四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划课件.ppt

1、四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案第二部分：战略定位第二部分：战略定位第三部分：开发构想第三部分：开发构想第一部分：态势分析第一部分：态势分析第四部分：运营策略第四部分：运营策略 不谋全局者不足以谋一域不谋全局者不足以谋一域 东坡岛要想取得成功，必须对自己所处的宏观态势和区域环境有清楚的判断。今天的东坡岛不仅是眉山的东坡岛、四川的东坡岛，未来甚至可能是辐射中国内陆乃至影响世界的东坡岛。为此，我们对于东坡岛的策划，必先“跳出项目看项目”，我们必须站在眉山市区、大眉山、大成渝、乃至全球化的战略高度，对东坡岛的价值进行重新审视。第一部分：态势分析3 3四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案4 4

2、一、俯瞰眉山走势一、俯瞰眉山走势拥江发展，融入成都，走向国际拥江发展，融入成都，走向国际4 4策划东坡岛策划东坡岛必先解读必先解读眉山的宏观走势眉山的宏观走势四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案（一）眉山的雄心（一）眉山的雄心n1、跨过岷江，由滨江城市走向拥江城市n2、依托城铁，加速融入大成渝经济区n3、借助机场，由内陆城市走向国际城市5 5四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案1、跨过岷江，由滨江城市走向拥江城市n（1）过去的眉山p城市发展重心向西、向北倾斜。p 漕运时代：依托码头，滨水发展p 铁路时代：依托车站，西部发展。城市发展格局拉开。p 高速时代：轴线拓展，南北发展，依托毗邻成都的

3、口岸优势，北部工业区迅速崛起。6 6 6 619世纪世纪20世纪世纪80年代年代20世纪世纪90年代年代21世纪世纪清嘉庆年间眉山县城图轻轨时代（1982年总规）（1998版总规）漕运时代铁路时代高速时代（2004版总规）四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案1、跨过岷江，由滨江城市走向拥江城市n（2）今天的眉山，正大步跨入“拥江发展时代”p 近年随着眉山城区快速发展，市委、市政府提出了“完善旧城、繁荣新区、南拓北延、跨江东进、拥江发展”的城市发展思路。p 这意味着眉山将由“滨江城市”走向“拥江城市”，标志着眉山进入了岷江两岸共同繁荣发展的新阶段！p 一江一江（岷江）、一湖一湖（苏湖）、一一岛

4、岛（东坡岛）的开发至关重要！7 7 7 7行政中心行政中心新城中心新城中心对外交通中心对外交通中心 文化中心文化中心老城中心老城中心教育中心教育中心东部副中心东部副中心大学城大学城东坡湖东坡湖三苏祠三苏祠火车站火车站市政府市政府四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案2、依托城铁，加速融入大成渝经济区n（1 1）大成渝经济区蓄势待发）大成渝经济区蓄势待发p 从珠三角到长三角，再到环渤海，目前中国经从珠三角到长三角，再到环渤海，目前中国经济的发展已经不是一个城市与一个城市的单打济的发展已经不是一个城市与一个城市的单打独斗，而是到了一群城市与另一个城市群的群独斗，而是到了一群城市与另一个城市群的群雄

5、逐鹿。雄逐鹿。p 成渝经济区是西部经济基础最好、发展潜力最大的区域，是国家主体功能区规划和西部大开发规划的重点开发区。p 成渝经济区的开发建设已经上升为国家战略，成渝经济区的开发建设已经上升为国家战略，被列为珠三角、长三角、环渤海之后的中国第被列为珠三角、长三角、环渤海之后的中国第四大都市区四大都市区。p 它承担着诸多伟大使命：“我国西部大开发的重要增长极，长江上游经济带，全国统筹发展的先进区，国家生态安全的保障区以及国家重要的现代产业基地。”p 大成渝经济区目前正在形成双核五带格局大成渝经济区目前正在形成双核五带格局。也就是说以成都、重庆为核心，形成延长江发展带、成绵乐发展带、成内渝发展带、

6、成遂渝发展带、遂南达发展带。8 8成渝经济区空间范围备注：备注：成渝经济区，总面积20万平方公里，占四川省和重庆市总面积的35.75%，全国总面积的2.7%，常住人口9960万人。共由35座城市组成，其中包括成都、重庆两座特大城市，16个中等城市和17座小城市，共包含142个县级行政单位。成渝经济区：中国第四大都市区成渝双核五带格局川渝经济合作论坛四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案2、依托城铁，加速融入大成渝经济区n（2 2）依托轻轨，加速融入大）依托轻轨，加速融入大成渝经济区成渝经济区p 完全融入成都完全融入成都l 290290亿投资的亿投资的“绵绵-成成-乐乐”城际城际列车列车2010

