儿少保高风险个案敏感度训练课件.ppt

1、1主講人：校長主講人：校長 葉中雄葉中雄時間：中華民國時間：中華民國104104年年8 8月月2929日日兒少保護宣導兒少保護宣導兒少事件、性侵害、性騷擾的辨識、通報及輔導兒少事件、性侵害、性騷擾的辨識、通報及輔導2對象對象：指指1818歲以下無依歲以下無依(棄嬰棄兒棄嬰棄兒)、家庭重大變故、家庭重大變故、受暴、受虐、遭受非法侵害、不當對待或有受害之虞受暴、受虐、遭受非法侵害、不當對待或有受害之虞者。者。(兒童兒童:12:12歲以下；少年歲以下；少年:1218:1218歲歲)內涵：內涵：宣導防治、通報、調查評估、緊急安置、宣導防治、通報、調查評估、緊急安置、福利福利補助申請、資源轉介服務、家庭

2、處遇及重建等保護輔補助申請、資源轉介服務、家庭處遇及重建等保護輔導服務。導服務。意義：意義：當兒童遭受到身體虐待、精神虐待、性侵害、當兒童遭受到身體虐待、精神虐待、性侵害、疏忽、遺棄、或其他濫用親權的行為時，要善盡通報疏忽、遺棄、或其他濫用親權的行為時，要善盡通報協助的責任。協助的責任。精神：化被動為主動、早期介入處理精神：化被動為主動、早期介入處理認識兒童及少年保護認識兒童及少年保護3兒少事件的警訊兒少事件的警訊父母父母方面方面：經濟與經濟與生活壓力、親職能力生活壓力、親職能力不足、暴力循環、不足、暴力循環、精神疾患精神疾患兒童兒童方面方面：非父母期待下：非父母期待下出出生的孩子、生的孩子、

3、身心障礙、發展遲緩、特殊疾病的孩子身心障礙、發展遲緩、特殊疾病的孩子、孩童有偏差行為、與父母親負向情感、孩童有偏差行為、與父母親負向情感連結連結家庭方面：家庭功能失調或不健全、失家庭方面：家庭功能失調或不健全、失業壓力、貧困、經濟困難、婚姻問題、業壓力、貧困、經濟困難、婚姻問題、成員衝突、缺乏親戚朋友的協助與支持成員衝突、缺乏親戚朋友的協助與支持、親職角色缺位等、親職角色缺位等34任何不利於兒童、少年安全、健康成長的環境任何不利於兒童、少年安全、健康成長的環境或行為，皆為兒少保護的範疇，例如兒少個人或行為，皆為兒少保護的範疇，例如兒少個人不得做出下列行為：不得做出下列行為：吸菸、飲酒、嚼檳榔、

4、施用毒品、閱聽妨礙身心健吸菸、飲酒、嚼檳榔、施用毒品、閱聽妨礙身心健康之媒體、飆車等行為康之媒體、飆車等行為(兒童及少年福利與權益保兒童及少年福利與權益保障法障法4343條條)出入酒家、特種咖啡茶室、成人用品零售業、限制出入酒家、特種咖啡茶室、成人用品零售業、限制級電子遊樂場及賭博、色情、暴力等場所或擔任侍級電子遊樂場及賭博、色情、暴力等場所或擔任侍應工作應工作(兒童及少年福利與權益保障法兒童及少年福利與權益保障法4747、4848條條)辨識兒少保護的案件辨識兒少保護的案件5 任何人對於兒童及少年不得有下列行為任何人對於兒童及少年不得有下列行為遺棄遺棄虐待虐待不當管教不當管教剝奪受國民教育之機

