海关按照海关按照海关认证企业标准海关认证企业标准对企业对企业实施认证实施认证海关或者申请企业可以委托具有法定资质的社会海关或者申请企业可以委托具有法定资
9、质的社会中介机构对企业进行认证中介机构对企业进行认证中介机构认证结果经海关认可的,可以作为认定企业信用状况的参考依据中介机构认证结果经海关认可的,可以作为认定企业信用状况的参考依据企业信用状况的认定标准和程序企业信用状况的认定标准和程序 海关应当自收到企业书面认证申请之日起海关应当自收到企业书面认证申请之日起90日内作出日内作出认证结论认证结论(实际是认定结果)(实际是认定结果)特殊情形下,海关特殊情形下,海关认证时限可以延长认证时限可以延长30日日申请认证申请认证企业信用状况的认定标准和程序企业信用状况的认定标准和程序 中国海关AEO标识高级认证企业证书高级认证企业证书一般认证企业证书一般认
10、证企业证书其他应当终止其他应当终止认证的情形。认证的情形。3主动撤回认证主动撤回认证申请的;申请的;2发生涉嫌走私或者违发生涉嫌走私或者违反海关监管规定的行反海关监管规定的行为被海关立案侦查或为被海关立案侦查或者调查的;者调查的;1企业信用状况的认定标准和程序企业信用状况的认定标准和程序动态管理动态管理未通过重新认证的企业,不未通过重新认证的企业,不再适用认证企业管理,再适用认证企业管理,1年内年内不得再次申请成为认证企业;不得再次申请成为认证企业;未通过高级认证但符合一般未通过高级认证但符合一般认证企业标准的,适用一般认证企业标准的,适用一般认证企业管理。认证企业管理。海关对高级认证企业应当
11、每海关对高级认证企业应当每3年重新认证一次,对一般年重新认证一次,对一般认证企业不定期重新认证。认证企业不定期重新认证。失信企业被调整为一般信失信企业被调整为一般信用企业满用企业满1年的,可以向年的,可以向海关申请成为认证企业。海关申请成为认证企业。适用失信企业管理满适用失信企业管理满1年,年,且未再发生本办法第十条规且未再发生本办法第十条规定情形的,海关应当将其调定情形的,海关应当将其调整为一般信用企业管理整为一般信用企业管理。企业信用状况的认定标准和程序企业信用状况的认定标准和程序管理原则和措施管理原则和措施优先办理进出口货物通关手续;优先办理进出口货物通关手续;简化进出口货物单证审核;简
12、化进出口货物单证审核;较低进出口货物查验率;较低进出口货物查验率;一般认证企业管理原则和措施:一般认证企业管理原则和措施:海关总署规定的其他管理原则和措施。海关总署规定的其他管理原则和措施。管理原则和措施对从事加工贸易的企业,不实行银行保证金台账制度;对从事加工贸易的企业,不实行银行保证金台账制度;海关为企业设立协调员;海关为企业设立协调员;在确定进出口货物的商品归类、海关估价、在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续;原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续;高级认证企业管理原则和措施高级认证企业管理原则和措施AEO互认国家或者地区海关提供的通关
13、便利措施。互认国家或者地区海关提供的通关便利措施。管理原则和措施加工贸易等环节实施重点监管;加工贸易等环节实施重点监管;进出口货物单证重点审核;进出口货物单证重点审核;较高进出口货物查验率;较高进出口货物查验率;失信企业管理原则和措施:失信企业管理原则和措施:海关总署规定的其他管理原则和措施。海关总署规定的其他管理原则和措施。管理原则和措施高级认证企业适用的管理措施优于一高级认证企业适用的管理措施优于一般认证企业。般认证企业。因企业信用状况认定结果不一致导致适用的因企业信用状况认定结果不一致导致适用的管理措施相抵触的,海关按照就低原则实施管理措施相抵触的,海关按照就低原则实施管理。管理。认证企
14、业涉嫌走私被立案侦查或者调查的,认证企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的,海关暂停适用相应管理措施,按照一般信用海关暂停适用相应管理措施,按照一般信用企业进行管理。企业进行管理。管理措施适用原则管理措施适用原则 关于继续适用关于继续适用企业名称或者海关注册编码发生变更的,海关对企业信用状况的认定结企业名称或者海关注册编码发生变更的,海关对企业信用状况的认定结果和管理措施继续适用。果和管理措施继续适用。C 企业发生吸收合并,合并企业适用海关对合并后存续企业的信用状企业发生吸收合并,合并企业适用海关对合并后存续企业的信用状况认定结果和管理措施;况认定结果和管理措施;D 企业发生新设合并,合并企业视为首
15、次注册企业。企业发生新设合并,合并企业视为首次注册企业。A 企业发生存续分立,分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义企业发生存续分立,分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务的,适用海关对分立前企业的信用状况认定结果和管理措施,其余的务的,适用海关对分立前企业的信用状况认定结果和管理措施,其余的分立企业视为首次注册企业;分立企业视为首次注册企业;B 企业发生解散分立,分立企业视为首次注册企业;企业发生解散分立,分立企业视为首次注册企业;走私违规记录认定时间走私违规记录认定时间作为企业信用状况认定依据的走私犯罪,作为企业信用状况认定依据的走私犯罪,以刑事判决书以刑事判决书生效时间生效时间
16、为准进行认定。为准进行认定。走私行为、违反海关监管规定行为,以海关行政走私行为、违反海关监管规定行为,以海关行政处罚决定书处罚决定书作出时间作出时间为准进行认定。为准进行认定。关于刑事判决书的生效时间关于刑事判决书的生效时间 一审刑事案件宣判后,判决书送达当事人的第二日起十日内为上诉期。上诉期内一审判决书的效力待定。上诉期内无上、抗诉情形的,上诉期满后的那一日判决生效。如果上诉期的最后一日为节假日,节假日后的第一日为期满之日。就是说,通常情况下,自判决书送达之日的第二日起数至第十日为上诉期,第十一日为判决书生效之日。如果第十日为节假日,将节假日后的第一日作为第十日,此日后的那一日为判决书生效日
17、期。在上诉期内,当事人上诉或者检察机关抗诉的,一审判决书的效力就始终处于待定状态。案件经过二审后,如果二审裁定维护原判决,该二审裁定书为终审裁定,送达后即发生法律效力。该裁定生效之日,一审判决书的效力即从待定状态转为生效状态,此时一审判决生效。相关名词解释处罚金额:处罚金额:指因发生违反海关监管规定的行为,被海关处以罚款、没收违法所得或者没收货物、物品价值的金额之和。拖欠应纳税款:拖欠应纳税款:指自缴纳税款期限届满之日起超过3个月仍未缴纳进出口货物、物品应当缴纳的进出口关税、进出口环节海关代征税之和,包括经海关认定违反海关监管规定,除给予处罚外,尚需缴纳的税款。拖欠应缴罚没款项:拖欠应缴罚没款
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