7、2010年正式通车，未来从眉年正式通车，未来从眉山乘坐轻轨到成都仅仅山乘坐轻轨到成都仅仅20 20 分钟，分钟，眉山将完全融入大成都眉山将完全融入大成都，眉山这座古典而内秀的文化之城将步入现代色彩分明的“轻轨时代轻轨时代”，一种全新的生活理念与生活方式一种全新的生活理念与生活方式将揭开序幕将揭开序幕！l 届时，眉山至成都将形成“成乐高速、成昆铁路、城际快线、成都-黑龙滩快速通道”为主的四条快速交通体系。进一步缩短眉山与成都距离，将极大地强化眉山在大成都经济圈的区位优势。p 快速对接重庆快速对接重庆l 借助轨道交通网络，未来眉山到借助轨道交通网络，未来眉山到重庆的交通时间有望缩短至重庆的交通时间

8、有望缩短至100100分钟。分钟。9 9“绵-成-乐”城际铁路成渝经济区城际铁路网规划示意图80分钟未来，依托轨道交通：l眉山成都，全程20分钟l眉山成都重庆，全程100分钟20分钟25分钟乐山20分钟四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案3、借助机场，由内陆城市走向国际城市n随着成都走向世界，眉山有望发挥毗邻成都双流机场、第二国际机场、乐山机场的地利优势，特别是距离双流国际机场仅半小时车程的“结构内、体制外”优势，有望从传统的内陆城市发展成为新兴国际化城市。1010国际眉山成都双流国际机场成都第二机场乐山机场四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案（二）眉山的挑战（二）眉山的挑战p产业结构不合

9、理，产业层次低。产业结构不合理，产业层次低。第一产业比重比全国高13个百分点，第三产业比重比全国低15个百分点。产业科技含量低，产品附加值低。p发展方式粗放，节能减排压力大。发展方式粗放，节能减排压力大。工业能耗主要集中在电解铝、钢铁合金、水泥、芒硝、化工和焦化六大产业，能耗占工业总能耗的70%，产出仅占1/3，典型的高耗能、低产出。p经济总量小，运行质量不高。经济总量小，运行质量不高。全市经济总量（2008年全市GDP为412.71亿元），仅占全省（2008年四川全省GDP为12506.3亿元）的3.3%，全市财政一般预算总收入占GDP比重仅为7.8%，自身积累能力低，财政增收节支的矛盾突出

10、。p城市风貌比较陈旧，缺少城市形象展示的客厅，缺少城市形象展示的客厅，与地级城市地位不对称。p面对扩大内需的紧迫现实，城市发展需要投资拉动，尚缺少大项目、好项目支撑。城市发展需要投资拉动，尚缺少大项目、好项目支撑。1111四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案（三）眉山的出路（三）眉山的出路n1 1、大力发展现代服务业，增加绿色、大力发展现代服务业，增加绿色GDPGDP，调整产业机构，培育经济新支，调整产业机构，培育经济新支柱，提供就业新机会。（柱，提供就业新机会。（需要新引擎需要新引擎）n2 2、招智引资，孵化创意研发，强化科技创新，提升产业科技含量，提高、招智引资，孵化创意研发，强化科技创

11、新，提升产业科技含量，提高产品附加值，推动城市能级提升。（产品附加值，推动城市能级提升。（需要新环境需要新环境）n3 3、打造城市客厅，提升城市形象，筑巢引凤，以拉动岷江东部片区发展、打造城市客厅，提升城市形象，筑巢引凤，以拉动岷江东部片区发展，从而实现，从而实现“两岸三地两岸三地”共荣！（共荣！（需要新窗口需要新窗口）n4 4、打造国际化的商务休闲平台和旅游集散平台，积极对接成渝经济区和、打造国际化的商务休闲平台和旅游集散平台，积极对接成渝经济区和成乐黄金旅游带，获得更大的发展舞台和成长动力！（成乐黄金旅游带，获得更大的发展舞台和成长动力！（需要新空间需要新空间）1212四川省眉山市东坡岛开

12、发战略总体策划方案1313二、解读旅游格局二、解读旅游格局旅游大变局，目的地竞争时代来临！旅游大变局，目的地竞争时代来临！1313休闲旅游作为先导性产业休闲旅游作为先导性产业对于东坡岛的开发至关重要！对于东坡岛的开发至关重要！四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案1 1、区域旅游竞争态势、区域旅游竞争态势n（1 1）交通大发展推动旅游大变局）交通大发展推动旅游大变局p高速公路和轨道交通大发展推进旅游高速公路和轨道交通大发展推进旅游“同城化时代同城化时代”来临来临l 成渝经济区进入旅游成渝经济区进入旅游“同城化时代同城化时代”。根据成渝经济区城际铁路网规划，通过城际铁路网，成渝经济区城市之间相互

13、到达的时间缩短到11.5小时。届时“成渝一日生活圈”将由期待走向现实。l 成眉乐成眉乐“4545分钟旅游圈分钟旅游圈”即将在即将在20102010年年形成。形成。2010年绵成乐城际轨道通车后，成都到乐山全程只需要45分钟。p国际机场建设新蓝图推进旅游国际机场建设新蓝图推进旅游“国际国际化时代化时代”来临来临l 成都第二机场、双流机场、重庆机场是成渝经济区的三支腾飞之翼。三大国际机场的建设和发展将加速川渝地区国际旅游市场的发展。14141 1小时小时2 2小时小时3 3小时小时以眉山为中心的以眉山为中心的1-31-3小时交通圈示意图小时交通圈示意图四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案1 1、