5、會剝奪受國民教育之機會強迫、威脅或利誘使其作超越該年齡層、有害健康或欺騙強迫、威脅或利誘使其作超越該年齡層、有害健康或欺騙之行為之行為(暴力、犯罪、猥褻、性交、拍攝色情影片、行乞、暴力、犯罪、猥褻、性交、拍攝色情影片、行乞、婚嫁等婚嫁等)強迫、威脅或利誘使其涉足有礙身心健康之場所強迫、威脅或利誘使其涉足有礙身心健康之場所強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為利用身心障礙或畸形兒童供人參觀利用身心障礙或畸形兒童供人參觀拐騙、綁架、買賣、質押，或以其為擔保之行為拐騙、綁架、買賣、質押，或以其為擔保之行為強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為強迫、引

6、誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為 (兒童及少年福利與權益保障法兒童及少年福利與權益保障法4949條條)辨辨識識兒兒少少保保護護的的案案件件6以兒童少年為性交易對象的行為，以兒童少年為性交易對象的行為，以以引誘、容留、媒引誘、容留、媒介、協助、強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術介、協助、強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術或其他違反本人意願之方法使未成年為性交易的事件或其他違反本人意願之方法使未成年為性交易的事件(兒童及少年性交易防制條例兒童及少年性交易防制條例)。對身心障礙者不得有遺棄、身心虐待、限制自由、留對身心障礙者不得有遺棄、身心虐待、限制自由、留置無生活自理能力之身障者於易發生危險

7、或傷害的環置無生活自理能力之身障者於易發生危險或傷害的環境、利用身障者行乞或供人參觀、強迫或誘騙身障者境、利用身障者行乞或供人參觀、強迫或誘騙身障者結婚、或其他犯罪或不正當行為結婚、或其他犯罪或不正當行為(身心障礙者權益保身心障礙者權益保障法障法)。辨辨識識兒兒少少保保護護的的案案件件7身體虐待：身體虐待：兒童少年被不當或過度責罰，如毆打、燒兒童少年被不當或過度責罰，如毆打、燒灼、摔推等，致使受傷或死亡。灼、摔推等，致使受傷或死亡。精神虐待：精神虐待：對兒童大聲叫罵、威脅要求或輕視諷刺等對兒童大聲叫罵、威脅要求或輕視諷刺等，導致兒童少年人格和智能成長受到不良影響。，導致兒童少年人格和智能成長受

8、到不良影響。性虐待：性虐待：兒童被性侵害，如亂倫、猥褻、強暴或被迫兒童被性侵害，如亂倫、猥褻、強暴或被迫從事色情活動。從事色情活動。疏忽：疏忽：兒童在飲食、健康、安全和教育方面的需要受兒童在飲食、健康、安全和教育方面的需要受到嚴重的忽視，致身心無法獲得完整的照顧。到嚴重的忽視，致身心無法獲得完整的照顧。兒童少年虐待類型兒童少年虐待類型8性別平等教育法適用對象：指性侵害、性騷擾或性霸凌事件之一方為學校校長、教師、職員、工友或學生，他方為學生者。學生（師對生、生對生）：依性別平等教育法、校學生（師對生、生對生）：依性別平等教育法、校園性騷擾、性侵害防治準則園性騷擾、性侵害防治準則教職員工、職場：依

9、性別工作平等法教職員工、職場：依性別工作平等法校外人士或校園外的情境：性騷擾防治法、性侵害校外人士或校園外的情境：性騷擾防治法、性侵害防治法防治法性平法依身份別適用，而非地域別性騷擾性侵害事件適性騷擾性侵害事件適用法規用法規9性平法之性騷擾定義性平法之性騷擾定義 （適用學校（適用學校）性騷擾性騷擾:指符合下列情形之一，且未達性侵害指符合下列情形之一，且未達性侵害之程度者：之程度者：性平法第性平法第2 2條條 以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性意以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人格味或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之

10、機會或表現者。尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。10指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為 性平法第性平法第2 2條條 。性侵害犯罪防治法所稱之性侵害行為係指觸犯刑法第十六章規性侵害犯罪防治法所稱之性侵害行為係指觸犯刑法第十六章規定。定。刑法妨害性自主罪：刑法妨害性自主罪：強制性交罪強制性交罪：以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其：以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法而為性交者意願

