北京奥运绿色遗产及其对社会公共政策的制定课件.ppt

1、LOGO浅析北京奥运环境政策的实浅析北京奥运环境政策的实施效果与问题施效果与问题第五组第五组:韩丹韩丹 王琼珊王琼珊 李兰兰李兰兰 朱磊朱磊 吴英杰吴英杰 吴锐吴锐Company Logo内容内容背景介绍背景介绍1论文大纲论文大纲2研究进展及所遇问题研究进展及所遇问题3后期规划后期规划4Company Logo一一.背景背景-奥运环境政策奥运环境政策实施成果实施成果环境政策环境政策实施过程中实施过程中所出现的问所出现的问题与难点题与难点Company Logo国民心态国民心态国家凝聚力国家凝聚力民族自信心民族自信心 公共设施公共设施 体育场馆体育场馆城市交通城市交通环境保护环境保护安全保护安全

2、保护体育政策体育政策背景背景-奥运遗产的分类奥运遗产的分类物质遗产物质遗产精神遗产精神遗产制度遗产制度遗产Company Logo二二.论文大纲论文大纲绿色奥运及其绿色奥运及其环境政策环境政策北京奥运会环境政策的实施状北京奥运会环境政策的实施状况况北京奥运会环境政策的效果分北京奥运会环境政策的效果分析及存在的问题析及存在的问题建议建议 对举办大规模城市活动的对举办大规模城市活动的城市的借鉴城市的借鉴Company Logo三三.研究进展研究进展相关相关环境环境政策政策大气大气噪声噪声水水固体废物固体废物绿化绿化生态生态其它其它Company Logo 1 2 3 4饮用水源饮用水源的保护的保护

3、城市污水城市污水处理处理河道的治理河道的治理生态清洁型生态清洁型小流域的小流域的发展发展奥运会水系奥运会水系工程的建设工程的建设3.1 水水-让水更清让水更清Company Logo水水-让水更清让水更清v饮用水源的保护饮用水源的保护 密云水库密云水库 “生态修复、生态治理、生态保护生态修复、生态治理、生态保护”三道防线三道防线 Company Logo水水-让水更清让水更清v存在的问题存在的问题 1.点源污染依然存在点源污染依然存在 2.雨水径流非点源污染严重雨水径流非点源污染严重 3.城市水体生态功能脆弱城市水体生态功能脆弱Company Logo3.2 噪声噪声v 近几年噪声污染的投诉在

4、北京的环境污染投诉中近几年噪声污染的投诉在北京的环境污染投诉中连续数年据第连续数年据第一一位位 2005年年,北京市环保局接到的噪声投诉北京市环保局接到的噪声投诉9600余件余件 2006年年,城管部门于环保部门接到的噪声投诉城管部门于环保部门接到的噪声投诉3万余件，尤其是建筑施工带来的噪声。万余件，尤其是建筑施工带来的噪声。Company Logo噪声防治措施噪声防治措施v北京奥运行动规划北京奥运行动规划 明确指出要防止噪声明确指出要防止噪声污染，加强城市交通、施工工地、社会生活噪污染，加强城市交通、施工工地、社会生活噪声污染控制。声污染控制。v 1212月月1919日，市环保局与市法制办联

5、合宣布，日，市环保局与市法制办联合宣布，北京市环境噪声污染防治办法北京市环境噪声污染防治办法于于20072007年年1 1月月1 1日正式实施。日正式实施。Company Logo实例实例v在四环路健翔桥等路段和北京南站的夕照幸福北在四环路健翔桥等路段和北京南站的夕照幸福北里区及地铁复八线四惠站地面返线设置里区及地铁复八线四惠站地面返线设置声屏障声屏障v在四环路在四环路2323个噪声敏感点临路住宅安装个噪声敏感点临路住宅安装隔声窗隔声窗v在二环路之三环路之间选取在二环路之三环路之间选取15001500米路段进行低噪米路段进行低噪声路面示范工程声路面示范工程Company LogoCompany

6、 Logo3.3 大气大气-让天空更蓝让天空更蓝v 我们的承诺我们的承诺 奥运期间：二氧化硫（奥运期间：二氧化硫（SO2）二氧化氮（二氧化氮（NO2）颗粒物颗粒物（PM10）Company Logo 常规监测的主要污染物常规监测的主要污染物Company Logo其它其它NOx COPM10SO2Company Logo北京市大气环境质量的变化北京市大气环境质量的变化Company Logo1771852032242292342412460501001502002502000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年达标天数（达标天数（days）年份