14、区域旅游竞争态势、区域旅游竞争态势n（2 2）区域旅游业进入目的地竞）区域旅游业进入目的地竞争阶段争阶段p 总体竞争态势总体竞争态势l 竞争激烈，各具特色。p 进入目的地竞争阶段进入目的地竞争阶段l 资源竞争阶段l 产品竞争阶段l 产业竞争阶段l 目的地竞争阶段1515资源竞争资源竞争（旅游资源禀赋竞争)产品竞争产品竞争（独特旅游产品竞争）产业竞争产业竞争（旅游产业综合竞争)目的地竞争目的地竞争（城市、社会、产业等综合竞争）旅游城市竞争四个阶段旅游城市竞争四个阶段四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案1 1、区域旅游竞争态势、区域旅游竞争态势n（3 3）旅游市场需求结构呈现新特）旅游市场需求结

15、构呈现新特点点p 地缘市场：庞大、多元、重复消费地缘市场：庞大、多元、重复消费。l 地缘市场主要指眉山本市及周边紧邻区域，地缘市场最重要的需求是购房、办公与会议、餐饮休闲与游憩等。自驾车比例高。p 区域市场：眉山与成渝经济区城市间互为客区域市场：眉山与成渝经济区城市间互为客源市场源市场。l 以眉山为中心的小时交通圈内旅游市场是东坡岛最为重要的市场。包括四川大部分、重庆市区以及临近区域。自驾车比例高。p 国内市场：潜力巨大、发展迅猛，亟待提升国内市场：潜力巨大、发展迅猛，亟待提升。l 眉山距成都60公里，距离成都双流国际机场55公里，成昆铁路成乐高速穿境而过。机场、高速和铁路都将为眉山带来大量的

16、国内客源。l 国内市场增长迅猛，但内向化、消费低、观光游特征明显。来眉山市旅游的国内旅游者人均花费392.36元，消费档次偏低。p 入境市场：快速增长中的重要的高端增量市入境市场：快速增长中的重要的高端增量市场。场。1616市场类型市场类型客群分布客群分布需求特点需求特点地缘市场主要指眉山本市及周边紧邻区域庞大、多元、重复消费区域市场以眉山为中心的小时交通圈内旅游市场是东坡岛最为重要的市场。包括四川大部分、重庆市区以及临近区域。互为客源市场国内市场西安、昆明、贵阳、西藏等西部近程客源地的游客占省外被访问游客的73.25。潜力巨大、发展迅猛，亟待提升。入境市场香港、日本为主，欧美为辅快速增长中的

17、重要的高端增量市场四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案2 2、眉山旅游业发展滞后、眉山旅游业发展滞后n眉山的旅游业发展滞后眉山的旅游业发展滞后p根据2007年的统计数据，眉山与成都、绵阳、德阳、资阳相比，旅游总收入、总接待人次、国内旅游收入、国内游客人次、入境旅游收入、入境游客人次都排名倒数第一。成都经济区2007年主要城市旅游业发展分析表指标地区2007年合计占全省比重（%）旅游总收入（亿元人民币）成都414.49611.4250.23绵阳80.94德阳58.19眉山25.86资阳31.94总接待人次（万人次）成都4327.377642.9440.78绵阳1142.61德阳1036.61眉

18、山531.82资阳604.53国内旅游收入（亿元人民币）成都395.41589.9150.0绵阳79.76德阳57.76眉山25.79资阳31.19国内游客人次（万人次）成都4253.697556.3140.69绵阳1134.56德阳1035.25眉山531.41资阳601.40入境旅游收入（万美元）成都26141.5429475.9657.52绵阳1618.68德阳594.96眉山92.16资阳1028.62入境游客人次（万人次）成都73.6886.63绵阳8.05德阳1.36眉山0.41资阳3.13四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案3 3、眉山旅游业发展亟需五大转型、眉山旅游业发展亟需

19、五大转型n（1 1）旅游资源大市）旅游资源大市旅游经济强市旅游经济强市n（2 2）旅游过境城市）旅游过境城市旅游集散地城市旅游集散地城市n（3 3）旅游温冷地城市）旅游温冷地城市旅游热点城市旅游热点城市n（4 4）旅游客源地城市）旅游客源地城市旅游目的地城市旅游目的地城市n（5 5）本地化旅游城市）本地化旅游城市国际化旅游城市国际化旅游城市1818比重比重0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%四川四川重庆重庆北京北京湖北湖北浙江浙江湖南湖南江苏江苏甘肃甘肃第一第一第二第二第三第三第四第四第五第五第六第六第七第七第八