11、之方法而為性交者 。包括肛交、口交、手指插入、異。包括肛交、口交、手指插入、異物插入、性器接觸等性行為。物插入、性器接觸等性行為。強制猥褻罪強制猥褻罪 ：以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其：以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法而猥褻者。包括強迫拍攝裸照、錄影帶意願之方法而猥褻者。包括強迫拍攝裸照、錄影帶性猥褻是指姦淫以外有關風化之切色慾行為，其行為在客觀性猥褻是指姦淫以外有關風化之切色慾行為，其行為在客觀上足以誘起他人性慾，在主觀上足以滿足自己的性慾。上足以誘起他人性慾，在主觀上足以滿足自己的性慾。性侵害行為的定義性侵害行為的定義11身體傷害身體傷害：瘀傷、燒燙傷、骨折、割裂擦

12、瘀傷、燒燙傷、骨折、割裂擦刺、臟器、性傷害、其刺、臟器、性傷害、其 他：如不明原因他：如不明原因的顱內出血、死亡、經常性意外等的顱內出血、死亡、經常性意外等。衛生與健康衛生與健康：缺乏充足的食物，造成經常缺乏充足的食物，造成經常性的飢餓、長年身體汙穢不潔、經常食用性的飢餓、長年身體汙穢不潔、經常食用腐敗食物腐敗食物。就學狀況就學狀況：經常缺課、遲到、早到校晚離經常缺課、遲到、早到校晚離校、學業成績明顯低落、與同儕關係不良校、學業成績明顯低落、與同儕關係不良、課堂上打瞌睡、逃學、課堂上打瞌睡、逃學。疑似受虐評估指標疑似受虐評估指標12情緒反應與障礙行為情緒反應與障礙行為：極度憂慮、恐懼、極度憂慮

13、、恐懼、情緒不穩定、沈默、沒有情感、精神官能情緒不穩定、沈默、沒有情感、精神官能症、睡眠困擾、情緒障礙、自傷症、睡眠困擾、情緒障礙、自傷外顯行為外顯行為：嚼檳榔、吸煙、飲酒、從事色嚼檳榔、吸煙、飲酒、從事色情交易行為、性濫用、傷害他人或動物、情交易行為、性濫用、傷害他人或動物、殘暴、過於頑皮或好動人際關係不良殘暴、過於頑皮或好動人際關係不良經經常常在外遊蕩、不願接近父母或其他照顧者、在外遊蕩、不願接近父母或其他照顧者、不敢或不願回家。不敢或不願回家。疑似受虐評估指標疑似受虐評估指標13辨識高風險家庭的指辨識高風險家庭的指標標l家庭成員關係紊亂或經常衝突家庭成員關係紊亂或經常衝突l主要照顧者從事

14、特種行業、罹患精神疾病、有酒癮藥癮主要照顧者從事特種行業、罹患精神疾病、有酒癮藥癮卻未就醫卻未就醫l主要照顧者曾自殺或有自殺傾向，使兒童少年未獲適當主要照顧者曾自殺或有自殺傾向，使兒童少年未獲適當照顧照顧l貧困、單親、隔代教養、父母未婚或未成年生子，使兒貧困、單親、隔代教養、父母未婚或未成年生子，使兒童少年未獲適當照顧童少年未獲適當照顧l非自願性失業或重複失業，使兒童少年未獲適當照顧非自願性失業或重複失業，使兒童少年未獲適當照顧l負擔家計者死亡、出走、重病、入獄等，使兒童少年未負擔家計者死亡、出走、重病、入獄等，使兒童少年未獲適當照顧獲適當照顧1314當發現可能徵兆時，主動聯繫家長視情況由導師