7、（年份（year）北京市市区达标天数变化趋势图北京市市区达标天数变化趋势图Company LogoCompany Logo7164676155505338010203040506070802000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年浓度（g/m3）年份（year）北京市北京市SO2 年度浓度变化趋势图年度浓度变化趋势图Company Logo7171767271666644010203040506070802000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年浓度（浓度（g/m3）年份（年份（year）北京市北京市NO

8、2 年度浓度变化趋势图年度浓度变化趋势图Company Logo1621651661411491421611010204060801001201401601802000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年浓度（浓度（g/m3）年份（年份（year）北京市北京市PM10年度浓度变化趋势图年度浓度变化趋势图Company LogoCompany Logo222619191324263029240510152025303512345678910达标天数（达标天数（days）月份（月份（month）2008年北京市市区达标天数变化趋势图年北京市市区达标

9、天数变化趋势图Company LogoCompany Logo837310910314090785757750204060801001201401601月2月3月4月5月6月7月8月9月 10月浓度（浓度（g/m3）月份（月份（month）2008年北京市区年北京市区SO2、NO2、PM10月均浓月均浓度变化趋势图度变化趋势图SO2NO2PM10Company Logo我们的行动我们的行动1234能源结构能源结构的改善的改善机动车机动车污染治理污染治理市内污染市内污染工业的工业的搬迁和搬迁和调整调整扬尘污染扬尘污染的治理的治理Company Logo 存在的问题存在的问题v新奥运是过程，新北京

10、才是目标！新奥运是过程，新北京才是目标！v长效的政策如何有效执行？长效的政策如何有效执行？v临时的措施可否继续？临时的措施可否继续？Company LogoCompany Logo3.4 生态环境建设生态环境建设-让地更绿让地更绿北京市绿化总体水平明显提高北京市绿化总体水平明显提高山区造林绿化力度明显加大山区造林绿化力度明显加大城市绿化进一步扩大城市绿化进一步扩大“五河十路五河十路”两侧绿化带和绿化隔离带建设两侧绿化带和绿化隔离带建设 形成规模形成规模三道绿色生态屏障基本形成三道绿色生态屏障基本形成自然保护区建设得到加强自然保护区建设得到加强Company Logo北京市绿化总体水平明显提高北

11、京市绿化总体水平明显提高v到到2006年年,全市林地总面积由全市林地总面积由2000年底资源年底资源清查时的清查时的93万公顷增加到万公顷增加到106.6万公顷万公顷,林木林木覆盖率由覆盖率由41.9%提高到提高到51%,生态环境得到生态环境得到明显改观明显改观Company Logo山区造林绿化力度明显加大山区造林绿化力度明显加大v20072007年全市山区计划人工造林年全市山区计划人工造林1.011.01万公顷万公顷,全市山区林地面积达到全市山区林地面积达到90.790.7万多公顷万多公顷,林木林木覆盖率达到覆盖率达到70.49%.70.49%.Company Logo城市绿化进一步扩大城

12、市绿化进一步扩大v到到2006年年,全市共建设公园绿地全市共建设公园绿地160余处余处,完完成绿化面积成绿化面积700余公顷余公顷,城市绿化覆盖率由城市绿化覆盖率由2000年的年的36%提高到提高到42.5%.Company Logo“五河十路五河十路”绿化带和绿化隔离带建设形成绿化带和绿化隔离带建设形成规模规模v“五河十路五河十路”绿色通道建设工程从绿色通道建设工程从2001年年春开始实施春开始实施,到到2004年基本结束年基本结束.到到2007年底年底,“五河十路五河十路”累计绿化长度累计绿化长度1090余公里余公里,绿化绿化面积达到面积达到25157.07公顷公顷.Company Log

13、o三道绿色生态屏障基本形成三道绿色生态屏障基本形成v2007年春季年春季,北京共观测到的沙尘天气有北京共观测到的沙尘天气有3天天,而在往年沙尘天气平均为而在往年沙尘天气平均为9.7天天.这种变化是这种变化是因为北京由内而外筑起了三道绿色生态屏因为北京由内而外筑起了三道绿色生态屏障障,挡住了外来沙尘的攻击挡住了外来沙尘的攻击Company Logo自然保护区建设得到加强自然保护区建设得到加强v森林和野生动植物资源保护力度加强森林和野生动植物资源保护力度加强.到目到目前前,北京市共建立自然保护区北京市共建立自然保护区20个个,总面积总面积13.42万公顷万公顷,占北京市总面积的占北京市总面积的8.