20、第八比重比重2006年眉山市主要客源地观光休闲度假 30%探亲访友 18%健康疗养 7%宗教朝拜 7%商务 22%会议 3%文化体育科技交流 13%20062006年眉山市游客旅游动机年眉山市游客旅游动机分析表分析表分类项目人数（人）比重（%）过夜旅游者平均停留（天）人均花费（元/人）过夜一日游1、观光休闲度假3329.71.13636.61108.932、探亲访友2018.01.33529.18236.673、健康疗养87.21.00545.00135.004、宗教朝拜87.21.40614.38154.005、商务2421.61.17670.030.006、会议43.61.33586.67

21、316.677、文化体育科技交流1412.61.22558.62111.63四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案n眉山的优势眉山的优势：p区位优势：区位优势：位于成乐黄金旅游带上；与成都相邻，只有半小时车程，有巨大的客源市场。p资源优势：资源优势：旅游资源丰富，品种门类齐全；东坡文化、彭祖养生文化、瓦屋生态文化、及青神竹工艺旅游商品是其优势旅游资源；拥有三苏祠、彭祖山等不可模仿性、不可替代性的垄断型旅游资源。n眉山的劣势眉山的劣势：p以静态观光旅游为主，缺少体验旅游，产品粘性不强；p缺乏一站式旅游综合服务平台；p旅游配套服务设施水平较差。n眉山旅游业的竞合策略眉山旅游业的竞合策略p强化联动：

22、从强势旅游目的地城市引进客源，如北京、上海、广东、江苏等。p差异竞争：与乐山、都江堰等旅游目的地城市进行差异竞争，主打三苏文化和商务休闲牌，强化互补。p强势竞争：与雅安等城市进行强势竞争，迅速大手笔打造创新产品、提升知名度。1919专栏：眉山旅游业的竞合策略专栏：眉山旅游业的竞合策略四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案2020城市城市旅游资源及发展概况旅游资源及发展概况眉山针对性发展战略眉山针对性发展战略成都成都成都的旅游资源十分丰富。市域拥有世界文化遗产1处，即青城山-都江堰；风景名胜区12个，国家级有青城山-都江堰、西岭雪山2个；省级有龙门山（原名九峰山，彭州）、九龙沟（崇州）、天台山（

23、邛崃）、朝阳湖（蒲江）、黄龙溪（双流）、龙泉花果山（龙泉驿）、云顶石城（金堂）7个；市级有五津（新津）、白塔湖（崇州）、烟霞湖（大邑）3个。拥有一批森林公园和自然保护区，国家级森林公园有龙池（都江堰）、西岭（大邑）、天台山（邛崃）3处，省级有鸡冠山（崇州）、白鹿（彭州）2处；国家级自然保护区有龙溪-虹口（都江堰），省级有鞍子河（崇州）、白水河（彭州）2处。拥有历史文化名城5座（国家级：成都、都江堰，省级：崇州、邛崃、新都），其中成都、都江堰、崇州已成为中国优秀旅游城市。积极合作，加强旅游经济联系强度，积极合作，加强旅游经济联系强度，引都市高消费群体入眉，将其发展成引都市高消费群体入眉，将其发展

24、成为最主要客源地。为最主要客源地。大力发展面向成都的家庭度假娱乐、大力发展面向成都的家庭度假娱乐、商务休闲会议。商务休闲会议。德阳市德阳市德阳市丰富的自然生态景观和悠久灿烂的古蜀文化遗址，构成了独具西部特色的自然和人文旅游资源。德阳市现有风景名胜景观21处，其中省级风景名胜2处，省级森林公园1处。具体有“五绝”、“四海”（五绝指看日出、观云瀑、赏佛光、品圣灯、逛花山；四海指云海、雾海、林海、花海）著称的蓥华山风景区，有集幽、险、奇、秀于一体的九顶山风景区，有集湖光山色为一体，给人心旷神怡之感的继光湖、西眉湖，有以自然、古朴、风光秀丽，空气清新的云湖森林公园，有现代意识与古老文化交融的石刻艺术墙

25、。德阳市现有人文景观18处，其中，国家级重点文物1处，即文化内涵丰富的三星堆古蜀文化遗址。省级重点文物13处，有以庞统祠、张任墓、诸葛双忠祠为代表的三国蜀汉文化，有我国西部地区保持完整的孔庙中规模最为宏大的一座孔庙，以及丰富多采的宗教文化和民俗文化。走差异化道路，积极打造三苏文化旅走差异化道路，积极打造三苏文化旅游，打造游，打造“中国三苏文化体验第一中国三苏文化体验第一城城”。绵阳市绵阳市绵阳是以三国文化、李白文化、大禹文化、嫘祖文化为特色的历史文化名城，市境内旅游资源种类齐全，各具特色。自然景观有：蜀中一绝窦团山；林海杜鹃千佛山；溶洞地质奇观猿王洞、白龙宫、佛爷洞、金光洞；秀美俊丽的鲁班湖、