15、或輔導室相關人員通知家長或法定代理人（家內亂倫及家暴事件除外）告知家長目前學校所知悉的狀況，並表達關切安撫家長的情緒(驚恐、驚嚇或暴怒)，傾聽並同理家長的所有陳述告知家長學校有依法通報的義務，以及通報後會可能會發生的告知家長學校有依法通報的義務，以及通報後會可能會發生的事事(例如通報保密例如通報保密、調查程序調查程序、調查時程、可能的結果調查時程、可能的結果)詢問家長所遭遇的困境、需要協助之處性平事件時，告知雙方告知權益及救濟途徑或轉介機構處理提供心理輔導、保護措施及其他必要協助發現兒少事件發現兒少事件 啟動危機處理機制啟動危機處理機制1415通報通報通報窗口：學務處、輔導室緊急先以口頭緊急先

16、以口頭/電話聯繫電話聯繫填寫填寫校內重大事件通報單校內重大事件通報單通報時間：知悉事件通報時間：知悉事件2424小時小時內進行通報內進行通報通報順序通報順序法定通報法定通報：地方家暴中心（地方家暴中心（113)113)或社政單或社政單位或位或內政部關懷內政部關懷E E起來網站起來網站。113 113：1 1支電話、支電話、1 1個窗口、個窗口、3 3種服務種服務(家庭暴力、兒童家庭暴力、兒童保護、性侵害）保護、性侵害）行政通報行政通報：教育部校園安全暨災害防救通教育部校園安全暨災害防救通報處理中心（簡稱校安中心）報處理中心（簡稱校安中心）兒少事件通報流程兒少事件通報流程16通報準備通報準備資料

17、收集：資料收集：受虐者資料：受虐者資料：姓名、性別、年齡姓名、性別、年齡生日生日、地址、電、地址、電話、就讀學校班級。話、就讀學校班級。施虐者資料：施虐者資料：姓名、性別、年齡姓名、性別、年齡生日生日、地址、電、地址、電話、與受虐者關係。話、與受虐者關係。了解受虐類型及情形了解受虐類型及情形近次受虐原因、情形及傷害方式、程度近次受虐原因、情形及傷害方式、程度曾有之受暴史曾有之受暴史是否有連帶受虐者是否有連帶受虐者未成年之手足未成年之手足是否有保護資源是否有保護資源受虐者家庭結構、家庭受虐者家庭結構、家庭成員及資料成員及資料17進行通報進行通報說明通報者所了解之近次受虐說明通報者所了解之近次受虐

18、情形、程度情形、程度相關資料提供相關資料提供闡明通報原因及期待闡明通報原因及期待18通報兒少保後可能的結果通報兒少保後可能的結果社工將進行家庭或學校的訪視和評估社工將採取必要措施，以防止孩子持續受傷：如協助就醫、安置、寄養、申請法院裁示強制親職教育、定期家訪和校訪評估、轉介心理諮商孩子將可能面臨安置、離家、轉學等環境轉變學校教育人員的角色在協助和減害(減低過程中帶來的二度傷害)協助社工觀察、評估和追蹤協助孩子能具備勇氣和因應策略1819性別平等教育法第21條：學校校長、教師、職員或工友知悉服務學校發生疑似校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件者，除應立即依學校防治規定所定權責，依性侵害犯罪防治法、兒童

19、及少年福利法、身心障礙者權益保障法及其他相關法律規定通報外，並應向學校及當地直轄市、縣（市）主管機關通報，至遲不得超過24小時。家庭暴力防治法第50條：醫事人員、社會工作人員、臨床心理人員、教育人員、保育人員、警察人員及其他執行家庭暴力防治人員，在執行職務時知有疑似家庭暴力情事者，應立即通報當地主管機關，至遲不得逾24小時。兒少保護相關通報法兒少保護相關通報法規規20兒童及少年性交易防制條例第兒童及少年性交易防制條例第9 9條：醫師、藥師、護理人員、社條：醫師、藥師、護理人員、社會工作人員、臨床心理工作人員、教育人員、保育人員、警察會工作人員、臨床心理工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人