14、18%Company Logo实现绿色奥运承诺实现绿色奥运承诺v全市林木覆盖率接近全市林木覆盖率接近50%v山区林木覆盖率达到山区林木覆盖率达到70%v城市绿化覆盖率达到城市绿化覆盖率达到40%以上以上v全市形成三道绿色生态屏障全市形成三道绿色生态屏障v五河十路两侧形成五河十路两侧形成2.3万公顷绿化带万公顷绿化带v市区形成市区形成1.2万公顷的绿化隔离带万公顷的绿化隔离带v全市自然保护区面积不低于全市国土面积的全市自然保护区面积不低于全市国土面积的8%Company Logo绿色奥运生态环境政策绿色奥运生态环境政策v城市中心每隔城市中心每隔500米看到一处公园绿地米看到一处公园绿地v每隔每隔

15、3公里一处郊野公园公里一处郊野公园v城市道路绿化美化要城市道路绿化美化要”绿不断线绿不断线,景不断链景不断链”v北京市古树名木保护管理条例北京市古树名木保护管理条例v北京奥运行动规划北京奥运行动规划Company Logo环境政策存在的问题环境政策存在的问题对古建筑的复建是否达到预期的效果对古建筑的复建是否达到预期的效果?是否经济是否经济?4个月的时间新建一座城市公园个月的时间新建一座城市公园,其生态环境效益其生态环境效益如何如何?墙面绿化和屋顶绿化是否会影响住宅的使用年限墙面绿化和屋顶绿化是否会影响住宅的使用年限?树种单一树种单一,生物多样性减少生物多样性减少人工巢箱的鸟类入住率如何人工巢箱

16、的鸟类入住率如何?Company Logo环境政策存在的问题环境政策存在的问题食物招引会不会使鸟类觅食能力下降食物招引会不会使鸟类觅食能力下降,进一步导致进一步导致生物多样性降低生物多样性降低?城市鸟类的释放是否科学合理城市鸟类的释放是否科学合理,是否考虑到物种的是否考虑到物种的自然繁殖能力自然繁殖能力,物种入侵物种入侵,生态安全等问题生态安全等问题?Company Logo231存在的问题存在的问题3.5 固体废物固体废物北京的承诺北京的承诺管理措施管理措施城市固废城市固废奥运会固废奥运会固废Company Logo 北京的承诺北京的承诺v北京奥组委在申办奥运会时在固体废弃物方面对北京奥组委

17、在申办奥运会时在固体废弃物方面对世界做了如下承诺：世界做了如下承诺：到到2008年，市区和卫星城市生活垃圾全部实现无害化处理，年，市区和卫星城市生活垃圾全部实现无害化处理，资源化率达到资源化率达到30%，分类收集率达到，分类收集率达到50%，工业固体废物，工业固体废物综合利用率和安全处置达到综合利用率和安全处置达到80%危险废物全部安全处理处危险废物全部安全处理处置。置。Company Logov2007年底，垃圾分类收集率达到了年底，垃圾分类收集率达到了52，再生资，再生资源回收系统实现资源化的城市生活垃圾量为源回收系统实现资源化的城市生活垃圾量为372万万吨，资源化率达到了吨，资源化率达到

18、了 35%。v在奥运会、残奥会期间，奥运场馆全部实行了垃在奥运会、残奥会期间，奥运场馆全部实行了垃圾分类收集、分类运输和分类处理，资源化率达圾分类收集、分类运输和分类处理，资源化率达到了到了68.43%。北京实现上述承诺在政策上和管理上有哪些北京实现上述承诺在政策上和管理上有哪些主要措施主要措施?Company Logo管理措施管理措施v（一）城市废弃物的管理（一）城市废弃物的管理 1.废物处理和中转站的建立废物处理和中转站的建立 2003年年12月北京市发布了月北京市发布了北京市生活垃圾北京市生活垃圾治理白皮书治理白皮书,白皮书公布后北京市增建了处理生白皮书公布后北京市增建了处理生活垃圾的新