26、白水湖、翠湖、仙湖、二郎峡。独特的人文景观有黄帝元妃嫘祖故里。治水英雄大禹故里，唐代诗仙李白故里，及历代名人杜甫、欧阳修、文同、李调元、沙汀、海灯、两弹元勋邓稼先等留下的名胜古迹；有30多个民族的不同风采，尤其以羌族、白马风情独具特色。文物古迹有历史文化名城(镇)4处，国家省市文物保护单位78处；有64处国家一级文物，如大铜马、摇钱树、说唱俑等为国家珍品。自然保护区的森林公园有国家大熊猫保护区(王郎自然保护区、小寨子自然保护区)和10多处国家、省级森林公园，是中西部地区有名的天然动物、植物博物馆。自然风光与历史文化相结合的风景区有富乐山、西山、富乐堂、南湖、剑门蜀道。九院科学城也构成了重要的旅

27、游资源。整合资源，突出城河及三苏文化资源整合资源，突出城河及三苏文化资源特色，做足水文章，提升知名度，扩特色，做足水文章，提升知名度，扩大休闲旅游市场份额。大休闲旅游市场份额。资阳资阳资阳地区名胜颇多，旅游资源十分丰富。主要包括：位于安岳县境内的石刻艺术群，石刻造像总数超过十万尊，被文化部命名为中国民间（石刻）艺术之乡，被国家旅游局评定为AAA级旅游景区；元帅故里乐至县，是伟大的革命家、军事家、诗人陈毅生长的地方，享誉中外的元帅故居一直游人不断；号称成都后花园的简阳市有圣德寺白塔、四川省级旅游度假区龙泉湖和四川著名旅游风景区有“蜀中西湖”之称的三岔湖；资阳市雁江区是旧石器时代晚期“资阳人”头盖

28、骨化石出土地，被世人誉为最适合人类生活的地方。加强特色资源开发，清晰旅游形象。加强特色资源开发，清晰旅游形象。突出地方文化特色，塑造突出地方文化特色，塑造“三苏文化三苏文化首都首都”个性。个性。乐山乐山乐山古称嘉州，位于四川省西南部，岷江、大渡河、青衣江三江汇合处，是一座有近3000年历史的历史文化名城，是文化巨匠郭沫若的故乡，以拥有世界文化和自然遗产峨眉山乐山大佛而享誉中外。乐山市拥有丰富的旅游资源，有闻名世界的乐山大佛和风光秀丽的峨眉山风景旅游区，1996年，峨眉山、乐山大佛被联合国教科文组织列入世界自然文化遗产名录。在乐山市境内，还拥有大量的文化名胜和人文景观。有夹江的千佛崖、五通桥区的

29、小西湖、犍为县的罗城古镇、峨边彝族自治县的黑竹沟、沙湾区的美女峰以及郭沫若旧居、沐川竹海等。乐山是全国首批对外开放重点风景旅游城市，素有“天下山水之观在蜀，蜀之胜曰嘉州”的美称,境内以峨眉山乐山大佛为中心，呈放射状相对集中地分布数十个国家级、省级风景名胜。高度重视与乐山的旅游联系，实现与高度重视与乐山的旅游联系，实现与其客源共享、优势互补，争取分流大其客源共享、优势互补，争取分流大量游客来眉山旅游，把眉山打造成为量游客来眉山旅游，把眉山打造成为成乐黄金旅游线的旅游集散平台成乐黄金旅游线的旅游集散平台雅安雅安雅安山水秀丽，自然景观、人文景观、民俗资源丰富。现有雅安、芦山2个省级历史文化名城；安顺

30、场、上里2个省级历史文化名镇；蜂桶寨(国家级)、喇叭河(省级)2个自然保护区；蒙山、碧峰峡、夹金山、田湾河、二郎山、灵鸳山大雪峰6个省级风景名胜区；周公山、龙苍沟2个省级森林公园5天河、双龙峡2个地级风景名胜区；国家级、省级、县(市)级重点文物保护单位分别有2处、11处、95处；省级烈士建筑物保护单位2处。雅安烈士陵园于1995年被国家民政部确定为首批爱国主义教育基地。此外，雅安还是“熊猫故乡”。这里是世界上第一只大熊猫的发现地和命名地，野生大熊猫现存量和密度居世界之冠。策划旅游精品，营造策划旅游精品，营造“文化旅游和商文化旅游和商务休闲游务休闲游”亮点；以亮点；以“河湖岛河湖岛”特特点吸引游

31、客，突出参与性。点吸引游客，突出参与性。专栏：眉山旅游业的竞合策略专栏：眉山旅游业的竞合策略四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案4 4、东坡岛是眉山打造新兴旅游目的地城市的超级平台、东坡岛是眉山打造新兴旅游目的地城市的超级平台p推进推进“强心战略强心战略”：在东坡岛在东坡岛上打造旅游门户和特色目的地，通上打造旅游门户和特色目的地，通过东坡岛的休闲旅游开发推动眉山过东坡岛的休闲旅游开发推动眉山城市复兴、文化繁荣、旅游振兴城市复兴、文化繁荣、旅游振兴。p实施文、旅、城一体化发展实施文、旅、城一体化发展：将东坡岛打造成为眉山文化旅游第将东坡岛打造成为眉山文化旅游第一引擎，使文化旅游产业成为眉山一引