20、員、觀光業從業人員及其他執行兒童福利或少年福利、司法人員、觀光業從業人員及其他執行兒童福利或少年福利業務人員，知悉未滿十八歲之人從事性交易或有從事之虞者，業務人員，知悉未滿十八歲之人從事性交易或有從事之虞者，或知有本條例第四章之犯罪嫌疑者，應即向當地主管機關或第或知有本條例第四章之犯罪嫌疑者，應即向當地主管機關或第六條所定之單位報告。六條所定之單位報告。性侵害犯罪防治法第性侵害犯罪防治法第8 8條：醫事人員、社工人員、教育人員、保條：醫事人員、社工人員、教育人員、保育人員、警察人員、勞政人員，於執行職務知有疑似性侵害犯育人員、警察人員、勞政人員，於執行職務知有疑似性侵害犯罪情事者，應立即向當地

21、直轄市、縣罪情事者，應立即向當地直轄市、縣 (市市)主管機關通報，至主管機關通報，至遲不得超過遲不得超過2424小時小時。兒童及少年福利法第兒童及少年福利法第3434條第條第1 1項項身心障礙者權益保障法（第身心障礙者權益保障法（第1414條條 ）兒兒少少保保護護相相關關通通報報法法規規21知悉校園性侵害事件，未依性平法規定通報，致再度發生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱他人所犯校園性侵害事件之證據，經有關機關查證，依法予以解聘或免職。性平法36條-1、教師法14-1條醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員、村（里）幹事或其他執行兒童及少年福利業務人員，違反第五十三條

22、第一項規定而無正當理由者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰兒少福利與權益法100條台中市教育人員通報兒童少年保護家庭暴力性侵害獎懲作業規定執行職務知有校園性侵害事件，未依規定通報，記一大過。公立高級中等以下學校校長成績考核辦法7-1-2-9兒少事件未通報相關兒少事件未通報相關罰則罰則22性侵害或兒少保事件性侵害或兒少保事件 的危機處理的危機處理通報：校安通報與法治通報通報：校安通報與法治通報醫療：陪同就醫、檢驗傷、通知監護人醫療：陪同就醫、檢驗傷、通知監護人到場到場媒體：指派專人發言，顧及兒少的人權媒體：指派專人發言，顧及兒少的人權警政：婦幼隊製作筆錄、蒐證、移送警政：婦幼隊製作筆錄、蒐證、移

23、送法院：偵察、起訴、審理案件法院：偵察、起訴、審理案件性侵害防治中心：評估進入簡述作業流性侵害防治中心：評估進入簡述作業流程之可能性、人身安全、緊急安置程之可能性、人身安全、緊急安置2323召開危機處理小組會議：危機處理小組人員分工負責進行責任通報及校安通報。發言人須第一時間統一向媒體說明，未授權者不得發言。保護當事人應有的人權（加害人及被害人）加強與網絡間的協調與聯繫，於事件之司法調查過程中，必要時應陪同學生，給予心理支持。進行相關之班級輔導及結合社工訂定個案處遇計畫。遇秘密轉學事宜，並應請主管教育行政機關協調、聯繫受害學生轉進及轉出之學校啟動危機處理機制啟動危機處理機制24啟動後續的輔導機

24、制啟動後續的輔導機制組織輔導團隊擬定整體輔導計畫，分別對象有學生個人、班級組織輔導團隊擬定整體輔導計畫，分別對象有學生個人、班級(學生與任課教師學生與任課教師)及全校師生與家長，並依特質需求分工進行及全校師生與家長，並依特質需求分工進行支持輔導、溝通事宜。支持輔導、溝通事宜。召開個案輔導會議召開個案輔導會議邀請網絡人員參加。邀請網絡人員參加。保持與支援網絡之聯繫保持與支援網絡之聯繫包括諮商心理師、社工師等。包括諮商心理師、社工師等。建立個案輔導、當事人相關資料、紀錄並妥適保存、管理其資建立個案輔導、當事人相關資料、紀錄並妥適保存、管理其資料。料。負責追蹤輔導相關計畫之擬定與執行。負責追蹤輔導相關計畫之擬定與執行。必要時提供當事人相關輔導。必要時提供當事人相關輔導。