19、设施。活垃圾的新设施。到到06年底，北京市已经建立的生活垃圾处理设施有年底，北京市已经建立的生活垃圾处理设施有23个。其中，转运站个。其中，转运站6座，填埋场座，填埋场13座，综合处理厂座，综合处理厂4座，座，2座生活垃圾堆肥厂，座生活垃圾堆肥厂，2座生活垃圾焚烧厂。座生活垃圾焚烧厂。填埋、堆肥、焚烧三种处理方式的比例分别为：填埋、堆肥、焚烧三种处理方式的比例分别为：90、8、2。Company Logo2.垃圾分类垃圾分类v政府制定并颁布了废物管理政策的新标准以及垃政府制定并颁布了废物管理政策的新标准以及垃圾分别收集利用的相关政策圾分别收集利用的相关政策v指导垃圾分类指导垃圾分类v其他措施其

20、他措施 严管店铺垃圾严管店铺垃圾 建议商场回收建议商场回收 提供回收服务提供回收服务Company Logo奥运会废弃物的处置原则奥运会废弃物的处置原则v面对面对2008的北京奥运会的北京奥运会 我国在我国在2004年出台了年出台了奥运工程环保指南奥运工程环保指南v固体废弃物处置和利用的总则固体废弃物处置和利用的总则 促进北京市的生态建设，在城市垃圾的产生、促进北京市的生态建设，在城市垃圾的产生、再利用和处置上以再利用和处置上以“减量化、资源化、无害化减量化、资源化、无害化”为方针，充分体现绿色奥运理念。为方针，充分体现绿色奥运理念。1.1.奥运工程拆除废弃物、土方和施工废物奥运工程拆除废弃物

21、、土方和施工废物 2.2.场馆运营期的废弃物场馆运营期的废弃物Company Logo存在的问题存在的问题（一）各种处理方式所占（一）各种处理方式所占比重不合理，卫生填埋比重不合理，卫生填埋 比比重过大重过大（二）垃圾分类投放、收（二）垃圾分类投放、收集、运输和处理的系统建集、运输和处理的系统建设和运行体系尚未形成设和运行体系尚未形成（三）缺乏进一步促进减（三）缺乏进一步促进减量化和资源化的政策和手量化和资源化的政策和手段段北京市生活垃圾卫生填埋、堆肥和焚烧情况北京市生活垃圾卫生填埋、堆肥和焚烧情况表表处理方式处理方式卫生填埋卫生填埋堆肥堆肥焚烧焚烧设施数量设施数量（座）（座）1322处理量处

22、理量（万吨）（万吨）368.217.57.1所占比例所占比例94%4%2%全国生活垃全国生活垃圾处理量圾处理量88%5.1%6.9%Company Logo3.6 研究难点研究难点核心资料的收集核心资料的收集研究内容具有一定的片面研究内容具有一定的片面性性研究政策的选择研究政策的选择Company Logo四四.进度安排进度安排121314-1516-17收集与分析收集与分析资料资料O采访采访O整理资料整理资料O论文写作论文写作OCompany Logo参考文献参考文献1.孙江，吕志强孙江，吕志强，张艳敏，刘晓光，张艳敏，刘晓光.北京市生活垃圾处理对策探讨北京市生活垃圾处理对策探讨.北京市北京

23、市垃圾渣土管理处垃圾渣土管理处2.Feng Chen.Green Olympic-The New Trend of Combination between Modern Olympic Spreading and City Development.China sport science and technology.20013.王劲凤我国环境政策与日韩环境政策的比较研究研究进展王劲凤我国环境政策与日韩环境政策的比较研究研究进展20054.柏勇柏勇.绿色奥运对中国城市生态环境建议的影响绿色奥运对中国城市生态环境建议的影响.环境保护环境保护.20075.曹静光曹静光.保障空气质量保障空气质量 为奥运保驾为奥运保驾.环境保护环境保护.20076.理查德理查德卡什曼卡什曼.奥运会及其遗产奥运会及其遗产:悉尼奥运会的经验教训悉尼奥运会的经验教训.体育文化体育文化 报报.2007.3LOGO