32、擎，使文化旅游产业成为眉山的战略产业、先导产业、支柱产业的战略产业、先导产业、支柱产业和品牌产业。和品牌产业。p加速推进品牌创新和产品升级加速推进品牌创新和产品升级：大力进行产品和品牌创新大力进行产品和品牌创新，将眉将眉山文化旅游、仿古旅游、观光旅游山文化旅游、仿古旅游、观光旅游提升到休闲旅游、度假旅游、体验提升到休闲旅游、度假旅游、体验旅游的高度。旅游的高度。2121四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案2222三、挖掘三苏文化三、挖掘三苏文化开拓新空间，全面、深度体验三苏文化！开拓新空间，全面、深度体验三苏文化！2222三苏文化的挖掘三苏文化的挖掘对于东坡岛的开发意义重大！对于东坡岛的开发

33、意义重大！四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案1 1、解读三苏文化、解读三苏文化n三苏文化的七大元素三苏文化的七大元素p诗词、散文、书法、绘画、养生、美食、茶道诗词、散文、书法、绘画、养生、美食、茶道23232323四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案2 2、东坡文化开发在全国、东坡文化开发在全国p 1.0时代p 2.0时代p 3.0时代2424城市名称城市名称品牌品牌代表性开发项目代表性开发项目开发规模开发规模主要特色主要特色运营模式运营模式效益效益眉山东坡故里三苏祠博物馆、三苏湖、中国诗书城三苏祠100亩（一期投资3500万），三苏湖约9平方公里祠堂、建筑、诗词政府投资，景区运营门票郏

34、县三苏园文物景区三苏坟、广庆寺、三苏祠、东坡碑林、苏轼布衣塑像、东坡湖、苏仲南夫妇墓和梁氏墓等景观组成占地14万平方米，投资3000万坟墓政府投资，景区运营2002年以来，三苏园景区年均游客量超过3万人次，收入在20万元以上，并于每年不低于15的速度递增。惠州-东坡园（苏东坡纪念馆、朝云墓、六如亭）投资2700万纪念馆政府投资，景区运营门票杭州 宋城苏东坡纪念馆、苏堤-纪念馆政府投资，景区运营门票黄冈-一景（赤壁风景管理区）、一园（遗爱湖公园）、一节（东坡文化旅游节）、一会（苏东坡研究会）、一剧（“苏东坡在黄州”舞台剧）88公顷节庆、演出政府投资运营门票、演出收益、节庆诸城-重建超然台、流杯亭

35、、盖公堂、苏公祠、西园超然台恢复工程总投资4000多万元，建筑面积7000平米建筑政府投资，景区运营门票徐州-苏东坡文化艺术节华厦生态公园占地80多亩、耗资1.8亿以苏东坡在徐州的事迹为主线，分为黄河泛滥、铜牛镇河、国泰民安三大部分；东坡汉白玉雕像，结合雕塑、碑林等形式政府主导，企业运营，结合地产开发文化地产开发收益、节庆常州-东坡公园4.3公顷名胜古迹与自然风光相结合的江南园林政府投资，景区运营门票儋州-儋州东坡国际文化节、东坡书院366公顷书院、节庆、“东坡书院”特种邮票政府投资，景区运营门票、节庆四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案2525杭州苏东坡纪念馆郏县三苏园文物景区儋州东坡书院

36、惠州西湖苏东坡紀念館黄冈苏东坡相关景区徐州华厦生态公园眉山三苏祠常州东坡公园2 2、东坡文化开发在全国、东坡文化开发在全国四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案节庆活动公园 纪念建筑主题旅游区面积（公顷）投资（千万）周边产业郏县有有有143惠州有有3.22.7杭州有有黄冈有有有88诸城有有1.54徐州有有有5.618一日游、美食常州有有有4.3儋州有有有366高尔夫2626 小结：苏轼足迹所至的十余个城市均在城市建设中对东坡文化非常关注，全部建设了以苏轼遗迹事迹为主题的公园和纪念建筑。其中两三个城市有常规性的大型节庆活动和相关的舞台演出计划。个别城市投巨资在近郊建设了大型的主题风景旅游区，并依

37、托东坡文化，因地制宜进行了高尔夫、酒店等周边产业的开发。总的来说，对东坡文化的发掘还很浅；以静态观光旅游为主，缺少系统性、有深总的来说，对东坡文化的发掘还很浅；以静态观光旅游为主，缺少系统性、有深度的综合类项目；普遍附加值较低，门票收入为主，主要靠政府投资维持；对区域价度的综合类项目；普遍附加值较低，门票收入为主，主要靠政府投资维持；对区域价值的提升作用发挥不够。值的提升作用发挥不够。2 2、东坡文化开发在全国、东坡文化开发在全国四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案3 3、三苏文化开发在眉山、三苏文化开发在眉山n静态观光旅游为主导。p代表性景区如：三苏祠、远景楼、诗书城公园等。n目前主要以政

38、府主导、政府投入为主要模式，收入主要靠门票收入。代表性景区照片代表性景区照片27272727四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案4 4、东坡岛：三苏文化体验新平台、东坡岛：三苏文化体验新平台n眉山对三苏文化的挖掘与开发，必须摆脱单纯静态景区、观光旅游的尴尬眉山对三苏文化的挖掘与开发，必须摆脱单纯静态景区、观光旅游的尴尬局面，而应另辟蹊径，寻找新的空间和平台，发展体验旅游，对三苏文化局面，而应另辟蹊径，寻找新的空间和平台，发展体验旅游，对三苏文化进行全面、深入的展示。进行全面、深入的展示。n东坡岛位于三苏文化旅游区的核心地段，是难得的留白地，如果精心打造、东坡岛位于三苏文化旅游区的核心地段，是

39、难得的留白地，如果精心打造、操作到位，完全有可能成为三苏文化体验旅游的新平台。操作到位，完全有可能成为三苏文化体验旅游的新平台。28282828四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起n（1 1）一个城市边缘组团）一个城市边缘组团p曲江新区曾是一个位于西安中心城区西南角的边缘组团。2929四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起n（2 2）区域竞争下的崛起战略）区域竞争下的崛起战略p战略定位：战略定位：l 高举“唐文化”复兴大旗，打造世界上

40、首个唐文化主题城市。p核心项目：核心项目：l 大唐芙蓉园l 大雁塔北广场l 大唐不夜城l 曲江池公园l 唐城墙遗址公园3030四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起n（3 3）文化遗产的保护与开发）文化遗产的保护与开发p开发思路开发思路l 依托文化遗产大力发展文化旅游业。在具体文化遗产利用上依托文化遗产在周边地区大力发展文化旅游展示业，并通过标志性景观带动城市新区文化产业与房地产等服务业的发展。p代表项目：大唐芙蓉园代表项目：大唐芙蓉园l 总体定位：大唐芙蓉园以秦、汉、隋、唐曲江池遗址为摹本,依据历史水系和文物勘探

41、成果,建设而成的一座大型皇家园林式文化主大型皇家园林式文化主题公园题公园。l 演出节目：大型梦幻诗乐舞剧梦回大唐是大唐芙蓉园的主题演出节目。自自20052005年年4 4月推出，月推出，共演出共演出10001000多长场，观众达多长场，观众达4545多多万人，门票收入万人，门票收入45004500多万元。多万元。l 主要贡献：促进西安旅游业由观光时代进入体验旅游的时代，带动了周边地区经济的发展，促进了城市的快速发展。3131四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起n（4 4）文化旅游先导下的曲江速度）文化旅游先导下的

42、曲江速度p在2002年以前，曲江新区规划区域内，城区面积仅3平方公里，只有唐大雁塔、寒窑、秦二世陵等几个旅游景点，规模小、设施旧，年接待游客不足年接待游客不足120120万人次万人次。与此同时，唐青龙寺、唐曲江池、唐城墙等一批极其珍贵的旅游资源，却是“养在深闺人未识”，少有游人问津。”p新区从2002年起步，短短6年，曲江新区已经嬗变为一个异军突起、产业繁荣的城市新区。p2007年8月11日，西安曲江新区被文化部首批授予“国家级文化产业示范园区”，为全国其他城市发展文化产业园区提供了范本。p 如今，曲江新区已成为一个年吸引游客年吸引游客15001500万人次，旅游收入达万人次，旅游收入达3.8

43、3.8亿元亿元，年投资额165亿元的文化强区。这几乎与一个中等城市的经济规模相当。3232四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起n（5 5）政企合营下的曲江奇迹）政企合营下的曲江奇迹p曲江开发模式：曲江开发模式：l 政企合作，城市运营，一级开发带动市场力量的二级开发。p曲江奇迹：曲江奇迹：l 土地拍卖价格土地拍卖价格6 6年间增值了年间增值了1010倍。倍。曲江新区的土地2003年还只是30万元到50万一亩，而到2009年，最底出让价格是300万元一亩，最高的600万一亩。l 区域品牌的提升区域品牌的提升：国家级文

44、化产业示范区。3333n曲江新区如今是西北唯一的旅游度假区，国家级文化产业示范基地，享受省级旅游度假区优惠政策和管理权限，拥有完善的服务和支撑体系。曲江新区拥有丰富的旅游资源，区内有秦二世陵、汉宣帝杜陵、唐城墙遗址、大慈恩寺、大雁塔、曲江寒窑等文物古迹；建成开放大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋馆等旅游项目；拥有西安曲江水厂、西安南郊水厂等西北稀缺的水资源；拥有科教文化、商贸会展等众多城市资源。她不仅是陕西省和西安市振兴旅游的重大工程，也是未来西安城市发展的重点区域。四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起案例：文化体验旅游与西安市曲江新区的崛起n（6 6

45、）对眉山的启示）对眉山的启示p激活文化资源激活文化资源l 三苏文化之于眉山，正如大唐文化之于曲江。p大力发展体验旅游大力发展体验旅游l 借鉴曲江打造大堂芙蓉园、大唐不夜城等项目的经验，打造三苏文化主题公园，发展体验旅游。p文化外交推动招商引资文化外交推动招商引资l 眉山可以借鉴曲江“梦回大堂”全球巡演的经验，打造一台三苏文化主题演出，进行全国乃至全球巡演，以文化外交推动城市招商。3434从曲江新区发展过程可以看到其基本特征：以从曲江新区发展过程可以看到其基本特征：以“文化文化立区、旅游兴区立区、旅游兴区”为立意，以盛唐文化为特色，提升为立意，以盛唐文化为特色，提升城市资源价值，促进区域整体开发

46、，以大策划大项目城市资源价值，促进区域整体开发，以大策划大项目为带动，以为带动，以“文化旅游商贸文化旅游商贸”的模式，实现了城的模式，实现了城市基础设施建设、区域基础产业开发、文化产业发展市基础设施建设、区域基础产业开发、文化产业发展三个体系的并进发展和跨越式发展。这个基本特征，三个体系的并进发展和跨越式发展。这个基本特征，实际也是她的成功经验。实际也是她的成功经验。四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案3535四、发现东坡岛四、发现东坡岛3535一个承载眉山城市理想的片区；一个推动区域发展的超级引擎！一个承载眉山城市理想的片区；一个推动区域发展的超级引擎！四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方

47、案1、东坡岛发展的两个阶段东坡岛发展的两个阶段n东坡岛从古代生态岛到如今的休闲岛，她的功能从防御到排污防洪运输发展到今天的生态居住、生态休闲的功能。3636生态岛生态岛休闲岛休闲岛防御功能防御功能引水引水/排水排水/运输运输生态居住，星级酒生态居住，星级酒店，农家乐店，农家乐古代古代上世纪九十年代以上世纪九十年代以来来时代时代功能功能四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案2 2、东坡岛的优势、东坡岛的优势n区位优势：区位优势：东坡岛位于成乐旅游带的中部地带，“大眉山”核心位置，属于都心岛，人流、商流集聚，土地价值、业态潜力远远超过一般景区。n河湖优势：河湖优势：东坡岛是川渝地区显有河湖双重优势

48、的岛屿。东坡岛西侧的苏湖宁静，具备打造城市内湖的潜力；东坡岛东侧的岷江江面开阔，沟通长江，并具有运河、景观河等功能，具备打造高端体验区和城市形象区的潜力。n文化优势：文化优势：东坡岛毗邻三苏祠，属于三苏文化旅游辐射区。3737四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案3、东坡岛的困惑东坡岛的困惑n定位不清晰：定位不清晰：是生态岛？还是东坡文化旅游区？定位不清造成发展目标不明，粗放式开发，业态总体比较低端，酒店与农家乐、自然村落、菜地共存。n特色不明显：特色不明显：环境杂乱，缺少亮点项目。n模式太陈旧：模式太陈旧：缺乏统一规划的粗放式开发。目前主要靠政府投入，市场化运作程度不够。如何在生态保护、旅游

49、开发与可持续发展之间寻找到盈利平衡点，是东坡岛目前面临的严峻挑战。n遭强势竞争：遭强势竞争：不仅受到本市现有旅游景点的竞争威胁，而且面临着周边强势旅游城市的竞争威胁，未来成渝一体化后还受到更大范围的景区的竞争。此外，还受到全国十个城市的东坡文化主题旅游区的同质化竞争。3838菜地自然村落低档农家乐四川省眉山市东坡岛开发战略总体策划方案4、东坡岛的出路东坡岛的出路n（1 1）东坡岛的保护和开发需要高举高打，大手笔推进。）东坡岛的保护和开发需要高举高打，大手笔推进。p提升到眉山城市战略的高度，不仅是河道整治工程，生态建设工程；还是繁荣三苏文化，发展提升到眉山城市战略的高度，不仅是河道整治工程，生态

50、建设工程；还是繁荣三苏文化，发展体验旅游，打造旅游目的地、构筑旅游集散地工程；而且是改善商务休闲环境，吸引创意研发体验旅游，打造旅游目的地、构筑旅游集散地工程；而且是改善商务休闲环境，吸引创意研发等高端产业的重大举措，而且有可能成为眉山全球城市营销工程的重要篇章。等高端产业的重大举措，而且有可能成为眉山全球城市营销工程的重要篇章。p东坡岛不仅扮演传统眉山、文化眉山的角色，更将扮演起休闲眉山、旅游眉山的角色，未来还东坡岛不仅扮演传统眉山、文化眉山的角色，更将扮演起休闲眉山、旅游眉山的角色，未来还将扮演起生态眉山、国际眉山的角色，成为眉山繁荣三苏文化，打造旅游目的地城市的一张王将扮演起生态眉山、国